Исследование системы видов наказаний по российскому уголовному праву
Содержание
Введение........................................................................................................3
|
[0.1] 1.1 Понятие системы наказаний
[0.2] 1.2 Состав и основные элементы системы наказаний
[0.3]
2. Виды наказаний и их характеристика
[0.4] 2.1 Штраф
[0.5] 2.2 Лишение права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью
[0.6] 2.3 Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
[0.7] 2.4 Обязательные работы
[0.8] 2.5 Исправительные работы
[0.9]
2.6 Ограничение по военной службе
[0.10] 2.7 Ограничение свободы
[0.11]
2.8 Принудительные работы
[0.12] 2.8 Арест
[0.13]
2.9 Содержание в дисциплинарной воинской части
[0.14]
2.10 Лишение свободы на определённый срок
[0.15] 2.11 Пожизненное лишение свободы
[0.16] 2.12 Смертная казнь
[0.17]
Выводы и рекомендации
|
Введение
На современном этапе развития общества уголовное наказание призвано играть главную роль в борьбе с преступностью. Необходимость широкого использования наказаний в борьбе с преступностью обозначена тем, что за последнее время в стране криминогенная обстановка осложнилась настолько, что в данный момент преступность является реальной угрозой социальному и экономическому развитию и надёжности государства. В этом заключается актуальность темы курсовой работы. Поэтому верное определение сущности, содержания и целей системы наказаний является одной из злободневных вопросов науки права и практики борьбы с преступностью.
Система наказаний, являясь продуктом человеческой деятельности, призвана регулировать общественные отношения. Проблема «преступление-наказание» начала существование со времен появления человечества и сохранилась до наших времен. И до этого дня ученые со всего земного шара стараются ее совершенствовать, а значит решить вопрос беззаконности.
Уголовные наказания, применяемые в Российской Федерации, очень разнообразны. Законодатель устанавливает меры государственного принуждения для того, чтобы предоставить суду возможность при вынесении приговора избрать меру наказания адекватную характеру совершенного преступления, степени общественной опасности лица, совершившего преступление, которые максимально способствуют как его исправлению, так и восстановлению справедливости и предупреждению дальнейших преступлений. Для этого законодатель дает перечень видов и распределяет наказания в определённой последовательности. В российской юридической литературе это принято называть системой уголовных наказаний.
Целью курсовой работы является исследование системы видов наказаний по российскому уголовному праву. Чтобы достигнуть поставленные цели решим следующие задачи:
1. Определить понятие системы наказаний по Уголовному Кодексу РФ (далее УК РФ).
2. Раскрыть состав и рассмотреть основные элементы системы наказаний.
3. Охарактеризовать виды наказаний.
1. Система наказаний в уголовном праве
1.1 Понятие системы наказаний
Под системой наказаний принято считать перечень предусмотренных уголовным законодательством видов наказаний, назначаемых судом лицам, совершившим преступления (ст. 44 УК). Система уголовных наказаний является сформированной состоятельно, если она будет построена с учетом конкретных принципов. При составлении системы наказаний необходимо руководствоваться следующими отправными положениями как то 1:
1) Принцип гуманизма. Он заключается в том, что его использование возможно только тогда, когда иные меры влияние менее действенны или невозможны для достижения целей уголовного законодательства. При этом наказание не несёт цели умаления достоинства человека или причинения вреда здоровью. Напротив, для смягчения положения осужденного принимают во внимание его возраст, физическое состояние, условия жизни его семьи и другое.
2) Принцип законности наказания подразумевает, что уголовное может назначаться только судом и исключительно лицу, совершившему преступное деяние. Имеется в виду, что суд при избрании размера и вида наказания ограничен пределами уголовного права: рамками санкции статьи Особенной части и правилами Общей части УК.
3) Принцип восстановимости видов наказаний. Согласно этому принципу, осужденный может рассчитывать на возмещение материального и морального вреда в случае реабилитации или судебной ошибки. Включение в систему наказаний смертной казни не соответствует этому принципу. Возможно, именно поэтому смертная казнь закреплена в ч.2 ст.20 Конституции РФ и в ст.59 УК РФ как исключительная мера наказания;
4) Принцип экономии репрессии. Он предупреждает правоприменителя от применения чрезмерных карательных мер виновному. Данные меры обязаны быть удовлетворительными по минимуму для целедостижения уголовного наказания.
5) Принцип недопустимости. Запрет содержания в системе таких видов наказаний, которые не имеют ни срока, ни размера, тем самым исключая индивидуализацию наказания судом (ст.48 УК РФ);
6) Принцип экономии. Подбор и закрепление в УК РФ видов наказаний, не требующих больших экономических затрат при их осуществлении уполномоченными на то органами государства;
7) Принцип учета исторических традиций, нравственных и религиозных мнений населения. Этот принцип сводится к требованию сохранять виды наказания, которые сложились исторически и которые соответствуют ожиданиям населения;
8) Принцип справедливости. Во-первых, означает то, что виновный вместе с исправительным и воспитательным воздействием обязан ощутить и карательную меру воз действия, только не физический вред. Во-вторых, значит то, что предписываемое наказание обязано соответствовать личности осуждённого, уровню общественной опасности преступления, условиям его совершения - быть адекватным совершенному преступному деянию.
9) Принцип вины подразумевает то, что наказание применяется лишь к лицам, вина которых в совершении преступлений установлена и доказана в судебном порядке.
Принципы построения системы наказаний не могут являться основополагающими положениями, данными навсегда. Они изменяемы в зависимости от политических действий государства в борьбе с преступной сферой в тот или иной период времени, от религиозных и нравственных мнений и культурных ценностей народа и от целей наказания.
И всё-таки в одном они совпадают – они всегда более или менее равноценно отражают гуманность и общечеловеческие ценности в применении уголовного наказания как способа борьбы с преступным контингентом.
Главной особенностью российской системы наказаний по уголовному праву является наличие в ней множества разнообразных видов наказаний и значительных различий между ними.
Система наказаний квалифицируется следующими признаками 2:
1.Наказания, входящие в систему, определяются только уголовным законом. Вид наказания, его размер, порядок назначения и освобождения от него определяется только УК РФ.
2.Перечень наказаний, включённых в систему, необходим для исполнения судом. Осуществляя правосудие, суд может назначить только то наказание, которое входит в систему, и только в тех пределах, которые в ней предусмотрены.
3.Наказания в системе располагаются в определенной последовательности. Обычно все наказания в российском уголовном праве размещались по принципу «от более строгого к менее строгому».
4.Список наказаний, входящих в систему, исчерпывающий. Это говорит о том, что сейчас система наказаний является завершенным единством. Суд имеет право применить ту меру к осужденному, которая уголовным законом уже предусмотрена.
В настоящем российском праве этот всеисчерпывающий перечень наказаний прописан в статье 44 УК РФ:
штраф;
лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность;
лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
обязательные работы;
исправительные работы;
ограничение по военной службе;
ограничение свободы;
принудительные работы;
арест;
содержание в дисциплинарной воинской части;
лишение свободы на определенный срок;
пожизненное лишение свободы;
смертная казнь.
Также существует усечённая или дополнительная система наказаний, рассчитанная на несовершеннолетних. Она состоит из 6 видов наказаний (ст. 88 УК РФ): штраф, лишение права заниматься определённой деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на неопределённый срок. Исходя из принципа гуманности по отношению к несовершеннолетним, законодатели снизили размеры и сроки наказаний по сравнению с наказаниями для взрослых.
Целиком виды наказаний обладают рядом как общих, так и уникальных черт, которые позволяют классифицировать их по разным критериям.
1.2 Состав и основные элементы системы наказаний
Система наказаний, как и каждая система, имеет свой состав, а значит и свои основные элементы. В учениях уголовного права градация вытекает по конкретным признакам: по субъекту, относительно применения; по способу их предназначения; по способу действия на виновного при их назначении; по способности определения срока.
По способу назначения наказания классифицируют на три группы:
1) основные;
2) дополнительные;
3) смешанные.
Основные наказания назначаются только самостоятельно, являются более строгими и не могут быть приобщены к другим наказаниям.
Основные наказания: обязательные работы, исправительные работы, ограничения свободы, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.
Дополнительные назначаются к основным и не могут быть самостоятельными. Дополнительные наказания назначают к основному для его усиления. Это позволяет сделать наказание максимально индивидуализированным, беря за основу характер и степень общественной опасности совершенного деяния и виновного. Соответственно ч.3 ст.45 УК РФ лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград - это единственное дополнительное наказание. Но в первоначальной редакции этой статьи конфискация имущества также была отнесена к дополнительному виду наказаний. Затем её исключили и отнесли к иным мерам уголовно-правового характера 3.
Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью не может применяться как дополнительное наказание, в случае если это наказание предусматривается санкцией статьи Особенной части УК РФ как основной вид наказания 4.
Смешанные – наказания, которые назначают как основное, так и как дополнительное наказание. Это штраф и лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью.
В качестве основного наказания они назначаются в случаях, обозначенных санкцией статьи Особенной части УК РФ. Как дополнительное наказание штраф может быть назначен лишь тогда, когда это прямо предусмотрено Общей частью УК РФ (ч.4 ст.46). Ну а лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью – в любых обстоятельствах, когда суд, беря в расчёт характер, уровень общественной опасности преступления и личность осуждённого, считает законным нереальность оставления за ним права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью.
Наличие смешанных наказаний не ведёт за собой приход исключительных особенностей в определении их меры суровости, т.к в каждом индивидуальном случае такое наказание применяется или в качестве основного, или в качестве дополнительного.
В УК РФ иные градации видов наказаний не предписаны, однако учению уголовного права они общеизвестны 5. Так, в зависимости от продолжительности карательного действия наказания разделяются на два вида: срочные и одномоментные.
Срочные – карательные меры, в которых задан наименьший максимальный срок, на который они будут назначены по приговору суда. Особенным видом наказания является лишение свободы пожизненно.
Одномоментные - карательные меры таковы, что они обособлены от срока их отбывания. Это штраф, лишение специального звания, классного чина и государственных наград и смертная казнь.
Существует ещё одна видовая классификация, предусматривающая градацию наказаний на общие и специальные. Основанием для разделения становится субъект, для которого назначается наказание.
Общими называются те карательные меры, которые могут применяться к любому виновному лицу. Самый яркий пример - лишение свободы на определенный срок.
Специальные – это карательные меры, которые применяют к очень ограниченному законом кругу виновных, к примеру, военнослужащие.
На мой взгляд, самой значимой градацией является классификация наказаний в зависимости от характера воздействия наказания. Они могут быть разделены на три группы:
1) наказания, не сведённые к изоляции осуждённого от общества;
2) наказания, сведённые к изоляции осуждённого от общества;
3) исключительный вид наказания - смертная казнь.
2. Виды наказаний и их характеристика
2.1 Штраф
Штраф - это самый мягкий вид наказания, поэтому он находится на первом месте в системе наказаний. Как основное наказание штраф применяется за преступные деяния небольшой и средней тяжести, но, в определённых случаях в виде такового он может быть назначен и за тяжкие преступления (ч.3 ст.158, ч.3 ст.159 УК РФ и т.д.). Как дополнительное наказание штраф назначается как выборочное (ч.3 ст.141, ч.2 ст.161 УК РФ), так и как обязательное наказание (ч.2 ст.162, ч.2 ст.175 УК РФ).
Штраф применяется в твердой денежной сумме в размере заработной платы или иного дохода виновного за период от 2 недель до 5 лет в размере от 2500 до 1 млн. руб. (с учетом изменений и дополнений, внесенных в УК РФ Федеральным законом от 08.12.03 N 162-ФЗ). Наряду с этим самый крупный объём штрафа (от 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет) согласно ч.2 ст.46 может быть назначен только за тяжкие или особо тяжкие преступные деяния.
Самое главное, чтобы наказание в виде штрафа было реально исполнить. В виду этого законодателем увеличены условия, которые обязаны быть выявлены судом и приняты при применении штрафа. Размер штрафа, как сказано в ч.3 ст.46 УК РФ, назначаются с учётом тяжести преступления и имущественной ситуации виновного и его семьи, а также с учетом допустимости принятия виновным заработной платы или другого дохода. Суду дано право применить штраф с рассрочкой выплат конкретными частями в срок до 3 лет. Делая вивод из смысла закона, эта рассрочка может предоставляться виновному как при вынесении приговора, так и в порядке исполнения карательных мер.
Система такого рода исполнения наказания подобно штрафу определена Уголовно-исполнительным кодексом (УИК РФ). Необходимо, чтобы плата штрафа при его рассрочке не длилась более установленных 3 лет.
Закон предусматривает возможность злостного уклонения от уплаты штрафа, т.е. случаи, когда осужденный, имея возможность уплатить штраф, не делает этого, несмотря на предупреждение судебного пристава-исполнителя. Например, увольняется с работы, скрывает свои доходы и имущество от описи либо уже описанное имущество, на которое обращенно взыскание штрафа. Законодательством обозначен порядок замещения штрафа в случае уклонения от платы. При уклонении от уплаты штрафа, применённого как основное наказание, он замещается наказанием, предписанным санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ.
Наказание в виде штрафа исполняется по месту жительства осужденного. Исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю по месту жительства, или по месту работы, или по месту нахождения имущества. При исполнении наказания не по месту жительства исполнительный лист направляется администрации исправительного центра, арестного дома или исправительного учреждения.
2.2 Лишение права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяется как основное и как дополнительное наказание 6.
Значение этой карательной меры в том, что по решению суда исключён доступ осужденного к той должности или деятельности, которые применялись им для свершения преступного деяния.
Законодательством предписан запрет на занятие должностей на госслужбе, в органах местного самоуправления или в конкретной профессиональной либо другой деятельности (ст.47 УК РФ).
Лишение права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью предписывает безграничный круг занятий и другого применения своих знаний виновным. Это может быть и водитель (ч.1 ст.266 УК РФ), и инженер информационных технологий (ч.1 ст.264 УК РФ), и программист ЭВМ (ч.1 ст.274 УК РФ), а также лицо, работающее в коммерческой или другой организации и понесшее ответственность за совершение противоправных деяний, предписанных ст. 201-204 УК РФ.
Чаще всего данный вид наказаний назначается в качестве основного и дополнительного тогда, когда это прямо прописано в санкции статьи Особенной части УК РФ. Однако, этот вид карательных мер назначается как дополнительное наказание тогда, когда оно не предписано соответствующей статьей Особенной части УК РФ как наказание за преступление. Такое решение судом принимается, в случае если с принятием во внимание характера и уровня общественной опасности преступления и личности осуждённого должно быть признано нереальным сохранение за виновным права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью.
Например, за привлечение несовершеннолетнего в постоянное употребление алкогольной продукции, содеянное преподавателем по признаку причинения вреда здоровью или угрозы его причинения предписано наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет (ч.3 ст.151 УК РФ). Дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, в отличие от ч.2 ст.151 УК РФ, не предусмотрено. При определённых ранее условиях суд признает невозможным оставление за виновным права заниматься педагогической деятельностью и примет решение о лишении его права заниматься этой деятельностью на срок до 3 лет 7.
Также в Уголовном Кодексе прописано и время исчисления этого вида наказания, когда оно применено как дополнительное наказание. А именно, если дополнительное наказание применяется к основному наказанию, которое отбывается в реальности, то срок его отчисления начинается с момента завершения реального отбытого наказания.
Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью при применении его как основное наказание или как дополнительное исполняется по месту жительства виновного уголовно-исполнительной инспекцией. Эта функция прописана в п. "а" ст.4 Положения об уголовно-исполнительных инспекциях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 729.
2.3 Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
Данное наказание может назначаться за совершение тяжкого или особо тяжкого преступного деяния лишь как дополнительный вид наказания. В санкции статьи это наказание не прописывается. Однако, стоит учитывать, что суд может применить такое наказание лишь после подробного изучения личности виновного и чёткого изложения в приговоре мотивации принятого решения (ст.48 УК РФ).
Основной задачей данного наказания является, во-первых, моральное и психологическое действие на виновного (отмена всеобщего признания достойных заслуг лица), а во-вторых, запрет для него определённых льгот и привилегий. Это разрешает нам определить его к разряду наказаний имущественного характера.
Суд в праве самостоятельно по решению отнять у виновного любого специального, или воинского, или почетного звания, государственной награды или классного чина, и не важно то, какой орган или какое должностное лицо присвоили ему этот чин, звание, или удостоили награды.
Задача о лишении званий может быть решена как по отношению к лицам, состоящих на госслужбе, так и по отношению к лицам, ушедшим в отставку. Суд не имеет право лишать виновного ученых званий и степеней. О лишении виновного звания, чина или награды суд должен сообщить органу, который присвоил этот чин, звание, награду, направляя копию решения по вступлении его в законную силу.
2.4 Обязательные работы
Наказание - обязательные работы- появилось в УК РФ и УИК РФ как аналогичные и широко распространенные в мире общественные работы. Назначение общественных работ одобряется во многих международно-правовых актах, содержащих вопросы применения карательных мер, альтернативных лишению свободы.
Обязательные работы суд может назначить лишь в виде основного наказания. Данный вид наказания состоит в выполнении виновным бесплатно общественно полезных работ в свободное от основной деятельность или учебы время (ст.49 УК РФ). По своим карательным элементам обязательные работы схожи с исправительными работами, однако уступают им по срокам и значению правовых ограничений.
УИК РФ определяет, что обязательные работы используются уголовно-исполнительными инспекциями на основной работе, службе или учебе, по постоянному месту жительства осужденных; Согласно ст. 49 УК РФ обязательные работы назначаются на срок от 60 до 480 часов и не более 4 часов в день.
Главным условием назначения наказания такого, как обязательные работы, является привлечение виновного к общественной полезной работе.
Труд может быть любого качества, даже трудоемкая деятельность, он не связан со специальностью осужденного и его главной работой. От исполнения обязательных работ осужденный не имеет права отказаться без уважительных на то причин. Обязательные работы не могут быть средством унижения чести и достоинства виновного или иметь характер мучения.
Выходные дни и обеспечение осуждённому рабочего отпуска по основному месту деятельности не приостанавливают наказание в виде исполнения обязательных работ. Однако преступник не может быть привлечён к исполнению обязательных работ во время болезного состояния здоровья или при появлении какой-либо ситуации, мешающей выполнению данного наказания. Выполнение наказания приостанавливается и в случае неявки осуждённого на место выполнения обязательных работ по неуважительным причинам. В этом случае для осуждённого наступят серьёзные последствия, об этом говорит ст.29 УИК РФ.
В случае неправомерного уклонения от исполнения наказания в виде обязательных работ суд вправе заменить их наказанием в виде принудительных работ или лишения свободы. В случае замены обязательных работ другим видом наказания, отбытый срок при обязательных работах зачисляется в срок отбывания нового вида наказания, исходя из расчетов, установленных ч.3 статьи 49 УК РФ.
Назначение наказания в виде обязательных работ непременно связано с использованием физической силы и исполнением физической работы. Поэтому в ч.4 статьи49 УК РФ описаны категории лиц, к которым не возможно применить наказание в виде обязательных работ. Это инвалиды I группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3х лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного срока службы по призыву.
2.5 Исправительные работы
Исправительные работы назначаются только осужденному, не имеющему постоянного места работы, и отбываются в местах, определённых органом местного самоуправления в районе места жительства осужденного.
Исправительные работы назначаются лишь в виде основного вида наказания на срок от 2 месяцев до 2 лет. Способ выполнения наказания в виде исправительных работ определен ст.39-46 УИК РФ.
Из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором, от 5 до 20% каждый месяц.
В ст. 40 УИК РФ устанавливается ряд условий исполнения исправительных работ, которые осужденный должен соблюдать. Данные ограничения имеют как общий, так и особенный характер для этого вида наказания. Некоторые из условий не содержат карательных элементов и адресованы напрямую осужденному, другие выражают карательный характер наказания.
Условия общего характера- осужденный обязан: выполнять установленный порядок исполнения наказания; ответственно относиться к работе.
К особенным условиям исполнения наказания относятся: повинности и запреты, определяемые для виновного уголовно-исполнительной инспекцией; процедура удержания из заработка осужденного; невозможность увольнения наказуемого с места постоянной работы по собственной просьбе.
Общими признаками вышеперечисленных условий исполнения наказания являются их необратимость и наступление для приговорённого неблагоприятных последствий в случае злостного уклонения.
Не учитывается в срок исполнения наказания время, в течение которого осуждённый не трудился и, соответственно, ему не выплачивался заработок, а также время пребывания в отпуске, исключая сохранение заработка; прогулы; болезнь, вызванная алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением; отбывание административного взыскания в качестве ареста или исправительных работ, а также удержания под стражей в качестве меры присечения за совершённое новое преступление.
За неисполнение порядка и условий исполнения наказания в качестве исправительных работ предписано взыскание в письменном предупреждении о замене исправительных работ альтернативным видом наказания. В ч.4 ст.50 УК РФ говорится о там, что альтернативным видом наказания могут стать принудительные работы или лишение свободы.
Исправительные работы не применяются к инвалидам I группы, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.
2.6 Ограничение по военной службе
Ограничение по военной службе - новое наказание в уголовном законодательстве, связанное с определенными ограничениями военнослужащего, касающимися его непосредственной службы, а также его материального положения. Ограничение по военной службе может быть назначено военнослужащему, проходящему службу по контракту, за совершение преступлений против военной службы на срок от 3х месяцев до 2х лет; к военнослужащему, проходящему службу по призыву, указанный вид наказания применяться не может.
Ограничение по военной службе может быть назначено вместо исправительных работ, однако только в том случае, если они предусмотрены соответствующей статьей Особенной части УК РФ; например, военнослужащий осужден не за воинское преступление, а по ч.1 ст.167 УК РФ (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества), за которое предусмотрено наказание в виде исправительных работ сроком до одного года.
Особенность этого вида наказания заключается в том, что из денежного содержания осужденного производится удержание в доход государства в размере, не превышающем 20%; во время отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Контроль за исполнением наказания в виде ограничения по военной службе возлагается на командира воинской части, который обязан в течение трех дней после получения копии приговора и распоряжения о его исполнении издать приказ, установив в нем порядок исполнения приговора, о чем извещается в последующие три дня суд, постановивший приговор. В суд также направляется копия приговора. Полностью порядок исполнения приговора в виде ограничения по военной службе указан в ст.143-148 УИК РФ.
2.7 Ограничение свободы
Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному некоторых ограничений, например, не посещать определённые места, не выезжать за пределы территории муниципального образования, не изменять место жительства, не покидать место работы и т.д. Этот вид наказания конкурирует с лишением свободы в колониях-поселениях. Если сравнить соответствующие положения главы 8 УИК РФ, регулирующие порядок и условия отбывания наказания в виде ограничения свободы и ст.129 УИК РФ, определяющей условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях, то видно, что они практически идентичны.
Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
При ограничении свободы осужденные отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах. Они находятся под надзором и обязаны, в частности, работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра, постоянно находиться в пределах исправительного центра и не покидать его без специального разрешения, проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях и без разрешения не покидать их в ночное время. Осужденным, не допускающим нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных центров и имеющим семью, может быть разрешено проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади.
Злостным уклонением от отбывания ограничения свободы признаются: самовольное (без уважительных причин) оставление осужденным территории исправительного центра; невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания; оставление места работы или места жительства. Время, в течение которого осужденный уклонялся от отбытия наказания, не засчитывается в срок отбывания наказания. В этом случае суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.
Ограничение свободы связано не только с выполнением физического труда, но и с другими основаниями, ограничивающими труд отдельных категорий граждан. В силу этого в ч.5 статьи 53 УК РФ приводится круг лиц, к которым ограничение свободы не может быть применено: военнослужащие, иностранные граждане, лица без гражданства, а также лица, не имеющие места постоянного проживания на территории Российской Федерации.
2.8 Принудительные работы
Статья 44 УК РФ, содержащая перечень всех су ществующих видов уголовных наказа ний, 7 декабря 2011 года была дополнена пунктом "з.1", зак репившим место принудительных работ в иерархии наказаний - между ограни чением свободы и арестом. Таким обра зом, уже из одного факта подобного размещения нового наказания в общей системе уголовных наказаний можно сделать вывод, что наказание это связа но с ограничением или лишением сво боды и, следовательно, является до вольно суровым.
Часть 1 статьи 45 УК РФ относит принуди тельные работы к основным видам нака заний. Статья 53.1 УК РФ регулирует общие начала его применения: принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ, за соверше ние преступления небольшой или сред ней тяжести либо за совершение тяжко го преступления впервые.
Назначив наказание в виде лишения свободы, суд вправе заменить это наказание на принудительные работы в случае возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в виде лишения свободы.
Однако принудительные работы не могут быть назначены в случае наказания в виде лишения свободы сроком более 5 лет. Это положение находит своё отражение и в установленных предельных сроках ново го вида наказания - принудительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет (ч. 4 ст. 53.1 УК).
Согласно ч. 3 и 5 ст. 53.1 УК РФ, принудительные работы зак лючаются в привлечении осуждённого к труду в местах, определяемых учрежде ниями и органами уголовно-исполни тельной системы. При этом из заработ ной платы осуждённого производятся удержания в доход государства, пере числяемые на счёт соответствующего территориального органа уголовно-ис полнительной системы, в размере, уста новленном приговором суда, но в пре делах от 5 до 20 %.
Условия привлечения отбывающего принудительные работы к труду и выплаты ему заработной платы установлены ст.60 УИК РФ и сводятся к следующему:
-осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы;
-осужденному положен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительность 18 календарных дней;
-зарплата выдаётся осуждённому за минусом удержаний (которые складыва ются из суммы, предусмотренной при говором суда, и возмещения центрам за коммунальные услуги и прочее; при этом часть зарплаты, в результате полу чаемой осуждённым, не должна состав лять менее 25%).
С осуждёнными к принудительным работам также проводится воспитатель ная работа, применяются различные по ощрительные меры (в том числе предос тавление возможности выезда за преде лы исправительного центра в выходные и праздничные дни).
Согласно ч. 6 ст. 53.1 Уголовного ко декса РФ в случае уклонения осуждённого от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из рас чёта 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ. Таковым считается осуждён ный: уклоняющийся от получения пред писания о месте отбывания наказания; не прибывший к месту отбывания прину дительных работ в установленный пред писанием срок; не возвратившийся в исправительный центр по истечении разрешённого срока выезда; самоволь но оставивший исправительный центр, место работы и (или) место проживания, определённые администрацией испра вительного центра, на срок свыше 24 ча сов.
Принуди тельные работы не назначаются тем же категориям лиц, что и при обязательных работах, и также женщинам, достигшим пятиде сятипятилетнего возраста и мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возрас та.
2.8 Арест
Ареcт как вид наказания отличается от лишения свободы не только cвоей продолжительностью, но и условиями его отбывания. Ареcт есть своего рода напоминание преcтупнику о том, что значит уголовное наказание, что за этим видом наказания может последовать и длительное лишение свободы.
Cтрогая изоляция от общества при аресте заключаетcя в том, что осужденным не предоставляетcя свиданий, за исключением cвиданий с адвокатом или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешаетcя получение посылок, передач и бандеролей, не разрешается передвижение без конвоя. Ареcт устанавливается на cрок от одного до шести месяцев. В cлучае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на cрок менее одного месяца.
Арест может быть назначен не только в cлучае, когда он предусмотрен в качестве основного (обычно альтернативно) наказания в cанкции статьи Особенной части УК РФ, предуcматривающей ответственность за соответcтвующее преcтупление, но и в случае замены обязательных работ или исправительных работ (в случае злоcтного уклонения от их отбывания), а также (вместо лишения свободы) при назначении более мягкого наказания, чем предуcмотрено за данное преступление (ст.64), и при замене неотбытой чаcти наказания более мягким видом наказания (ст.80).
Лица, осужденные к ареcту, отбывают наказание по месту осуждения в ареcтных домах. Как правило, отбывание всего срока наказания оcужденным осуществляетcя в одном арестном доме. Перевод из одного арестного дома в другой допуcкается лишь в случае болезни либо для обеcпечения личной безопасности оcужденного, а также при иных исключительных обстоятельcтвах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме.
Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста уcтановлены УИК (ст.68-72).
Поскольку арест не предполагает привлечения оcужденных к активному труду, этот вид наказания может применяться к любой категории осужденных. Однако, иcходя из того, что осужденные к аресту cодержатся в условиях cтрогой изоляции, законодатель, руководcтвуяcь принципом гуманизма, при назначении этого вида наказания предусмотрел возможность не применять арест к лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.
2.9 Содержание в дисциплинарной воинской части
Применение этого наказания даст возможность военнослужащим, совершившим преступления небольшой тяжести, отбывать наказание, одновременно выполняя обязанности военной службы 8.
Согласно УК РФ наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части содержит несколько новых положений:
во-первых, этот вид наказания может быть назначен только военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (срочная служба), а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву;
во-вторых, содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим за совершение преступлений против военной службы;
в-третьих, указанное наказание назначается на срок от трех месяцев до двух лет, а также в тех случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
Последнее положение свидетельствует о том, что содержание в дисциплинарной воинской части возможно и для осужденных военнослужащих, совершивших не только преступления против военной службы, но и иные преступления, срок наказания за которые ограничен двумя годами лишения свободы.
2.10 Лишение свободы на определённый срок
Лишение свободы сопряжено с возложением на осужденного определенных и достаточно серьезных правоограничений, существенно изменяющих правовой статус лица. Оно лишается права передвижения, ограничивается в распоряжении своим временем, в общении с друзьями и близкими и т.д. Правоограничение заключается также в ограничении возможности выбора вида трудовой деятельности, регламентации времени работы и отдыха. Это наказание предполагает и исправительно-трудовое воздействие на осужденного, осуществляемое посредством содержания его в условиях определенного режима, привлечения к труду, проведения с ним воспитательной работы.
По некоторым преступлениям, относящимся к категории небольшой тяжести, по большинству преступлений, относящимся к категории средней тяжести, лишение свободы на определенный срок является альтернативным видом наказания, и это наказание, как правило, должно назначаться в тех случаях, когда иными, более мягкими видами наказания исправление осужденного становится невозможным.
По абсолютному большинству тяжких преступлений и по всем преступлениям, относящимся к категории особо тяжких, лишение свободы на определенный срок - единственный вид наказания, поскольку указанные категории преступлений представляют собой повышенную общественную опасность и лица, их совершившие, должны быть изолированы от общества в целях профилактики и недопущения совершения ими новых преступлений.
К исправительным учреждениям, в которых отбывается наказание в виде лишения свободы относятся колонии-поселения, воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения, исправительные колонии общего, строгого и особого режима, а также тюрьмы 9.
В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных создаются лечебно-профилактические учреждения: больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией - лечебные исправительные учреждения.
Эти виды учреждений выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных и в них сохраняется порядок отбывания наказания, установленный для исправительных учреждений УИК.
Уголовным Кодексом установлен срок наказания в виде лишения свободы: минимальный - два месяца, максимальный - двадцать лет; это означает, что, если в санкции статьи Особенной части УК РФ не указан нижний предел лишения свободы, срок такого наказания не может быть меньше двух месяцев. В то же время если лишение свободы назначено взамен других видов наказания, то, исходя из оставшегося срока отбытия наказания, срок лишения свободы может быть и менее двух месяцев.
Например, в связи со злостным уклонением осужденного от отбывания наказания в виде трех месяцев исправительных работ этот вид наказания ему может быть заменен на один месяц лишения свободы (ч.3 ст.50 УК РФ).
Порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы на определенный срок определяются УИК (ст.73-125 и 128-131).
Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, где они проживали или были осуждены. Если это по каким-то причинам невозможно, то осужденные отправляются в ближайшие исправительные учреждения.
2.11 Пожизненное лишение свободы
Пожизненное лишение свободы – новый вид основного наказания в российском законодательстве. Включение пожизненного лишения свободы в систему наказаний отражает и тенденции развития уголовной политики, учитывает состояние преступности в стране, ее динамику и структуру, которые, как известно, неблагоприятны и характеризуются в последние годы интенсивным ростом тяжких и особо тяжких преступлений насильственного, корыстно-насильственного и корыстного характера. Сложившаяся криминогенная ситуация во многом обусловила и введение наказания в виде пожизненного лишения свободы.
Высокие карательные свойства пожизненного лишения свободы, детерминированные содержанием осужденных в условиях особо строгой изоляции, ограничивают его применение. Вопрос о его назначении возникает тогда, когда суд сочтет возможным не применять к осужденному исключительной меры наказания. Пожизненное лишение свободы применяется только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь (ч.1. ст.57 УК РФ). Кроме того, пожизненное лишение свободы может быть применено при замене в порядке помилования смертной казни (ч.3. ст.59).
Практика исполнения пожизненного лишения свободы, свидетельствует, что имеется немало трудностей в реализации этого вида наказания. Они, прежде всего, обусловливаются контингентом осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. Он крайне негативен по социально-психологическим и психиатрическим, криминологическим и уголовно-правовым признакам, что предполагает применение в местах отбывания наказания строгих мер по обеспечению изоляции и жестких условий их содержания, применения к ним комплекса мер медико-психологического и психиатрического характера с целью предупреждения с их стороны новых преступлений.
2.12 Смертная казнь
Смертная казнь остается в УК РФ исключительной мерой наказания.
Право на жизнь - конституционное право человека и гражданина (ст.20 Конституции), и лишен он этого права может быть только в исключительных случаях по решению суда при совершении особо тяжких преступлений против жизни.
Смертная казнь по УК РФ предусмотрена по пяти составам преступлений: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч.2 ст.105); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст.295); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.317) и геноцид (ст.357).
Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни предусмотрены гл.23 УИК РФ (ст.184-186).
Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
С учетом того, что Россия в январе 1996 г. была принята в Совет Европы, возник вопрос о разработке и принятии законов о приостановлении исполнения приговоров, по которым назначена смертная казнь, а в дальнейшем - об отмене смертной казни, поскольку в соответствии с Конституцией смертная казнь является временной мерой наказания и применяется впредь до полной ее отмены (ч.2 ст.20 Конституции).
Президентом РФ 16 мая 1996 г. был издан Указ N 724 "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы".27 февраля 1997 г. Президентом РФ издано распоряжение N 53-рп "О подписании Протокола N 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. ", и 5 мая 1997 г. этот протокол от имени Российской Федерации подписан постоянным представителем России в Совете Европы. Протокол N 6 к Европейской конвенции рекомендует отмену смертной казни в государстве в мирное время.
Согласно ст.176 УИК осужденный к смертной казни (как и осужденные к иным видам и мерам наказания) вправе обратиться к Президенту РФ с ходатайством о помиловании. При этом законом не установлены какие-либо сроки такого обращения.
Выводы и рекомендации
Подводя итог проделанной работе по теме «Система и виды наказаний» сделаем несколько выводов:
Понятие «система наказаний» можно определить, как перечень предусмотренных уголовным законодательством видов наказаний, назначаемых судом лицам, совершившим преступления.
Система наказаний является не просто набором государственных мер принуждения, а разумной система объединённых мер наказания, которые взаимосвязаны для наиболее продуктивного достижения целей уголовного наказания.
Системный подход при анализе закрепленных в уголовном праве России видов уголовных наказаний говорит о существовании системности видов карательных мер. Главной особенностью российской системы наказаний по уголовному праву является наличие в ней множества разнообразных видов наказаний и значительных различий между ними. Доля из них носит долговременный характер выполнения, а другая часть подразумевает разовое действие. Некоторые наказания связаны с лишением или ограничением свободы, но большая часть ограничена от такой формы карательных мер.
Можно утверждать, что имеют место быть наказания, несочетающиеся между собой, в то время как иные меры воздействия допускают возможность сочетание с другими видами наказаний, а существуют и такие, которые невозможны без соединения с другими видами наказаний. Возьмем, к примеру, лишение свободы на определённый срок и принудительные работы – эти виды наказаний не могут сочетаться, в то время как лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью и арест – могут сочетаться. А такой вид наказания, как лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, может быть назначен лишь в соединении с другим наказанием.
Библиографический список
Нормативно-правовые акты:
- Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). М.: Маркетинг, 2010. 25 с.Уголовный Кодекс РФ. Федеральный закон Российской Федерации № 63-ФЗ от 13.06. 1996 (в ред. Федерального Закона от 06.12. 2007 N 335-ФЗ).
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01. 1997 г. № 1-ФЗ. (в редакции от 09.05. 2005 N 47-ФЗ).
- Указ Президента РФ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» от 16.05.1996 г № 724 // Российская газета, 1996 . № 94.
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о дисциплинарной воинской части» от 04.06.1997г. № 669// Российская газета, 1997. № 116.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11.01.2007г. № 2 (ред. от 03.12.2013)// Российская газета, 2007. № 13.
Периодические печатные издания:
- Дядькин Д.С. Система и виды наказаний применительно к теории их назначения. . // Вестник ОГУ. 2010. №3.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В.М. Лебедев 3-е изд., доп. и испр. М.: Юрайт-Издат, 2009. 178 с.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / отв. ред. А.И. Рарог. М., 2010. 194 с.
- Коршиков И.В., Щербаков В.В. Уголовное право. Общая часть. Учебное пособие / Самара: Самарский университет, 2000. 216 с.
- Курс уголовного права. Том 2. Общая часть. Учение о наказании /под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М.: Юрайт, 2012. 311 с.
- Судебная практика к Уголовному кодексу Российской Федерации / сост. С.В. Бородин. под общ. ред.В.М. Лебедева. М.: Спарк, 2012. 97 с.
- Уголовное право России: учебник для вузов. В 2-х т. / под ред. проф.А.Н. Игнатова и проф. Ю.А. Красикова. М.: НОРМА, 2010. 289 с.
- Уголовное право. Практический курс: Учебное пособие. / под общ. ред. А.Г. Сапрунова. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2009. 148 с.
1 Уголовное право. Практический курс: Учебное пособие / под общей ред. А.Г. Сапрунова. М., 2009. С. 78.
2 Курс уголовного права. Общая часть. т.2 / под ред. Н .Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М., 2012. С. 22.
3 Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации. Российская газета, № 252. 2003.
4Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. № 40 «О практике назначения судами уголовного наказания»// Российская газета.1999. № 129. Ст. 25.
5 Дядькин Д.С. Система и виды наказаний применительно к теории их назначения // Вестник ОГУ, 2010. № 3. С. 4.
6 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации.// отв.ред. В.М.Лебедев 3-е изд., доп. и испр. М:, 2013.С. 124.
7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. № 40 «О практике назначения судами уголовного наказания»// Российская газета.1999. № 129. Ст. 25.
8 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. // Отв. Ред. А.И. Рарог. М.: Проспект, 2011. С. 200.
9 ФЗ РФ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации" от 09.03.2001 № 25-ФЗ (ред. от 08.12.2003).//Российская газета, 2001. № 52.
Исследование системы видов наказаний по российскому уголовному праву