Статистическое наблюдение

2. Статистическое наблюдение

План.

1. Понятие статистического наблюдения и требования, предъявляемые к нему.

2. Формы, виды и способы проведения статистического наблюдения.

3. Программно-методическое и организационное обеспечение статистического наблюдения.

4. Методы проверки достоверности данных статистического наблюдения.

2.1.Понятие статистического наблюдения и требования, предъявляемые к нему.

Статистическое наблюдение является первым этапом статистического исследования и представляет собой научно-организованный, и как правило систематический сбор исходных данных социально-экономических явлениях и процессах. Главная задача статистического наблюдения заключается в получении достоверной информации для выявления закономерностей развития и процессов.

Собранные данные должны быть достоверными и объективными, поэтому статистическое наблюдение должно быть организовано как планомерное, массовое и систематическое.

Планомерность статистического наблюдения означает, что оно должно проводиться на научной основе по заранее разработанному плану, который охватывает все вопросы методологии, организации, техники сбора информации, контроля ее качества и достоверности.

Массовый характер статистического наблюдения означает, что оно должно охватывать большое число случаев, характеризующих массу единиц совокупности.

Систематичность статистического наблюдения определяется тем, что оно должно проводиться не стихийно от случая к случаю, а систематически, либо непрерывно, либо регулярно, по возможности через равные промежутки времени.

Достоверность – данные статистического наблюдения должны соответствовать фактам.

Этапы статистического наблюдения:

1. Программно-методологическая подготовка проведения наблюдения.

2. Организационная подготовка проведения наблюдения.

3. Сбор данных статистического наблюдения.

4. Контроль качества данных статистического наблюдения.

5. Выработка выводов и предложений по усовершенствованию статистического наблюдения.

Объект статистического наблюдения – ограниченное в пространстве и во времени определенное множество взаимосвязанных единиц наблюдения, о котором должны быть собраны статистические сведении (совокупность физических лиц – население отдельного региона, страны; лица занятые на предприятиях отрасли; физические единицы – станки, машины, жилые дома; юридические лица – предприятия, фермерские хозяйства, коммерческие банки, учебные заведения).

Отчетная единица – это субъект, от которого поступают данные об единице наблюдения.

При организации статистического наблюдения необходимо решить вопрос о месте проведения и времени данного наблюдения, включая выбор сезона, установления срока (периода) наблюдения, а в некоторых случаях – так называемого критического момента.

Место статистического наблюдения – место, где проводятся регистрация данных и заполнение статистических формуляров.

Время статистического наблюдения – время, к которому относятся собираемые данные, характеризующие объект наблюдения в состоянии, наиболее отвечающем цели и задачам исследования.

При некоторых наблюдениях, в частности при переписях, необходимо установить критический момент наблюдения.

Критический момент (дата) статистического наблюдения - это момент, по состоянию на который регистрируются сведения о единицах наблюдения.

На практике обычно стремятся к тому, чтобы процесс регистрации сведений был не слишком отдален от критического момента.

Период статистического наблюдения – календарный промежуток времени, в течении которого осуществляются сбор, проверка статистических данных и их оформление в статистических формулярах.

Период статистического наблюдения определяется многими факторами, важнейшими из которых являются следующие:

особенности объекта наблюдения (его размеры, состояние в то или иное время и т.д.);

объем и сложность программы наблюдения;

вид наблюдения по источнику сведений;

наличие кадров, которые могут быть привлечены к проведению наблюдения, их число и степень квалификации.

Период наблюдения, как правило, обозначается указанием даты (иногда и часа) начала и окончания наблюдения.

Формуляр статистического наблюдения - это особым образом разграфленный лист (листы) с перечнем вопросов программы, свободными местами для записи ответов на них, а также для записи шифров (кодов) ответов

Обязательные элементы формуляра статистического наблюдения

Титульная часть	Адресная часть
Указываются: наименование статистического наблюдения орган, осуществляющий наблюдение кем и когда утвержден формуляр, иногда и номер, присвоенный ему в общей системе формуляров наблюдений, осуществляемых данным органом статистики	Указываются: точный адрес единицы или совокупности единиц наблюдения их подчиненность

2.2. Формы, виды и способы проведения статистического наблюдения

Различают три формы статистического наблюдения: отчетность и специально-организованное наблюдение, регистр.

1. Отчётность - это основная форма наблюдения, с помощью которой органы государственной статистики получают от предприятий и организаций информацию в виде отчётных документов, подписанных лицами, отвечающих за достоверность содержащихся в них сведений.

Отчетность, как форма наблюдения, характеризуется следующими особенностями:

1. формы отчётности утверждаются Росстатом РФ;

2. отчётность имеет обязательный характер для всех предприятий и организации;

3. отчётные документы имеют юридическую силу, т.к. подписываются руководителем организации и главным бухгалтером;

4. данные отчётности базируются на документах первичного учета.

По срокам предоставления отчётность бывает:

ежедневная, недельная, месячная, квартальная, годовая.

По способу представления сведений отчетность делится на:

телеграфную, телетайпную, почтовую.

Для промышленных предприятий утверждены унифицированные формы отчётности:

NП-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» (месячная).

NП-2 «Сведения об инвестициях» (квартальная).

NП-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» (месячная).

NП-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников» (месячная).

Для малых предприятий существует сокращённая форма отчётности:

NПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» (квартальная).

2. Специально-организованное наблюдение представляет собой сбор сведений, организуемый статистическими органами или для изучения явлений, не охватываемых отчетностью, или для более глубокого изучения отчетных данных, их проверки и уточнения, проводится в форме переписей и различного рода обследований (для получения данных, которых нет в отчетности).

3. Регистры - это такая форма непрерывного статистического наблюдения за долговременными процессами, имеющими фиксированное начало, стадию развития и фиксированный конец; (форма наблюдения, при которой факты состояния отдельных единиц совокупности непрерывно регистрируются).

В практике статистики различают регистры населения и регистры предприятий.

Регистр населения - поименованный и регулярно актуализируемый перечень жителей страны. Программа наблюдения ограничена общими признаками, такими, как пол, дата и место рождения, дата вступления в брак (эти данные остаются неизменными в течение всего периода наблюдения) и брачное состояние (переменный признак). Как правило, регистры хранят информацию только по тем переменным признакам, изменение значений которых документально оформлено.

Регистр предприятий включает в себя все виды экономической деятельности и содержит значения основных признаков по каждой единице наблюдаемого объекта за определенный период или момент времени.

В нашей стране были разработаны три регистра: промышленных предприятий, строек и подрядных организаций. Внедрение их в статистическую практику существенно повысило информационный и аналитический уровни статистики, позволило решить ряд экономико-статистических задач, для которых непригодны другие формы статистического наблюдения. В настоящее время ведутся работы по созданию единого регистра для хозяйственных единиц.

Статистические наблюдения можно разбить на группы по следующим признакам:

Виды статистического наблюдения классифицируются по трём основным признакам

Статистическое наблюдение
По степени охвата совокупности		По времени проведения		По источнику сведений
сплошное		непрерывное (текущее)		непосредственное
несплошное:		прерывное:		документальное
1. выборочное наблюдение		1. периодическое
2. наблюдение основного массива		2. единовременное		опрос
3. монографическое

При сплошном наблюдении обследованию подвергаются все единицы изучаемой совокупности

При несплошном наблюдении обследованием охватывается только часть изучаемой совокупности, отобранной в определенном порядке. По методике формирования отдельной части совокупности несплошное наблюдение подразделяется на выборочное, наблюдение основного массива и монографическое.

Выборочным называют наблюдение части единиц совокупности, выделенной методом случайного отбора с обеспечением достаточного числа наблюдений

Наблюдение основного массива предусматривает, что обследованию подвергается часть единиц совокупности, которая по изучаемому признаку составляет наибольший удельный вес во всей совокупности

Монографическое наблюдение характеризуется всесторонним обследованием лишь отдельных частей совокупности, обладающих специфическими признаками, интересующими исследователя

В зависимости от времени проведения наблюдение может быть прерывным и непрерывным.

Непрерывное (текущее) наблюдение осуществляется путём непрерывной регистрации фактов по мере их возникновения

Прерывное наблюдение производится либо регулярно через определенные промежутки времени (периодическое), либо нерегулярно, однократно, по мере надобности (единовременное).

В зависимости от источника информации различают наблюдение непосредственное, документальное и опрос.

Непосредственное наблюдение осуществляется путем фиксации фактов, лично установленных регистраторами в результате осмотра, измерения или подсчёта признаков изучаемого явления

Документальное наблюдение основано на использовании в качестве источника информации данных различных документов

Метод опроса базируется на получении данных в форме ответов опрашиваемых лиц

Статистическое наблюдение может быть получено различными способами, основными из которых являются: экспедиционный, анкетный, корреспондентский и саморегистрации.

Экспедиционный способ наблюдения состоит в том, что к каждой единице наблюдения посылается специальное лицо (регистратор), которое в статистических формулярах, регистрирует сведения о наблюдаемом явлении (перепись населения).

При анкетном способе наблюдения опрашиваемым лицам вручается или публикуются в периодической печати специальные анкеты-вопросники, заполнение которых носит добровольный характер и осуществляется, как правило, анонимно.

При корреспондентском способе наблюдения статистическая организация по почте рассылает предприятиям бланки обследования и указания по их заполнению. После заполнения бланки высылаются обратно в статистическую - организацию.

При саморегистрации обследуемому лицу вручают бланки и разъясняют вопросы его заполнения. Обследуемое лицо заполняет бланк самостоятельно. В назначенный день статистический работник посещает обследуемое лицо, получает бланк и проверяет полноту и правильность ответов.

Выбор вида и способа статистического наблюдения зависит от характеристики и размеров изучаемой совокупности, целей и задач наблюдения, техники сбора и обработки информации, времени и сроков предоставления результатов.

2.3. Программно-методическое и организационное обеспечение статистического наблюдения.

Статистическое наблюдение проводится по заранее разработанному плану, который включает программно-методические и организационные вопросы.

План статистического наблюдения

Программно-методологические вопросы Определение цели и задач статистического наблюдения Установление объекта и единицы наблюдения, отчетной единицы или единицы опроса Определение времени статистического наблюдения Разработка программы статистического наблюдения и ее апробация Разработка основного и вспомогательного инструментария наблюдения Выбор наиболее соответствующего задачам исследования вида, формы и способа наблюдения

Организационные вопросы Разработка организационных планов статистического наблюдения Указание органов наблюдения Определение места проведения наблюдения Установление времени проведения наблюдения Размножение и рассылка на места инструментария и документации Осуществление в некоторых случаях пробного наблюдения Подбор, обучение и расстановка кадров Указание сроков и порядка приема, сдачи материалов наблюдения

К программно-методическим вопросам относятся:

1. Установление целей и задач наблюдения. Цель наблюдения должна быть сформулирована четко и ясно. Из цели вытекают конкретные задачи наблюдения.

2. Определение объекта и единицы наблюдения.

Под объектом наблюдения понимается некоторая статистическая совокупность, в которой протекают исследуемые явления и процессы. Объектом наблюдения может быть совокупность физических или юридических лиц и др. Необходимо установить границы объекта наблюдения по каким-либо признакам (территория, отрасль). Единицей наблюдения является составной элемент объекта, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации.

3. Разработка программы наблюдения.

Программа наблюдения представляет собой перечень вопросов, признаков, на которые в процессе наблюдения должны быть получены достоверные ответы. Содержание программы определяется объектом и задачами наблюдения.

К программе наблюдения предъявляются следующие требования:

а) программа должна содержать существенные признаки, непосредственно характеризующие изучаемое явление;

б) вопросы программы должны быть чёткими, точными и недвусмысленными;

в) в программу целесообразно включать контрольные вопросы, ответы на которые позволяют уточнить правильность ответов на другие вопросы.

Вопросы программы и ответы на них находят отражение в статистических формулярах, которые могут иметь списочную или карточную систему.

При карточной системе каждая карточка-формуляр предназначается для регистрации одной единицы наблюдения и её признаков.

При списочной системе в одном формуляре регистрируются сведения о нескольких единицах наблюдения.

4. Выбор вида и способа наблюдения.

В целях успешного проведения статистического наблюдения разрабатывается его организационный план.

Организационный план - документ, в котором фиксируется решение важнейших вопросов подготовки и проведения статистического наблюдения с указанием конкретных сроков проведения намеченных мероприятий и лиц (организаций), ответственных за их выполнение

Позиции организационного плана статистического наблюдения:

• Цели и задачи наблюдения
• Объект наблюдения (дается его определение, описание, указываются отличительные признаки)
• Органы наблюдения, осуществляющие подготовку и проведение наблюдения и несущие ответственность за эту работу
• Время и сроки наблюдения
• Место наблюдения (это место, где должны проводиться регистрация наблюдаемых фактов и заполняться формуляры наблюдения)
• Организационная форма, вид и способ наблюдения
• Подготовительные работы к наблюдению, в том числе подготовка кадров для проведения наблюдения
• Порядок проведения наблюдения
• Порядок приема и сдачи материалов наблюдения
• Порядок получения и представления предварительных и окончательных итогов наблюдения и др.

К организационным вопросам статистического наблюдения относятся:

1. Установление места, времени и сроков наблюдения.

2. Определение круга лиц и организаций, отвечающих за проведение наблюдения.

3. Подбор, обучение и инструктаж кадров.

4. Установление сроков сдачи материалов наблюдения.

2.4. Методы проверки достоверности данных статистического наблюдения.

Требования, предъявляемые к статистической информации.

1. Достоверность (точность) данных
2. Сопоставимость данных – обеспечивается единством сроков наблюдения, его программы, методов регистрации данных.

Контроль достоверности статистической информации осуществляется на всех этапах статистического наблюдения от приёмки первичных данных до выпуска сводной отчётности.

Расхождения между результатами наблюдения и истинным значением величины наблюдаемого явления называются ошибками наблюдения.

В зависимости от причин возникновения различают

Вид ошибки	Характеристика
Ошибки регистрации	отклонения между значением показателя, полученного в ходе статистического наблюдения, и фактическим, действительным его значением. Этот вид ошибок может быть при сплошном и несплошном наблюдениях. Ошибки регистрации подразделяются на случайные и систематические, преднамеренные и непреднамеренные.
Случайные ошибки регистрации	это результат действия различных случайных. Они могут повышать и занижать значения показателей, и при достаточно большом числе наблюдения эти ошибки могут взаимно погашаться. При достаточно большом числе наблюдений в результате действия закона больших чисел эти ошибки более или менее взаимно погашаются.
Систематические ошибки регистрации	возникают по определенным постоянным причинам. Имеют одинаковую тенденцию либо к увеличению, либо к уменьшению значения показателей по каждой единице наблюдения, что в итоге приводит к серьёзным искажениям общих результатов статистического наблюдения (при соц. опросе округление возраста населения ).
Преднамеренные ошибки регистрации	возникают в результате умышленного, сознательного искажения фактов.
Непреднамеренные ошибки регистрации	носят случайный, неумышленный характер.
Ошибки репрезентативности (представительности)	отклонения значения показателя обследованной совокупности и его величины по исходной совокупности. Характерны для несплошного наблюдения, и, в частности, для выборочного наблюдения. Они возникают вследствие различий индивидуальных признаков единиц, попавших в выборочную совокупность, от единиц, оставшихся в общей совокупности. Результаты, полученные при выборочном наблюдении, не могут абсолютно точно соответствовать результатам, если будет исследована вся общая совокупность.
Случайные ошибки репрезентативности	возникают, если отобранная совокупность неполно воспроизводит всю совокупность в целом. Величина ошибки может быть оценена.
Систематические ошибки репрезентативности	появляются вследствие нарушения принципов отбора единиц из исходной совокупности, которые должны быть подвергнуты наблюдению. Размеры этих ошибок, как правило не поддаются количественному измерению.

Проверка достоверности, объективности и точности данных статистического наблюдения на практике может быть реализована посредством контроля.

Различают синтаксический, логический и арифметический методы контроля статистических данных.

При синтаксическом контроле проверяется правильность структуры документа, наличие необходимости реквизитов и записей, предусмотренных инструкцией; полнота заполнения строк документа и охвата всех единиц наблюдения.

При логическом контроле проверяется соответствие кодов и наименований признаков, наличие логических связей между показателями.

При арифметическом контроле проверяются правильность подведения итогов, содержащихся в формуляре наблюдения и различных расчётов.

Статистическое наблюдение