Влияние стран Запада на события в Ближневосточном регионе в 2008-2013 годах

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Кубанский Государственный университет»

(ФГБОУ ВПО «КубГУ»)

Кафедра зарубежного регионоведения и дипломатии.

Допустить дипломника к защите в ГАК

Заведующий кафедрой

к. и. н., профессор
___________А.М. Ачагу

___________201 г.

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ (ДИПЛОМНАЯ)

РАБОТА

Влияние стран Запада на события в Ближневосточном регионе в 2008-2013гг.

Работу выполнил: ________________________________________ Карпенко М.А.

Подпись и дата

Факультет истории, социологии и международных отношений

Направление ____________________________________________

Научный руководитель

к. и. н, доцент _____________________________________________ Т.О. Ткачева

Нормоконтролер,

канд. ист. наук, доцент______________________________________ Т.О. Ткачева

Краснодар 2014

Содержание

Введение……………………………………………………………………...……3

1. Цветные революции…………………………………….……………………...9

2. Арабская весна…………………………………...……………………………23

3. Деятельность стран Запада во время «Арабской весны»………….............. 43

Заключение…………………………………………………………………...…..54

Список используемых источников и литературы……………………………. 59

Приложения……………………………………………………………………... 69

Введение

Актуальностью данной работы заключается в том, что, как показывает практика, европейские страны не готовы адекватно противостоять «цветным революциям» в таком важном для них регионе как Средиземноморье. Это в свою очередь сильно ударяет по странам Европы, которые первыми принимают миграционный удар в связи с нестабильностью обстановки в районах «цветных революций». Результатом становится, в частности у Италии, разрыв важных экономических связей со странами Северной Африки и Ближнего Востока, которые главным образом ориентированы на поставку энергоресурсов.

Хронологические рамки исследования 2008 – 2013 годы. Нижняя хронологическая граница обусловлена началом активной фазы подготовки проведения Арабской весны. Тем не менее, мы позволили себе выйти за заявленные хронологические рамки для того, чтобы показать, что активизация революционных процессов связана с созданием Национального Фонда Поддержки Демократии (1983год), который занимался информационной и материальной поддержкой оппозиционных демократических сил. Благодаря деятельности фонда появляется новая ненасильственная форма проведения смены власти, которая впоследствии получила название «цветная революция. Верхняя хронологическая граница определена нами с большой долей условности, по той причине, что до окончания такого явления, как «цветные революции» в исследуемом регионе еще далеко.

В географические рамки включены страны Ближнего Востока, а также Северной Африки.

Объектом изучения является деятельность стран Запада по созданию условий для провоцирования революционных движений в формате «цветных революций» в арабском регионе.

Предметом изучения является «Арабская весна».

Методология.

При написании работы было использовано понятие «цветная революция». Это понятие в историографическом плане имеет неоднозначное толкование. По мнению Г. Почепцова: под «цветными революциями» понимается «процесс смены правящих режимов под давлением массовых уличных акций протеста и при поддержке финансируемых из-за рубежа неправительственных организаций». С точки зрения А.А. Дворникова и В.В. Смирнова: Цветными революциями называют способ ненасильственной смены власти, выражающийся в серии массовых уличных беспорядков и протестов населения.

Проанализировав некоторые определения «цветных революций» мы попытались сформулировать свое понимание понятия «цветная революция» - это процесс смены правящих режимов под давлением массовых уличных акций протеста и при поддержке финансируемых из-за рубежа неправительственных организаций, который проходит преимущественно с помощью ненасильственных методов политической борьбы. В некоторых случаях, при сопротивлении легитимной власти уступить свои полномочия, «цветная революция» может перерасти в классическую революцию.

Степень изученности темы.

По той причине, что «Арабская весна» произошла совсем недавно пока еще нет комплексных монографических исследований по данной теме, поэтому наша работа написана в основном по материалам научных статей и диссертаций. Также необходимо указать, что из-за отсутствия необходимого объема материала не представляется возможным написать о деятельности отдельных стран Южной Европы. Исходя из этого, а также из того что европейские государства выступают на международной арене с единой внешнеполитической позицией, автору пришлось объединить всю информацию касательно стран Европы в отдельную главу.

Литература общего характера представлена несколькими научными статьями. Так, благодаря работам И. Добаева1, Г. Почепцова2 у автора сложилось общее представление как о понятии «цветных революций» так и о способах ее применения, хотя в ней и рассказывается о технологии применяемой на постсоветском пространстве. Новостные Интернет-ресурсы освещали все события, происходившие во время «Арабской весны» так что можно было без труда найти необходимую информацию3.

Литература, которая непосредственно относится к теме исследования, представлена научными и аналитическими статьями. В этой группе исследований хотелось бы выделить работу А.В. Манойло4, который полностью описывает специфику применения технологий цветных революций, происходивших в арабском регионе. Также необходимо отметить исследование А. Иващенко5, где описываются внутренние причины вызвавшие «Арабскую весну», и указывается, что они были основными. На наш взгляд принижение роли внешнего фактора не совсем корректно.

В работах А.В. Васильева6 описываются события, происходившие во время «Арабской весны». Говоря конкретно о деятельности стран Запада, и в первую очередь США, писали такие авторы как А. Сушенцов7 и А. Вавилов8. Аналитическая статья Д.А. Белащенко и И.Д. Комарова9 сформировала общее представление автора по изучаемой теме. В работе описывается идея Вашингтона о «Большом Ближнем Востоке», в которой раскрывается вся суть происходящего. Основная причина произошедшей «Арабской весны» по мнению авторов возлагается на Соединенные Штаты, которые пытаются сдержать экономическое развитие Китая, путем перекрытия ему доступа к энергоресурсам. Мы полностью согласны с высказанной точкой зрения.

Роли европейских стран посвящены работы Д. Данилова10 Т.А. Романовой11 О. Трофимовой12 и И.М. Моховой, Н.В. Мохова13. Исследователи сходятся во мнении, что для европейских стран события «Арабской весны» были полной неожиданностью и делают вывод о том, что Евросоюз и отдельные его страны перестают играть привычную значительную роль в таком важном для них регионе.

Источниковая база. Использованные источники можно условно разделить на несколько групп. К первой группе можно отнести электронные сайты WikiLeaks14 и Национального Фонда Поддержки Демократии (National Endowment for Democracy)15. Сайт WikiLeaks является обширной базой рассекреченных документов современности, где можно найти много необходимой информации по данной теме.

На сайте Национального Фонда Поддержки Демократии можно найти огромное количество грантов различных номинаций, а также информационную базу методов и средств продвижения демократии. Тем самым данный фонд оказывает материальную и информационную поддержку «демократическим силам» по всему миру.

Другую группу источников составляют резолюции ООН и документы в которых отражаются взаимоотношения ЕС и стран Средиземноморья. Процесс межгосударственного сотрудничества между европейскими странами и странами Средиземноморья отражены в документе «Евро-средиземноморское сотрудничество»16. В документе «Партнерство во имя демократии и процветания с Южным Средиземноморьем»17 обозначается позиция государств ЕС по проблеме «Арабской весны». В круг использованных нами источников вошли три резолюции Совета Безопасности ООН по ситуации в Ливии. Резолюции №№ 197018, 197319 и 2009 20. Данные резолюции международного сообщества были направлены на деэскалацию конфликта.

Еще одну группу источников составляют доклады Джина Шарпа в которых описана методика осуществления «цветных революций». Он является Основатель Общественного Института имени Альберта Эйнштейна (англ. Albert Einstein Institution), финансируемого Национальным фондом демократии, Фондом Форда и Международным республиканским институтом (директор — Джон Маккейн) и имеет тесные связи с аналитическим центром RAND Corporation. Джина Шарпа считают «отцом» «Арабской весны». На основе докладов им были написаны две работы21, в которых подробно описаны необходимые мероприятия для осуществления удачной «цветной революции».

Целью данной работы является изучение технологии применения «цветных революций» в ближневосточном регионе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Определение понятия «цветная революция» и изучения методов и средств, применяемых вовремя ее проведения. А также изучение особенностей технологии «цветных революций» присущих непосредственно «Арабской весне».
2. Выявление основных причин и последствий «Арабской весны».
3. Изучения внешнего фактора в процессе «Арабской весны.

1. Цветные революции

Технология цветных революций.

Давая определение «цветной революции» автор подразумевает под этим «процесс смены правящих режимов под давлением массовых уличных акций протеста и при поддержке финансируемых из-за рубежа неправительственных организаций». Так же можно добавить, что проходит «цветная революция» преимущественно с помощью ненасильственной политической борьбы, силами "цветного" движения, зачастую в интересах в интересах и при непосредственном доминирующем участии в планировании, организации и финансировании со стороны иностранного государства, группы иностранных государств.

Наличие внешних сил не отрицает внутренних факторов и причин таких революций. Как показывает историческая практика, массовые протесты, поддержка оппозиции из-за рубежа присутствуют в любой революции. Но в чем, же заключается тогда разница «цветных революций» от обычных революций?

Цветные революции стали возможны только благодаря глобализации во всех сферах (науке, экономике, средствах связи и коммуникации и др.). Еще одной отличительной чертой стал тот факт, что во время цветной революции многие факторы присущие настоящей революции просто имитируются. Так, если посмотреть на социальное положение населения, то в большинстве стран, в которых была проведена цветная революция, было на должном уровне (Ливия, Египет, и др.). Но в то же самое время, революции не могла быть осуществлены без каких-либо негативных внутренних признаков (безработица среди молодежи, монополия власти и др.). Кроме того, в этих странах не было революционного класса, который смог бы заменить правительство, предоставив свою программу развития.

Из этого вытекает еще одно различие. «Цветные революции» ставят перед собой единственную цель – это сменить политический режим, не изменив при этом политической строй и социальную систему.

Так, классические революции в начале своего развития представляют собой идеологический и духовно-нравственный переворот, а в цветных революциях на передний план выходят политические и экономические вопросы.

Развитие «цветной революции» зачастую происходит ненасильственным путем перехвата власти у легитимного правителя, который не решается применить силу против протестных движений.

Любая революция выдвигает своего лидера. Этот лидер обязательно должен быть не замечен в сотрудничестве с прежним правительством и в связях с Западом. Если же этого не происходит, то революция затухает.

Еще одна черта «цветных революций» это молниеносный характер людей, проводящих революцию в жизнь. Благодаря современным информационным технологиям и финансовым ресурсам проведение в жизнь переворота сокращаются до нескольких лет. Используется интернет и манипуляция общественным мнением благодаря мировым СМИ. Применение интернета этим не заканчивается. Существует также сетевой маркетинг, привлекающий людей различных взглядов, зачастую противоречащими друг другу обещаниями. Тем самым создается огромное число сторонников против власти, которые очень часто имеют различные интересы. И в необходимый момент эти люди могут быть задействованы в революционном движении. Они могут объединиться против власти диктатора, веря в светлое будущее, но это светлое будущее для всех разное и, в конечном счете, они перестают быть едины. Такими были движения «Отпор» (Сербия)22, «Кмара» (Грузия)23, «Движение 6 апреля» (Египет)24 и др.

Момент начала «цветных революций» зачастую связан с проходящими в стране выборами. В это время оппозиция в состоянии вывести наибольшее число недовольных людей на улицу. Существует два варианта развития событий.

В первом варианте выборы еще не объявлены, правящий режим объявляется нелегитимным и диктаторским. Если в этот момент власть показывает свою слабость, происходит требование отставки правительства и назначаются внеочередные выборы (Египет, Тунис). Если власть поддерживается народом, то на помощь оппозиции выходят бандформирования, которые поддерживают из-за рубежа (Ливия, Сирия).

Во втором сценарии момент начала революционных движений выбирается уже непосредственно во время предвыборной кампании. В этом случае «революционеры» сразу объявляют о фальсификации выборов. Здесь существует два способа смены власти. Первый – отмена Конституционным судом итогов выборов и переголосование (Украина). Второй – переход милиции на сторону «революционеров», когда остальные военные и силовые структуры заявляют о нейтралитете; происходит захват правительственных зданий и арест руководителей страны (Сербия, Грузия, Киргизия).

Заключительной и самой важной отличительной чертой цветных революций является роль внешних сил (США, НАТО, ЛАГ). Эти силы не только организуют и финансируют оппозицию внутри страны, но и на международной арене присваивают себе роль арбитра определяющего легитимность всех сил внутри государства. И как это всегда бывает, нелегитимная оппозиция становится легитимной. А также эта внешняя сила является не арбитром между сторонами внутри государства, а становится на сторону оппозиции и действует путем ультиматумов либо, принуждая отказываться от активного противодействия существующую власть. Наконец, внешние игроки четко следят за тем, чтобы в случае победы «революционеров» ориентация произошла в пользу той внешней силы, которая финансировала и легитимировала «цветную революцию».

Понятие цветной революции появилось совсем недавно, оно заключает в себя искусственные протестные движения населения против власти, зачастую происходит во время выборов и поддерживается из-за рубежа.

Сама идея таких революций появилась при администрации Р..Рейгана в 1983 году с создания Национального демократического фонда25 с целью перехвата сфер советского влияния. Фонд занимался спонсированием демократических сил по всему миру. И являлся продолжением «плана Маршала для умов».

Практическую же часть написал Джин Шарп в двух своих основных книгах.2627 В его работах свободно описываются эффективные методы проведения таких революций. Журналисты «New York Times» считают Шарпа вдохновителем Арабской весны, так как его работы были переведены на арабский язык. И использовались в Международном центре ненасильственных конфликтов в Каире, где с идеями американского учёного познакомились тунисские оппозиционеры. «Братья-мусульмане», выложили брошюру Шарпа «От диктатуры к демократии» на своём сайте, где любой желающий мог ознакомиться с его работами.28

Говоря о том, когда была проведена первая цветная революция, некоторые исследователи указывают на «Революцию гвоздик»29, когда 25 апреля 1974 года произошел переворот в Португалии, изменивший фашистскую форму правления на либерально-демократический строй. По мнению автора, эта революция не может считаться «цветной революцией» так как была произведена военными, а не мирным населением.

Были также произведены на свет «Бархатные революции» в странах Восточной Европы после 1989 года.30 Они уже больше похожи на «цветные революции», но все же, это похоже больше на демонтаж социалистического строя.

Первой революцией, в которой сочетались все основные методы и свойства «цветной революцией» по мнению автора можно назвать «Бульдозерную революцию» в Югославии31, в которой были применены все основные признаки – такие как искусственность проблем, символ революции, время начала революционного движения совпало с выборами. Во время которых, оппозиция обвинила власти в фальсификациях, которых попросту не было.

Следующая на очереди была Грузия. Здесь была произведена «Революция роз» в 2003 году.32 Основными причинами начала революции считаются ухудшение положения экономики, коррупции в стране. А на фоне всего этого отделение этнических меньшинств к независимости или присоединению к РФ. «Революция роз» была также произведена на фоне выборов, когда оппозиция обвинила власти в фальсификации парламентских выборов.33

Недолго заставила себя ждать Украина. Где также проходили выборы в 2004 году и была произведена «Оранжевая революция»34 благодаря которой к власти пришла прозападно настроенная элита.

В следующем году произошла еще одна «цветная революция на постсоветском пространстве, на этот раз «Тюльпановая революция»35. Поводом также послужили фальсификации выборов. И президенту Аскару Акаеву пришлось бежать из своей страны в Россию, где он получил убежище. На его место пришел Курманбек Бакиев, которому также, не удалось решить внутренние проблемы страны.

Также стоит отметить несколько попыток проведения «цветных революций», которые не удалось воплотить в жизнь и власти удалось сохранить свое положение. Это – попытка «цветной революции» в Узбекистане в 2005 году36; попытка «Васильковой революции» в Белоруссии в 2006 году37; попытка цветной революции в Армении в 2008 году38. Необходимо отметить, что была также приведена в действие «цветная революция» в Молдавии, где компартия потеряла большинство мест в парламенте, благодаря ее проведению.39

Как можно заметить, все «цветные революции» происходили на постсоветском пространстве против властей положительно настроенных на сотрудничество с Россией. Из чего можно сделать вывод, что все эти революции были организованы Западными странами.40

Данное аналитическое предположение нашло подтверждение в выступлении Дж. Буша-младшего. Выступая перед представителями патриотической организации ветеранов различных войн США под названием «Американский легион» президент США объяснил смысл «цветных революций» и сказал о том, что «революции роз», «тюльпанов» и «кедров» отвечают национальным интересам США41. Для того, чтобы Америка и ее народ почувствовали себя в безопасности Джордж Буш считает, что необходимо укреплять «нашу собственную безопасность, способствуя демократическим переменам и расширению свободы по всему миру, и мы не успокоимся, пока все люди на земном шаре не получат возможность освобождения. Это в наших интересах»42, добавил Дж. Буш.

Помимо постсоветского пространства произошла «Кедровая революция» в Ливане в 2005 году.43 Здесь основными целями протестующих были: смена политического режима страны, переориентация во внешней политике и вывод сирийских войск с территории Ливана. Во время революционных движений были организованы два массовых митинга за и против существующей власти. В итоге: парламент и премьер-министр ушли в отставку; Хезболла не разоружилась, но с территории Ливана были выведены сирийские войска. Примечателен тот факт, что оппозицию поддержал Вашингтон. Что явственно показывает прямую заинтересованность США в этой революции.

Но еще более масштабной волной цветного революционного движения стала Арабская весна44, которая захлестнула почти все страны Ближнего Востока и Севера Африки, начавшиеся в арабском мире в Тунисе после самосожжения уличного торговца Мохаммеда Буазизи 17 декабря 2010 года45. Перевороты произошли в Тунисе46, в Египте47 и в Йемене48. Гражданские войны произошли в Ливии (привела к падению режима)49 и в Сирии (продолжается)50. Гражданское восстание в Бахрейне.51 Массовые протесты в Алжире52, в Ираке53, в Иордании54, Марокко55 и в Омане56. И менее значительные протесты в Кувейте57, Ливане58, Мавритании59, в Саудовской Аравии60, Судане61, Джибути62. Более подробно мы рассмотрим Арабскую весну в следующих главах.

Можно сделать вывод о том, что «цветные революции» постоянно развивались. Так, благодаря сети Интернет и СМИ становится проще проводить данные революции. Необходимо также отметить главную роль во всех этих «цветных революций». Автор хотел бы озвучить шутку Эво Моралес президента Боливии в интервью Russia Today: «Почему в США никогда не произойдет государственный переворот?» – «Потому что в Вашингтоне нет посольства США».63

Также необходимо указать на тот факт, что после проведения «цветных революций» проблемы, с которыми сталкивались митингующие, не были решены. Происходила просто смена политических элит.

Подводя итог определению технологий «цветных революций» необходимо отметить, что метода и средства достижения революций эволюционируют. Во время «Арабской весны» основным методом и средством были социальные сети и мобильная связь, благодаря которым было проще управлять и использовать метод «управляемого хаоса»64. Что до этого не использовалось в предыдущих «цветных революциях.

Говоря о времени начала революций, то зачастую оно связано с проходящими в странах выборах, когда можно вывести на улицы наибольшее количество недовольных властью людей. Когда можно нанять пару человек, которые затеют потасовку с правоохранительными органами и на весь мир покажут какие власти в этих странах жестокие. После международного признания и поддержки оппозиции, протестующих становится все больше и в конечном итоге легитимной власти придется уйти, либо идти на какие-то уступки оппозиции. Хотя эта оппозиция является только имитацией народного мнения.

Особенности технологии цветных революций во время Арабской весны.

По всем основным и квалифицирующим признакам, так называемые революции «арабской весны» - типичные цветные революции, адаптированные под условия традиционного исламского общества с использованием новейших средств связи и сети Интернет.

«Цветные революции» в классическом виде и любые их разновидности – это технологии информационно-психлогического управления международными конфликтами, предполагающие в том числе, их искусственную инициацию. Именно в состояние таких этнополитических конфликтов погрузились общества в ранее стабильных государствах Ближнего Востока и Северной Африки после внешней инициации технологий «управляемого хаоса».

Современные «цветные революции» отличаются высокой степенью технологичности и почти театральной драматургией. Несмотря на существенные различия государств, в которых они вспыхивают (в геополитическом, социальном, экономическом и международном плане), все они укладываются в одну и ту же управленческую схему, предполагающую организацию по шаблону молодежного протестного движения, которое последовательно преобразуется в политическую толпу.

Цветные революции – не что иное, как организационная форма государственного шантажа (то есть шантажа, объектом которого является независимое и суверенное государство), маскирующегося под лозунгами национальной революции.

В революциях «арабской весны» есть и свои особенности, отличающие их структурно и технологически от предшественников – цветных революций в Центральной Азии, Украине, Грузии. К классической схеме их реализации здесь добавлены механизмы обратной связи и «управляемого хаоса», позволяющие управлять политической нестабильностью не только в рамках отдельно взятой, сравнительно небольшой страны, но и в масштабах целого региона – Ближнего Востока, Северной Африки.

Механизм обратной связи – это специальный механизм коррекции, позволяющий в режиме реального времени выявлять и оперативно устранять недочеты в реализации схем «цветных революций», модифицируя их под конкретные условия конкретной социокультурной среды.

Механизм «управляемого хаоса» - еще один эволюционный прорыв в технологиях «цветных революций», который позволяет применять «демократические схемы и шаблоны», разработанные изначально для общества западного (индивидуалистического) типа в условиях традиционных восточных обществ, в своем исходном виде не восприимчивых к пропаганде демократических и либеральных ценностей. Основная цель применения этих технологий – подготовить традиционное общество к применению технологий управления массовым политическим сознанием и массовым политическим поведением, что достигается с помощью разрыва связей между отдельными личностями и общиной, внедрения в сознание граждан суррогатного индивидуализма западного типа.65

Революционеры «арабской весны» борются с реакционными режимами, стремясь смести приватизировавшие власть в своих интересах военные хунты вроде клана Асадов66 в Сирии или Каддафи67 в Ливии. При этом СМИ часто рисуют проправительственные силы в виде террористов и военных преступников, ведущих войну против собственного народа, обстреливающих из танков и вертолетов густонаселенные жилые кварталы, идущих ради сохранения собственной власти на любые преступления, вплоть до геноцида. При этом как-то забывается, что основные кадры для свободных армий мятежников поставляют все те же террористические организации: в Свободной сирийской армии против Асада воюет немало моджахедов, половина их командиров – полевые командиры боевых ячеек Аль-Каеды. Дело дошло до того, что американский Госдепартамент в марте 2013 года выразил глубокую озабоченность этим фактом, предложив ЦРУ вычислять лидеров террористов и исламистов, воюющих против режима Асада, и уничтожать их точечными ударами с помощью беспилотников68. Если это так, то можно прийти к выводу, что и сама война против Асада была развязана США с единственной целью – собрать всех наиболее опасных террористов и исламистов в одном месте, с тем чтобы потом бегать за ними по всему Большому Ближнему Востоку.

Вместе с тем, сами исламисты связывают революции «арабской весны» не с победами демократии, а с новым рождением ислама. Их официальная пропаганда рисует совсем иную картину всеобщей победы: исламисты открыто заявляют о начале построения нового мирового порядка, основанного на исламских ценностях, в котором не будет место таким пережиткам мировой истории, как христианская культура, и т.д.

Если же говорить об особенностях проведения «арабской весны» то необходимо отметить что, благодаря развитию информационных технологий появилась возможность использовать их в управлении общества государством, но при этом становясь более уязвимым. Информационная составляющая начинает все более и более значительную роль, как во внешней, так и во внутренней деятельности государства. Международные и национальные информационные поля становятся полем геополитической деятельности, которая направлена на индивидуальную психику, общественное сознание, модель поведения и восприятия истории и современности. Подтверждением этому служит «цветная революция» произошедшая в начале 2011 года, в результате которой президенту Хосни Мубараку пришлось покинуть свой пост после тридцатилетнего правления.69

Во время революционных событий основную роль сыграл Интернет, который был проводником «необходимого» давления на политическую ситуацию в стране. Необходимо отметить, что социальные сети «Facebook» и «Twitter» превратились в инструменты, благодаря которым осуществляются государственные перевороты. Благодаря этим сетям происходит организация «умных толп», которые хаотически, но при этом управляемые осуществляют силовые и политические акции и после этого моментально исчезающие.

Во время «цветной революции» в Египте основными методами использования информационных технологий были: организация и рассылка инструкций к действию через электронную почту; создание страниц в социальных сетях, где повстанцы обращались к пользователям с призывом участвовать в массовых демонстрациях. Дополнением ко всему, есть подробная инструкция египетских революционеров, которая была размещенна на страницах израильской газеты «Маарив».70 В ней была изложена тактика действий оппозиционеров в период восстаний. С виду это была простая инструкция, но в то же время она имела четкий план с первоочередным выбором целей для штурма. В ней также описаны правила выбора экипировки и примерное содержание лозунгов. К инструкции прилагалась карта с указанием плана по захвату кварталов вокруг резиденции Мубарака71.

Еще одним примером использования социальных сетей в организации протестных выступлений служит деятельность Ваэля Гонима, сотрудника Google.72 Перед началом активных выступлений, Гоним создал страницу в Facebook, на которой призывал сограждан выходить на улицы и противостоять власти, за что был арестован полицией. После же своего освобождения дал эмоциональное и призывное интервью, которое вызвало новый импульс массовых выступлений. Так, по мнению The Times ««..специалист по компьютерным технологиям Ваэль Гоним стал лицом народных волнений в Египте, первым из новой породы молодых революционных лидеров, превративших мышку и клавиатуру в оружие, способное свергнуть диктатуру».73

После этого в стране произошли массовые протестные движения, принявшие лавинообразный характер, противостоять которому власти уже не смогли (отключались Facebook и Twitter, а после и Интернет полностью). Одной из основных оппозиционных организаций молодежи была деятельность «Движения 6 апреля». Она использована Интернет для привлечения внимания общественности, а также координации своей деятельности и предупреждения о действиях полиции74. А 29 января 2011 года WikiLeaks опубликовало данные, в которых указали, что эта организация используется Вашингтоном для смены власти в стране.75 В этих же опубликованных данных были указаны связи американского посольства и египетских активистов «Движения 6 апреля». Вдобавок ко всему, было отмечено, что некоторые блоггеры проходили обучающую программу «New Generation» в Вашингтоне «Freedom House», которая была профинансирована госдепартаментом США и Агентством США по Международному развитию и была направлена на обучение так называемых «политических и социальных реформаторов»76. В 2010 году была оказана поддержка американскими дипломатами египетской оппозиции, что бы впоследствии был организован «демократический государственный переворот. Она была публично озвучена в программе под названием «Проект за демократию на ближнем Востоке»77. Необходимо добавить, что программа касалась не только территории Египта, но, а также и всего Ближнего Востока.

Делая вывод об особенных методах проведения «цветных революций» в регионе Ближнего Востока и Севера Африки необходимо сказать, что основными из них были: рассылка сообщений о предстоящих событиях через социальные сети, мобильные телефоны и электронную почту. Также необходимо отметить, что все управляющие сети таких социальных сетей, как Facebook, Twitter, Hotmail, Yahoo и Gmail находятся в США и контролируются американскими спецслужбами.

Тем самым, можно сказать с уверенностью, что социальные сети играют решающую роль во время протестных движений и проведении «цветных революций». Тем самым доступ к сети Интернет и широкое распространение коммуникационных технологий являлись направляющим звеном при организации и управлении народными массами.

2. Арабская весна.

Для всего мира «арабская весна», началась внезапно, в конце 2010 года, охватив всю Северную Африку и практически весь Ближний Восток. В результате этого социального взрыва довольно стабильный арабский мир рухнул и погрузился в пучину хаоса, мятежей и гражданских войн. Эффект от революций на Ближнем Востоке оказался настолько сильным и шокирующим, что многие исследователи и очевидцы стали искать в установившемся в регионе хаосе войны всех против всех (суннитов против шиитов, исламистов против светской власти, террористов против сил антитеррора и т.д.) следы внешнего управления и весьма успешно находить. Да и сами сценаристы этих революций особо и не скрываются. Другие стремятся идеализировать ситуацию, одновременно упрощая ее: списывая все происходящее на «объективные» противоречия, которые давно уже назрели в арабском обществе и рано или поздно должны были обязательно вылиться. Однако здесь не все клеится. Ведь просуществовал же режим «диктатора и кровавого палача» Каддафи в Ливии более 40 лет.

Если говорить о регионе в целом и произошедших в нем событиях, то импульсы от «арабской весны», так или иначе, расходятся в ближайшем геополитическом пространстве, затрагивают интересы соседних окружающих стран. Иран и Турция все больше политически, но не только, вовлекаются во внутренние дела стран, переживающих острые кризисы. Потому как они являются региональными лидерами, не подверженные большим политическим потрясениям.

Но не все так гладко, как кажется на первый взгляд. У этих стран есть и свои внутренние и внешние проблемы. Так, Ирану, придется восстановить свое влияние в палестинской среде в конкурентной борьбе со странами Персидского залива. Могут обостриться его проблемы с национальными меньшинствами: арабами, курдами, белуджами в свете влияния на них лозунгов «арабской весны». Экономические связи Турции, налаженные с рядом арабских стран, были нарушены. Она экономически много потеряла из-за событий в Ливии, и понесла большие финансовые расходы. Произошедшее ухудшение отношений с режимом президента Б. Асада в Сирии было чревато для Турции тем, что может обернуться активизацией повстанческих действий Курдской рабочей партии с территории Сирии и с подачи Дамаска.

Для Израиля «Арабская весна» стала довольно неожиданным и тревожным явлением. Процессы трансформации политического ландшафта в регионе Ближнего Востока и Северной Африки потенциально представляют для Тель-Авива серьезные угрозы. По той причине, что происходит исламизация региона, который всегда негативно настроен по отношению к Израилю.

Еще одно силой в регионе являются Саудовская Аравия и Катар, которые полностью поддерживают политику США в регионе и помогали информационной, финансовой и военной помощью.

Но это все внутри региональные отношения. Но без внешней поддержки и наставления они бы не были произведены на свет. Так, Ближний Восток и Магриб – это страны с огромными запасами углеводородов. Эти запасы являются невозобновляемыми природными ресурсами, их потребления растут, а запасы заканчиваются. Происходит борьба за эти ресурсы между сильнейшими экономическими державами мира (США, Китаем, Индией и Японией). По этому поводу хотелось бы привести слова Пола Крэйга Робертса, бывшего помощника министра финансов США по вопросам экономической политики в администрации Рональда Рейгана: «Мы хотим свергнуть Каддафи в Ливии и Асада в Сирии, потому что хотим выгнать Китай и Россию из Средиземноморья. Китай осуществлял масштабные энергетические инвестиции на востоке Ливии и полагается на нее, наряду с Анголой и Нигерией, в плане своих энергетических нужд. Это попытка США отказать Китаю в ресурсах — так же как Вашингтон и Лондон отказали в ресурсах китайцам в 30-е годы.

Дело не только в нефти, дело в китайском внедрении в Африку и в том, что Китай выстраивает поставки для своих энергетических нужд. Может быть, вы в курсе, что Международный валютный фонд выпустил доклад, в котором говорится, что «эпоха Америки» окончена и что в течение пяти лет китайская экономика обгонит американскую и тогда США станут второй крупнейшей экономикой мира, а не первой. Так что Вашингтон пытается применить блок, применить свои превосходящие военные и стратегические возможности с целью не допустить получения Китаем ресурсов и замедлить развитие китайской экономики».

Говоря о ливийской революции, он отмечает: «Основная причина активности ЦРУ на востоке Ливии и того, почему протесты разгорелись именно на востоке, а не в столице, как в других арабских странах, а также причина того, почему протесты вооруженные. Основная причина — выгнать из Ливии Китай, что и происходит. До начала кампании там было 30 тыс. китайцев, потом 29 тыс. были эвакуированы».78

На настоящий момент Япония – является региональной сверхдержавой Восточной Азии. Китай уже сейчас становится мировой экономической сверхдержавой и уже обошел США по потреблению нефти.79

Возвращаясь к деятельности Запада в регионе то заметны двойные стандарты в отношении к «Аль-Каиде» в странах, где происходила Арабская весна. В Ливии80 и Сирии81 страны ЛАГ, и даже НАТО оказывали поддержку радикальным исламистским группировкам, включая боевиков из «Аль-Каиды». А в Йемене, напротив, НАТО боролись против террористической группировки.82 83

После произошедших «революций» к власти пришли умеренные исламисты. И на вопрос, почему США и их союзники не противятся этому можно ответить тем, что под предлогом противостояния исламскому экстремизму и терроризму можно спокойно вмешиваться во внутренние дела региона, меняя при этом режимы, не изменяя социальную составляющую.

Делая вывод о произошедшей Арабской весне, можно сказать, что основная составляющая начала революционных движений принадлежит внешнему фактору. Говоря конкретнее, была проведена США и ее союзниками против «поднимающихся держав» Китая, России и Индии, как важных центров силы современного мира, но в тоже самое время необходимо подчеркнуть, что существовали и внутренние проблемы, такие как безработица среди молодежи, особенно выпускников вузов, а также семейно-родовая клановость присущая арабским лидерам. Так что, столь сильного размаха было бы тяжело добиться внешним силам, не будь внутренних проблем в регионе.

Вовремя же массовых протестных движений, можно заметить двойные стандарты внешних сил, которые в некоторых случаях поддерживали существующую власть (Йемен, Саудовская Аравия), но в большинстве своем были на стороне митингующих (Ливия, Сирия, Египет). Говоря о последствиях для региона, то он нанес существенный ущерб как экономической составляющей, так социальной и политической. Самый яркий тому пример – Ливия. Которая была одним из богатейших государств региона до трагических событий, в которых погибло более 100 тысяч человек. А после свержения Муаммара Каддафи произошла регионализация страны и засилие исламистов.

Общая обстановка перед началом протестных движений на Ближнем Востоке и Севере Африки.

Истинные цели «цветных революций» в странах Северной Африки и Ближнего Востока лежат, несомненно, глубже, чем просто смена политических режимов и замена, в общем-то, лояльных, но мало управляемых (в силу своей бессменности) авторитарных лидеров арабских государств марионеток, постоянно зависимых от внешней политической поддержки. Эти «революции» необходимо рассматривать не в узком смысле, как рядовые внутри гражданские конфликты, а в системе координат глобальной политики. В этой системе координат регион Магриба является точкой, в которой сегодня сходятся интересы крупнейших мировых политических сил, сделавших Северную Африку своеобразным полигоном и плацдармом для приближающейся схватки за весь Африканский континент, крупнейшей после получения бывшими колониями своей независимости. Эта схватка, по мнению многих аналитиков, станет для «черного континента» новым территориальным и энергетическим переделом.

Есть несколько важнейших причин, по которым Африка имеет стратегическое значение для мировой экономики, в том числе для геополитических интересов Соединенных Штатов Америки и Китая как крупнейших игроков мирового рынка. Главная из них — нефть. Суммарные нефтяные резервы африканских стран — 16,6 млрд т, что составляет 10% общемировых запасов. По этому показателю Африка уступает лишь Ближнему Востоку и Евразии. При этом новые месторождения открываются ежегодно. Лидер по доказанным запасам нефти — Ливия (5,7 млрд. т) На африканские страны приходится треть китайского импорта нефти.84

Экономика КНР заметно ориентируется на поставки африканского газа. Газовые ресурсы Африканского континента значительны. Они насчитывают 14,65 трлн. куб. м, что составляет 7,9% мировых запасов.85

Углеводороды являются не единственным африканским сырьём, в котором нуждается КНР. Интерес также представляют руды и металлы: цинк, кобальт, медь, уран и бокситы, которые импортируются из Замбии, Зимбабве, ЮАР, ДРК, Габона и Марокко.

Итак, Африка и Ближний Восток сегодня являются точкой пересечения жизненно важных интересов США и Китая, которые вступили между собой в непримиримую борьбу за доступ к энергоресурсам и политическое влияние в регионе.

Для Вашингтона страны Магриба — ключевой регион на карте мира, установление контроля над которым позволяет управлять глобальным транзитом углеводородов и других видов стратегического сырья для крупнейших развивающихся экономик (прежде всего, Китая). США в темпах экономического развития проигрывают своему главному сопернику Китаю и все больше становятся зависимыми от его быстро растущей экономической и политической мощи. В этих условиях Вашингтон будет стараться любой ценой удержать контроль над крупными запасами углеводородного сырья, воспрепятствовать его поставке в Китай и Европу и тем самым сдержать их экономический рост. Один из методов достижения этой цели — использование национальных сепаратистских и экстремистских движений для дестабилизации неподконтрольных регионов — так называемый «управляемый хаос».

Но также необходимо попытаться выяснить внутренние причины социального взрыва в арабских странах Ближнего Востока и странах Магриба. Потому как, одного внешнего желания мало для того чтобы заполыхал весь регион. Внутренних причин таких социальных волнений на арабском Востоке довольно много. В основе социальных революций частично внутренние факторы, частично внешние. Основные внутренние причины революционных движений кроются в кризисе модели ограниченной модернизации (диспропорциональное и замедленное развитие).86

Основные причины отставания стран региона можно разделить на три группы: экономические, социальные и политические.

Среди экономических необходимо отметить сильное влияние государства на экономику стран. Авторитарные режимы затормаживали процесс реформ в данной сфере. Так в рейтинге легкости ведения бизнеса арабские страны на момент начала революционных движений находились в нижней трети списка всех стран мира.

Страны Ближнего Востока и Северной Африки показывали хорошие темпы экономического роста (от 4 до 5% в год.) до начала мирового финансового кризиса. А вот после него они снизились до 2-3%.87

Так, к примеру, в Египте экономические показатели до начала «Арабской весны» были положительными. Но на деле все доставалось зажиточным группам, связанным с режимом.

В социальную группу причин входят также высокие среднегодовые темпы прироста населения. В результате получалась такая ситуация, когда прирост ВВП быстро съедался растущим население.88

Также необходимо отметить, что 40% взрослых женщин в арабских странах являются неграмотными.89

Одним из основных требований митингующих, во время происходящей «Арабской весны», было недовольство высоким уровнем безработицы. В регионе было менее 50% работающего населения, в то время как в Азии – 70%. Она составила 23% в целом по региону, 25% - в Египте, 30% - в Тунисе. 90И 25% молодежи также являлись безработными. И это относится не только к беднейшим слоям, но и к молодежи с высшим образованием.91

Еще одним важным фактором начала революционных движений было огромное количество бедного населения – 40% в регионе, 43% - в Египте, 60% - в Йемене.92

В регионе также присутствовал значительный разрыв в среднедушевых доходах между самой богатой и самой бедной страной. Так в 2010 году разница между гражданами Сомали и Катара достигла 1 к 242. К примеру, разрыв в среднедушевых доходах в ЕС составляет 1 к 10.93

Система образования в странах региона занималась в основном подготовкой госслужащих. Затраты на зарплаты в госсекторе по оценкам МВФ составили почти 10% ВВП, когда средний общемировой уровень равен 5,4%.94

Говоря о коррупции необходимо отметить, что при желании частного лица получить лицензию и разрешение на деятельность более половины частных компаний сталкиваются с поборами со стороны органов власти. Всего лишь 10% частных фирм используют национальные банки для финансирования, а у 36% компаний возникают проблемы с получением кредитов.95 Что является очередным негативным фактором. Банки в арабских странах в условиях ограниченной конкуренции специализируются только на краткосрочных операциях, не занимаясь почти долгосрочными проектами.

Первые лица государства не преминули возможностью использовать свое положения для получения материальных выгод. Так при правлении президента Туниса Бен Али происходил расцвет коррупции и семейственности. Здесь отличилась семья второй жены президента – клан Трабелси, который занял главные позиции в банковском секторе, сфере недвижимости, торговле, туристическом бизнесе. Аналогичные слова можно сказать и о семьях бывших президентов Египта, Йемена и Ливии.

В регионе также существовали в основном авторитарные режимы, при которых правители находились у власти большое количество времени. К примеру, М. Каддафи правил страной 42 года (Ливия), Х. Мубарак и А. Салех - по 30 лет (Египет и Йемен), Х. Асад и его сын Башар- 30 и 11 лет (Сирия), глава Туниса Бен Али – 23 года. К тому же Х.Мубарак и М.Каддафи, по примеру Х.Асада, готовили в преемники своих сыновей96. В то время, как в Йемене, Сирии, Тунисе и Египте республиканская форма правления, которая предполагает периодическую выборность и сменяемость власти. А в Ливии вызывала племенное недовольство.

В 2010 году по рейтингу развития демократии в мире 90% арабских стран находились в нижней трети всемирного списка.97 Этот фактор можно отнести к политическому блоку причин. Особенно сильные революционные движения были в тех странах, в которых показатель соблюдения прав человека был ниже среднего в арабском мире. Это Йемен, Тунис, Сирия, Ливия и Египет. В Ливии данный коэффициент был почти нулевой, из 4 единиц он равен 0,1 единицы.98

Внешними же основными факторами являлись последствия экономического кризиса и проведение «демократизации» региона среди местного, в основном образованного населения.

После успеха «цветных революций» на постсоветском пространстве начали использоваться новые лозунги «Демократия – вот решение», «Свобода – вот цель». Важную роль в этом сыграл Национальный фонд демократии (НФД), который был создан конгрессом США и неправительственные организации. В 2009 году этот фонд финансировал 23 египетских, 13 йеменских, по три тунисских, сирийских и ливийских неправительственных организаций. Эти организации работали с молодежью, продвигая идеи демократии и создания гражданского общества, а также обучая методам мобилизации масс, пропагандисткой работы, создание информационных интернет сайтов, обучение методам обхода цензуры и многому другому. Только с 2006 по 2008 годы Соединенными Штатами был выделен на эти цели 51 млн. долл., в 2009 году – 20 млн. долл.99

В результате этого в обществе происходили глубинные противоречия между традиционными парадигмами исламской цивилизации и процессами глобализации. Ускорение глобализации в арабском мире способствовало как положительным, так и отрицательным моментам. Положительными моментами было: повышение грамотности населения, индустриализация, рост средних слоев, в особенности интеллигенции, студенчества. А негативными моментами явилось навязывание западных стандартов во всем, что вызывало структурную ломку социума, что происходит всегда болезненно. Следствием чего является обнищание всех не успевающих приспособиться к глобализации. И большинство такого населения будут являться взрывоопасным элементом общества по той причине, что блага глобализации этим людям не достаются.100

Существенную роль занимают революционные технологии социальных медиа. Здесь главную роль играл телеканал Al Jazeera, который привлекал зрителей к происходившим восстаниям. Так, благодаря освещению им революции в Тунисе, она смогла распространить «Арабскую весну» и на другие страны региона.

Помимо основных причин в странах Ближнего Востока и Северной Африки были факторы присущие только отдельным странам. В Ливии и Йемене одним из основных факторов был племенной фактор. Ливия состоит из трех провинций - Триполитании, Киренаики и Феццана, в каждой из которых живут свои племена. М. Каддафи был родом из Триполитании и финансировал преимущественно этот регион, что естественно вызывало недовольство других племен, в частности – Киренаики.101

В Сирии была конфессиональная причина. Семья Асадов является алавитами (относятся к шиитам). Алавиты занимают все основные должности во власти и бизнесе, хотя их всего 13% от всего населения. Что и вызывало недовольство суннитского большинства.

В Египте же существовала проблема с безработицей, причем 43% египетских безработных имели высшее образование. А накануне революционных движений было 2,5 млн. безработных, из которых 1 млн. было молодежью. 102 А так как в основном молодые люди в большинстве своем не имеют семьи и бизнеса, то они легко мобилизуются в социальных и политических конфликтах.103 Что и произошло в Египте.

Таким образом, причинами социальных волнений в арабском регионе являются многочисленными факторами как внутреннего, так и внешнего порядка. На внутренние причины, такие как безработица среди молодежи и клановое распределение благ в странах, наложились и внешние причины, такие как: процессы глобализации, желание США произвести очистку бывших авторитарных властителей неугодных политике Соединенных Штатов. Невозможно выделить какая из причин - внутренняя или внешняя сыграла более важную роль. По тому как, только при их взаимосвязи смогла бы получится столь сильная реакция, в результате которой произошли революционные движения.

Обстановка во время протестных движений в Тунисе, Египте, Ливии и Йемене.

ТУНИССКАЯ РЕСПУБЛИКА.

В конце 2010 года в Тунисе произошли массовые беспорядки. Толчком к ним послужило самосожжение 17 декабря 2010 года в г. Сиди-Бузид безработного выпускника вуза М. Буазизи. Массовые выступления населения страны выглядели как взрыв народного недовольства, взрыв не только спонтанный, но и во многом неожиданный.

Экономическое положение Туниса стабильно улучшалось. Однако в Тунисе была проблема характерная всему региону с безработицей среди молодежи, которая достигала временами 30%.104

Естественно, правительство понимало серьезность создавшегося положения. Были разработаны и приняты программы создания новых рабочих мест. Однако большую часть средств приходилось расходовать на датирование цен на бензин и импортируемое продовольствие.105

Еще одна причина заключалась в том, что для региона характерны семейно-клановые связи, и Тунис, не смотря на «вестернизацию» не стал в этом вопросе исключением. Но в последние годы до революционных событий клан Тараблуси, к которому принадлежала жена Бен Али, вместе с группировкой Бен Али заняли почти всю экономику страны.106

В результате чего самосожжение безработного выпускника вуза вызвало огромные массовые протесты против власти. Но решающим моментом в развитии массовых волнений стал момент поддержки Всеобщего тунисского объединения труда.

В этот момент начал воплощаться в жизнь метод «управляемого хаоса». Одни демонстранты перекрывали улицы баррикадами, другие атаковали полицейские участки, а в тоже самое время, громились виллы родственников президента и его жены. На что полиция не смогла ответить адекватными мерами и 14 января 2011 года президент по требованию начальника Генерального штаба Тунисской армии Рашида Аммара и стоящей за ним армией покинул Тунис.107В следующий же день, 15 января, Конституционный совет Туниса назначил Фуада Мебазаа временным президентом Тунисской Республики.108

ЕГИПЕТ.

25 января 2011 года в Египте начались акции протеста жителей, недовольных экономической и социальной политикой правящего в стране режима. Причин для выражения протеста у египтян было достаточно. Более 40 % имели мизерный доход – менее чем два доллара в день. Почти 30 % населения неграмотно. В стране процветала чудовищная коррупция. Хотя экономика немного росла (в 2010 году, по данным египетской государственной статистики, рост составил 5,1 %), однако плоды роста доставались немногим избранным. Быстрыми темпами увеличивался внешний долг. К началу 2011 года он превысил 142 млрд долларов, что равнялось примерно половине годового ВВП страны.

Не менее сложной была политическая составляющая обстановки в Египте. На парламентских выборах всегда «уверенно» побеждала одна и та же правящая Национал-демократическая партия (в декабре 2010 года НДП получила свыше 80 %) голосов избирателей, а на президентских – всегда Хосни Мубарак. Да и как не побеждать, если на выборах не было даже избирательных списков.

Поэтому не случайно в январе 2011 года в Египте десятки тысяч людей вышли на улицы городов, прежде всего столицы Каира, чтобы выразить свое возмущение политикой президента Х. Мубарака и потребовать его отставки. Несмотря на разгон митингующих, каждый день на улицы продолжали выходить тысячи людей. Президент сменил правительство и впервые за 30 лет своего правления назначил вице-президента. Кроме того, он пообещал не принимать участия в следующих выборах.

К 1 февраля 2011 года число демонстрантов на центральной площади Тахрир в Каире и прилегающих районах выросло до двух миллионов человек. Акции протеста прошли и в других частях страны. На Синайском полуострове в манифестациях приняли участие четверть миллиона человек. В Александрии число митингующих составило 50 тыс. человек. Более того, между противниками и сторонниками президента начались столкновения. В ходе беспорядков в стране погибли около 300 человек, несколько тысяч получили ранения.

Египет взорвался. Митинги и шествия, грабежи и пожары, сотни погибших, тысячи раненых и арестованных. И здесь интересна реакция Запада, прежде всего Соединенных Штатов Америки, для которых Египет со времен Президента Анвара Садата оставался наряду с Израилем важнейшим союзником на Ближнем Востоке.

В начале февраля 2011 года в Египте было сформировано новое правительство. Х. Мубарак отдал правительству распоряжение восстановить порядок в стране, наладить инфраструктуру, придать уверенность египетской экономике, начать диалог с оппозицией. В качестве приоритетных задач нового правительства он назвал удержание инфляции, установление справедливых цен, противостояние коррупции.

11 февраля 2011 года. Мубарак ушел со своего поста. Власть перешла к Высшему Совету Вооруженных Сил во главе с генералом Тантави. Этот военный орган распустил парламент и приостановил действие конституции. На протяжении последующих месяцев 2011 года в Египте принимались меры, направленные на стабилизацию политической обстановки в стране.

Спустя почти девять месяцев после отставки Х. Мубарака в Египте начали проводить выборы в парламент. Три тура выборов в нижнюю палату парламента – Национальную Ассамблею – состоялись 28 ноября и 14 декабря 2011 года, а также 3 января 2012 года.

По итогам первых трех туров выборов около двух третей голосов избирателей набрали исламистские партии, которые были при Х. Мубараке запрещены109. Партия свободы и справедливости «Братьев-мусульман» стала безусловным лидером по количеству набранных голосов, салафиты из партии «Аль-Нур» прочно закрепились на втором месте. На третье место впервые вырвались кандидаты из старейшей в стране либеральной партии «Новый Вафд». Демократы из блока «Аль-Кутля аль-масрийя» («Египетский блок») откатились на четвертое место.

После был избран президентом Муххамед Мурси от партии «Братья-мусульмане». Но власть исламистов в Египте продолжалась недолгое время и в конечном счете в результате военного переворота в июле 2013 года к власти пришел министр обороны Египта Абдул Фатах Аль-Сиси.110

ЛИВИЯ.

В Ливии во многом был повторен вариант свержения лидера страны в Тунисе и в Египте. Разница заключалась в том, что, во-первых, лидер страны М. Каддафи не стал отказываться от руководства ею вплоть до своей гибели в октябре 2011 года; во-вторых, его власть была свергнута при помощи внешних сил в лице Франции, Италии, США и некоторых других западных стран.

В связи с противостоянием в Ливии бывших властных структур во главе с М. Каддафи, с одной стороны, и силами оппозиции – с другой, следует остановиться на ряде резолюций Совета Безопасности ООН (далее также – СБ ООН), которые были приняты в период противостояния.

Первой из них стала Резолюция № 1970, принятая всеми 15 государствами – членами Совета Безопасности ООН 26 февраля 2011 года111

Следует отметить, что одно из положений данной резолюции оружейное эмбарго грубо нарушалось западными странами, а также некоторыми арабскими государствами, о чем не раз говорилось в различных источниках.

17 марта 2011 года Совет Безопасности ООН принимает вторую резолюцию по Ливии, № 1973.112 В ней вновь повторено требование Совбеза ООН ко всем государствам соблюдать положения об эмбарго оружия из любой страны в Ливию, а также объявлено о закрытии для ливийских самолетов воздушного пространства над Ливией. Резолюция была принята, поскольку она набрала необходимых 9 голосов «за», при этом ни один из пяти постоянных членов Совета не проголосовал «против». Два постоянных члена Совбеза ООН Китай и Россия воздержались при голосовании.

Однако страны Запада стали открыто использовать данную резолюцию для наращивания усилий по увеличению количества вылетов боевой авиации с целью бомбардировок позиций сил, выступающих на стороне М. Каддафи. Таким образом, была искажена воля многих государств членов Совета Безопасности ООН, выступавших против вооруженного вмешательства во внутренние дела Ливии.

3 августа 2011 года Переходный национальный совет (ПНС) принял Конституционную декларацию, в соответствии с которой этот Совет был провозглашен высшей властью в стране. Функции временного правительства с 23 марта 2011 года. Выполнял исполнительный комитет ПНС, в состав которого входили 14 министров, являющихся представителями различных областей Ливии (12 представляли восток страны). Возглавил комитет Махмуд Джибриль, который также стал министром иностранных дел.

27 августа 2011 года Лига арабских государств (ЛАГ) официально предоставила место Ливии в этой Организации представителю ПНС. К сентябрю 2011 года ПНС официально признали около 90 стран. На 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН делегаты признали право ПНС представлять Ливию на Генеральной Ассамблее.

16 сентября 2011 года Совет Безопасности ООН единогласно принял третью резолюцию, № 2009, учредившую Миссию ООН по поддержке в Ливии и частично отменяющую санкции, введенные против этой страны.113

В резолюции было предусмотрено смягчение санкционных ограничений, введенных в отношении Ливии резолюциями Совета Безопасности ООН № 1970 и 1973, в части, касающейся финансового и оружейного эмбарго.

Что касается дальнейшей судьбы М. Каддафи, то он скончался от пулевого ранения в голову, полученного во время перестрелки между его сторонниками и бойцами переходного правительства 20 октября 2011 года. Об этом сообщил на пресс-конференции премьер-министр Ливии Махмуд Джибриль, ссылаясь на данные медицинской экспертизы.114

Последствия для стран, в которых проходили протестные движения.

После окончания основных протестных движений в арабском регионе прошло не так много времени, но уже сейчас можно сделать некоторые выводы по последствия «Арабской весны». Можно сказать с уверенностью, что революционные движения в Северной Африке отразились резко негативно на их экономику пускай и в разной степени. Так, если в Египте и Тунисе сокращение ВВП произошло с +5 до -3% и с +3 до –1 соответственно, то в Ливии ВВП по данным на февраль 2012 года, уменьшился более чем в два раза.115

Соответственно не обошел эти стран и рост инфляции, который составил по оценкам МВФ в Ливии 40%, в Египте-12%, а в Тунисе-6 % в год.116 Вследствие чего, привело к тому, что население стало меньше помещать деньги на депозиты, а банки, лишенные денег, стали выдавать кредиты под более высокий процент. В результате чего, кредит для предпринимателей стал неподъемным.

Нестабильность в регионе не могла не ударить по прямым иностранным инвестициям, которые существенно уменьшились. В Тунисе на 25%, при этом из страны ушли 120 иностранных компаний, что ударило по рабочим местам, которых стало на 40 тыс. меньше. В Ливии с 3,8 млрд. долл. почти до нуля, а в Египте с 2010 по 2011 года.: с 6,4 млрд. долл. до 0,5 млрд. долл.117.

Еще одним негативным экономическим последствием стало существенное сокращение валютных резервов и фондовых индексов этих стран. Так, к примеру, в Египте валютные резервы сократились с 36 млрд. долл. до 15 млрд. долл. всего лишь за период с начала 2011 по начало 2012 года. А египетские фондовые индексы упали на 48%, потеряв 32 млрд. долл.118

После произошедших революционных движений и смене власти в странах Северной Африки произошел активный передел собственности, находившийся в руках бывших правителей. В Тунисе происходит передел сетей розничной торговли, в Ливии борьба между компаниями-операторами сотовой связи (нефтяная отрасль еще не восстановлена), а в Египте делятся торговые и транспортные компании. Также во всех трех странах происходит процесс перераспределения элитной недвижимости.

Необходимо также сказать о туристической отрасли в Египте. В период, когда у власти была партия «Братья мусульмане» были сделаны радикальные заявления Мохамеда Саада аль-Катани, после победы его партии на парламентских выборах его партии (Партия свободы и справедливости): «Пляжный туризм должен принять во внимание ценности и нормы нашего общества» (запрет на бикини и алкоголь). 119 Это заявление вызвало резкую реакцию со стороны египетских и иностранных туроператоров. Не менее тревожная ситуация с развитием туристической отрасли обстоит и в Тунисе. Так, если в 2010 году Тунис посетило 7 млн. туристов, то в 2011 году – лишь 4,7 млн. Доходы от туристической отрасли сократились до 50 %.120

Волнения в Египте существенно ослабили правопорядок в стране. Что сказалось на увеличении преступлений в отношении туристов. Если, до социальных волнений в стране туристы гибли по вине лихих водителей автобусов, то во время революционных движений стали чаще поступать сообщения о грабежах и перестрелках на лучших пляжах страны – Шарм – эль-Шейхе и Хургаде. Это привело к сокращению количества туристов в Египет из Европы.

Волнения нарушили тесные и взаимовыгодные экономические и социальные контакты между Тунисом и Ливией. Так, товарооборот между Тунисом и Ливией составлял 2 млрд. долл. в год до начала «Арабской весны». Также, примерно 200 тыс. тунисцев работали в Ливии, когда в то же время, около 800 тыс. ливийцев лечись в Тунисе ежегодно.121

Была парализована работа государственного аппарата. Госслужащие, к примеру, требуют не только повышения зарплаты себе, но и увольнение начальства назначенных на эти должности при прежней власти, чьи места они сами не прочь занять. Старые же начальники боятся брать на себя инициативу, чтобы исправить положение, по той причине, что боятся быть обвиненными в махинациях и коррупции.

Еще одним негативным результатом революций, охвативших регион были беженцы. Так, во время проходившей в Ливии гражданской войны из страны уехало более 850 тыс. чел.122. Люди бежали из страны не только причине военных действий, но и в силу политики оппозиции, которая объявляла чернокожих африканцев «наемниками Каддафи» и проводила ксенофобскую политику по отношению к ним. В результате, многие чернокожие стали уезжать из страны в Египет, Алжир, Тунис, Нигер, Судан, Чад, Италию и Мальту. Что в свою очередь ударило по африканским государствам, откуда они прибыли. Так как в эти государства переводились постоянные денежные переводы родственникам от этих африканцев. Эти переводы ежегодно составляли 6 млрд. долл.123

Важнейшим политическим последствием «арабской весны» для стран Северной Африки является приход к власти исламистских сил. После победы их на выборах в Тунисе и Египте некоторые заявления радикальных исламистских лидеров о необходимости пересмотра некоторых статей Кемп-Дэвидских соглашений 1979 года между Египтом и Израилем. Но официальные власти Египта эти сообщения опровергли. По мнению автора, в тот момент «Братья мусульмане» просто пытались сохранить свои позиции и у власти и старались не портить отношения с США и Израилем. Вдобавок, Вашингтон выдвинул жесткие требования, по предоставлению помощи в размере 1.5 млрд. долл., - передача власти гражданскому правительству, которое должно защищать свободу прав человека, свободу слова и вероисповедания.124

Подводя итог, можно сказать, что последствия революции представляются крайне негативными во всех сферах, как экономической и социальной, так и политической. Ярчайшим примером можно послужить Ливия. Стране нанесен большой экономический ущерб. Число погибших по состоянию только на конец августа 2011 года было 50 тыс. человек.125 Прямым следствием конфликта стал фактический развал страны. Еще одним последствием войны в Ливии стала дестабилизация региона. Так, воевавшие за Каддафи туареги подняли восстание в Мали и взяли под контроль весь север страны. После чего международные силы произвели зачистку Мали.126127 В конечном итоге, гражданская война в Ливии уничтожила ливийскую государственность.

3. Деятельность стран запада во время Арабской весны.

США.

Большой Ближний Восток128 – это макрорегион, который включает в себя территории от Северной Африки до границ Индии и РФ. Он был спроектирован чуть больше 30 лет назад американскими дипломатами и военными после введения Советских войск в Афганистан и антишахской революцией в Иране, которая лишила США основного поставщика углеводородов в страну. Что явилось причиной реструктуризации региона129.

После распада СССР была предложена новая геополитическая концепция. Она была сформирована в монографии Харкави и Кемпа и «Стратегическая география и меняющийся Ближний Восток».130 Авторы включили в территорию ББВ страны Северной Африки, Центральной Азии, Кавказа, а также Афганистан и Пакистан.

Созданная теоретическая база стала основой для практических действий, а именно структуризации восточной части ББВ. Вторжение США и союзников в Афганистан и Ирак под различными предлогами.

В 2006 году появился новый термин «Новый Ближний Восток»131, который подразумевает создание региона нестабильности, который должен расположиться от Ливана, Палестины, до Сирии, Ирана вплоть до границ Афганистана. Кондолиза Райс была первой, которая использовала данный термин.132 Этот термин вместе с его концептуализацией были приняты США и Израилем во время проходящей в Ливане «Кедровой революции»133.

Развитием концепции «Новый Ближний Восток» стала концепция «Кровавые границы» Ральф Петерса134. Эта концепция была опубликована в 2007 году в издании Armed Forces Journal. В статье Ральф Петерс (бывший подполковник, ранее работавший в Национальной военной академии США) опубликовал перспективные границы национальных государств региона ББВ.

По мнению Петерса самые произвольные и неестественные границы в мире находятся в Африке и на Ближнем Востоке. Которые были нанесены европейцами и в результате чего, там до сих пор гибнет огромное количество населения. В конечном итоге он предлагает реструктуризацию региона на так называемой «карте Петерса».135 136

Концепция подразумевает 3 этапа:

1. Создание условий безопасности.
2. Формирование государственности.
3. Создание общей идеологии в регионе.

Первый этап уже реализовывается в Ираке и Афганистане. В его задачи входит смена неудобных для США политических режимов. Следующие на очереди возможно будут Иран, Сирия и Ливан.

Вторым этапом будет создание в странах Ближнего Востока светских подчиненных Западу марионеточных режимов. Данный этап частично реализовался в Ираке.

На третьем этапе в данных странах должна возобладать идеология западного либерализма с его культурными ценностями и нормами.

Данная концепция постоянно подвергалась критике. Одним из критиков был Мохамед Сид-Ахмед опубликовавший статью в издании «Аль-Ахрам»137. Основными претензиями были:

1. Новые границы не решат проблем региона, а скорее усугубят их.
2. В концепции учитываются только интересы США, Великобритании и Израиля.138
3. При реализации плана необходимо расчленение независимых государств, которые впоследствии будут не в состоянии обеспечить себе полную независимость самостоятельно.139

Видение региона в будущем пускай и не отражает официальную точку зрения, но была использована для обучения высших военных офицеров Оборонного колледжа НАТО.140

Тем не менее, некоторые этапы этой концепции реализуются на практике. Захлестнувшая волна антиправительственных манифестаций в начале 2011 года преимущественно арабские страны Магриба поставила под угрозу правящие режимы в этих странах.

Существует несколько точек зрения о роли США в «Арабской весне».

Проамериканская версия. Америка раньше всех поняла, что накопившиеся проблемы в приведут к свержению власти, и просто нужно руководить этими революционными движениями, вместо того, чтобы тратить силы на поддержание отживших режимов.

Так, по мнению Пола Крейга Робертса американского экономиста, политического и экономического обозревателя, бывшего помощником по экономической политике министра финансов США в администрации Рональда Рейгана, Вашингтон был застигнут врасплох разразившимися в Тунисе и Египте беспорядками, однако быстро сообразил, что их можно использовать и скрыть за арабскими протестами желание выгнать Россию и Китай, не прибегая к прямой конфронтации. Так что по мнению Пола Крейга Робертса протесты в Ливии и Сирии были срежиссированы. Он также утверждает, что ЦРУ разжигало конфликт на востоке Ливии, в доказательство ссылается на публикацию телеграмм в WikiLeaks в которых также указано, что американцы замешаны в разжигании беспорядков в Сирии, из-за наличия там военно-морской базы России. Добавляя при этом, что США не провоцировали волнений в Египте, Бахрейне, Тунисе или Саудовской Аравии, потому что не заинтересованы в свержении правительства Бахрейна или Саудовской Аравии, где оба правительства применяют в отношении протестующих насилие, потому что они являются марионетками США, а в Бахрейне находится крупная военно-морская база США.

Антиамериканская версия. Происходившие социальные потрясения в регионе были продолжение политики «цветных переворотов». Целью, которой, является утверждение проамериканской власти в регионах и контроля нефтяных и газовых месторождений, которые плавно переходили в руки Китая.141 А также проверка нового типа «цветных революций» с активным использованием информационных технологий и социальных сетей.

Сама концепция «Большого Ближнего Востока» подразумевает создание «автономий», полномочия которых будет распространяться на собственные вооруженные силы и исключительное право на распоряжение природными ресурсами в регионе. На пример, Иракский Курдистан заключает контракты с Газпромом, в обход власти в Багдаде142. В Западных СМИ все это завуалировано федерализмом и демократией. Но в итоге появляется абсолютно новая модель, которая больше похожа на – сомализацию, когда происходит дробление территории государств, регионализация.143

Так, во многих странах, где происходила «Арабская весна» видны тенденции к отделению. В Ливии 6 марта на региональном Конгрессе народов Киренаики делегаты пришли к соглашению относительного будущего всего региона и сформировали Высший переходный совет Киренаики. Причиной его созыва стала неразбериха в столице, а также желание получать больше прибыли от продаваемой нефти. Это не первый случай в Ливии. До этого в одностороннем порядке о самостоятельном управлении регионом сначала объявил Бенгази, а потом регионы Барка и Бани-Валид.144

Уже сейчас можно видеть, что представляют собой последствия реализации плана Большой Ближний Восток. Это государства со слабой исполнительной властью, которые не способны контролировать всю территорию страны. В результате чего происходит перераспределение полномочий власти в пользу регионов. Где богатые регионы будут получать доходы от продажи квот на разработку природных ресурсов, а также иметь собственные вооруженные силы. Яркий пример – Иракский Курдистан и Киренаика в Ливии. Авторитет центральной власти будет силен только в бедных регионах, которые не претендуют на автономию. Там же будут и создаваться центры подготовки армии центральной власти.145

Подводя итог, можно сказать, что при реализации проекта «Большой Ближний Восток» были устранены почти все невыгодные режимы для США. Остались только Сирия и Иран из основных игроков, которые невыгодны США. Остальные же либо под их контролем (Саудовская Аравия, Катар, Бахрейн), либо находятся в состоянии хаоса (Ливия). Судьба Египта еще не решена до конца, так как после военного переворота страна пока в поиске своих геополитических союзников.

Была решена геополитическая проблема с Китаем в регионе, который начинал до этого активно развиваться, для обеспечения себя энергоресурсами. Но после проведения «Арабской весны», Китай понес большие убытки и частично выбыл из региона.

Еще одним положительным моментом для Вашингтона, было испытание новых моделей «цветных революций», с применением современных технологий, в частности сети Интернет и вещанием единственно выгодной точки зрения во всем мире.

ЕС.

Отношения европейских стран с Ближним Востоком и Севером Африки довольно тесные. Их начало берет с 60-х годов двадцатого века, когда некоторые страны региона получили независимость. Развитие отношений ЕС с южно-средиземноморскими странами имеет давнюю историю. К странам-партнерам ЕС относятся Марокко, Алжир, Тунис, Египет, Ливан, Сирия, Израиль, Турция, Иордания, Палестинская национальная автономия (ПНА), а до вступления в ЕС - Кипр и Мальта. Ливия и Мавритания имели статус наблюдателей.146 147

Учитывая либерально-демократическое кредо Европейского Союза, многие ожидали от него активной поддержки процесса политической трансформации в арабских странах. Политические, социальные и экономические проблемы, стоявшие за “арабской весной”, предоставляли выгодные стартовые позиции новым европейским инициативам. Было важно помочь новым правительствам с тем, чтобы их не поглотили проблемы, унаследованные от диктаторов-предшественников.

Основной причиной пассивности было, как представляется, нежелание стран-членов ЕС позволить Евросоюзу играть активную роль в регионе и их ожидание действий со стороны НАТО. На полномасштабные волнения по всему Средиземноморью ЕС ответил лишь идеей “Партнёрства во имя демократии и общего процветания”148, в котором говорится о необходимости демократических преобразований и создании институционального потенциала, также о необходимости создания и поддержки гражданского общества.

Этот доклад, впрочем, не привнёс ничего нового, лишь несколько обновил программу «Европейская политика в Средиземноморье»149. Так, «Европейская политика в Средиземноморье» включала в себя основные инициативы сотрудничества, такие как укрепление стабильности, безопасности и повышения благосостояния всех заинтересованных стран региона. Санкции, введённые в ЕС в отношении нескольких диктаторских режимов в Ливии, Тунисе, также не дали заметного результата. Реакция на кризисы в Тунисе, Египте, Ливии и Сирии обнажила серьёзные разногласия между членами ЕС, большой разрыв между заявлениями и реальными действиями, а также недостаточно эффективную координацию между Еврокомиссией и Европейской службой внешних действий.150

«Европейская политика в Средиземноморье» как часть «Европейской политики соседства»151 оказалась неэффективной, несмотря на значительные средства, расходовавшиеся на неё многие годы. Поддержка направлялась на демократические реформы и защиту прав человека в странах Южного Средиземноморья. В действительности Еврокомиссия больше беспокоилась о поддержании политической стабильности, гарантировавшей бесперебойные поставки нефти и газа из Северной Африки и Ближнего Востока, и о ситуации с массовой нелегальной миграцией в страны ЕС.152

Лидеры ведущих стран Европы, судя по всему, более чем терпимо относились к диктаторским режимам, гарантировавшим стабильность и служившим препятствием на пути исламского радикализма и “Аль-Каиды”. Они предпочитали не замечать широкую практику нарушений прав человека и ограничения основных свобод почти во всех арабских государствах. В результате в ключевой момент Европейский Союз бездействовал и тем самым потерял возможность играть роль ведущего геополитического актора и повлиять на развитие стран Южного Средиземноморья в соответствии со своими долгосрочными интересами.

Драматические события в Ливии весной и летом 2011 года затянули в свой круговорот и НАТО. Впервые в своей истории альянс действовал вне своей “зоны ответственности”. Операция, позже названная “Объединённый защитник”, была инициирована Францией и Великобританией.153 Её возглавил канадский генерал при координации со стороны НАТО и штаба верховного главнокомандующего силами НАТО в Европе. Операция базировалась на резолюции Совета безопасности ООН №1973154, неожиданно легко одобренной Совбезом ООН 17 марта 2011 года и поддержанной Лигой арабских государств, и Организацией “Исламская конференция”. Резолюция предоставила силам НАТО необходимое юридическое обоснование для осуществления гуманитарной миссии с чётко поставленной целью — защитить мирное население Ливии от жестокостей режима Муамара Каддафи.

Она началась 19 марта 2011 года с ракетных и бомбовых ударов по военным объектам, установлением свободной от полётов зоны и морской блокады для пресечения военных поставок в порты Ливии через Средиземное море.155

Резолюция № 1973 исключала “иностранные оккупационные силы” в Ливии. НАТО учитывала это, хотя одновременно разрабатывала планы по осуществлению ограниченного наземного вторжения. Причём Альянс столкнулся с внутренними проблемами. Только восемь его членов активно участвовали в операции, в то время как четырнадцать оказывали разного рода военную поддержку, в том числе Германия и Турция. “Объединённый защитник”156157 подтвердил неспособность европейских вооружённых сил вести полномасштабные боевые действия без участия США даже в непосредственной близости от границ ЕС. Их недостатки в разведке, рекогносцировке, обнаружении целей, своевременных поставках боеприпасов и топлива для самолётов компенсировали американские военные.

В гражданской войне в Ливии силы НАТО приняли сторону мятежников. Альянс дополнил полностью легальную гуманитарную миссию политической составляющей и противоречивой военной интервенцией, направленной против ливийского лидера. Находящийся в полной изоляции режим Муамара Каддафи ожесточённо сопротивлялся на протяжении более чем шести месяцев, несмотря на полное превосходство НАТО в воздухе и на море, тяжёлые потери правительственной армии и полиции, широкую международную морально-нравственную и политическую поддержку мятежников. Противостояние в Ливии длилось вдвое дольше и привело к большим жертвам среди военных и гражданских.

Во время кризиса в Ливии, НАТО, в отличие от Европейского Союза, действовала быстрее, лучше и эффективнее. Сложная и громоздкая системы принятия решений ЕС, плохо справляются с вызовами такого рода. Альянс с самого начала был создан для действий в условиях наихудшего сценария. И в этом случае разница в результатах оказалась впечатляющей. НАТО ещё раз доказал, что является единственной межгосударственной организацией, способной эффективно справляться с кризисами близлежащих к Европе странах. НАТО официально остановила операцию 31 октября 2011 года158, хотя Национальный переходный совет Ливии и просил о её продлении на несколько месяцев.

Успех “Объединённого защитника” позволил новым властям страны объявить об окончании гражданской войны и о начале подготовки к восстановлению государственности Ливии. По их заверениям, она будет основана на принципах представительной демократии, арабском религиозном и культурном наследии.

НАТО гораздо эффективнее ЕС смог внести вклад в создание благоприятных внутренних и внешних условий для демократического развития, позволив ливийцам самим решать, каким будет их будущее. В случае обращения со стороны нового руководства страны, Альянс заявил о готовности оказать помощь в деле перестройки ливийских вооружённых сил, реформы сил безопасности, развития демократических отношений между военными и гражданскими властями.159

От Совета ЕС и Еврокомиссии многие ожидают критического пересмотра и чёткого определения приоритетов вслед за неудачей их политик в Южном Средиземноморье. Евросоюзу целесообразно позиционировать себя как друга народов арабских стран, а не как надменную, неприступную Европу.

Впрочем, пересмотр европейской политики пришёлся на трудные времена финансовых потрясений в нескольких средиземноморских странах–членах ЕС. Стагнация и экономический спад во многих государствах Европы увеличили давление на бюджеты. Вряд ли стоит ожидать, что финансирование “Европейской политики соседства” и Европейской службы внешнеполитической деятельности увеличится (как это предполагалось в финансовых планах на 2007–2013 годах). Это касается и Европейского инвестиционного банка.160

До настоящего момента идея “Европейской политики соседства”161 заключалась в том, что реформироваться должны страны-партнёры, а не ЕС. Однако события в ряде арабских государств показали необходимость перемен самой политики Евросоюза. Как представляется, для обеспечения долгосрочной политической стабильности в Южном Средиземноморье и на Ближнем Востоке по мнению Данилова и Романовой уместно, чтобы ЕС предпринял следующие шаги:

• проводил последовательную средиземноморскую политику и прекратил использовать “двойные стандарты” в отношениях с арабскими странами;
• убрал протекционистские барьеры, либерализовал торговлю сельскохозяйственными и трудоёмкими промышленными товарами. Эти меры способствовали бы более сбалансированному экономическому развитию региона;
• разработал всестороннюю и активную иммиграционную политику, способствующую решению проблем стареющего населения в ЕС, снижению высокой безработицы в некоторых арабских странах и давления нелегальной иммиграции;
• адаптировал шенгенскую систему на случай чрезвычайных ситуаций в соседних странах;
• принял на себя роль активного участника переговорного процесса в палестино-израильском конфликте вместо зависимости от политики США, которая по внутриполитическим причинам характеризуется поддержкой Израиля и наносит ущерб политическим и экономическим интересам США и ЕС в исламском мире.

Достижения “арабской весны”, особенно в Египте, настораживающее развитие ситуации в арабо-израильском противостоянии и ядерные амбиции Ирана обнажили серьёзную ограниченность политического влияния ЕС на арабский мир и Ближний Восток. Европейская политика ЕС в Средиземноморье, Средиземноморский диалог НАТО и отношения этих двух организаций с государствами Северной Африки и Ближнего Востока нуждаются в пересмотре и адаптации к новой ситуации.

Заключение.

Понятие цветные революции появилось совсем недавно, и относилось оно к революциям на постсоветском пространстве. Но при изучении материала автор пришел к выводу, что они имели свое место уже в конце двадцатого века. Сама идея таких революций начала разрабатываться в Соединенных Штатах еще при Рональде Рейгане, когда был основан Национальный демократический фонд с целью перехвата советского влияния путем финансирования демократических сил в разных странах.

Отцом концепции «цветных революций» был Джином Шарпом. Авторитет его концепции сделал возможным ее использованием тунисскими оппозиционерами и «Братьями-мусульманами».

Основными атрибутами «цветных революций» являются искусственность создаваемых проблем, которые зачастую не связаны с реальным положением вещей; время начала – выборы, когда есть возможность вывести на улицы большее количество людей, чем обычно; основная цель смена политических элит, без качественного изменения социально-экономической сферы; помощь оппозиционным силам странами Запада, во главе с США с помощью информационной блокады; ненасильственный характер действий оппозиции. Большинство этих атрибутов было задействовано в «цветных революциях».

Первой практикой использования «цветных революций» можно назвать «Бархатные революции» произошедшие в Восточной Европе, когда на смену социалистически настроенных элит пришли капиталистически настроенные элиты бескровным путем.

Следующим этапом были «цветные революции» произошедшие на постсоветском пространстве. Этим революциям были также свойственны основные атрибуты «цветных революций». Такие как: время начала, которое совпадало с парламентскими или президентскими выборами и искусственность проблем.

Третьим этапом была «Арабская весна». В ней также четко видны были атрибуты «цветных революций», однако с присущими данному региону специфическими чертами, на которые были наложены современные технологии.

Говоря о технологии проведения в жизнь «цветных революций» можно с уверенностью говорить о том, что она постоянно развивается и шагает в ногу со временем. «Арабская весна» это явственно доказала. Где особенностью методов достижения своих целей оппозиционные силы было использование современные технологии. Социальные сети и электронные почты использовались для координации и управления мятежных сил, для пропаганды своих целей и многое другое. Средства СМИ создавали информационное засилье только одной точки зрения, выгодной для оппозиции. Мобильная связь использовалась для угроз и запугивания властей и правоохранительных структур, а также для координации собственных сил.

«Арабская весна» началась с самосожжения Мохаммеда Буазизи, которое спровоцировало волнения сначала в Тунисе, а после и во всем регионе. Но это только повод для начала. Говоря же о причинах, нужно указать, что их необходимо разделить на две группы. Внешние и внутренние. Так, внутренними являются высокая доля безработных, особенно среди молодежи, получившей высшее образование и семейная клановость авторитарных лидеров стран региона. А внешними являются – желание США замедлить экономическое развитие Китая, который на момент начала революционных движений в регионе заключил огромное количество контрактов на поставку энергетических ресурсов в свою страну, в первую очередь с северофриканскими странами и вытеснение военного присутствия России из средиземноморского региона (военно-морские базы в Ливии и Сирии). Тяжело сказать какие из причин были более весомы. Так, если бы не было внешних причин, революции не смогли бы развиться и были бы подавлены в самом начале. Говоря о варианте, когда существовали бы только внешние причины, без внутренних причин, то попросту некем было бы их проводить. Так что эти причины взаимосвязаны. И только благодаря их взаимосвязи удалась такая цепная реакция, которая привела к столь масштабным последствиям.

Сами же революции «Арабской весны» в разных странах достигали разных степеней интенсивности. Где-то просто протесты с пикетированием, где-то волнения, где-то массовые волнения, где-то произошли перевороты, а где-то и гражданские войны. Самой яркой, жестокой и просто погрузившей в хаос страну была гражданская война в Ливии, можно сказать, что последствия революции представляются крайне негативными во всех сферах, как экономической и социальной, так и политической. Гражданская война унесла более 100 тысяч жителей, фактически раздробила государство на несколько регионов и сделала одним из мировых центров радикального ислама. Примечательно, что главные акторы создания «Арабской весны» не скрывались ни от кого, сначала инициировав так называемую бесполетную зону над территорией Ливии, а впоследствии фактически проведя интервенцию и свергнув Муаммара Каддафи. После чего силы, поддерживающие Каддафи, а именно туареги, подняли восстание в Мали и взяли под контроль северную часть этого государства. Что потребовало в свою очередь зачистки международными силами.

Говоря о «Арабской весне» невозможно не сказать отдельно и о внешних силах, которые были заинтересованы в ее проведение в жизнь. Так основную роль здесь сыграли Соединенные Штаты, и в немного меньшей степени страны Евросоюза и Лиги арабских государств.

Деятельность Вашингтона в регионе основана на проекте «Большой Ближний Восток», который был разработан более тридцати лет назад, когда Советский союз вторгся в Афганистан и в Иране был свергнут шах Реза Пехлеви, лишив основного партнера в регионе, который поставлял углеводороды в США. Тем самым, заставив США приступить к реструктуризации региона. После распада СССР была создана новая концепция, отраженная в монографии Дж. Кемпи и Р. Харкави «Стратегическая география и меняющийся Ближний Восток». В ней были дополнительно включены страны Северной Африки, Центральной Азии, Кавказа, а также Афганистан и Пакистан. В 2007 году была опубликована концепция «Кровавые границы» Петерса, в которой он предлагает реструктуризацию региона путем разделения некоторых стран. Причем, эти разделы не решали бы проблем региона и были бы выгодны только для США, Великобритании и Израиля.

Само же воплощение проекта «Большой Ближний Восток» началось со вторжения в Афганистан и Ирак, а впоследствии и реализации «Арабской весны», которая решила многие поставленные задачи, а именно вытеснение Китая из региона с большими запасами энергетических ресурсов, исламизация и дестабилизация режимов противников США (Ливия, Сирия). На данный момент в регионе остался только Иран, который является геополитическим противником США, остальные же страны подконтрольны, в той или иной степени. А также Сирия, где была попытка силового вмешательства США в страну, которая не получила одобрения, несмотря на то что с человеческой точки зрения она была ещё более обоснованной, чем Ливийское вмешательство, учитывая большое количество жертв среди мирного населения. Это произошло в том числе из-за жёсткой позиции России в Совете Безопасности ООН (поддержанной по совокупности других причин Китаем), российской и иранской военной и политической поддержки режима Асада и более высоких потенциальных военных рисках.

Также Вашингтоном была испытана новая модель «цветных революций» с применением современных технологий, в частности сети Интернет и массовым информационным подавлением альтернативных мнений развития событий в регионе.

Отношения Европейских стран и арабского мира основывалась на вопросах связанных с поставкой энергоносителей в Европу и вопросах миграции и были заключены идее “Европейской политики соседства” и основывались на том, что реформироваться должны страны-партнёры, а не ЕС. Однако события «Арабской весны» показали необходимость перемен самой политики Евросоюза. А именно в проведении последовательной средиземноморской политики и прекращении использования «двойных стандартов в отношениях с арабскими странами; уменьшении протекционистских барьеров, которые позволили бы торговать сельскохозяйственными и трудоёмкими промышленными товарами, что привело бы к более сбалансированному развитию региона; созданию всесторонней иммиграционной политики. И самое главное, начал бы брать на себя более активную роль в решении арабских и арабо-израильских отношений. По той причине, что США проводят политику выгодную только для себя, а не для региона в целом.

Еще одним выводом для Европейских стран, стал тот факт, что в военном отношении, ЕС мало на что способен без руководства НАТО и США.

События «Арабской весны», ставшие одним из этапов реализации проекта «ББВ», на данный момент привели к дестабилизации региона, обострению существующих этнорелигиозных и этнокультурных противоречий, росту сепаратистских тенденций и угрозе возникновения ряда межгосударственных конфликтов. Очевидно, что в кратко- и среднесрочной перспективах США продолжат реализацию данного проекта, что не только негативно скажется на судьбе Ближнего Востока, но и приведет к возможному возникновению серьезных угроз для других регионов Евразии.

Список используемых источников и литературы.

Источники:

На русском языке:

1. WikiLeaks [Электронный ресурс] // URL: http://wikileaks.org/ (дата обращения: 10.05.2014).
2. Резолюция 1970. [Электронный ресурс]// Организация объединенных наций// URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/ (дата обращения: 10.05.2014).
3. Резолюция 1973 [Электронный ресурс]// Организация объединенных наций// URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/ (дата обращения: 10.05.2014).
4. Резолюция 2009 [Электронный ресурс] // Организация объединенных наций// URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/ (дата обращения: 10.05.2014).
5. Национальный Фонд Поддержки Демократии (National Endowment for Democracy) [Электронный ресурс] URL: http://www.ned.org/languages/ru (Дата обращения: 08.05.14).
6. Президент Молдовы: В Кишиневе пытались устроить цветную революцию//КорреспонденТ.net// URL: http://korrespondent.net/world/ (Дата обращения: 08.05.14).
7. Шутки в сторону. Будущий глава Армении Серж Саркисян дал эксклюзивное интервью "РГ" [Электронный ресурс] //Российская газета// URL: http://www.rg.ru/2008/03/07/sarkisyan.html (Дата обращения: 08.05.14).
8. Эксклюзивное интервью Эво Моралес [Электронный ресурс] // URL:http://doc.rt.com/filmy/ (Дата обращения: 08.05.14).