Демографические процессы в московской области
Введение
Актуальность данной темы заключается в её остроте и болезненности. Существует огромное количество проблем, таких как предотвращение ядерной войны, преодоление отсталости развивающихся стран, продовольственная и энергетическая проблемы, ликвидация опасных болезней, загрязнение окружающей среды и другие. И все же демографическая проблема, несомненно, выделяется на общем фоне. Она обусловливает развитие практически всех глобальных проблем человечества. Демографическая картина в современной России, увы, оставляет желать лучшего. Причин такого положения немало. Среди них - социальные, экономические и медицинские.
Объектами данной работы являются демографические процессы. Так как решение проблем связанных с демографии следует искать в её механизме, а значит и в процессах, протекающих в ней.
Предметом изучения в представленной работе является наука демография.
Приоритет данной темы заключается в необходимости сбора и анализа информации с целью изменения демографической картины. В первую очередь это касается нашей страны, где любая ошибка в регулировании демографических процессов может привести к необратимым последствиям.
Серьёзный интерес вызывает демографическая ситуация на территории Московской области. В течение длительного времени выделялись значительные проблемы в этом регионе.
Цель данной работы раскрытие сути самих демографических процессов на территории Московской области, их оценка, и прогнозирование, возможных, социально-экономических последствий.
В соответствии с целью были сформулированы следующие задачи:
- Разобраться в понятии “демографические процессы”
- Проанализировать основные процессы и собрать возможную информацию о них.
- Отследить протекающие демографические процессы на территории Московской области.
- На основе анализа собранных данных спрогнозировать, возможные, социально-экономические последствия.
Курсовая работа состоит из трех глав. Первая глава “Демографические процессы, методы демографических исследований и возможности прогнозирования”. В главе дается понятие о сути процессов, рассматриваются её методы и возможности прогнозирования.
Во второй главе рассматривается Московская область и протекающие на ней демографические процессы.
В III главе производится анализ представленных данных и выявляются, возможные, социально-экономические последствия.
Глава 1. Демографические процессы, методы демографических исследований и возможности прогнозирования
1.1 Демографические процессы: их сущность и динамика
В наше время демография стала очень актуальной наукой во всем мире. Не смотря на то, что ей уже больше 300 лет, она все ещё остается новой (в смысле малоизвестной) наукой. Особенно важна она в нашей стране. О проблемах населения говорят ученые и журналисты, пишется множество работ, а курс демографии преподается в вузах. Демографические ситуации обсуждаются на заседаниях различных представительных комиссиях. К сожалению, научный уровень обсуждения на этих весьма важных заседаниях не всегда достаточно высок. Между тем сегодня назрела острая необходимость общественного управления демографическими процессами. Именно общественного, а не только государственного. К основным демографическим процессам относятся: рождаемость, смертность, продолжительность жизни, миграция.
Впервой половине 90-ых годов наша страна вступила в стадию демографической катастрофы. Эта катастрофа выражается прежде всего в беспрецедентно низкой рождаемости, в относительно низкой продолжительности жизни населения, особенно мужского и сельского.
Необходимы какие-то меры для исправления положения, какие-то программы. Но какие именно меры, какие программы? Кто их должен разрабатывать? На что они должны быть нацелены? Ответы на эти вопросы может дать изучение демографии, а точнее её процессов.
Если рассматривать демографическую ситуацию в России с позиции рождаемости, то к 2011 году кризис 90-ых годов начал угасать. На данный момент в нашей стране рождаемость все-таки превысила смертность. Ряд ученых считают причиной всплеска рождаемости экономическую обстановку в стране. Стоит отметить что демографические процессы напрямую связанны с протеканием других процессов, таких как: политические процессы, экономические процессы. Низкий уровень рождаемости ведет к увеличению процентной доли пенсионеров в обществе и к обострению проблемы «отцов и детей». Колебания уровня рождаемости через определенное время проявляются в соответствующих колебаниях уровня занятости на рынке труда, уровня преступности и т.п.
С позиции процесса смертности населения, возникает серьезная проблема. Ведь уже к 2010 году смертность составила 178.6 тысяч человек, когда родилось 161 тысяча. И причина не в снижение рождаемости, а в проблемах здравоохранения и злоупотребления алкоголем и табаком. Из этого следует заключить, что не только демографические процессы влияют на экономическую и социальную жизнь страны. Но и они, в свою очередь, влияют на демографическую картину.
Продолжительность жизни серьёзно зависит от экономического развития страны, уровня жизни и экологической обстановки. С 2007 года по 2009 год жизнь населения определялась цифрами: для женщин 71.8 лет, для мужчин 58.7 лет. Такие показатели выявляют Россию как одну из самых маложивущих стран. Ведь в сравнение с США продолжительность жизни в сравнение с нашей опережает для мужчин на 16 лет, а для женщин на 9 лет.
Нельзя не отметить, что с 2010 года, аномальная жара и большое количество лесных пожаров увеличило смертность и значительно снизила продолжительность жизни.
Процент загрязнения окружающей среды и в следствии развитие онкологии среди населения, оказывает большое влияние на процесс продолжительности жизни.
Говоря о процессе миграции, обсуждений связанных с ним вопросов не меньше чем обсуждений смертности и рождаемости. Особенно в последние годы остро встала проблема миграции в Россию иностранных рабочих. Въезд в страну происходит в основном из Узбекистана, Таджикистана и Украины. В настоящее время наша страна занимает первое место в Европе по количеству иностранных рабочих, и второе место в мире после США.
Вопрос состоит в том, как этот процесс влияет на экономическую и социальную жизнь страны. Одни ученые считают что России на данном этапе развития необходимы иностранные рабочие, так как, во-первых сама страна населена не плотно и возникает потребность в населении, а во-вторых не хватка рабочих в сфере физического труда. Другая же часть ученых стоит на мнении о том, что не контролируемый поток иностранных рабочих может спровоцировать конфликт с местным населением. Так же остаётся не закрытым вопрос о нелегальном въезде в страну.
- Методы исследования и прогнозирование демографических процессов
Демография в исследовании своего предмета естественного воспроизводства населения использует различные методы, основные из которых можно объединит по их характеру в три группы: статистические, математические и социологические. Объектами наблюдения в демографии являются не отдельные люди и события, а сгруппированные по определенным правилам, однородные в некотором отношении совокупности людей и событий. Такие совокупности называются статистическими фактами. Демография стремится установить и измерить объективно существующие взаимосвязи между статистическими фактами, имеющими отношение к ее предмету, используя для этого методы, также разработанные в статистике, скажем методы корреляционного и факторного анализа. В демографии используются и другие статистические методы, в частности выборочный и индексный методы, метод средних величин, методы выравнивания, табличный и другие.
Процессы воспроизводства населения связаны между собой иногда простыми, иногда довольно сложными количественными соотношениями, что обуславливает применение многих математически методов для измерения одни демографически характеристик по данным о других характеристиках. В демографии широко используются математические модели населения, с помощью которых на основе фрагментарных и неточных данных можно получить достаточно полное и достоверное представление об истинном состоянии воспроизводства населения. К разряду математического моделирования в демографии относятся вероятностные таблицы смертности, а также и демографические прогнозы, которые представляют собой один из видов математического моделирования.
Сбор информации возможен четырьмя способами:
- Переписи населения;
- Текущий учет естественного движения населения;
- Текущие регистры населения (списки, картотеки);
- Выборочные и специальные обследования (например ВЦИОМ)
Если рассматривать способ переписи населения, как периодический или единовременный процесс сбора информации о численности и составе населения, получение демографических, экономических, социальных данных о жителях страны и отдельных территорий[1], то нельзя упускать из виду её методы, основные принципы и программы.
Методы проведения переписи:
- опрос при этом методе проведения переписи переписной лист заполняется переписчиком (счётчиком, регистратором) в процессе личной беседы с переписываемым лицом. По этому методу проводились переписи населения России и СССР;
- самосчисление переписываемые сами заполняют переписной лист, а переписчик (счётчик, регистратор) лишь проверяет правильность его заполнения, уточняя пропущенные или неясные сведения. Применяется в некоторых европейских странах;
- смешанный (анкетный) метод (активно применяется за рубежом, в том числе в США) при этом методе анкеты рассылаются переписчикам, которые сами заполняют их и затем высылают в бюро переписей или статистическую службу. По окончании сбора заполненных анкет статслужба (бюро переписей) проводят их сверку и направляют переписчикам по тем адресам, откуда не получены анкеты, для проведения опроса жителей. Обычно материальные затраты на проведения переписи таким методом менее велики, чем при опросе, однако степень возврата заполненных анкет остается невелика (около 15-20 %), даже с учетом значительных затрат на пропаганду переписи.
Основные принципы проведения переписи населения
- Всеобщность.
- Одномоментность.
- Единая программа переписи.
- Поимённость.
- Самоопределение.
- Конфиденциальность.
- Строгая централизация управления переписи.
- Регулярность проведения переписи.
Программа переписи населения
- адресная часть (имя и адрес переписываемого, его отношение к главе семейства/домохозяйства);
- собственно программа переписи (личные демографические (пол, возраст, брачное состояние), социально-экономические (уровень образования, профессия, занятия, источники дохода, социальное положение), этнические (этническая принадлежность, родной язык, владение языками, вероисповедание/конфессиональная принадлежность) характеристики; вопросы, связанные с изучением воспроизводства населения; вопросы о миграции);
- вопросы, связанные с другими обследованиями (определяются задачами данной конкретной переписи).
Также при переписи населения затрагиваются три категории населения: постоянное, наличное и юридическое.
а) Наличное население всё население, на критический момент переписи находящееся на обследуемой территории, включая временное население.
б) Постоянное население население, постоянно проживающее на обследуемой территории (сроком более 6 месяцев или 1 года)
в) Юридическое население население, юридически закрепленное на данной территории
Сбор информации по средствам текущего учёта естественного движения населения представляет собой во-первых, сбор данных о числе жителей какой-либо территории, во-вторых, конкретный вид получения сведений о населении. В зависимости от частоты и характера сбора сведений различаются единовременный и текущий учет населения.
Единовременный учет населения представляет собой разовый сбор сведений, главным образом о численности людей, проживающих в том или ином населенном пункте или районе в определенный период времени. В отличие от переписи населения единовременный учет проводится не обязательным путем опроса людей, а часто по тем или иным списками жителей, т.е. записывается так называемое юридическое население (объединяющая совокупность людей, связанных с тем или иным населенным пунктом какими-либо правилами регистрации, например, системой регистрации, пришедшей в нашей стране на смену институту прописки). Тем самым достоверность этого вида учета непосредственно зависит от полноты и точности соответствующих документов. В дореволюционной России проводился административно-полицейский учет населения отдельных городов по данным регистрации жильцов домовладельцами. С середины XX в. эта форма учета населения применяется для оценки общей численности жителей.
Текущий учет населения представляет собой ведение списков жителей конкретной территории, предназначенных для оценки современной численности населения на основе регистрации всех меняющих ее событий (рождений, смертей, прибытий и выбытий) по мере их возникновения. В России эта форма учета представлена нехозяйственными книгами сельсоветского учета, а в городских поселениях домовыми книгами, с 1977 г. замененными картотеками. Источником данных о населении такой вид учета становится лишь в том случае, если существует способ оперативного обобщения собираемых сведений. Практические сведения о численности населения из этого источника получаются не непрерывными, а по состоянию на определенные даты. В связи с запозданием и неполнотой регистрации, а также невозможностью получать таким образом подробные данные о составе населения текущий учет не исключает регулярных переписей населения.
Текущим учетом населения называют также учет демографических событий, по данным которого собранные при переписи населения сведения актуализируются в виде текущих расчетов численности и состава населения.
Текущий учет демографических событий, возникновение которого восходит к античным временам, является учетом так называемого естественного движения населения, сбором сведений о случаях рождения, смерти, заключения и расторжения брака по мере возникновения этих событий. Цель его состоит в регулярном получении данных о численности и составе населения (постоянно изменяющихся в результате рождения и смертей), а также характеристики демографических процессов.
Отличительной чертой текущего учета демографических событий является то, что они попадают под наблюдение при их юридическом оформлении, поскольку каждое из них имеет правовое значение. Так, списки родившихся и умерших велись еще в Древней Греции и Риме, а в средние века крещения и погребения в европейских странах регистрировались по церковным приходам в метрических книгах. В России обязательная регистрация рождений и смертей православной Церковью введена впервые в Москве в 1702 г. по указу Петра 1, а с 1722 г. установлено повсеместное ведение метрических книг. Основным недостатком церковной регистрации в нашей стране, просуществовавшей до 1918 г., было то, что учитывались не случаи и события, а совершенные обряды крещение и отпевание, из-за чего не учитывались умершие без крещения, мертворожденные, погребенные не по православному обряду.
С середины XX в. в большинстве развитых стран текущий учет демографических событий существовал в виде обязательной регистрации демографических событий специальными государственными органами или учреждениями здравоохранения в рамках общенациональной системы. Регистрация событий и составление отчетов об их числе возложены на специальных чиновников или работников здравоохранения; в некоторых странах, особенно в сельской местности, на должностных лиц местного самоуправления. В обязанности регистраторов зачастую входит обобщение собранных сведений и составление статистических отчетов о числе зарегистрированных событий.
Разработка материалов текущего учета демографических событий состоит в подсчете числа событий с группировкой их по каждому из регистрируемых признаков или по их сочетаниям. Система таких группировок образует так называемую программу разработки данных текущего учета демографических событий, представляющую собой систематизированный перечень сведений (обычно в форме статистических таблиц), полученный на основе разработки актов гражданского состояния. Разработка данных текущего учета родившихся, умерших, браков и разводов возложена на органы статистики по единой программе: ежемесячно по краткой, один раз в год по полной программе.
Краткая программа позволяет получить сведения о числе зарегистрированных родившихся, умерших, в том числе от отдельных причин смерти, а также браков и разводов по субъектам Федерации и в пределах каждого из них по городским поселениям и сельским местностям. Полная программа позволяет получить распределение:
родившихся: по возрасту, брачному состоянию и национальности матери, по очередности рождения, по возрасту отца и матери, уровню образования матери;
умерших: по возрасту, полу, национальности, по уровню образования в сочетании с полом и возрастом, по брачному состоянию, по причинам смерти в сочетании с полом и возрастом;
вступивших в брак: по полу, возрасту, национальности, прежнему брачному состоянию, уровню образования;
расторгающих брак: по возрасту разводящихся и продолжительность расторгаемого брака, по национальности, уровню образования, по числу общих детей в возрасте до 18 лет.
Полученные данные разработок текущего учета демографических ситуаций периодически публикуются в специальных статистических сборниках, научных журналах.
Для изучения демографических процессов используются статистические исследования динамики, индексный, выборочный, балансовый и графический методы. Также широко используется математическое моделирование, абстрактное математическое моделирование, графические, картографические методы. Основным инструментом демографического анализа является описательная статистика населения по полу, возрасту, занятиям, с помощью которой имеется возможность отслеживать показатели естественного движения населения.
Внутри демографии стихийно выделяются такие отрасли, как:
- демографическая статистика - старейшая отрасль демографии; ее частным предметом является изучение статистически закономерностей воспроизводства населения. В задачу демографической статистики входит разработка методов статистического наблюдения и измерения демографических явлений и процессов, сбор и первичная обработка статистических материалов о воспроизводстве населения.
- математическая демография; которая разрабатывает и применяет математические методы для изучения взаимосвязей демографических явлений и процессов, моделирования и прогнозирования. В числе демографических моделей - вероятностные таблицы смертности, брачности, рождаемости, модели стационарного и стабильного населения, имитационные модели демографических процессов и т. п.
- историческая демография; которая изучает состояние и динамику демографических процессов в истории стран и народов, а также историю развития самой демографической науки.
-этническая демография; исследует этнические особенности воспроизводства населения. Этнические особенности бытового уклада жизни народов, обычаи, традиции, структура семейных отношений оказывают существенное влияние на уровень рождаемости, на среднюю продолжительность жизни, состояние здоровья.
- экономическая демография; исследует экономические факторы воспроизводства населения. Под экономическими факторами понимается вся совокупность экономических условий жизни общества, и влияние на темы роста населения, уровень рождаемости, смертности, брачности и т.д.
- социологическая демография; изучает влияние социологических социально-психологических факторов на волевые, субъективные действия людей в демографических процессах.
По средствам анализа и оценивания процессов также становится возможным прогнозирования будущих возможных ситуаций и проблем. Демографические прогнозы являются важным элементом комплексного долгосрочного социально-экономического планирования. Практически очень трудно найти какую-либо область экономики и социальной жизни, где бы при долгосрочном планировании не использовались данные демографических прогнозов.
Демографические прогнозы имеют, как иногда говорят, активный характер. Они позволяют не просто ограничиться определением будущих характеристик населения. Сравнивая полученные в результате перспективных исчислений величины и те параметры демографических процессов, например, численности и возрастно-полового состава населения в том или ином регионе, которые желательно с социально-экономических позиций для общества в перспективе, можно выявить степень расхождения желаемых и возможных характеристик демографических процессов. Если такие расхождения велики, то общество может принять меры для ликвидации или уменьшения возможных диспропорций этих процессов. Следовательно, демографические прогнозы являются важным элементом в управлении общественными процессами. Они позволяют на основе знания перспектив его развития целенаправленно воздействовать на развитие социально-экономических явлений, корректировать их в необходимую для страны сторону.
История развития демографического прогнозирования во многом определялась требованиями практики, потребностями правительств, различных государственных органов в данных о населении, пониманием роли демографического фактора в развитии общества, состоянием научных исследований в сфере экономики, статистики, математики.
Первоначальные попытки определения “демографического будущего”, чаще всего сводились к определению на перспективу общей численности населения в условиях, когда темпы изменения численности, и его возрастно-половая структура были в среднем на протяжении длительного периода, практически неизменными. Напомним, что в большинстве стран Западной Европы, во всяком случае до начала XIX века, типичной была высокая рождаемость и смертность, и сравнительно стабильная возрастно-половая структура населения.
Демографические прогнозы исчисляются во многих странах мира. Их систематически публикуют ООН.
Самой густонаселенной областью в России является Московская область.
Я постараюсь дать оценки протекающим на её территории демографическим процессам и выявить, в связи с ними, возможные социально-экономические последствия
Глава 2. Анализ демографических процессов на территории Московской области
2.1 Сравнительный анализ Московской области и России
В период трансформации экономики произошли колоссальные изменения во всех сферах жизни российского населения. Поэтапное реформирование российской экономики и связанные с этим социально-экономические процессы, обусловленное падением производства, падением доходов населения и т. п., негативно отразились на демографических процессах.
Среди множества факторов, влияющих на демографическое поведение политических, культурных, религиозных, медико-биологических, климатических и др. особая роль принадлежит социально-экономическим, при этом следует учесть, что они оказывают косвенное влияние на демографическое поведение, и их не следует отождествлять с причинами демографических процессов.
Московская область, как ближайшая область к центру нашей страны Москве, является важнейщим экономическим, социальным и культурным центром. Всего на её территории проживает 7 104 036 человек[2]. В связи с таким многочисленным населением в демографии возникает потребность в отдельном изучении региона.
Относительно демографических процессов, выявляются основные: смертность, рождаемость, продолжительность жизни и миграция.
Говоря о смертности, в сравнении со всей страной, следует отметить что существующая проблема вымирания населения, в регионе Московской области, постепенно исправляется. Так по материалам «Российской газеты» : смертность в Московской области с января по сентябрь 2011 года снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года приблизительно на 14 процентов. Об этом сообщил министр здравоохранения Правительства Московской области Владимир Семенов.
"Если за девять месяцев в 2010 году смертность составляла 16,5 случая на тысячу населения, то за девять месяцев этого года - 14,2 случая на тысячу человек, то есть на 2,3 промильных пункта смертность снизилась", - сообщил Семенов.
Он добавил, что также примерно на 16% снизилась смертность от заболеваний сердечнососудистой системы. За девять месяцев минувшего года она составляла 101,7 случая на 10 тысяч человек, а за аналогичный период этого года - 85,4 случая на 10 тысяч человек.
"Аналогично со смертностью от новообразований: было - 25,9, стало - 23,8 случая на 10 тысяч жителей", - подчеркнул министр здравоохранения.
Кроме того, по словам Семенова, за девять месяцев текущего года почти на 18% снизилась смертность населения Московской области от отравлений. В 2010 году эта цифра составляла 14,9 случая на 10 тысяч человек, в 2011 году - 12,2 случая на 10 тысяч человек.
Ранее Семенов заявлял, что заболевания сердечнососудистой системы и онкологические заболевания являются главными причинами смертности в Московской области.
Такие же утешительные данные распространяются относительно рождаемости на территории Московской области. По данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования в прошлом году в Подмосковье у женщин, воспользовавшихся родовыми сертификатами, родилось около 61 тысячи малышей, что на 3,5 тыс. больше, чем в 2008 году.
Среди новорожденных 31,6 тысячи мальчиков и 29, 3 тысячи девочек, среди них 554 двойни и 6 троен. Средний возраст рожениц составил 27 лет.
Актуальной темой в социальной жизни Московской области является процесс миграции. С этим процессам связанна серьёзная тема нелегальных мигрантов. В настоящее время сформировался мигрантский рынок труда в таких сферах как строительство, транспорт, сельское хозяйство, услуги по ведению домашнего хозяйства, где коренное население не работает либо в силу собственного не желания, либо работодатели предпочитают брать на работу людей исключительно среди мигрантов (как внутренних, так и внешних). В определенной степени этот рынок обеспечивает более активное перераспределение трудовых ресурсов в условиях оживления экономики и неизбежных при этом территориальных и отраслевых диспропорциях.
Проблема заключается взамен проживающего населения приезжим, но в связи с ростом коренного населения возникает новая проблема перенаселения области.
Касаясь процесса продолжительности жизни стоит отметить, что Московская области занимает третье место после Ингушетии и Дагестана. Средняя продолжительность жизни в Московской области 74 года.
Анализирую приведенные выше данные можно говорить о демографическом подъеме на территории Московской области. Это объясняется наличием более современного медицинского оборудования и высоким экономическим окружением в общем.
Если сравнивать Россию с Московской областью, то Современную демографическую ситуацию в России многие оценивают как кризисную или катастрофическую. Впервые после Великой Отечественной войны, начиная с 1992 г. (начальный этап экономических реформ), численность населения страны начала сокращаться. За период 19922008 гг. численность российского населения сократилась на 6505,9 тыс. человек. Изменение численности произошло за счет естественной убыли (-12258,5 тыс. человек) и миграционного прироста (+5752,6 тыс. человек).
При этом скорость сокращения городского населения выше, чем сельского. Такое стремительное сокращение численности населения Российской Федерации представляет собой непосредственную угрозу для национальной безопасности страны.
Более менее сгладить ситуацию становится возможным только в крупных городах и развитых областях страны. На окраине же протекающие процессы можно назвать “демографической катастрофой”
2.2 Демографическая ситуация в Московской области.
Несмотря на то, что в Московской области уровень младенческой смертности имеет устойчивую тенденцию к ее снижению, ее дальнейшее снижение является важнейшей социально-демографической задачей общества, поскольку ее уровень и динамика отражают не только состояние здоровья народа, но и общий уровень социально-экономического развития здравоохранения.
Для Московской области характерны проблемы демографической ситуации Российской Федерации в целом. Так, уровень рождаемости в области ниже необходимого для воспроизводства населения.
Общероссийская тенденция старения населения характерна и для Московской области. Особенностью возрастного состава населения области является неуклонный рост лиц старших возрастов, снижение удельного веса детей и подростков. Численность населения области старше трудоспособного возраста составляет 23 процента в общей численности населения.
Старение населения увеличивает нагрузку на его трудоспособную часть, а также систему здравоохранения, социального и пенсионного обеспечения.
Повышение доли граждан старшего возраста оказывает существенное влияние как на показатель смертности населения, который в 2007 году составил 16,6 на 1000 человек, так и на структуру причин смертности. В 2007 году болезни системы кровообращения составили 59 процентов; новообразования - 15,2 процента; травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних факторов - 11,8 процента.
Недостаточными темпами снижается смертность трудоспособного населения. Значительное сокращение уровня смертности от "устранимых" внешних причин - существенный резерв ее снижения.
Московская область - регион высокой миграционной притягательности. Однако до настоящего времени приток мигрантов имеет недостаточно организованный характер, квалификация приезжающих работников не отвечает потребностям областного рынка труда.
Сама демографическая ситуация остаётся напряженной в связи с этим Правительство Московской области создало программу "Улучшение демографической ситуации в Московской области на 2009-2012" .
Согласно этой программе её целями являются:
1) Стабилизация численности населения Московской области, создание условий для ее роста.
2) Повышение качества жизни, увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения.
Задачи программы:
1. Создание условий для повышения рождаемости в Московской области, сохранения и улучшения репродуктивного здоровья населения.
2. Обеспечение сохранения здоровья, снижения уровня смертности населения.
3. Регулирование миграционных процессов.
Общий объем финансирования Программы - 643373,42 тыс.рублей,
в том числе:
за счет средств бюджета Московской области в сумме: 570108,40 тыс.рублей:
2009 год - 116300,00 тыс.рублей;
2010 год - 61559,40 тыс.рублей;
2011 год - 180192,00 тыс.рублей;
2012 год - 212057,00 тыс.рублей;
за счет средств внебюджетных источников (средства гранта): 23265,02 тыс.рублей:
2009 год - 6811,4 тыс.рублей;
2010 год -16453,62тыс.рублей (в т.ч. 1578,6 тыс.руб - денежные средства, не израсходованные в 2009 году);
2011 и 2012 годы - размер средств определяется грантодателем ежегодно;
Общие ожидаемые результаты:
1) сокращение естественной убыли населения, создание условий для устойчивого роста численности населения;
2) увеличение продолжительности жизни населения за счет сохранения и улучшения здоровья и качества жизни населения, снижение преждевременной, особенно предотвратимой смертности, в первую очередь в младенческом возрасте, среди подростков и лиц трудоспособного возраста;
3) увеличение доли детей-инвалидов, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества детей-инвалидов;
4) укрепление социального института семьи, возрождение и сохранение отечественных духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания, формирование в обществе нравственных, в т.ч. семейных ценностей, установка на создание полной, состоящей в законном браке семьи, формирование ориентации населения на расширенное демографическое воспроизводство, улучшение демографических показателей;
5) повышение уровня рождаемости, улучшение репродуктивного здоровья населения, переход от преимущественно малодетного к среднедетному типу репродуктивного поведения семей. Целевые индикаторы демографического развития:
- стабилизация среднегодовой численности населения Московской области на уровне не ниже 6,67 млн.человек к 2012 году;
6) сокращение естественной убыли населения до 38-41 тысячи человек в 2012 году за счет снижения общего коэффициента смертности от 17,2 промилле до 16,8 промилле, увеличения общего коэффициента рождаемости от 9,6 промилле до 10,0 промилле;
7) повышение суммарного коэффициента рождаемости до уровня 1,35-1,40 (среднее число детей на одну женщину);
8) увеличение доли детей-инвалидов, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества детей-инвалидов ежегодно на 3 процента;
9) снижение младенческой смертности до 7,5 на 1000 родившихся живыми; - снижение показателя смертности в трудоспособном возрасте по предотвратимым причинам с 8,3 до 8,0 промилле;
10) увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения до 66,7 лет;
11) снижение доли социальных сирот среди выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 70 процентов до 38 процентов;
Глава 3. Прогнозирование социально-экономических последствий
На данные момент существует множество прогнозов относительно социально-экономического будущего России. Говоря же о Московской области трудно представить возможное развития или конкретные социально-экономические последствия. Результат прогноза для Московской области напрямую зависит от условий жизни в регионе. Экономическая нестабильность и социальная хрупкость могут вернуть область в кризис 1990-ых годов. Говорить о положительных прогнозах можно только когда будет сформирована оптимальная программа развития и управления регионом.
Так же нельзя упускать из виду, что успех государства почти во всех его сферах тесно связан с устойчивым демографическим развитием, обеспечивающим обществу жизненное воспроизводство человеческого потенциала. Эту очевидную истину в разное время настойчиво доказывали многие выдающиеся мыслители: А. Смит, Ж. Ж. Руссо, Ш. Монтескье, М. В. Ломоносов, Д. И. Менделеев и др. Очевидно, что существующая демографическая динамика не сулит российскому обществу ничего хорошего. Как показывают последние прогнозы, численность российского населения в ближайшие десятилетия может сократиться до критического уровня.
Так, по данным Института социально-политических исследований РАН численность населения Российской Федерации, при сохранении нынешних уровней рождаемости и смертности, может к 2025 г. сократиться с сегодняшних 142,7 млн. человек до 122 млн. человек. Вместе с тем, в данном прогнозе отмечается, что при дальнейшем росте смертности и снижении рождаемости численность россиян уменьшится на 28,8 млн. чел. и к концу указанного периода составит 113,9 млн. человек.
Драматическую перспективу обещают и все четыре варианта прогноза, разработанного специалистами ООН (World Population Prospect: The Revision 2004, далее WPP-2004). По мнению авторов WPP-2004, к 2025 г. количественный потенциал российского населения способен сократиться до следующих значений:
- по верхнему (чрезвычайно оптимистическому) варианту до 136, 6 млн. чел;
- по среднему варианту до 129,2 млн. чел;
- по нижнему (наиболее вероятному) варианту до 121,7 млн. чел
- по варианту с постоянной рождаемостью до 125,6 млн. чел.
В похожем ракурсе видит будущее и прогноз динамики численности российского населения, представленный демографом Владимиром Архангельским специалистом Центра по изучению проблем народонаселения МГУ им. М. В. Ломоносова. По наиболее вероятному сценарию этого прогноза, население России сократится к 2025 г. до 124,6 млн. чел., а к 2050 г до 90,6 млн. чел.
Особого внимания заслуживают расчеты кафедры социологии и демографии семьи МГУ им. М. В. Ломоносова, представленные заведующим кафедрой профессором Анатолием Антоновым. Все пять вариантов этого прогноза говорят о нарастании депопуляции и снижении численности населения. Рассматривая демографические перспективы России до 2050 г , данный прогноз допускает сокращение численности российского населения по разным вариантам от 83 млн. до 107,3 млн. человек.
Даже самый малоправдоподобный вариант последнего прогноза, представленного специалистами ООН (WPP-2004), является депопуляционным и предрекает России к 2050 г. сокращение населения до 134,5 млн. человек. В то же время, по мнению отечественных экспертов, такие прогнозные значения будущей численности российского населения выглядят, мягко говоря, утопичными из-за совершенно необоснованного оптимизма. Остальные варианты демографического прогноза ООН носят более взвешенный, но все равно несколько «наивный» характер. Так, по среднему варианту население России к середине века сократится до 111,7 млн. человек, по нижнему (более приближенному к реальности) варианту до 92,4 млн. человек и по варианту с постоянной рождаемостью до 98,2 млн. человек.
Таким образом, при дальнейшем развитии депопуляционных процессов население России к середине ХХI века сократится, по разным оценкам, на 3060 млн. человек.
Параллельно с проблемами всей страны, в Московской области, как и в Москве, напротив появится проблема перенаселения. Такие проблемы сулят потерей территорий принадлежащих на данный момент России.
Затрагивая проблемы демографии нельзя не коснуться проблемы здоровья населения. Демографический потенциал государства в немалой степени зависит от качественных характеристик населения, из которых важнейшее значение принадлежит его здоровью. Одним из важнейших факторов ухудшения здоровья является малодетность семей. Существует известный медицинский факт: дети первой очередности рождения обладают худшими показателями здоровья по сравнению с детьми последующих очередностей. В связи с этим, возникают вполне обоснованные опасения, что преобладание доли первенцев среди родившихся приведет к существенному ухудшению психофизиологических характеристик населения.
Непосредственное влияние на рождаемость оказывает высокий уровень распространения бесплодия. По этой причине ежегодно рождается на 300 тыс. детей меньше. В данный момент этим недугом страдает более 5 млн. супружеских пар или каждая седьмая семья. Надо отметить, что не последняя роль в таком положении дел принадлежит массовому распространению абортов. Как уже сообщалось выше, по официальной информации, только за последний год количество прерываний беременности составило 1,6 млн.
Немаловажную роль в процессе ухудшения здоровья, в том числе репродуктивного возраста, играет чрезмерное употребление алкоголя. Именно с этой причиной тесно связан высокий уровень смертности от заболеваний системы кровообращения, занимающих лидирующее место в структуре смертности. Среднедушевое потребление алкоголя в 2 раза превышает уровень, определенный Всемирной организацией здравоохранения как опасный. По данным экспертов, на 100 тысяч населения в нашей стране приходится 1656 больных алкоголизмом.
Чрезвычайно негативное влияние на здоровье россиян продолжает оказывать курение, которому подвержены около 70% мужчин и 30% женщин. Специалисты оценивают ситуацию в этой области как неблагоприятную, сообщая при этом, что 52% всех онкологических заболеваний связаны с табакокурением.
К остальным факторам, ухудшающим здоровье и, так или иначе, негативно влияющим на демографическую ситуацию, следует отнести: наркоманию, беспорядочные половые связи, перегрузку негативной информацией, высокий уровень травматических происшествий, некачественное питание, ограниченную подвижность, нервное напряжение и т.д.
Проанализировав данные и ситуацию можно предположить некоторые последствия для всей страны:
Геополитический аспект. Россия обладает пятой частью мировых запасов ресурсов, их потенциал оцениваются в 140 трлн. долларов США. При современном уровне ВВП этих ресурсов хватит на 300350 лет, а при удвоении ВВП более чем на 200 лет.
Наличие в России природных богатств это её плюс. Но размещение этих ресурсов в восточных и северных слабо освоенных районах это её минус. Сохранение природных ресурсов в Азиатской части страны, их использование нынешними поколениями, а также теми, которые будут жить через 50100 и более лет, требует поддержания определенного уровня заселенности или освоенности этих территорий. В то же время демографический потенциал центральной части страны существенно подорван и не имеет необходимых переселенческих ресурсов.
В условиях нарастающей глобализации Россия не может не считаться с вызовами окружающего мира. Один из них коренится в росте населения стран Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и ряда других регионов, благодаря чему Россия с её огромными слабо освоенными пространствами оказывается в весьма невыгодном положении.
Второй регион демографического давления на Россию находится за пределами её южных границ. Там формируется мощное сообщество исламских государств. К середине ХХI века в Казахстане, Средней Азии, Азербайджане, Афганистане, Ираке, Саудовской Аравии, других арабских странах зоны Персидского залива, Иране, Пакистане и Турции численность населения превысит один млрд. человек, причем в трех последних государствах она превысит число жителей России. Концентрация многомиллионных армий безработных в этих странах может существенно изменить геополитическую ситуацию, вызвать мощную миграционную экспансию, на которую Россия должна будет реагировать в соответствии с международными нормами.
По всему периметру государства, начиная с Сахалинской области и заканчивая Калининградским анклавом, соседи претендуют на российские территории. Очевидно, что приграничные районы тем больше вызывают соблазн, чем меньше они заселены гражданами России. Особенно это касается Дальневосточных и частично Сибирских рубежей в прошлом интенсивно заселяемых, а ныне теряющих свое население.
Сохранение территориальной целостности России будет зависеть, в первую очередь, от её оборонного потенциала, который должен обеспечить адекватное реагирование на все военные угрозы как локального, так и глобального характера. К концу первого десятилетия ХХI века формирование вооруженных сил станет одной из труднейших задач. После 2006 г. начнется резкое сокращение численности 18-летних молодых людей потенциальных призывников на воинскую службу вдвое за предстоящие 10 лет с 1,3 млн. до 644 тыс. После этого она будет возрастать, но в очень небольшой степени, и к началу 2025 г. составит 760 тыс. чел. При этом, надо иметь в виду, что на те же возрастные контингенты претендуют не только вооруженные силы, но и силовые структуры, экономика, образование, культура и т.д.
Экономические аспекты необходимости преодоления депопуляции обусловлены, прежде всего, потребностью России в трудоспособном населении. Исходя из постулата об удвоении за десятилетие ВВП, в течение пятилетия темп роста должен составить 1,416, иными словами, среднегодовой темп должен быть не ниже 7%. Средний темп повышения производительности труда в 20012002 годах составлял 3,2% ежегодно. В 20032004 гг. темпы роста составляли 6,8% и 6,3%, хотя ничего ни в структуре экономики, ни в технической оснащенности не произошло, выросли только цены на энергоносители. В странах со сходными с Россией характеристиками, на рубеже ХХ-ХХI веков среднегодовые темпы повышения производительности труда не превышали 5%. Это предельный реальный уровень для России в ближайшей перспективе. Если такими темпами в предстоящие 67 лет будет расти производительность труда в российской экономике, то, чтобы обеспечить увеличение ВВП на нужные 7,2%, надо чтобы численность занятого населения возрастала ежегодно на 2%.
При дальнейшем нарастании негативных тенденций в рождаемости и смертности, численность экономически активного населения к 2010 г. сократится по сравнению с 2005 г. на 3,6 млн. человек, а к 2015 г. еще на 7 млн. (за 10 лет на 10,6 млн. человек). Второе пятилетие будет обвальным с точки зрения формирования трудового потенциала страны. При таком сокращении численности экономически активного населения удвоение за десятилетие ВВП представляется весьма проблематичным.
В условиях сокращения численности экономически активного населения объем ВВП может быть увеличен (при темпах роста производительности труда 45%) в 20062010 г. лишь в 1,1771,234 раза, в следующее пятилетие в 1,1381,193 раза. Более того, даже при мифическом увеличении производительности труда на 7%, ожидаемый в ближайшее пятилетие рост ВВП 1,403 все же будет меньше того, что необходим для достижения поставленной цели удвоения ВВП. Таким образом, трудонедостаточность России уже в ближайшие 810 лет станет решающим ограничением её планов вернуться в сообщество экономически развитых стран. Частичный выход в увеличении масштабов внешней трудовой миграции. Но вопрос в том, может ли привлечение, как правило, неквалифицированной рабочей силы способствовать технологическому прорыву российской экономики и чем обернутся те издержки, которые несет в себе ставка на мигрантов?
Отдельной проблемой является увеличение финансового давления на экономику страны, связанного с пенсионным обеспечением. Повышенные темпы старения российского населения уже в ближайшем будущем заставят правительство пойти на повышение пенсионного возраста. Но даже такая непопулярная мера вовсе не гарантирует сохранение возможности выполнения государством пенсионных обязательств. К сожалению, в условиях депопуляции давать какие-либо гарантии в данной сфере представляется крайне сложным.
Социальные и гуманитарные аспекты демографического кризиса обусловлены тем, что растущие потери населения в результате сверхсмертности являются оборотной стороной ухудшения качества населения. Увеличение численности и расширение состава маргинальных групп населения, с одной стороны, и рост преимущественно среди них рисков смертности от предотвратимых причин, с другой, являются основным источником роста смертности в современной России. Речь идет о возвращении на повестку дня проблем здоровья, характерных для развивающихся стран, которые Россия успешно свела к минимуму в советский период.
Масштабы сложившейся социальной базы маргинального типа смертности и сохранение социальной политики, не препятствующей ее дальнейшему разрастанию, могут привести к тому, что к концу первой трети XXI в. страна в целом может иметь такой же облик с точки зрения продолжительности жизни населения, как и современная Тува. Международные аспекты этой проблемы выглядят столь же впечатляюще. С современного 136 места для мужчин и 91 для женщин (из 191 страны предоставляющей соответствующую статистику) Россия к концу первой трети XXI в. может переместиться на 162 и 136 место соответственно. Таким образом, при сохранении сложившихся трендов смертности, а именно: при продолжении ее роста, обусловленного маргинализацией социальной структуры общества, Россия займет место в нижней трети списка стран мира по критерию продолжительности жизни населения, списка, который включает наименее развитые государства Африки и Латинской Америки.
Еще одним важнейшим социальным следствием превращения маргинального типа смертности в общенациональный является тенденция постепенного формирования практически однополого, а именно женского населения. В наиболее активных возрастах (2059 лет) женский перевес к 2025 г. может достичь соотношения 1148 женщин на 1000 мужчин. Среди пожилых людей старше 60 лет он может превысить двукратный разрыв (2323 женщины на 1000 мужчин). Социальные последствия этих диспропорций очевидны снижение брачности, как фактор дальнейшего падения рождаемости; неполные семьи в результате преждевременной смерти мужчин; снижение доходов в таких семьях и ухудшение возможности для воспитания детей; перспектива раннего овдовения, как фактор, ограничивающий число детей в семьях; одиночество в пожилых возрастах, как фактор ухудшения физического, психического и социального самочувствия пожилых людей и т.д.
Резюмируя, следует подчеркнуть, что анализ демографической ситуации это реальная картина, показывающая, что Россия уже многие годы находится в глубоком демографическом кризисе: рождаемость находится на одном из самых низких уровней в мире; растет и без того высокая смертность; возрастающими темпами сокращается численность населения и соответственно снижается доля страны в мировом населении; обезлюживаются геополитически важные территории, что может привести к их потере или увеличению хищнического, браконьерского использования находящихся там ресурсов; к подрыву оборонной мощи государства и безопасности её граждан; к еще большей незащищенности границ, увеличению проникновения в страну наркотиков, оружия, контрабанды, нелегалов, террористов и др. Все это ведет к потере государством своего статуса и деградации его населения.
Именно поэтому, Россия нуждается не просто в оздоровлении демографической ситуации, а в создании условий для стабилизации и роста её населения.
Заключение
В работе были показаны и раскрыты демографические процессы, протекающие на территории Московской области и России. По приведенным данным можно заключить, что регион Московской области, в отличие от многих других регионов, постепенно налаживает демографическую ситуацию. Но из-за трудности проведения исследований сложно говорить о серьёзном прогнозирование. Из возможных последствий стоит подчеркнуть экономические проблемы и проблемы нелегального заселения области въезжающим населением.
Для раскрытия темы я приведу прогнозы для всей территории России.
(см. Приложение 1. и Приложение 2)
На основе этих данных можно утверждать, что если не менять ситуацию на всей территории страны, то демографические проблемы будут только усугубляться.
Серьезнейшая проблема нынешней демографической ситуации - высочайшая мужская смертность: средняя продолжительность жизни мужчин в последние годы ниже женской примерно на 12 лет. Возрастные коэффициенты мужской смертности в зрелых возрастах примерно вчетверо выше женской. Ежегодно страна теряет более 0,5 млн. человек в трудоспособном возрасте. Это громадные экономические потери, горе миллионов родителей, супругов, детей, а также дезорганизация брачного рынка.
Главный показатель демографической ситуации - чистый коэффициент воспроизводства населения, показывающий степень замещения родительского поколения детским притом условии, что на всем протяжении жизни родившихся возрастные показатели смертности будут такими же, как и в год рождения.
В настоящее время демографическая ситуация - острокритическая. Если она сохранится, неизбежно быстрое вымирание страны. Чтобы избежать этого, нужна сильная демографическая политика, нацеленная на возвращение к простому (по меньшей мере) воспроизводству населения. Это означает, что 100 средних женщин должны за свою жизнь родить примерно 215 детей (по сравнению со 124 в 1998 г.). Просто необходимо увеличение доли семей, в которых не менее трех детей.
Даже самые оптимистичные из нынешних прогнозов демографического будущего России просто-таки вопиют о необходимости сильной демографической политики, направленной на повышение рождаемости. Целью такой политики должно быть возвращение к простому воспроизводству населения, т.е. к такому положению, какое было в России в начале 60-х годов или в первые годы перестройки.
Возможность изменения ситуации к лучшему можно наблюдать как раз на политике относительно Московской области. Но вопрос, о том будет ли такой прогресс во всей стране, остаётся открытым.
Список использованной литературы
- Антонов А.И. Сорокин С.А.: Судьба семьи в России XXI века.- М.: Грааль, 2000.
- Борисов В.А., Синельников А.Б.: Брачность и рождаемость в России: демографический анализ. // 2-е изд. - М.: НИИ семьи, 1996., стр. 68.
- Борисов В.А.: Демография М.: Издательский дом NOTA BENE, 1999, 2001. 272 c.
- Зверева Н.В. Основы демографии. М.: Высшая школа, 2004. 374с.
- Коков В.: Как управлять миграцией в России.- Журнал «Экономист» № 2, 2002 г., стр.75.
- Медков В.М.. Бомба депопуляции: опыт России итоги и уроки
- Шелестов Д. К. Демография: история и современность. М., 1983
- Федеральное законодательство РФ (www.garant.ru)
- Народонаселение. Энциклопедический словарь.- М., 1994. 656 с.
- Демографический энциклопедический словарь. - М.: «Советская энциклопедия», 1985. - 608 с
- Демографический ежегодник России. (Ежегодный статистический сборник). - M., Росстат.
- naciarussia.ru
- demographia.ru
- www.mosreg.ru
- gks.ru
Приложение
Приложение 1.
Численность населения
Годы |
Низкий вариант прогноза |
Высокий вариант прогноза |
||||||
Население на начало года |
Изменения за год |
Население на начало года |
Изменения за год |
|||||
общий прирост |
естест- |
мигра- |
общий прирост |
естест- |
мигра- |
|||
2010 |
141655,9 |
-262,9 |
-505,1 |
242,2 |
141876,2 |
6,2 |
-311,9 |
318,1 |
2011 |
141393,0 |
-301,5 |
-544,7 |
243,2 |
141882,4 |
39,7 |
-291,8 |
331,5 |
2012 |
141091,5 |
-317,7 |
-561,6 |
243,9 |
141922,1 |
89,7 |
-268,2 |
357,9 |
2013 |
140773,8 |
-341,3 |
-587,0 |
245,7 |
142011,8 |
150,4 |
-246,9 |
397,3 |
2014 |
140432,5 |
-389,5 |
-636,6 |
247,1 |
142162,2 |
181,5 |
-230,1 |
411,6 |
2015 |
140043,0 |
-439,6 |
-687,9 |
248,3 |
142343,7 |
224,0 |
-211,1 |
435,1 |
2016 |
139603,4 |
-474,7 |
-726,4 |
251,7 |
142567,7 |
252,6 |
-195,1 |
447,7 |
2017 |
139128,7 |
-532,3 |
-786,9 |
254,6 |
142820,3 |
271,4 |
-188,9 |
460,3 |
2018 |
138596,4 |
-578,6 |
-835,9 |
257,3 |
143091,7 |
290,2 |
-189,9 |
480,1 |
2019 |
138017,8 |
-630,3 |
-889,4 |
259,1 |
143381,9 |
288,5 |
-200,2 |
488,7 |
2020 |
137387,5 |
-675,7 |
-935,7 |
260,0 |
143670,4 |
294,6 |
-203,4 |
498,0 |
2021 |
136711,8 |
-724,0 |
-986,3 |
262,3 |
143965,0 |
293,7 |
-210,5 |
504,2 |
2022 |
135987,8 |
-769,3 |
-1033,1 |
263,8 |
144258,7 |
294,3 |
-217,1 |
511,4 |
2023 |
135218,5 |
-824,9 |
-1089,7 |
264,8 |
144553,0 |
299,7 |
-215,6 |
515,3 |
2024 |
134393,6 |
-862,7 |
-1128,6 |
265,9 |
144852,7 |
307,7 |
-214,5 |
522,2 |
2025 |
133530,9 |
-914,5 |
-1180,7 |
266,2 |
145160,4 |
308,4 |
-216,9 |
525,3 |
2026 |
132616,4 |
-969,6 |
-1237,3 |
267,7 |
145468,8 |
283,4 |
-243,9 |
527,3 |
2027 |
131646,8 |
-1012,1 |
-1279,9 |
267,8 |
145752,2 |
260,4 |
-271,1 |
531,5 |
2028 |
130634,7 |
-1048,9 |
-1317,0 |
268,1 |
146012,6 |
254,6 |
-281,1 |
535,7 |
2029 |
129585,8 |
-1073,9 |
-1343,0 |
269,1 |
146267,2 |
248,0 |
-289,6 |
537,6 |
2030 |
128511,9 |
-1098,5 |
-1367,7 |
269,2 |
146515,2 |
241,6 |
-299,5 |
541,1 |
2031 |
127413,4 |
146756,8 |
11]Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - 5-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2006. 495 с. (Библиотека словарей "ИНФРА-М").
2[2] Росстат. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2011 г. с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 г.
PAGE \* MERGEFORMAT 3
Демографические процессы в московской области