Управленческие проблемы

Тема 2. Управленческие проблемы

  1. Понятие управленческой проблемы.
  2. Сходство и отличие управленческих проблем и математических задач.
  3. Формулировка управленческих проблем.
  4. Типология управленческих проблем.
  5. Описание управленческих проблем.

[6]

[3] (67 -76) Модель проблемной ситуации.

[2] (30-42) Методология системного анализа социально – экономических проблем. Основные этапы системного анализа. Практические аспекты системного анализа проблем.

  1. Определение проблемы.
  2. Определение управленческой проблемы.
  3. Типология управленческих проблем

1. Достаточно часто в управлении возникает задача определения неизвестных параметров – характеристик, каких либо элементов управления, или их составляющих. Например, нужно определить, сколько надо закупать столов такого то типа, или выяснить отношение работника к чему-либо. Такую задачу тоже можно считать управленческой проблемой, но она имеет только одно единственное решение

  1. Описание управленческих проблем.

Разработка управленческих решений.

Лекция 1.

1. Предмет курса.

решить, решать

Обдумав, прийти к какому-либо выводу, к необходимости каких-либо действий.

Решение – Найденный вывод, найденные действия. Решение в управлении - вывод или последовательность действий найденные в результате обдумывания ситуации сложившейся в управлении.

обдумать, обдумывать - вдумавшись, вникнуть во что-либо, подготовиться к решению.

вдуматься, вдумываться - сосредоточившись, внимательно обдумать что-либо.

что обдумывать, во что вникать – в управленческую проблему

Управленческая проблема – это управленческая задача, требующая разрешения.

Итак, управленческое решение это найденное решение управленческой проблемы.

В наш словарь попало слово управленческая проблема

Разработка - это означает процесс нахождения решения управленческой проблемы.

Следовательно, предметом нашего курса будет изучение процесса нахождения решения управленческих проблем.

Тема 1.1. Управленческие проблемы.

Управленческие проблемы и их классификация.

Проблема (от гр.Problema – задача, задание). Сложный вопрос, задача, требующие решения исследования. Проблема, как любая задача характеризуется существованием условий, при которых находится её решение и вопросов, на которые ищутся ответы.

Управленческая проблема - Вопрос, задача, возникающие в процессе управления, требующие исследования и разрешения.

Пример 1. Управление , всегда выступает , как некоторая заранее спланированная последовательность действий в организации ведущая к ожидаемому , требуемому результату , к поставленной цели. В этом положении утверждается , что для того , чтобы управлять необходимо планировать. Таким образом, в процессе управления возникает задача разработки или составления плана. Это и есть первая наиболее часто встречающаяся управленческая проблема.

? Причины возникновения этой проблемы – это желание достичь , каких либо целей , причем планирование и исполнение плана является некоторой гарантией достижения этих целей.

Пример 2. Рассмотрим теперь ситуацию, когда мы реализуем намеченный план, т.е. находимся в движении к намеченным целям и после выполнения очередного действия обнаруживаем , что произошло что то не то. А именно мы приходим к выводу , что ранее намеченные просчитанные действия не могут нас привести к желаемым результатам.

Возникает вопрос, а почему в управленческой среде произошло что – то не так, как задумывалось, Таким образом, есть причины случившемуся. В рассматриваемом случае возникает управленческая проблема, которая может быть выражена следующим вопросом. Какие действия необходимо предпринять, что бы достичь намеченных целей.

В копилку классификации проблем.

На основании этих рассуждений мы приходим у выводу, что существует как минимум два класса управленческих проблем.

Первый класс. Проблемы, возникающие на этапе проектирования процесса управления. Назовем эти проблемы проблемами проектирования управления.

Второй класс. Проблемы, возникающие при отклонениях процесса управления от ранее определенного русла. Назовем эти проблемы проблемами реализации управления.

Кроме этого можно сделать следующие выводы.

  1. Управленческая проблема имеет причины своего возникновения.
  2. Можно сформулировать один или несколько вопросов, ответы на которые и будет решением управленческой проблемы.

Рассмотрим следующие задачи

  1. Подбор кадров при отсутствии дефицита времени на разработку решения. На основе этого примера можно говорить о свойствах среды влияющих на результат решения.
  2. Подбор кадров при наличии дефицита времени на разработку решения. На основе этого примера можно говорить о свойствах среды влияющих не только на результат, но и на процесс решения.

Структура проблемной ситуации (ситуация в управлении, характеризующаяся наличием проблемы).

  1. Сведения об управленческой среде (известные условия задачи).
    • Причины возникновения проблемы.
    • Свойства среды, влияющие на процесс разработки решения;
    • Свойства среды, влияющие на результат разработки решения;
  2. Вопросы, на которые ищутся ответы (Суть проблемы).

Причины возникновения управленческих проблем.

Причины возникновения этих проблем можно разбить на четыре основные группы:

Причины, обусловленные многообразием мира.

Причины, обусловленные изменчивостью мира.

Причины, обусловленные тем, что мир до конца непознаваем.

Психологические причины.

Комбинированные причины. Т.е. причины представляющие собой комбинацию вышеназванных причин.

Таблица 1. Причины, обусловленные многообразием мира

№ п/п

Название причины

Примеры

1

Многообразие близких по свойствам вещей, подходящих для использования в управленческой среде.

Кандидаты на должность.

Компьютеры и другое оборудование.

2

Многообразие способов достижения одного и тог же результата.

Состав налогов.

Таблицей 2. Причины, обусловленные изменчивостью мира.

№ п/п

Название причины

Примеры

1

Изменение значений параметров управляющей среды

Бюджетных средств выделено существенно меньше по сравнению с планируемыми.

2

Изменение состава параметров управляющей среды

В думе образована новая фракция.

3

Изменение законов определяющих причинно следственные связи между явлениями

Введение новых законодательных актов.

Таблицей 3. Причины, обусловленные тем, что мир до конца непознаваем.

№ п/п

Название причины

Примеры

1

Наши представления о среде управления не совпадают с тем, что есть на самом деле.

Реальный диапазон изменения границ доллара отличается от прогнозируемого, на основе которого мы принимаем решения

2

Выявлены неизвестные ранее характеристики среды управления.

Случай со Скуратовым.

3

Изменились представления о действующих в мире социально экономических явлениях, законах.

Провал идеологии монетаризма в экономики.

Таблица 4. Психологические причины.

№ п/п

Название причины

Примеры

1

Неудовлетворенность положением дел

Можем достичь более значимых целей, чем достигаем.

Есть капитал , который не приносит прибыли.

2

Страх, предчувствие беды, неприятностей

Страх перед возможным энергетическим кризисом.

3

Чувство того , что, что – то происходит не так

Обстановка вокруг изменилась настолько неуловимо , что это ощущается 6 - ым чувством.

Свойства среды, влияющие на результат управленческого решения.

Необходимо отметить, что для управленческого решения, как понятия характерны две стадии определяющие его состояние. Первая стадия – это стадия разработки. Вторая стадия – это стадия реализации. Разрабатывая управленческое решение, мы должны помнить о том, что его предстоит реализовывать. Очевидно, что отдельные свойства среды управления могут или способствовать, или препятствовать или быть нейтральными по отношению к реализации решения.

Какие же свойства среды могут влиять на результат решения тем или иным образом:

  1. Ресурсы, которыми мы располагаем для реализации решения и их состояние (например, денег много, но все они у дебиторов – это пример состояния ресурсов).
  2. Процессы, протекающие во внешней среде в момент реализации решения. ( Отдых на море – шторм).
  3. Законы, действующие в среде управления.
  4. Научный, технический, творческий потенциал среды управления.
  5. Инерционность социальных систем ( Человек не в состоянии, как правило, переходить к революционным решениям ).
  6. Сопротивления изменениям.
  7. Интересы лиц находящихся в сфере влияния проблемы.
  8. психология лиц вырабатывающих решение.

Свойства среды, влияющие на процесс разработки управленческого решения.

  1. Ресурсы, которыми мы располагаем для разработки решения.
  2. Уровень технологий разработки решений, к которым есть доступ.
  3. Процессы, протекающие во внешней среде в момент разработки решения. ( Отдых на море – шторм).
  4. Законы разработки управленческих решений.
  5. Научный, технический, творческий потенциал, которым располагают участники процесса разработки решения.
  6. Заинтересованность работников в качестве принимаемого решения.

Суть управленческой проблемы.

Какого типа вопросы возникают в управлении.

  1. Какова должна быть цель управления?
  2. Достижима ли цель управления при определённых условиях?
  3. Какие условия необходимы для достижения заданной цели управления?
  4. Каким способом можно достичь заданную цель управления ( получить требуемый результат)?
  5. Каковы причины возникновения препятствия на пути достижения цели?
  6. Каким способом мы можем устранить препятствия, возникшие на пути к поставленной цели?
  7. Каким способом мы можем обойти препятствия, возникшие на пути к поставленной цели?
  8. Нужно ли устранять причины возникновения препятствий?
  9. Каким способом мы можем устранить причины возникновения препятствий на пути к поставленной цели?
  10. Стоит ли изменить цель управления?
  11. Стоит ли воспользоваться вновь открытыми возможностями?
  12. Каким способом воспользоваться вновь открытыми возможностями?
  13. Можно ли заданным способом получить требуемый результат?

Классификация управленческих проблем по количеству возможных решений.

Вид вопроса

Количество альтернатив

Какова должна быть цель управления?

Количество рассматриваемых целей

Достижима ли цель управления при определённых условиях?

Да, нет (2 альтернативы)

Какие условия необходимы для достижения заданной цели управления?

Количество рассматриваемых вариантов условий

Каким способом можно достичь заданную цель управления ( получить требуемый результат)?

Количество рассматриваемых способов

Каковы причины возникновения препятствия на пути достижения цели?

Множество рассматриваемых причин

Каким способом мы можем устранить препятствия, возникшие на пути к поставленной цели?

Количество рассматриваемых способов

Каким способом мы можем обойти препятствия, возникшие на пути к поставленной цели?

Количество рассматриваемых способов

Нужно ли устранять причины возникновения препятствий?

(Да, нет) с учётом количества причин

Каким способом мы можем устранить причины возникновения препятствий на пути к поставленной цели?

Количество рассматриваемых способов

Стоит ли изменить цель управления?

Да, нет

Стоит ли воспользоваться вновь открытыми возможностями?

Да, нет

Каким способом воспользоваться вновь открытыми возможностями?

Количество рассматриваемых способов

Можно ли заданным способом получить требуемый результат?

Да, нет

Ввести понятие обозримых проблем и на его основе определить проблемы с обозримым множеством решений и проблемы с необозримым множеством решений. Итак в результате классификации проблем по множеству решений мы имеем:

  • Бинарные,
    • Конечные обозримые,
    • Конечные необозримые,
    • Проблемы с бесконечным множеством решений.

Классификация управленческих проблем.

2.1. Все множество проблем.

Признак. Какая среда является источником проблемы:

  • Внешняя среда. (Принятие новых законодательных актов.)
  • Внутренняя среда. ( Увольнение специалиста)
  • Внешняя и внутренняя среда одновременно. (Необходимость переезда в новое здание связанное с изменением условий арендной платы.)

2.2. Все множество проблем.

Признак ожидаемости проблемы.

  • Неожиданные проблемы. Возникают неожиданно. ( Пожар)
  • Ожидаемые проблемы. Заранее известно о том, что проблема может возникнуть. (Наступление отопительного сезона)

2.3. Все множество проблем.

Признак известности проблемы:

  • Полностью известные проблемы. ( Ранее приходилось их решать полностью),
  • Частично известные проблемы;
  • Неизвестные проблемы. ( Ранее не встречались).

2.4. Все множество проблем.

Признак определенности управленческой проблемы.

  • Полностью определенные управленческие проблемы.
  • Частично определенные управленческие проблемы. ( не все необходимые для нахождения решения задачи условия известны ) Примеры “ КОНКУренты ”

2.5. Все множество проблем.

Признак изменяемости проблемы.

  • Статические проблемы. ( Условия задачи остаются неизменными )
  • Динамические проблемы ( Условия задачи изменяются во времени ).
  1. Все множество проблем.

Признак расстановки сил