Особенности производства у мирового судьи

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Казанский юридический институт

Министерства внутренних дел Российской Федерации»

кафедра уголовного процесса

Утверждаю

Начальник кафедры

уголовного процесса

полковник полиции

_____________ Д.Р. Марданов

«___» _________________ 2013 г.

ФОНДОВАЯ ЛЕКЦИЯ

по курсу: «Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс)»

тема № 19

«Особенности производства у мирового судьи»

Время – 2 часа

Лекцию подготовил: Хайдаров Альберт Анварович

Рецензенты:

Преподаватель кафедры уголовного процесса к.ю.н. Шайдуллина Э.Д.

Преподаватель кафедры криминалистики КЮИ МВД РФ к.ю.н. Миролюбов С.Л.

Лекция обсуждена и одобрена на заседании кафедры_____________(название кафедры)

Протокол № _____ от «____» _________ 20___ г.

КАЗАНЬ – 2013

Содержание

Введение……………………………………………………………………..3

1. Особенности производства по делам частного обвинения…………5

2. Процессуальный порядок рассмотрения уголовных дел, подсудных мировому судье…………………..………………..………….7

Заключение……………………………………………………………….21

Список использованной литературы……………..………………….27

Введение

Мировая юстиция - не новое явление для России. Ее появление в нашей стране обусловлено судебной реформой 1864 г. Целью мировой юстиции являлось упрощение порядка судопроизводства и сокращение его сроков.

Возможность появления мировых судей в РФ обусловлена принятием Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Порядок деятельности и полномочия мировых судей регулируются Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации». В уголовном судопроизводстве деятельность мировых судей регулируется новым УПК РФ.

Сущность введения института мировых судей заключается Максимальной рационализации работы низшего звена судебной системы, упрощении делопроизводства и повышении эффективности рассмотрения дел.

Мировые судьи в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. При осуществлении правосудия мировые судьи выступают в качестве суда первой инстанции, рассматривающего уголовные дела по существу а также дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в законную силу. Все категории дел мировые судьи рассматривают единолично.

Подсудность дел мировым судам характеризуется территориальным и родовым принципами. В соответствии с территориальным принципом мировому судье будут подсудны те дела, которые совершены на территории судебного участка, в котором осуществляет правосудие мировой судья. Мировые судьи осуществляют свою деятельность только в пределах судебных участков.

В соответствии с родовым принципом мировой судья рассматривает те дела, которые подсудны ему в силу закона. Так, мировому судье подсудны уголовные дела:

— частного обвинения;

— о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст.31 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.31 УПК мировому судье, помимо дел частного обвинения, подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, за исключение тех дел, которые перечислены в ч.1 ст.31 УПК. По подсудным мировому судье делам может быть проведено дознание или предварительное расследование, и дело направляется судье для рассмотрения с обвинительным актом. В отличие от дел частного обвинения, мировой судья по таким делам проводит подготовительные действия и может принять любое решение в порядке, предусмотренном главой 33 УПК РФ, т.е. не только назначить судебное заседание, но и направить уголовное дело по подсудности или назначить предварительное слушание при наличии оснований, предусмотренных в п.1-4 ч.2 ст.229 УПК.

Цель лекции – рассмотреть особенности производства у мирового судьи.
1. Особенности производства по делам частного обвинения

Согласно ч. 1 ст. 31 УПК мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. По большинству таких дел проводится предварительное расследование в форме дознания, после чего уголовные дела с обвинительным актом попадают к мировому судье. Подготовка к судебному заседанию по данной категории дел происходит по общим правилам, предусмотренным главой 33 УПК.

Кроме того, мировому судье подсудны также дела частного обвинения, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Рассмотрим особенности данной категории уголовных дел.

Если дела публичного и частно-публичного обвинения возбуждаются следователем или органом дознания с согласия прокурора, и об этом указанные лица выносят постановление о возбуждении уголовного дела, то уголовные дела частного обвинения возбуждаются путем подачи в суд заявления потерпевшим или его законным представителем.

Заявление должно содержать:

— наименование суда, в который оно подается;

— описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения. Указывается где, когда и какое преступление, по мнению заявителя, произошло;

— просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

— данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности. Необходимо указать фамилию, имя, отчество лица, по возможности — число, месяц и год рождения, место рождения, адрес проживания и другие анкетные данные;

— список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд. Указываются фамилии, имена и отчества лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, места их проживания;

— подпись лица, его подавшего.

Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения (ч. 6 ст. 318 УПК).

В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником. При этом постановления о возбуждении уголовного дела суд не выносит, так как не является органом уголовного преследования (ч. 3 ст. 15 УПК).

Уголовное дело может быть возбуждено руководителем следственного органа, следователем, а также с согласия прокурора дознавателем прокурором в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (ч. 4 ст. 20 УПК).

Беспомощное состояние часто бывает связано с возрастом или физическим состоянием потерпевшего. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны. Следственная и судебная практика к иным причинам также относит материальную или иную зависимость потерпевшего от обвиняемого.

2. Процессуальный порядок рассмотрения уголовных дел, подсудных мировому судье

Возбуждение уголовных дел мировым судьей осуществляется в пределах его полномочий. Так, возбуждение уголовных дел частного обвинения осуществляется путем подачи потерпевшим либо его законным представителем заявления о возбуждении уголовного дела мировому судье.

Уголовное дело частного обвинения считается возбужденным с момента принятия судом к своему производству заявления потерпевшего либо его законного представителя.

Одна из категорий дел, подсудных мировому судье, - это дела частного обвинения, к которым относятся дела о преступлениях, предусмотренных ст.115, 116, частью первой ст.129 и ст.130 УК РФ. Как указано в ч.2 ст.20 УПК РФ, такие дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его представителя или законного представителя.

УПК РФ не предусматривает возбуждения уголовного дела мировым судьей. Исключительным поводом к возбуждению уголовного дела является заявление потерпевшего или его законного представителя. В соответствии с правилами о подсудности заявление должно быть подано мировому судье того участка, на территории которого совершены деяния, указанные в заявлении.

Законом предусмотрены и иные ситуации, касающиеся подачи заявления по делам частного обвинения. Так, заявление может быть подано близкими родственниками потерпевшего в случае его смерти. Уголовное дело может быть возбуждено прокурором, если потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

К близким родственникам относятся лица, перечисленные в п.4 ст.5 УПК РФ: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки. Представляется, что из числа близких лиц, перечисленных в п.3 ст.5 УПК РФ, такое заявление может подать то лицо, которому дороги жизнь, здоровье и благополучие потерпевшего в силу сложившихся личных отношений (например, лицо, с которым потерпевший длительное время находился в гражданском браке, т.е. фактический супруг). Для подачи заявления близкими родственниками не имеет значения причина смерти потерпевшего. Здесь важно, чтобы не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности лица, в отношении которого подается заявление.

УПК РФ предусматривает право прокурора возбудить уголовное дело частного обвинения, но только по причине беспомощного состояния потерпевшего (тяжелое или психическое заболевание) или по иным причинам (длительная командировка в отдаленную местность или за границу). К иным причинам, на наш взгляд, может быть отнесена и смерть потерпевшего, если близкие родственники не обратились с заявлением, а необходимость в возбуждении дела существует (восстановление честного имени умершего, установление его непричастности к совершенному преступлению).

При возбуждении дела прокурор направляет его для производства предварительного расследования. Полагаем, что дело прокурором может быть направлено и для производства дознания, поскольку, согласно ч.3 ст.150 УПК РФ, по делам частного обвинения проведение дознания предусмотрено.

Еще одна особенность, связанная с участием прокурора по делам частного обвинения, предусмотрена УПК. Она связана с тем, что вступление прокурора в уголовное дело не лишает стороны права на примирение и прокурор не имеет права препятствовать желанию сторон.

Заявление, поданное в суд, должно строго соответствовать требованиям, изложенным в УПК. Каждое из указанных требований имеет определенное значение. Так, наименование суда определяет территориальную подсудность дела; описание события преступления, места, времени, обстоятельств его совершения дает возможность исследовать обстоятельства дела и оценить преступление с точки зрения квалификации содеянного; просьба о принятии дела к производству означает желание потерпевшего возбудить уголовное дело против обвиняемого; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, необходимы для определения возраста субъекта, его психического состояния; список свидетелей важен для исследования доказательств виновности или невиновности лица, привлекаемого к уголовной ответственности; подпись лица удостоверяет заявление, которое является основанием к возбуждению уголовного дела. Необходимо иметь в виду, что заявление должно быть представлено в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело. Если к уголовной ответственности привлекается одно лицо, то заявление должно быть представлено в двух экземплярах, если два лица, то в трех экземплярах и т.д. Это необходимо для того, чтобы копия заявления была вручена лицу, привлекаемому к уголовной ответственности.

Судья, получив заявление, выносит постановление о принятии жалобы к своему производству и лицо, подавшее заявление, с этого момента считается частным обвинителем со всеми правами, изложенными в ст.42 и 43 УПК РФ, которые ему должны быть разъяснены.

В законе нет указаний на то, что заявление должно подаваться лично мировому судье, следовательно, оно может прийти и по почте. В этих случаях судья должен принять его (если не возникает оснований к его возвращению, указанных в ст.319 УПК), вызвать лицо, подавшее заявление, в суд и разъяснить ему права, предусмотренные ст.42 и 43 УПК, о чем должен быть составлен протокол, подписанный судьей и лицом, подавшим заявление.

Направляя в суд заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения, лицо, его подавшее, готовит копии данного заявления по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело, и подает их в суд, который вручает эти копии вышеуказанным лицам.

Принятие судом заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения означает:

1) возбуждение уголовного дела в отношении определенного лица;

2) приобретение лицом, подавшим такое заявление, процессуального статуса частного обвинителя.

О разъяснении прав и обязанностей частному обвинителю составляется протокол, который подписывается судьей и лицом, подавшим заявление.

Рассматривая поступившее заявление о возбуждении уголовного дела, мировой судья выносит одно из следующих решений:

— о возвращении заявления лицу, его подавшему, для приведения в соответствие с требованиями закона.

Это решение принимается тогда, когда поданное заявление не содержит необходимых реквизитов, предусмотренных ч.5 ст. 318 УПК РФ, а также отсутствуют копии данного заявления для вручения их лицам, привлекаемым к уголовной ответственности. Возвращая заявление лицу, его подавшему, судья устанавливает определенный срок, в течение которого заявление должно быть приведено в соответствие с требованиями закона;

— об отказе в принятии заявления к производству;

В случае неисполнения указания о приведении в соответствии заявления мировой судья отказывает в принятии последнего к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее. Кроме того, в случае если поданное заявление не отвечает требованиям пункта 4 части пятой статьи 318 УПК РФ (отсутствуют данные о данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности) мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с ч.4 ст. 20 УПК РФ, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление. А если заявление подано в отношении лица, указанного в п. 2 ч.1 ст. 147 УПК РФ, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

— о принятии заявления к производству . Это решение выносится судьей тогда, когда имеются все основания для возбуждения уголовного дела частного обвинения и назначения судебного заседания, а заявление составлено в соответствии со всеми требованиями закона, предъявляемыми к нему.

О принятом решении судья выносит мотивированное постановление и уведомляет лицо, подавшее заявление. Приняв заявление к своему производству, мировой судья выполняет ряд установленных законом действий:

1) по привлечению к участию в деле лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Эти действия заключаются в том, что судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд:

— вызывает лицо, в отношении которого подано заявление;

— знакомит его с материалами уголовного дела;

— вручает ему копию поданного заявления;

— разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные статьей 47 УПК РФ;

— выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка;

— направляет копию заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон лицу, в отношении которого подано заявление, в случае его неявки в суд.

Лицо, в отношении которого подано заявление о возбуждении уголовного дела, приобретает процессуальный статус обвиняемого (подсудимого) с момента вручения ему мировым судьей копии поданного заявления либо получения данной копии в случае его неявки в суд;

2) по ходатайству сторон оказывает им содействие в собирании доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно. Это содействие заключается в том, что мировой судья обязывает должностных лиц и органы, полномочные осуществлять доказывание по уголовному делу — органы дознания, дознавателя либо следователя, — произвести в установленный срок определенные процессуальные действия, необходимые для разрешения дела по существу, о совершении которых ходатайствует одна из сторон. Об оказании содействия сторонам в собирании доказательств судья выносит постановление, которое может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения;

3) разъясняет сторонам возможность примирения. В случае поступления от них заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается в соответствии с частью второй статьи 20 УПК РФ;

4) назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании после выполнения вышеуказанных действий, если примирение между сторонами не достигнуто.

Требования, предъявленные к форме заявления, должны строго соблюдаться в силу того, что это единственный документ, который является основанием к возбуждению уголовного дела. Поэтому, если заявление не соответствует указанным требованиям, судья возвращает его заявителю в официальном порядке путем вынесения постановления, в котором должно быть указано, в чем выражаются недостатки составленного заявления. Для устранения недостатков должен быть предоставлен определенный срок. Законодатель не устанавливает каких-либо конкретных сроков: они устанавливаются по усмотрению судьи, в зависимости от количества недостатков и степени их серьезности, а также от того, каким образом подано заявление. Если заявление подано на личном приеме и недостаток его заключается в том, что заявитель не указал свидетелей, которых, по его мнению, необходимо вызвать в суд, для этого достаточно предоставить 2-3 дня, а если заявление пришло по почте, то следует учесть время, необходимое: для направления письма с постановлением заявителю, исправления недостатков и повторного направления заявления в суд.

Этот срок может быть установлен, например, в течение 10-15 суток. Установление срока также зависит и от того, в какой местности проживает заявитель. Для сельской местности эти сроки должны быть гораздо больше, чем в городском районе.

Канцелярией мирового судьи определения об установлении срока для устранения недостатков заявления должны быть взяты на контроль, и если в установленные в постановлении судьи сроки его указания не будут выполнены, в принятии заявления к производству должно быть отказано, о чем судья выносит постановление, которое должно быть направлено заявителю. Данное постановление заявитель может обжаловать в апелляционном порядке в районный суд в течение 10 дней со дня его уведомления. Это значит, что постановление по почте должно быть отослано с уведомлением судьи о дате его получения заявителем, а при вручении постановления заявителю в суде с него должна быть взята расписка в получении или он должен расписаться и поставить дату получения копии постановления на его подлиннике. Лицо, в отношении которого подано заявление, должно быть ознакомлено с материалами дела. Ему вручается копия поданного заявления (мировой судья должен сделать это в течение 7 дней со дня получения заявления). Одновременно ему разъясняются права подсудимого, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, и выясняется, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты. Список свидетелей подсудимый должен составить собственноручно и подписать его. При неявке лица, в отношении которого подано заявление в суд, закон не предусматривает его повторного вызова. В этом случае ему направляются копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также разъяснения условий и порядка примирения сторон.

Закон предполагает, что ознакомление подсудимого с материалами дела должно проводиться в присутствии заявителя. Частью пятой комментируемой статьи установлена обязанность мирового судьи разъяснить сторонам возможность примирения. Если таковое состоялось, производство по уголовному делу постановлением мирового судьи прекращается. Следует отметить, что примирение сторон может состояться и в ходе рассмотрения дела в судебном заседании, но только до удаления судьи в совещательную комнату (ч.2 ст.20 УПК РФ).

Если примирение при так называемом собеседовании сторон не состоялось, мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании по общим правилам его подготовки, предусмотренным ст.231-233 УПК РФ. Если при назначении судебного заседания возникла необходимость в решении вопроса об обеспечении гражданского иска, он разрешается в порядке, предусмотренном ст.230 УПК.

В соответствии с ч.2 ст.319 УПК мировой судья вправе оказать содействие сторонам в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены ими самостоятельно. Это не обязанность, но право судьи, и он может либо удовлетворить такое ходатайство, либо отклонить его. Между тем, для более тщательного исследования доказательств и постановления справедливого приговора или иного судебного решения, мировой судья должен объективно подходить к разрешению таких ходатайств. Например, при обращении лица к мировому судье с заявлением, в котором указано на причинение ему телесных повреждений, мировой судья должен направить это лицо для медицинского освидетельствования в тот же день. Представляется, что если судья сразу принял заявление к производству, причем само заявление является основание к возбуждению уголовного дела, то возможно немедленное назначение и судебно-медицинской экспертизы как следственного действия, проведенного в рамках возбужденного уголовного дела. Решение по заявленному ходатайству принимается мировым судьей в форме постановления.

Как уже отмечалось ранее, помимо уголовных дел частного обвинения, мировому судье подсудны дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. Предварительное расследование по таким делам проводится в форме дознания.

Кроме того, предварительное расследование проводится в случае смерти потерпевшего, при этом уголовное дело возбуждается либо путем подачи заявления его близким родственником либо следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в порядке ч.4 ст. 20 УПК РФ. Предварительное расследование проводится также в случаях, указанных в ч.4 ст. 20 УПК РФ. При этом следователь приступает к производству предварительного расследования, а дознаватель - дознания. (ч.2 и ч.3 ст. 318 УПК РФ).

Итоговым актом, завершающим производство предварительного расследования в форме дознания, является обвинительный акт, составляемый по правилам, предусмотренным ст. 225 УПК РФ, и утверждаемый прокурором в порядке ст. 226 УПК РФ. При поступлении обвинительного акта в суд мировой судья производит подготовительные действия к судебному заседанию и принимает решения, предусмотренные общим порядком подготовки к судебному заседанию, регламентированному главой 33 УПК РФ.

Дата судебного заседания должна быть назначена мировым судьей таким образом, чтобы рассмотрение дела было начато не ранее 3 суток и не позднее 14 суток с момента поступления уголовного дела в суд, но не ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного акта.

Особенности судебного заседания по рассмотрению уголовных дел мировым судьей обусловлены спецификой рассматриваемых дел, в частности дел частного обвинения.

Специфическими признаками, отличающими судебное разбирательство по делам частного обвинения, являются:

1) возможность соединения в одно производство заявления по уголовному делу частного обвинения со встречным заявлением и вытекающие из этого особенности рассмотрения дела;

2) поддержание обвинения в суде частным обвинителем по уголовным делам частного обвинения. Встречным заявлением будет считаться заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения в отношении лица, выступающего в качестве потерпевшего по уже поданному заявлению о возбуждении уголовного дела частного обвинения. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. Гарантии осуществления права на защиту лица, в отношении которого подано встречное заявление, выступает правило о том, что по ходатайству данного лица для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств 1 уголовное дело может быть отложено на срок не более 3 суток. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, приобретают двойственное процессуальное положение, приобретая одновременно статус частного обвинителя либо потерпевшего, если в качестве частного обвинителя выступает его законный представитель и подсудимого и соотстветственно процессуальные права и обязанности данных участников процесса. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, — по правилам допроса подсудимого. Государственный обвинитель поддерживает обвинение в судебном заседании по рассмотрению дела мировым судьей только в случаях, когда:

— уголовное дело о преступлении частного либо частно-публичного обвинения было возбуждено руководителем следственного органа, следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в случаях, предусмотренных ч.4 ст. 20 УПК РФ;

— уголовное дело возбуждено руководителем следственного органа, следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в случае смерти потерпевшего.

В остальных случаях обвинение по делам частного обвинения осуществляет частный обвинитель, в качестве которого выступает лицо, подавшее заявление в суд о возбуждении уголовного дела.

Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке после изложения доводов основного заявления. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства.

В любой момент судебного следствия по делам частного обвинения, до удаления мирового судьи в совещательную комнату, стороны вправе примириться. Такое примирение влечет за собой прекращение уголовного дела.

Обвинитель вправе изменить обвинение только в том случае, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту Обвинитель вправе также полностью отказаться от обвинения. Отказ обвинителя от обвинения означает прекращение им уголовного преследования и влечет за собой прекращение мировым судьей уголовного дела.

Отказ обвинителя от обвинения не означает примирения сторон, эти два института следует различать. Отказ обвинителя от обвинения возможен тогда, когда обвинитель убеждается в необоснованности обвинения ввиду отсутствия в совершенном деянии состава преступления. Прекращением уголовного дела ввиду отказа частного обвинителя от обвинения, осуществляемого на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, констатируется невиновность лица в совершении общественно опасного деяния. Неявка частного обвинителя в суд без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по тому же основанию. Законодатель исходит из того, что неявка в суд без уважительных причин частного обвинителя означает его отказ от уголовного преследования и в силу принципов состязательности и презумпции невиновности означает невиновность лица в совершении преступления.

Если же частный обвинитель отказывается от обвинения и уголовного преследования по мотивам нежелания привлекать лицо к уголовной ответственности и прощает его, уголовнoe дело должно быть прекращено в связи с примирением н в соответствии с ч. 2 ст. 20 и ст. 25 УПК РФ. Такое основание прекращения уголовного преследования является нереабилитирующим и подразумевает виновность лица в совершении преступления.

Особенности рассмотрения дел мировым судьей имеют место лишь на этапах подготовки к судебному рассмотрению дела судебного разбирательства.

Мировой судья выносит законный, обоснованный и справедливый приговор именем РФ, разрешая при его постановлении все вопросы, предусмотренные ст. 229 УПК РФ.

По своей форме приговор мирового судьи ничем не отличается от приговора федерального судьи. Он должен быть законным, обоснованным и справедливым. В нем должны быть разрешены все вопросы, указанные в ст.299 УПК. Описательно-мотивировочная и резолютивная части оправдательного приговора должны соответствовать требованиям ст.305 и 306 УПК, а обвинительного приговора - ст.307 и 308 УПК. В соответствии с законом "О мировых судьях в Российской Федерации" (ч.2 ст.1) и ст.296 УПК РФ мировой судья постановляет приговор именем Российской Федерации.

Действующим законодательством предусмотрена возможность обжалования в апелляционном порядке вынесенного мировым судьей приговора, а также любых постановлений мирового судьи, за исключением предусмотренных ч. 5 ст. 355 УПК РФ. Постановлений, вынесенных в ходе судебного разбирательства о порядке исследования доказательств, об удовлетворении отклонении ходатайств участников судебного разбирательства, о мерах обеспечения порядка в зале судебного заседания иди постановлений о наложении денежного взыскания).

Срок обжалования приговора общий - 10 суток со дня вынесения приговора мировым судьей. Правом обжалования приговора обладают осужденный, оправданный, их защитники законные представители, обвинитель, потерпевший и его представитель, а также гражданский истец и гражданский ответчик - в части, касающейся гражданского иска. Правом обжалования постановления мирового судьи прекращении уголовного дела, а также иных его постановлений обладают заинтересованные участники уголовного судопроизводства, а также иные лица в части, которая затрагивает их интересы.

Обжалование приговора, вынесенного мировым судьей, а также его постановлений осуществляется путем подачи мировому судье жалобы, а прокурором — представления, которые вместе с материалами уголовного дела направляются в районный суд для рассмотрения в апелляционном порядке.

Заключение

Мировому судье подсудны уголовные дела:

— частного обвинения;

С момента подачи заявления мировой судья обязан выполнять процессуальные действия в определенном законом порядке.

В случаях, если поданное заявление не отвечает предъявляемым требованиям, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок.

Конкретный срок, который может установить мировой судья, в законе не определен. Представляется, что срок устанавливается в пределах, достаточных для внесения необходимых изменений. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее (ч. 1 ст. 319 УПК).

По ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно. Это относится к получению сведений о лице, совершившем преступление (например, запросить данные из паспортного стола). Возможно получение по запросу судьи каких-либо справок (сведения о судимости) или характеристик с места работы.

С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем. С этого же момента защитник имеет право быть допущенным к участию в уголовном деле (п. 2 ч. 3 ст. 49 УПК).

Судья должен разъяснить частному обвинителю права потерпевшего и частного обвинителя, предусмотренные ст.ст. 42, 43 УПК. Факт разъяснения прав отражается в протоколе, который составляется судьей, подписывается судьей и лицом, подавшим заявление.

Придя к выводу о назначении судебного заседания, мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела. По нашему мнению, по аналогии с предварительным расследованием судья должен составить протокол ознакомления с материалами дела. Судья вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК. Отметку о выполнении указанных действий можно сделать в протоколе об ознакомлении с материалами уголовного дела, а можно составить отдельный протокол.

Судья должен также выяснить, кого, по мнению данного лица, нужно вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.

Следует предоставить лицу время, необходимое для ознакомления с материалами уголовного дела и для принятия решения о том, кого именно вызвать в судебное заседание. Согласно ч. 3 ст. 217 УПК обвиняемый и защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом для ознакомления с материалами уголовного дела (кроме случаев, когда по делу не имеется судебного решения об установлении конкретного срока для ознакомлении с материалами уголовного дела). Однако, так как указанные дела не представляют особой сложности, то недопустимо затягивание под этим предлогом рассмотрения уголовного дела.

В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому. Конкретного способа в законе не указано. По всей видимости, это должно быть сделано заказным письмом. У судьи в материалах дела должна быть расписка о том, что лицо получило указанные документы.

Далее мировой судья вызывает стороны и разъясняет им возможность примирения. При поступлении заявлений о примирении производство по уголовному делу прекращается, о чем мировой судья выносит постановление.

Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в соответствии с правилами, регламентирующими общий порядок подготовки к судебному заседанию, т.е. судьей выносится постановление о назначении судебного заседания.

Дело рассматривается в общем порядке с изъятиями, предусмотренными ст. 321 УПК:

1. Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела (ч. 2 ст. 321 УПК).

2. Рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено с рассмотрением встречного заявления. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого.

Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, уголовное дело может быть отложено на срок не более 3 суток. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, — по правилам допроса подсудимого. Другими словами, лицо выступает одновременно в качестве потерпевшего и в качестве подсудимого. В первом случае лицо несет ответственность за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, во втором такая ответственность не наступает.

3. Обвинение в судебном заседании поддерживают:

1) государственный обвинитель — в случаях, когда дело было возбуждено прокурором или дознавателем, и по нему проводилось предварительное расследование;

2) частный обвинитель — по уголовным делам частного обвинения.

4. Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке после изложения доводов основного заявления.

Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения.

Прения сторон состоят из речей обвинителя и защитника. При отсутствии защитника в прениях сторон участвует подсудимый. В прениях сторон могут также участвовать потерпевший и его представитель. Гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, подсудимый вправе ходатайствовать об участии в прениях сторон (ч.ч. 1, 2 ст. 292 УПК).

Последовательность выступлений участников прений устанавливается судом. Если в деле соединены встречные заявления, то первым должен выступать в прениях тот, кто подал первое заявление. После окончания прений сторон председательствующий представляет подсудимому последнее слово. Мировой судья выносит приговор. Приговор мирового судьи может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его провозглашения. В тот же срок со дня вынесения могут быть обжалованы постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела и иные его постановления.

Жалоба или представление прокурора подаются мировому судье и направляются им вместе с материалами уголовного дела в районный суд для рассмотрения в апелляционном порядке.

Рассмотрение уголовного дела происходит в обычном порядке, предусмотренном гл.36-39 УПК РФ, а при особом порядке судебного разбирательства - гл.40 УПК, однако при рассмотрении таких дел имеются и определенные особенности. Например, по делам частного обвинения после ознакомления подсудимого с материалами дела и не достигнутым соглашением о примирении между сторонами рассмотрение может быть начато по истечении 3 суток, а по поступившему делу с обвинительным актом - не ранее 7 суток со дня вручения копии обвинительного акта обвиняемому. Однако законом предусмотрено общее положение, согласно которому в любом случае рассмотрение дела должно быть начато не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.

Особенностью дел частного обвинения является то, что при подаче заявления потерпевшим другая сторона может подать встречное заявление. Если судьей усматриваются основания принятия встречного заявления, оба заявления должны быть объединены в единое производство, о чем мировой судья выносит постановление. Встречное заявление может быть подано до начала судебного разбирательства дела, в том числе и в подготовительной части судебного заседания. В этом случае для подготовки к защите, по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, слушание дела может быть отложено на срок не более 3 суток. Порядок рассмотрения дела в этом случае сохраняется общий и допрос лиц, одновременно являющихся подсудимыми и потерпевшими, производится по правилам допроса потерпевшего - по первоначальному заявлению и подсудимого - по встречному заявлению.

По делам, подсудным мировому судье, обвинение поддерживают: частный обвинитель - по делам частного обвинения и государственный обвинитель - когда дело возбуждено прокурором в порядке ч.4 ст.20 или ч.3 ст.318 УПК РФ. Государственное обвинение в этом случае может поддерживать не только прокурор, но и, по его поручению, должностное лицо органа дознания (п.6 ст.5 УПК РФ).

Как государственный, так и частный обвинитель могут в ходе судебного разбирательства по делу изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается право на защиту. При этом судья не может постановить приговор, квалифицируя действия по первоначально предъявленному обвинению. Если обвинитель отказался от обвинения, то судья выносит постановление о прекращении уголовного дела. Если частный обвинитель не явился в судебное заседание без уважительных причин, это приравнивается к его отказу от обвинения и дело подлежит прекращению в соответствии с ч.3 ст.249 УПК РФ.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации. - М.: Новая Волна, 1998.
О Конституционном Суде Российской Федерации: Федер. конст. закон: принят Гос. Думой 24 июня 1994 г.: одобр. Советом Федерации 12 июля 1994 г. // СЗ РФ. - 1994. - 25 июля. - N 13.- Ст. 1447.
О судебной системе Российской Федерации: Федер. конст. закон: принят 23 окт. 1996 г.: одобр. Советом Федерации 26 декабря 1996 г. // СЗ РФ. - 1997.- N 1. - Ст. 1.
Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федер. конст. закон : принят 5 апр. 1995 г. : одобр. Советом Федерации 12 апр. 1995 г.: // СЗ РФ. - 1995. - 1 мая. - N 18. - Ст. 1589.
О военных судах Российской Федерации: Федер. конст. закон : принят Гос. Думой 20 мая 1999 г. : одобр. Советом Федерации 9 июня 1999 г. // Российская газета. - 1999. - 29 июня. - №120.
Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4.11.1950 г. // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 20. – Ст. 2143.
О судоустройстве РСФСР: Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. (c изм. и доп. на 20 августа 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. – 1981. – 16 июля. - № 28. - Ст. 976.
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27.11.1960 г. (С внесенными в него изменениями и дополнениями) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1960. – № 40. – Ст.592.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ: принят Гос. Думой 22 ноября 2001 г. : одобр. Советом Федерации 5 декабря 2001 г. (с изм. и доп. на 12 декабря 2008 г.) // СЗ РФ – 2001. - 24 дек. - N 52 (часть I) - Ст. 4921.
О мировых судьях в Российской Федерации: федер. закон от 17 декабря 1998 г. №188-ФЗ (в ред. от 11.02.2010) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 51, ст. 6270; 2004. - № 25, ст. 2481; 2004. - № 35, ст. 3607; 2004. - № 49, ст. 4841; 2004. - № 49, ст. 4843; 2005. - № 8, ст. 604; 2005. - № 15, ст. 1278; 2006. - № 11, ст. 1147; 2007. - № 10, ст. 1151; 2008. - № 30 (ч. 1), ст. 3603; 2010. - № 7, ст. 70.
О международных договорах Российской Федерации от 15 июля 1995: принят Гос. Думой 16 июня 1995 г. (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 318-ФЗ) // Констультант Плюс: Версия Проф.
О прокуратуре Российской Федерации: Федер. закон // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. - 20 фев. - N 8. - Ст. 366.
Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федер. закон : принят 26 апр. 2002 г. : одобр. Советом Федерации 15 мая 2002 г. // СЗ РФ. - 2002. - 10 июня. - N 23. - Ст. 210.
Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях: принят 20 декабря 2001 г. : одобр. Советом Федерации 26 дек. 2001 г. // Российская газета. - 2001. - 31 дек.
О милиции: закон РФ: принят 18 апреля 1991 г. N 1026-I // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - 22 апр. - N 16. - Ст. - 503.
О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: Федер. закон : принят Гос. Думой 31 июля 2004 г. : одобр. Советом Федерации 8 авг. 2004 г. // Российская газета. - 2004. - 25 авг.
Об оперативно-розыскной деятельности: Федер. закон : принят Гос. Думой 5 июля 1995 г. // СЗ РФ. - 1995. - 14 авг. - N 33. - Ст. 3349.
О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: Федер. законом : принят Гос. Думой 31 июля 2004 г. // Российская газета. - 2004. - 25 авг. - №182.
О статусе судей в Российской Федерации: закон РФ : принят 26 июня 1992 г. // СЗ РФ. - 1995. - N 26. - Ст.2399.
Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. №185 // Законность. - 2008. - №1. - С.46-55.
О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 5) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1996. - №1. - С.2-6.
О судебном приговоре: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. № 1 (в ред. от 6 февраля 2007 года) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1997. - №7. - С.2-6.
О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2004. - № 5. - С.2-6.

Основная литература

Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах. – М. : Проспект, 2008.
Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России. - М., 2006.
Белоносов В.О., Чернышев И.В. Российский уголовный процесс: учебное пособие. – М. : Дашков и К, 2008.
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / под ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева.- М.: ИНФРА, 2004.
Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации/ отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. - М. : Юристъ, 2002.
Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / под ред. Ю. В. Грачев, Л. Д. Ермаков. – М : Проспект, 2003.
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. А.В. Смирнова. – СПб., 2003.
Россинский С.Б. Уголовный процесс России. - М. : Эксмо, 2008.
Рыжаков А.П. Уголовный процесс России: курс лекций: учебное пособие. -СПб. : Питер, 2009.
Томин В.Т. Уголовный процесс. Актуальные проблемы теории и практики. - М. : Юрайт, 2009.
Уголоный процесс / под ред. А.В. Ендольцева, О.А. Галустьяна. – 2- изд. – М. : Юнити, 2008.
Уголовный процесс: учебник для вузов / под общ. ред. А.В. Смирнова.- 2-е изд. – СПб., 2006.
Уголовный процесс: учебник для вузов. (под общ. ред. В.И. Радченко) - 2-е изд., перераб. и доп. -"Юридический Дом "Юстицинформ", 2006.
Уголовно – процессуальное право России / под ред. Якимовича Ю.К. – М. : Юридический центр Пресс, 2007.
Уголовный процесс / под редакцией В. П. Божьева. – М.: 2005.
Уголовный процесс: учебник / под ред. В.Н. Григорьева, А.В. Победкина, В.Н. Яшина. – М. : Эксмо, 2005.
Уголовный процесс: учебник / под ред. В.Н. Григорьева, А.В. Победкина, В.Н. Яшина. – М. : Эксмо, 2008.
Уголовный процесс: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под. ред. В.П. Божьева. -3-е изд., испр. и доп. - М. : Спарк, 2002.
Уголовный процесс: учебник / под ред. В.П. Божьева. -2 изд. - М. : Высшее образование, 2009.
Уголовный процесс: учебник / под ред. С.А. Колосовича, Е.А. Зайцевой.- Изд. 2-е перераб. и доп. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2003.
Уголовный процесс: учебник / под ред. А. Баранов, Б. Булатов. - М. : Юрайт, 2010.
Уголовный процесс: учебник для юридических вузов / под ред. В.П. Сальникова и В.И. Рохлина. – СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, Фонд «Университет», 2005.
Уголовный процесс: сборник учебных пособий. Особенная часть. Вып. 3. - М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2002.

Дополнительная литература

Дорошков В.В. Руководство для мировых судей. Дела частного обвинения. - М.: НОРМА, 2001.
Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. - М.: Юридическая фирма «Контракт» – ИНФРА-М, 2001.
Суменков Г.Н. Социально-политические проблемы реформирования судебной системы современной России: Дисс… канд. полит. наук. - М.: МГОПУ, 2000.
Суменков Г.Н. У истоков российской судебной реформы // Актуальные проблемы социально-политического развития общества / Ответственный редактор В.М. Утенков. - М.: МГОПУ, 1998. - С. 117-127.
Антропова Н.Н. Повышение эффективности мировой юстиции / Н.Н. Антропова // Правовые реформы в России: теория и практика осуществления. -Ростов-на-Дону: СКАГС, 2004. - С.264-265.
Щербатых Е.Г. Предоставить мировому судье право возбуждения уголовных дел частного обвинения / Е.Г. Щербатых // Российская юстиция. - 2005. - №11. - С.55-57.

Особенности производства у мирового судьи