Предмет, метод и задачи статистики

1. Предмет, метод и задачи статистики
2. Предмет и метод статистики как науки.
3. Основные понятия и категории статистической науки.
4. Основные задачи статистики в условиях рыночной экономики.
5. Организация государственной статистики в Российской Федерации.

Введение

Статистика - одна из древнейших отраслей знания, возникшая на базе хозяйственного учета. Трудно переоценить роль статистики как практической (экономической) деятельности людей, направленной на сбор, обработку и анализ массовых данных, относящихся к различным явлениям и процессам общественной жизни. Роль статистики была значительна на разных этапах развития государств, но особенно заметно она возросла в XX в. и сохраняется в наши дни. Мысль о важности статистики в современных условиях хорошо подчеркнута в одной из работ известного английского статистика У.-Дж. Рейхмана (р. в 1920): «Мы живем в век статистики. Едва ли не в каждом своем аспекте явления природы, а также человеческая и прочая деятельность поддаются сейчас измерению при помощи статистических показателей» (У.-Дж. Рейхман.)

В современном обществе статистика стала одним из важнейших инструментов отражения реальных процессов, происходящих в экономике. Она призвана обеспечить сбор, обработку и представление весьма важной статистической информации об уровне и возможностях развития страны. Статистические данные являются одним из определяющих ориентиров политики, способствуют выработке объективного и научно-обоснованного стратегического курса экономических преобразований. Статистические данные способны сказать языком статистических показателей о многом в весьма яркой и убедительной форме.

Необходимо отметить, что возрастающий интерес к статистике вызван современным этапом развития экономики в стране, формирования рыночных отношений. Это требует глубоких экономических знаний в области сбора, обработки и анализа экономической информации. Поэтому сегодня трудно назвать отрасль национальной экономики, где бы не применялись статистические методы.

Любая практика неразрывно связана с теорией познания предмета исследования. Теория обеспечивает научный подход к пониманию и толкованию изучаемых явлений. Накопление опыта практической деятельности, направленной на количественное изучение массовых явлений в общественной жизни, разработка все новых приемов для всесторонней характеристики и анализа этих явлений в конечном счете привели к формированию особой отрасли знаний - статистики как науки, содержащей теоретические положения о методах изучения массовых явлений. Вместе с тем, история статистики свидетельствует о сложном и противоречивом её использовании, о применении статистики как инструмента манипулирования общественным сознанием, искажения явлений окружающего мира, как средства сокрытия правды.

Статистика относится к той категории научных и управленческих дисциплин, которые позволяют, анализируя прошлое, описывать настоящее и прогнозировать будущее. Истоки статистики очень древние. Статистика имеет многовековую историю и её путь в глубокой древности начался с зарождения хозяйственного учета.

Поэтому первоначально слово «Статистика» обозначало сумму знаний о государстве, необходимую купцам, военным, политикам, ученым. Издревле человечество знало, что информация - это важнейший элемент его жизни. От ее качества и достоверности, оперативности получения зависят решения, принимаемые на самых разных уровнях - от главы государства и до гражданина.

С образованием государств возникла необходимость в сборе сведений о численности населения, составе земель, поголовье скота, состоянии торговли.

Длительное время государственная статистика осуществлялась не систематически, а лишь время от времени под влиянием военных или финансовых потребностей и сводилась, в основном, к сбору данных о численности населения, имуществе, доходах, земельных угодьях и др. и к операциям по систематизации этих данных.

В первой половине XIX века быстро развивается математическая статистика. В этой области работали такие ученые как Д. Бернулли (1700-1782 г.г.), А. Кетле (1796-1874 г.г.), Ф. Гальтон (1822-1911 г.г.), К. Пирсон (1857-1936 г.г.), Р. Фишер, а в качестве представителей российской школы статистики можно назвать: российские математики: П.Чебышев (1821-1894 г.г.), А.Ляпунов (1857-1919 г.г.), Д.Журавский (1810-1856 г.г.), И.К. Кириллова, В.Н. Татищева, М.В. Ломоносова, и другие.

И лишь, с середины 20 века акцент в статистике был сделан на хозяйственных, экономических сторонах жизни общества.

1.1. Предмет и метод статистики как науки

Термин «статистика» от латинского слова «status» означает «государствоведение» и вошло в употребление в Германии в середине 18 в. В научный оборот слово «статистика» было введено немецким учёным, профессором философии и права, профессором Геттингенского университета Г. Ахенваллем (1719 - 1772) в 1743 году для обозначения совокупности знаний, характеризующих государственное устройство, достопримечательности государства, определяющие его благосостояние.

Статистика - это огромный информационно справочный материал, характеризующий все стороны функционирования и развития того или иного хозяйствующего субъекта: индивидуального предпринимателя, фирмы, предприятия, отрасли, региона, национального хозяйства в целом.

Статистическая грамотность является неотъемлемой составной частью профессиональной подготовки каждого экономиста, финансиста, менеджера, социолога, политолога, а также любого специалиста, имеющего дело с анализом массовых явлений, будь то социально-общественные, экономические, технические, научные и другие. Работа этих групп специалистов неизбежно связана со сбором, разработкой и анализом данных статистического (массового) характера. Нередко им самим приходится проводить статистический анализ различных типов и направленности, либо знакомиться с результатами стат. анализа, выполненного другими.

Для изучения предмета статистики разработаны и применяются специфические приемы, совокупность которых образует методологию статистики (методы массовых наблюдений, группировок, обобщающих показателей, динамических рядов, индексный метод и др.).

Статистика связана со многими науками, которые изучают с количественной и качественной сторон происходящие социально-экономические, биологические и иные процессы и явления.

Взаимосвязь статистики с другими науками

Информатика Демография Математика

Технические науки Статистика Физика

Биология Экономическая теория Теория вероятностей

Как у каждой науки, у статистики свои особенности, предмет и понятия.

Особенности статистики заключаются в том, что:

- статистические данные сообщаются в количественной форме, т.е. статистика говорит языком цифр, отображающих общественную жизнь во всём многообразии её проявления.

- при этом статистику, прежде всего, интересуют те выводы, которые можно сделать на основе анализа надлежащим образом собранных и обработанных цифровых данных.

- характеризует структуру социально-экономических явлений

- изучает явления во взаимосвязи с другими явлениями и обнаруживает причины такой взаимосвязи

- изучает общественные явления как в статике, так и в динамике

- исследует не отдельные факты, а массовые социально-экономические явления и процессы

Предмет статистики – количественная сторона массовых социально-экономических. процессов, которая изучается неразрывно с их качественной стороной.

Объектом изучения социально-экономической статистики (или просто статистики) является общество во всем многообразии его форм и проявлений.

Статистика, как наука, изучает количественную сторону массовых социально-экономических явлений, их структуру, динамику и взаимосвязи, выявляя действующие в них массовые закономерности.

Статистикой называют также область практической деятельности людей, направленной на сбор, обработку и анализ статистических данных. Статистика нужна для расчёта страховых тарифов, оценки финансовых и предпринимательских рисков, в маркетинговой деятельности, в контроле и анализе качества продукции, прогнозировании социально-экономических явлений и для оценки состояния экономики в регионе, отрасли и стране.

Статистикой называют также различного рода числовые данные, характеризующие различные стороны жизни государства: политические отношения, культуру, население, производство и т.д.

Статистика, как наука, обладает своим методом исследования, который состоит из трёх стадий (этапов):

• Метод массовых наблюдений (статистическое наблюдение) - это научно-организованный сбор первичных исходных данных о социально - экономических процессах и явлениях;

• сводка и группировка материалов статистического наблюдения заключается в классификации, обобщении полученных данных;

• методы анализа обобщающих статистических показателей и их анализ – позволяют дать характеристику изучаемому явлению при помощи статистических величин: абсолютных, относительных и средних с целью установления взаимосвязей и закономерностей развития процессов.

Все эти стадии связаны между собой, отсутствие одного из них ведет к разрыву целостности статистического исследования.

Статистика, как наука, подразделяется на следующие разделы:

1. Общая теория статистики разрабатывает общие правила и методы статистического исследования социально-экономических явлений и процессов и наиболее общие статистические показатели
2. Экономическая статистика разрабатывает статистические показатели для анализа состояния экономики и отдельных её отраслей, наличие и использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Ее отрасли - статистика промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли, финансовая статистика.
3. Социальная статистика. В центре её внимания – население, образование, культура и другие общественные явления. Социальная статистика формирует и анализирует систему показателей, характеризующих различные стороны социальных условий и уровня жизни населения.

1.2. Основные понятия и категории статистической науки

К основным понятиям и категориям статистической науки относятся следующие:

Статистическая совокупность - это множество реально существующих материальных предметов, процессов и явлений, однородных по одному или нескольким признакам, и объединенных единой закономерностью; определенное множество единиц совокупности, которые количественно отличаются друг от друга своими характеристиками, но объединены какой-нибудь качественной основой. Могут быть однородными и разнородными. Специфическим свойством статистической совокупности является массовость единиц, поскольку явление характеризуется массовым процессом и всем многообразием определяющих его причин и форм.

Каждый отдельно взятый элемент данного множества называется единицей совокупности. Под единицами совокупности понимаются ее неделимые первичные элементы, выражающие ее качественную однородность, т.е. являющиеся носителями признаков.

Под качественной однородностью единиц совокупности понимается сходство единиц (объектов, явлений) по каким-либо существенным признакам, но различающихся по каким-либо другим признакам. Однородность совокупности устанавливается в каждом конкретном статистическом исследовании в соответствии с его целями и познавательными задачами.

Под признаком в статистике понимаются такие свойства единиц совокупности, которые могут быть установлены и измерены в ходе их изучения, (свойство, характеристика единиц совокупности, её качественная особенность, выражающее их сущность и имеющее способность варьировать, т.е. изменяться; характеризуются общими свойствами.

Вариация – степень количественного отличия в значениях того или иного признака у отдельных единиц, входящих в данную совокупность. Она возникает в результате того, что индивидуальные значения признака складываются под совокупным влиянием разнообразных факторов (условий), которые по-разному сочетаются в каждом отдельном случае.

Варьирующие признаки подразделяются на:

• качественные (атрибутивные) - имеющие описательное выражение, (если его отдельное значение (варианты) выражаются в виде состояния или свойств присущих явлению.).

• количественные - имеющие числовое выражение, (если его отдельное значение выражается в виде чисел).

По характеру варьирования количественные признаки делятся на дискретные и непрерывные.

Дискретные (прерывные) - такие количественные признаки, которые могут принимать только вполне определенное, как правило целое значение; имеющие всегда определенное значение

Непрерывные, которые могут принимать любое значение в определенных пределах.

Случаи, когда варианты признака могут принимать только одно из двух противоположных значений, говорят об альтернативном признаке (да, нет).

Признаки подразделяются на существенные, или главные, выражающие содержательную сторону явлений, и несущественные, или второстепенные. Статистическому изучению подлежат существенные признаки.

Признаки, характеризующие статистическую совокупность, взаимосвязаны между собой, поэтому следует различать факторные (признаки- факторы) и результативные признаки.

Факторные признаки - это независимые признаки, оказывающие влияние на другие, связанные с ними признаки.

Результативные признаки - это зависимые признаки, которые изменяются под влиянием факторных признаков.

Различаются также признаки основные и второстепенные.

Основные признаки характеризуют главное содержание и сущность изучаемого явления или процесса.

Второстепенные признаки дают дополнительную информацию и непосредственно связаны с внутренним содержанием явления.

Статистический показатель - это количественно-качественная характеристика социально-экономических явлений и процессов в условиях конкретного места и времени.

Система статистических показателей - это совокупность взаимосвязанных показателей, объективно отражающая существующие между явлениями взаимосвязи, она охватывает все стороны жизни общества как на макроуровне (страна, регион), так и на микроуровне (отдельное предприятие, фирма, объединение, домохозяйство, семья и т.д.). Виды и формы таких систем весьма разнообразны и зависят от решаемых задач и сложности изучаемых объектов.

Величина - характеристика объекта или явления материального мира, общая в качественном отношении, но индивидуальная для каждого из них в количественном отношении. Значение конкретной величины - это ее оценка, выражаемая произведением отвлеченного числа на принятую для данной величины единицу.

Статистическая закономерность выражается в последовательности, регулярности и повторяемости событий с достаточно высокой степенью вероятности.

Изучение статистических показателей позволяет дать обобщающую характеристику объема и состава явления, выявить и изучить статистические закономерности. Такие закономерности обнаруживаются при массовом наблюдении благодаря действию закона больших чисел.

Закон больших чисел - объективный закон, согласно которому одновременное действие большого числа случайных факторов приводит к результату почти независимо от каждого случая.

Иначе говоря, закономерности проявляются лишь в массе явлений при обобщении данных по достаточно большому числу единиц.

1.3. Основные задачи статистики в условиях рыночной экономики

Одной из основных задач статистики является систематическое описание социально-экономического положения в стране и в отдельных регионах.

Скрытая экономическая деятельность

Неформальная экономическая деятельность

Нелегальная экономическая деятельность

Для учета всех юридических лиц проводится работа по созданию Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО), который обеспечивает полный учет юридических лиц и создает информационную базу для проведения выборочных обследований.

Информационный фонд ЕГРПО состоит из 4-х разделов:

идентификационный, где присваивается регистрационный код юридическому лицу, который является уникальным для всей территории России;

классификационный, где указывается организационно-правовая форма юридического лица, форма собственности, отраслевая принадлежность;

справочный, где указывается адрес организации, номера телефонов, факсов, фамилия руководителя;

экономический, где приводятся основные экономические показатели деятельности организации.

Важной задачей является компьютеризация статистики - как составная часть программы информатизации России.

Также задачами статистики является:

- сбор данных о социально-экономическом положении страны, её регионов, отраслей экономики, предприятий;

- разработка и анализ экономико-статистической информации;

- изучение динамики социально-экономических явлений, прогнозирование и выявление основных тенденций развития;

- изучение связей между явлениями общественной жизни и степени влияния их друг на друга;

- научное исследование, обогащение и углубление теоретического понимания явлений на основе изучения систем статистических показателей;

- совершенствование статистической информационной базы на основе разработки системы статистических показателей и внедрения государственных статистических стандартов с целью обеспечения органов государственного управления и других структур статистическими данными

- переход к общей технологии сбора, обработки, передачи и представления статистической информации с обеспечением безопасности ее передачи и хранения

1.4. Организация государственной статистики в России

Организация государственной статистики в России относится к 1843 году, когда было создано Временное статистическое отделение при МВД, которое в 1858 году было преобразовано в Центральный статистический Комитет (ЦСК). В качестве местных органов государственной статистики были образованы губернские статистические комитеты, а в последствии - и земские статистические бюро.

После Октябрьской революции в 1918 году было образовано Центральное статистическое управление (ЦСУ), которое в 1987 году было переименовано в Государственный комитет по статистике (Госкомстат РФ).

С 2004 года Росстат - в настоящее время. В соответствии с Указом Президента РФ В.В. Путина от 9 марта 2004 года № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Государственный комитет РФ по статистике преобразован в Федеральную службу государственной статистики. Федеральная служба осуществляет свою деятельность и через свои территориальные органы. Руководство деятельностью Федеральной службы государственной статистики осуществляет Правительство Российской Федерации.

В функции Росстата входят:

принятие нормативных правовых актов в сфере государственной статистической деятельности;

обеспечение органов государственного управления официальной статистической информацией о социально-демографическом, экономическом, экологическом состоянии страны;

осуществление контроля в сфере государственной статистической деятельности.

Основной задачей статистических органов страны являются обеспечение гласности и доступности общей (не индивидуальной) информации, а также гарантия достоверности, точности и правдивости учтенных данных путем распространения официальных докладов о социально-экономическом положении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отраслей и секторов экономики, публикации статистических сборников и других статистических материалов. Кроме того, задачами Федеральной службы государственной статистики являются:

1) представление официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, общественности, а также международным организациям;

2) разработка научно обоснованной статистической методологий, соответствующей потребностям общества на современном этапе, а также международным стандартам;

3) координация статистической деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обеспечение условий для использования указанными органами официальных статистических стандартов при проведении ими отраслевых (ведомственных) статистических наблюдений;

4) разработка экономико-статистической информации, ее анализ, составление национальных счетов, необходимых балансовых расчетов.

Органы Росстата представляют собой трехуровневую систему с территориальными органами и подведомственными организациями Федеральной службы.

Схема «Структура органов государственной статистики в РФ соответствует административно-территориальному делению страны»

РОССТАТ (ГОСКОМСТАТ) РФ
		НАУЧНО – МЕТОДИЧЕСКИЙ СОВЕТ		ГЛАВНЫЙ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР		ИНСТИТУТ СТАТИСТИКИ И ЭКОНОЛМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
РЕСПУБЛИКАНСКИЕ КРАЕВЫЕ И ОБЛАСТНЫЕ КОМИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
РАЙОННЫЕ (ГОРОДСКИЕ) ОТДЕЛЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

Основные функции всех статистических органов состоят в сборе, обработке, анализе и предоставлении данных Правительству, Законодательному собранию на региональном и федеральном уровнях и другим заинтересованным организациям.

В соответствии с реформированием статистических органов и переходом на международную практику системы учета и статистики в Российской Федерации постановлением Правительству от 2 октября 2006 года была утверждена Федеральная целевая программа (ФЦП) «Развитие государственной статистики в России в 2007-2011 годах». Она предусматривает формирование единой межведомственной информационно-статистической системы, позволяющей обеспечивать органы государственного управления достоверными и полными показателями макроэкономической статистики. Программа будет реализована в течение в четыре этапа.

Кроме того, практика системы учета и статистики включает синхронизацию системы общероссийских классификаторов с международными классификациями. До 2003 г. для описания структуры российской экономики использовался Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Взамен ОКОНХ Минэкономразвития России был разработан Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД).

На основе кодов ОКВЭД осуществляется идентификация видов деятельности хозяйствующих субъектов в процессе их государственной регистрации и статистического учета.

Предмет, метод и задачи статистики