Принципы и способы коллективной и индивидуальной защиты в условиях ЧС техногенного характера

«Принципы и способы коллективной и индивидуальной защиты в условиях ЧС техногенного характера»

1.1. Единая государственная система по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Постановлением правительства Российской Федерации (РФ) от 18 апреля 1992 г. № 261 была создана Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС), преобразованная 5 ноября 1995 г. постановлением Правительства РФ № 1113 в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Основной целью создания этой системы было объединение усилий федеральных органов исполнительной власти, органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защиты от них населения и территорий в мирное время.

1.1.1. Основные понятия РСЧС

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, возникающая в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей

Предупреждение ЧС — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация ЧС — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на сохранение жизни и здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона ЧС — это территория, на которой сложилась ЧС.

1.1.2. Задачи РСЧС

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» основными задачами созданной системы являются:

разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;

осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;

обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;

сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;

подготовка населения к действиям в ЧС;

прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;

ликвидация ЧС;

осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;

реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, участвующих в их ликвидации;

международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.

1.1.3. Организационная структура РСЧС

РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС.

Организационная структура РСЧС представлена на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1. Организационная структура РСЧС

Организационная структура РСЧС строится по территориально-производственному принципу, состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней управления (федеральный, региональный, территориальный, местный, объектовый).

^ Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.

^ Звенья (местный уровень) создаются в муниципальных образованиях (район, населенный пункт) для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий.

^ Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти в министерствах, ведомствах и организациях РФ для организации работ по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики.

^ К федеральному уровню относятся органы управления, силы и средства центрального подчинения федеральных органов исполнительной власти.

Региональный уровень РСЧС образован за счет районирования территории России по семи регионам:

Центральный (г. Москва);

Северо-Западный (г. Санкт-Петербург);

Северо-Кавказский (г. Ростов-на-Дону);

Приволжский (г. Самара);

Уральский (г. Екатеринбург);

Сибирский (г. Красноярск);

Дальневосточный (г. Хабаровск).

Каждый регион охватывает территории нескольких субъектов РФ.

^ К территориальному уровню относятся органы исполнительной власти, силы и средства субъектов РФ с элементами функциональных подсистем, дислоцированных на их территориях.

^ Местный уровень охватывает территории муниципальных образований, а объектовый - территорию предприятия, учреждения, организации.

Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

1.1.4. Система управления РСЧС

Управление РСЧС заключается в целенаправленной деятельности руководящего состава и органов управления по развитию и совершенствованию РСЧС, поддержанию ее территориальных и функциональных подсистем в готовности к решению возложенных на них задач и практическому их выполнению в повседневной деятельности, при угрозе возникновения и возникновении ЧС.

Система управления РСЧС строится по территориально-производственному принципу.

Общее руководство функционированием РСЧС осуществляется правительством РФ, непосредственное руководство функционированием РСЧС возложено на министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС) России. В целях координации деятельности органов управления, сил и средств на всех уровнях управления РСЧС создаются координирующие органы - комиссии по ЧС.

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» созданы и функционируют:

на федеральном уровне - Межведомственная комиссия (МВК) по предупреждению и ликвидации ЧС;

ведомственные комиссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти;

на территориальном уровне - комиссии по ЧС (КЧС) органов исполнительной власти субъектов РФ;

на местном уровне - комиссии по ЧС органов местного самоуправления;

на объектовом уровне (в организациях) - объектовые комиссии по ЧС (ОКЧС).

1.1.5. Силы и средства РСЧС

Силы и средства РСЧС подразделяются на силы и средства наблюдения и контроля, и силы и средства ликвидации ЧС.

К силам и средствам наблюдения и контроля РСЧС

относятся:

службы (учреждения) и организации федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, анализ воздействия вредных факторов на здоровье населения;

формирования Госсанэпиднадзора России;

ветеринарная служба Минсельхозпрода России;

службы (учреждения) наблюдения и лабораторного контроля за качеством пищевого сырья и продуктов питания Минсельхозпрода и Минторга России;

геофизическая служба Российской академии наук, оперативные группы постоянной готовности Росгидромета и подразделения Минатома России;

учреждения Агентства по мониторингу ЧС;

учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны (ГО).

К силам и средствам ликвидации ЧС РСЧС относятся:

войска гражданской обороны;

поисково-спасательную службу МЧС России;

военизированные и невоенизированные противопожарные, аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные, восстано-вительные и аварийно-технические формирования федеральных органов исполнительной власти;

формирования и учреждения Всероссийской службы медицины катастроф;

формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Минсельхозпрода России;

военизированные службы Росгидромета по активному воздействию на гидрометеорологические процессы;

формирования гражданской обороны (ГО) территориального, местного и объектового уровней;

специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, предназначенные для ликвидации ЧС;

аварийно-технические центры Минатома России;

службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России;

восстановительные и пожарные поезда России;

аварийно-спасательные службы и формирования Федеральной службы морского флота, Федеральной службы речного флота, других федеральных органов исполнительной власти.

Из перечисленных сил и средств ликвидации ЧС выделяются аварийно-спасательные формирования, укомплектованные с учетом обеспечения работы в автономном режиме в течение не менее трех суток и находящиеся в состоянии постоянной готовности - силы постоянной готовности. Их перечень на федеральном уровне утверждается правительством РФ, на территориальном, местном и объектовом уровнях - соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, руководителями организаций.

^ Силы постоянной готовности в случае возникновения ЧС вне зоны их деятельности могут привлекаться для экстренного реагирования МЧС России и другими органами управления по делам ГО и ЧС по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями. Специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований привлекаются к ликвидации ЧС в порядке, определяемом Президентом РФ.

Силы и средства органов внутренних дел применяются при ликвидации ЧС в соответствии с задачами, возложенными на них законами и иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ.

1.1.6. Задачи сил и средств РСЧС

Основными задачами сил и средств РСЧС являются:

осуществление мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов с целью прогнозирования ЧС природного и техногенного характера, своевременное доведение мониторинговой, прогнозной и другой информации до органов управления РСЧС;

ликвидация ЧС, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС;

проведение эвакуационных мероприятий при эвакуации населения из зон ЧС в безопасные районы;

проведение работ по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в ЧС, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, предоставление временного жилья и принятие других неотложных мер в области защиты населения и территорий при ЧС;

восстановление и поддержание общественного порядка в зонах ЧС;

поддержание личного состава формирований в постоянной готовности к действиям в ЧС, его обучение и повышение профессиональной квалификации;

разработка предложений по совершенствованию действий в ЧС.

1.1.7. Режимы функционирования РСЧС

В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС решением соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в пределах конкретной территории устанавливается один из следующих режимов функционирования РСЧС:

режим повседневной деятельности — при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий;

режим повышенной готовности — при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;

режим ЧС — при возникновении и во время ликвидации ЧС.

1.1.8. Основные мероприятия, осуществляемые при различных режимах функционирования РСЧС

Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании РСЧС являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;

планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов и отраслей экономики в ЧС;

совершенствование подготовки органов управления по делам ГО и ЧС, сил и средств к действиям при ЧС, организация обучения населения способам защиты и действиям при ЧС;

создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

осуществление целевых видов страхования;

б) в режиме повышенной готовности:

принятие на себя соответствующими комиссиями по ЧС непосредственного руководства функционированием подсистем и звеньев РСЧС, формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработки предложений по ее нормализации;

усиление дежурно-диспетчерской службы;

усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;

принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов;

приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС;

в) в режиме ЧС:

организация защиты населения;

выдвижение оперативных групп в район ЧС;

организация ликвидации ЧС;

определение границ зоны ЧС;

организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории.

1.1.9. Назначение, состав и основные задачи комиссии

по ЧС объекта

1.1.9.1. Назначение комиссии по ЧС объекта

ОКЧС создается на объекте решением руководителя - начальника ГО объекта и объявляется его приказом. Комиссия предназначена для организации и проведения мероприятий по предупреждению ЧС, уменьшения ущерба от возможных последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, управления силами при ликвидации ЧС и всестороннего обеспечения их действии.

Состав, численность членов комиссии и распределение функциональных обязанностей определяет руководитель объекта. Численный состав комиссии должен обеспечить качественное проведение в полном объеме мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте, устойчивое управление действиями сил при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).

Вместе с тем не следует стремиться создать многочисленную по составу комиссию. Необходимо помнить, что успех в любом деле достигается не числом, а умением, заблаговременной подготовкой членов комиссии, рациональным распределением функциональных обязанностей.

ОКЧС комплектуется ответственными работниками управленческого аппарата объекта, а при необходимости и его структурных подразделений.

1.1.9.2. Состав комиссии по ЧС объекта

Обычно в состав ОКЧС входят:

Руководство комиссии:

председатель — руководитель объекта;

зам. председателя — главный инженер;

зам. председателя — начальник штаба ГО объекта.

Члены комиссии:

председатель объектовой эвакокомиссии;

начальник службы оповещения и связи;

начальник службы радиационной и химической защиты;

начальник службы убежищ и укрытий;

начальник аварийно-технической службы;

начальник службы энергоснабжения и светомаскировки;

начальник противопожарной службы;

начальник службы материально-технического снабжения;

начальник медицинской службы;

начальник транспортной службы;

начальник службы охраны общественного порядка;

начальник производства;

главный бухгалтер;

юрисконсульт;

инженер по технике безопасности;

заместитель начальника штаба ГО.

Из персонального состава ОКЧС объекта могут формироваться оперативные группы.

^ Оперативные группы предназначены для выявления причин ухудшения обстановки на отдельных участках объекта, выработки предложений и принятия мер по предотвращению ЧС, оценки их характера в случае возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации ЧС, организации защиты персонала объекта и окружающей среды непосредственно в районе бедствия.

Состав оперативной группы определяет председатель ОКЧС в зависимости от типа, характера и масштабов ЧС. Однако для организации ликвидации в оперативном порядке аварий и катастроф, возникающих непосредственно на объекте, председатель ОКЧС может определить состав оперативной группы заблаговременно.

В оперативную группу комиссии обычно входят:

зам. председателя комиссии — главный инженер;

начальник аварийно-технической службы;

начальник противопожарной службы;

заместитель начальника штаба ГО.

1.1.9.3. Основные задачи комиссии по ЧС объекта

Основными типовыми задачами ОКЧС являются:

руководство разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению ЧС, повышению надежности работы объекта, обеспечению устойчивости его функционирования при возникновении ЧС;

организация работ по созданию на потенциально опасном объекте локальной системы оповещения, поддержание ее в состоянии готовности;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, руководство ликвидацией ЧС и эвакуацией персонала объекта;

руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

организация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также персонала объекта к действиям в ЧС.

1.1.12. Основные принципы защиты населения от ЧС

Основными принципами по защите населения и территории от ЧС являются:

мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения;
планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС с учётом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС;
объёмы и содержания мероприятий по защите населения и территорий от ЧС, определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

1.2. Особенности защиты населения при радиационном,

химическом заражении и при наводнениях

1.2.1. Защита населения при радиационном и

химическом заражении

Радиационная и химическая защита населения - комплекс организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий по предупреждению и ослаблению воздействия на жизнь и здоровье людей ионизирующих излучений, боевых отравляющих и аварийно химически опасных веществ.

^ Основная цель радиационной и химической защиты - предотвращение или максимальное снижение потерь различных категорий населения (рабочих, служащих, неработающего населения) и обеспечение их жизнедеятельности в условиях радиоактивного и химического заражения.

Мероприятия радиационной и химической защиты включают:

радиационную и химическую разведку;

радиационный и химический контроль;

сбор, обработку данных и информации о радиационной и химической обстановке в зонах заражения (загрязнения);

применение (использование) средств радиационной и химической защиты;

выбор и соблюдение режимов защиты людей в условиях радиоактивного и химического заражения;

специальную обработку населения и обеззараживание участков местности, дорог, объектов, зданий и сооружений.

^ Радиационная и химическая разведка - это специальная разведка, представляющая собой комплекс мероприятий по сбору данных о радиационной и химической обстановке, сложившейся в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф, для успешного решения задач по защите населения.

Радиационная и химическая разведка ведется в целях своевременного обнаружения зараженности местности, воздуха, воды радиоактивными веществами и опасными химическими веществами, определения характера и степени заражения, отыскания путей и направлений с наименьшими уровнями радиации и обхода участков химического заражения.

Радиационная и химическая разведка ведется двумя основными методами: наблюдением и непосредственным обследованием зараженных районов.

Радиационная и химическая разведка организуется начальниками органов управления ГОЧС всех степеней, начальниками служб и командирами формирований.

^ К выполнению данного мероприятия привлекаются:

дежурные (оперативные дежурные) органов управления ГОЧС, служб, министерств, ведомств и объектов экономики, формирования общей разведки (разведывательные группы, разведывательные звенья речной (морской), воздушной разведки, на средствах железнодорожного транспорта и др.);

формирования специальной разведки (группы радиационной и химической разведки, посты радиационного и химического наблюдения, группы эпид-разведки, звенья ветеринарной и фитопатологической разведки и др.);

учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля (гидрометеостанции, центры санэпиднадзора, объектовые, ветеринарные и агрохимические лаборатории и т.д.);

подразделения радиационной и химической разведки соединений и частей ГО;

соответствующие специалисты поисково-спасательных служб (поисково-спасательных отрядов, команд, групп).

^ Радиационный и химический контроль - это комплекс организационных и технических мероприятий, осуществляемых для оценки степени воздействия на людей ионизирующих излучений радиоактивных веществ, химически опасных веществ, а также контроль за соблюдением норм безопасности и основных санитарных правил при работе с радиоактивными веществами, иными источниками ионизирующих излучений и опасными химическими веществами.

^ Радиационный и химический контроль организуется:

начальниками органов управления ГОЧС всех степеней, начальниками всех служб и командирами формирований;

в лечебных учреждениях и санитарном транспорте- начальниками этих учреждений;

неработающего населения - начальниками жилищно-эксплуатационных контор и домоуправлений;

при проведении эвакомероприятий - председателями эвакуационных и эвакоприемных комиссий, начальниками сборных, промежуточных и приемных эвакуационных пунктов, начальниками эшелонов, колонн и маршрутов эвакуации.

^ К выполнению данного мероприятия привлекаются:

разведчики-химики и разведчики-дозиметристы;

звенья радиационной, химической разведки и радиационного контроля всех формирований и учреждений РСЧС и ГО;

разведывательные группы (звенья) общей разведки;

группы радиационной и химической разведки;

формирования и учреждения службы медицины катастроф и медицинской службы ГО;

учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля;

химические и радиометрические лаборатории органов управления ГОЧС;

специально назначенные и подготовленные лица.

^ Сбор, обработка данных и информации о радиационной и химической обстановке проводятся с целью выявления и оценки масштабов и последствий радиоактивного и химического заражения (загрязнения) при разрушении радиационно и химически опасных объектов, подготовки и передачи обобщенных данных и информации в вышестоящие и заинтересованные органы управления для принятия решений по защите населения. Выполнение данного мероприятия осуществляется соответствующими органами наблюдения и контроля министерств и ведомств, осуществляющими мониторинг окружающей среды. Центрами сбора, обработки и выдачи информации о радиационной и химической обстановке являются единые диспетчерские службы административно-территориальных единиц, диспетчерские службы объектов экономики, Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования, а в военное время - дополнительно разворачиваемые расчетно-аналитические станции и группы органов управления ГОЧС всех уровней.

Сбор, обработка данных и информации о радиационной и химической обстановке осуществляются на всех этапах работы соответствующих органов управления РСЧС и ГО как по прогнозу, так и по данным разведки и контроля.

^ Применение (использование) средств радиационной и химической защиты. К средствам радиационной и химической защиты относятся: средства индивидуальной защиты; средства фильтровентиляции и регенерации воздуха защитных сооружений гражданской обороны; приборы радиационной, химической разведки и контроля; приборы, машины и комплекты специальной обработки; другие средства.

^ Под режимом защиты понимается порядок действия населения и применения средств и способов защиты в зонах заражения(загрязнения), с целью максимального снижения возможных доз поражения (доз облучения, токсических доз и т.д.).

^ В зависимости от зон заражения режимы защиты подразделяются на:

режимы радиационной защиты - в зонах радиоактивного заражения;

режимы химической защиты (безопасности) - в зонах химического заражения.

Типовые режимы радиационной защиты разрабатываются соответствующими органами управления ГОЧС различных уровней на этапе планирования для каждого защитного сооружения ГО, объекта экономики и административно-территориальной единицы и отражаются в соответствующих планах.

Аналогично, в зависимости от ожидаемой концентрации опасных химических веществ и условий защиты, могут планироваться режимы химической защиты.

Уточнение режимов защиты проводится в зависимости от сложившейся радиационной и химической обстановки.

Продолжительность соблюдения режимов защиты устанавливается соответствующим начальником ГО и доводится до населения и подчиненных органов управления ГОЧС с использованием существующих средств связи.

^ Специальная обработка населения заключается в обеззараживании средств индивидуальной защиты, обуви, одежды, техники и других материальных средств, а при необходимости - и в проведении санитарной обработки людей.

Обеззараживание - уменьшение до предельно допустимых норм загрязнения и заражения участков местности, объектов, воды, продовольствия пищевого сырья и кормов радиоактивными и опасными химическими веществами путем дезактивации и дегазации.

Дезактивация - удаление или снижение уровня радиоактивного загрязнения с какой-либо поверхности или какой-либо среды.

Дегазация - комплекс мер или процесс по обезвреживанию и (или) удалению токсических и опасных химических веществ с поверхности или из объема загрязненных объектов.

^ Санитарная обработка - удаление с кожных покровов и слизистых оболочек людей, подвергшихся заражению (загрязнению), радиоактивных и опасных химических веществ.

В зависимости от вида, степени заражения, наличия времени, сил и средств специальная обработка может быть частичной или полной.

^ Частичная специальная обработка проводится личным составом сил ликвидации ЧС, рабочими и служащими самостоятельно по распоряжению непосредственных командиров и начальников в ходе выполнения поставленных задач, а населением - самостоятельно в ходе повседневной деятельности с использованием как табельных, так и подручных средств. Это временные меры. Их цель - удалить или уничтожить основную массу радиоактивных и опасных химических веществ, обеспечить возможность ведения работ в зонах заражения без СИЗ кожи изолирующего типа, а также обеспечить вход людей в защищенные помещения и защитные сооружения.

^ Полная специальная обработка проводится по распоряжению соответствующих руководителей и начальников после выполнения рабочими, служащими личным составом сил РСЧС поставленных перед ними задач, а населением - после выхода из зон заражения (загрязнения) - с целью снижения степени зараженности до допустимых норм и обеспечения возможности осуществлять жизнедеятельность без средств индивидуальной защиты.

Дезактивация участков местности проводится только в случае длительного пребывания на них людей, а зараженных участков дорог - при отсутствии объездных путей.

В районах разлива аварийно химически опасных веществ (АХОВ) дегазация местности проводится только на участках предстоящих действий сил ликвидации ЧС и проживания населения. Участки дорог дегазируются при отсутствии объездных путей.

В местах развертывания пунктов управления, сборных эвакопунктов, пунктов посадки и других местах массового скопления людей обеззараживание участков местности осуществляется в первую очередь. К выполнению данного мероприятия привлекаются сводные команды (группы) радиационной и химической защиты, группы обеззараживания, станции обеззараживания одежды и санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания техники, силы и средства противопожарной, инженерной и других служб; а также подразделения специальной обработки, дегазации и дезактивации соединений и частей войск ГО.

В целом организация мероприятий радиационной и химической защиты возложена на соответствующие органы управления ГОЧС, министерств, ведомств, объектов экономики и административно-территориальных единиц. Непосредственно осуществляют планирование, доведение задач до исполнителей и контроль за выполнением мероприятий отделы радиационной, химической и биологической защиты органов управления ГОЧС, соответствующие отделы, группы сектора и специалисты министерств, ведомств и объектов экономики.

К выполнению мероприятий радиационной и химической защиты привлекаются практически все категории населения, силы ликвидации ЧС, в интересах которых выполняются данные мероприятия. В то же время наиболее сложные и специфические мероприятия радиационной и химической защиты, требующие специальной подготовки и применения специальной техники, выполняются силами соответствующих частей (радиационной и химической защиты), подразделений, отрядов, команд, групп, звеньев, отделений сил ликвидации ЧС, а также соединений, частей и подразделений войск радиационной, химической и бактериологической защиты Министерства обороны и Министерства внутренних дел (МВД) по планам взаимодействия.

1.3. Инженерные мероприятия по защите населения в ЧС

Инженерные мероприятия по защите населения представляют собой комплекс взаимосвязанных по месту, времени, цели и ресурсам мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья людей в любых ЧС. Указанные мероприятия должны планироваться и в максимально возможной степени проводиться заблаговременно и на всей территории страны, охватывая все категории населения.

Объем и содержание мероприятий инженерно-технической защиты населения, правила и порядок их осуществления устанавливаются в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативных правовых актов по вопросам защиты населения и территорий от ЧС и от опасностей, возникающих при ведении военных действий и с учетом экономических, природных и иных особенностей конкретных территорий, зон, городских и сельских поселений и реальной опасности для населения в мирное и военное время.

^ 1.3.1. Основные инженерно-технические мероприятия

по защите населения

Основными инженерно-техническими мероприятиями по защите населения являются:

укрытие людей в приспособленных для их защиты помещениях производственных, общественных и жилых зданий, а также в специальных защитных сооружениях;

повышение надежности систем жизнеобеспечения (водоснабжение, энергопитание, теплофикация и др.) при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и в военное время, а также устойчивости жизненно важных объектов социального и производственного назначения;

выполнение ряда градостроительных требований, позволяющих при крупномасштабных ЧС и применении в военных конфликтах современных средств поражения (ССП) уменьшить количество жертв, обеспечить выход населения из разрушенных частей города в парки и леса загородной зоны, а также создать условия для ввода в пораженную зону аварийно-спасательных сил.

1.3.2. Организация защиты населения в ЧС

Основным способом защиты населения от современных военных средств поражения, от крупномасштабных ЧС, вызванных авариями и катастрофами на химически и радиационно опасных объектах, взрывами и пожарами, остается укрытие персонала предприятий и населения городов в защитных сооружениях.

В соответствии с действующими нормами и правилами по вопросам выполнения инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, а также строительными нормами и правилами (СНиП), к защитным сооружениям относятся убежища и противорадиационные укрытия.

Все убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия избыточного давления во фронте воздушной ударной волны 1 кгс/см2 и степень ослабления проникающей радиации, равную 1000. Системы жизнеобеспечения должны создать условия для непрерывного пребывания в них расчетного количества людей не менее 2 суток. Противорадиационные укрытия, расположенные в зоне возможных слабых разрушений, рассчитываются на избыточное давление 0,2 кгс/см2 и в зависимости от места расположения должны иметь степень ослабления радиации внешнего излучения от 200 до 10. Последнее - для жителей не категорированных городов, сел и эвакуируемого населения за пределами зон возможного радиоактивного загрязнения.

Защиту нетранспортабельных больных, а также медицинского и обслуживающего персонала во вновь проектируемых, строящихся и действующих учреждениях здравоохранения (больницы и клиники), располагаемых в зоне возможных сильных разрушений (ЗВСР), осуществляют в убежищах. Численность укрываемых больных при этом принимается не менее 10% от общей и проектируемой вместимости лечебных учреждений (ЛУ) в мирное время.

Защита больных, медицинского и обслуживающего персонала учреждений здравоохранения, располагающихся за ЗВСР категорированных городов и объектов особой важности (ОВ), а также ЛУ, развертываемых в военное время, должна осуществляться в противорадиационных укрытиях (ПРУ), которые проектируются на полный численный состав учреждений по условиям их функционирования в мирное время.

В защитных сооружениях (ЗС) действующих в мирное время, учреждений здравоохранения, имеющих в своем составе коечный фонд, и лечебных учреждений, разворачиваемых в военное время, кроме основных помещений для укрытия больных, медицинского и обслуживающего персонала следует предусматривать функциональные помещения, обеспечивающие проведение лечебного процесса.

Защита персонала работающих смен предприятий по добыче полезных ископаемых должна, как правило, предусматриваться в ЗС, размещаемых в подземных горных выработках (ПГВ), шахтах и рудниках. При невозможности защиты в указанных сооружениях рабочих и служащих, работающих на поверхности, их укрытие необходимо осуществлять в ЗС, размещаемых в подвалах зданий или отдельно стоящих ЗС.

Строители и другие рабочие и служащие, участвующие в строительстве новых или в расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих объектов, расположенных в ЗВСР, должны защищаться в убежищах, предусмотренных для защиты наибольших работающих смен (НРС) этих объектов. В случае возведения объектов за пределами ЗВСР, строители укрываются в ПРУ по месту работы, жительства или эвакуации.

^ 1.3.3. Организация укрытия населения

в чрезвычайных ситуациях

1.3.3.1. Подготовка к приему людей

Подготовка защитных сооружений к приему людей проводится по указанию начальника ГО объекта. Работы выполняет личный состав групп (звеньев) по обслуживанию убежищ и укрытий. В освобождении помещений, изготовлении недостающих нар и других работах им помогает спасательная команда или другое формирование, которое обычно выделяется в распоряжение командира группы (звена).

Чтобы привести убежище в готовность, следует выполнить подготовительные работы. В первую очередь необходимо открыть основные и запасные входы с целью проветривания помещений. Если убежище использовалось для хранения оборудования или имущества — в самые короткие сроки освободить его. Затем нужно проверить системы фильтровентиляции, водо- и энергоснабжения, канализации, отключающие устройства (краны, задвижки, рубильники), герметизацию, а также подключить радиоточку и телефон, установить нары (скамейки), другое необходимое оборудование и имущество, заложить медикаменты, пополнить запасы воды. В это же время проверяют исправность входов и аварийных выходов, закрывают и герметизируют технологические проемы, устроенные для использования убежища в хозяйственных целях, отключают систему отопления помещений, проверяют наличие противопожарных средств. Все указанные работы должны укладываться в сроки, установленные в плане ГО объекта.

Одновременно проводится расконсервация и пробный запуск дизельной электростанции, пополняют запасы горюче-смазочных материалов и устраняют обнаруженные неисправности.

При подготовке убежища важной задачей является проверка системы фильтровентиляции. Она обеспечивает не только подачу необходимого количества воздуха, но и защиту от попадания внутрь радиоактивной пыли, отравляющих веществ и бактериальных средств.

Звено по обслуживанию убежища включает и переводит на разные режимы работы систему фильтровентиляции, проверяет состояние вытяжных вентиляторов, воздуховодных каналов, герметических клапанов, мест соединения воздуховодов.

Перед включением фильтроветиляционного агрегата следует проверить, заправлено ли машинное масло в редуктор электрического вентилятора, затем вручную прокрутить вентилятор и поставить клапан в положение, при котором он работает от основного воздухозаборного канала. Хорошо отрегулированный вентилятор не должен производить ни шума, ни стука.

Электроручной вентилятор опробуется также вращением ручного привода со скоростью не менее 35 — 45 оборотов в минуту.

При подготовке противорадиационного укрытия к приему людей надо проверить правильность установки воздухозаборного и вытяжного коробов, работоспособность имеющихся вентиляторов. Кроме того, следует обратить внимание на заделку лишних дверных и оконных проемов, уплотнение дверей в местах их примыкания к дверным коробкам.

При проверке канализации особое внимание обращают на исправность санитарных узлов, защитно-герметической заглушки, закрывающей вытяжку, канализационной задвижки, которая обеспечивает отключение канализации убежища от внешней сети.

Осматривая входы и аварийные выходы, необходимо убедиться в том, что двери легко закрываются и задраиваются. Аварийный выход должен быть обозначен хорошо видимым указателем.

На видном месте вывешивают правила поведения, сигналы оповещения, указатели мест размещения медицинского персонала, санитарного узла, пункта раздачи воды.

1.3.3.2. Создание запасов воды и продовольствия

Чтобы обеспечить людей водой для питья и гигиенических нужд, в убежищах предусмотрена система водоснабжения от водопроводной сети или артезианских скважин. Минимальный расход питьевой воды — 3 литра на одного человека в сутки.

На случай выхода из строя водопровода создают аварийный запас. Он хранится в специальных стационарных баках, подключенных к системе водоснабжения если нет баков, устанавливают переносные бочки, бидоны и другие емкости, которые во время подготовки убежища наполняют водой. Для обеззараживания воды, хранящейся в емкостях, следует иметь запас извести или порошка “две трети основной соли гипохлорита кальция” (ДТС-ГК). Для 1 кубического метра воды требуется 10 г хлорной извести или 5 г ДТС-ГК. При подготовке противорадиационного укрытия к приему людей воду запасают в бочках, ведрах, бачках, бидонах и другой посуде.

Кроме воды в убежище (противорадиационном укрытии) надо создать запас продуктов питания. Он хранится в специально отведенном месте или отдельном помещении. Набор продуктов может быть таким: консервы, хлеб, сухари, печенье, галеты, сахар, мед, а также вареное мясо, колбаса, масло, сыр для приготовления бутербродов. Для детей нужно иметь обычное или сгущенное молоко, фрукты, фруктовые напитки.

Население, укрываемое в защитных сооружениях по месту жительства, должно брать с собой двухсуточный запас продуктов.

Для оказания медицинской помощи в убежище предусмотрена аптечка на каждые 100 — 150 человек. Если нет готовой, можно скомплектовать ее из имеющихся в продаже лекарств и перевязочного материала. Хранится аптечка в металлическом или деревянном ящике.

1.3.3.3. Заполнение защитного сооружения и

правила поведения в нём

Население укрывается в защитных сооружениях по сигналам (командам) органов по делам ГО и ЧС, а также самостоятельно — при непосредственной угрозе (химического, радиационного поражения). Заполнять убежище (укрытие) нужно как можно быстрее, поэтому каждый должен знать местоположение закрепленного сооружения и пути подхода к нему.

Маршруты движения желательно обозначить указателями, устанавливаемыми на видных местах (в ночное время — светящимися). Чтобы не допустить скопления людей в одном месте и разделить людские потоки, на путях к защитному сооружению назначают несколько маршрутов, устраивают дополнительные выходы из производственных и служебных зданий, снимают двери-вертушки на проходных предприятий.

Нужно следить за тем, чтобы заполнение защитного сооружения проводилось организованно, быстро и без паники. В убежище лучше всего размещать людей группами — по цехам, бригадам, учреждениям, домам, улицам, обозначив соответствующие места указателями. В каждой группе назначают старшего. Тех, кто прибыл с детьми, размещают в отдельных отсеках или в специально отведенных местах. Престарелых и больных стараются устроить поближе к воздухоразводящим вентиляционным трубам.

В убежище (укрытие) люди должны приходить со средствами индивидуальной защиты органов дыхания, продуктами питания и личными документами. Нельзя приносить с собой громоздкие вещи, сильнопахнущие и воспламеняющиеся вещества, приводить домашних животных. В защитном сооружении запрещается ходить без надобности, шуметь, курить, выходить наружу без разрешения коменданта (старшего), самостоятельно включать и выключать электроосвещение, инженерные агрегаты, открывать защитно-герметические двери, а также зажигать керосиновые лампы, свечи, фонари. Аварийные источники освещения применяются только по разрешению коменданта укрытия на ограниченное время в случае крайней необходимости. В убежище можно читать, слушать радио, беседовать, играть в тихие игры.

Укрываемые должны строго выполнять все распоряжения звена по обслуживанию убежища (укрытия), соблюдать правила внутреннего распорядка, оказывать, посильную помощь больным, инвалидам, женщинами и детям. В соответствии с правилами техники безопасности запрещается прикасаться к электрооборудованию, баллонам со сжатым воздухом и кислородом, входить в помещения, где установлены дизельная электростанция и фильтровентиляционный агрегат. Однако, в случае необходимости комендант или командир звена может привлечь укрываемых людей к помощи по устранению неисправностей инженерно-техническою оборудования, поддержанию чистоты и порядка в помещениях.

После заполнения убежища по распоряжению коменданта личный состав звена закрывает защитно-герметические двери, ставни аварийных выходов и регулировочные заглушки вытяжной вентиляции, включает фильтровентиляционный агрегат на режим чистой вентиляции. Если убежище имеет тамбур-шлюз, его заполнение может продолжаться и после закрытия защитно-герметических дверей — способом шлюзования.

Для создания нормальных условий внутри убежища необходимо поддерживать определенную температуру и влажность. Зимой температура не должна превышать 10— 15° тепла, летом — 25 — 30°. Измеряют обычным термометром, держа его на расстоянии 1 м от пола и 2 м от стены. Замеры делают при режиме чистой вентиляции через каждые 4 ч, при режиме фильтровентиляции — через 2 ч. Влажность воздуха определяют психрометром каждые 4 ч. Нормальной считается влажность не выше 65 — 70 %.

Уборка помещения производится два раза в сутки самими укрываемыми по указанию старших групп. При этом санитарные узлы обязательно обрабатывают 0,5% раствором “две трети основной соли гипохлорита кальция”. Технические помещения убирает личный состав звена по обслуживанию убежища. В противорадиационных укрытиях необходимо выполнять те же основные правила и требования, что и в убежище.

1.3.5. Классификация защитных сооружений

Для защиты руководства страны, органов управления, войск и населения от ЧС мирного и военного времени используются следующие виды защитных сооружений (ЗС):

специальные фортификационные сооружения (СФС);
войсковые фортификационные сооружения (ВФС);
защитные сооружения ГО (ЗС ГО).

Общие сведения о ЗС приведены на рисунке 1.3.

Рисунок 1.3. Общие сведения о защитных сооружениях

^ 1.3.5.1. Защитные сооружения гражданской обороны

Защитные сооружения гражданской обороны предназначены для защиты населения, техники и материальных ценностей от воздействия ССП противника, а также при ЧС техногенного и природного характера.

Степень защиты, конструктивно-планировочные решения, требования к системам жизнеобеспечения ЗС и порядок их использования в мирное время определяются нормами проектирования инженерно-технических мероприятий ГО (ИТМ ГО), строительными нормами и правилами СНиП II-11-77* («Защитные сооружения ГО») и другими нормативными документами по проектированию жилых, общественных, производственных и вспомогательных зданий и сооружений.

Защитные сооружения ГО приводятся в готовность для приема укрываемых в сроки, не превышающие 12 часов, а на атомных станциях (АС) и химически опасных объектах (ХОО) содержатся в готовности к немедленному приему укрываемых.

Защитные сооружения, входящие в состав ХОО и АС, включаются в пусковые объекты первой очереди. Ввод в эксплуатацию убежищ при строительстве АС предусматривается до физического пуска первого энергоблока.

На АС предусматривается защита в убежищах персонала станций, личного состава воинских и пожарных частей, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих станций.

Защита наибольших работающих смен (НРС) объектов первой и второй категории по ГО и других объектов, расположенных за пределами ЗВСР, в также населения, проживающего в некатегорированных городах, поселках и сельских населенных пунктах, и населения, эвакуируемого в указанные населенные пункты, планируется осуществлять в ПРУ.

В местах размещения убежищ для личного состава боевых расчетов пожарной охраны следует предусматривать строительство защитных укрытий для пожарной техники из расчета на 30% основных пожарных автомобилей дежурной смены гарнизона пожарной охраны категорированного города (КГ), дежурного караула пожарной части по охране объектов «ОВ».

1.3.5.2. Основные типы защитных сооружений ГО

Защитные сооружения классифицируются:

а) по назначению:

для защиты работников предприятий;
для защиты населения;
для размещения органов управления;
для размещения медицинских учреждений.

Самые мощные из них строятся для органов государственного и военного управления и рассчитаны, как правило, на длительное автономное пребывание. Защитные сооружения медицинских учреждений предназначены для укрытия в военное время тяжелобольных, которых нельзя перевезти в угрожаемый период в загородную зону.

Для защиты рабочих и служащих сооружения строятся на территории предприятий, а для населения — в местах его проживания.

В защитных сооружениях, размещающихся при атомных электростанциях и других особо опасных объектах, продолжительность автономного пребывания обычно доводится до 5 суток;

б) по месту расположения: на встроенные и отдельно стоящие, в метрополитенах и горных выработках. Встроенные сооружаются в подвальных помещениях жилых, общественных или производственных зданий, а отдельно стоящие возводятся вне зданий и сооружений.

Встроенные — значительно дешевле, чем отдельно стоящие, так как базируются на конструкциях зданий, под которыми возводятся, и используют все имеющиеся там коммуникации.

Вместе с тем, встроенные сооружения в отличие от отдельно стоящих могут оказаться заваленными в результате разрушения зданий, под которыми они находятся.

В тех городах, где есть метрополитен, его станции готовятся к использованию в качестве убежищ. Например, в Москве большинство станций подготовлено для приема под свою защиту значительной части населения города;

в) по срокам строительства: на возводимые заблаговременно — по планам мирного времени и быстровозводимые, которые строятся в угрожаемый период, в первую очередь, на предприятиях, продолжающих работать в военное время;

г) по вместимости: на малые — до 600 человек, средние — от 600 до 2 тыс. и большие — свыше 2 тысяч.

По защитным свойствам убежища, подразделяются на четыре класса, представленным в таблице 1.5.

Таблица 1.5. Классы убежищ

Класс	Избыточное давление во фронте воздушной ударной волны Рф, кгс/см2	Степень ослабления проникающей радиации Кз
А – I	5	5000
А – II	3	3000
А – III	2	2000
А – IV	1	1000

Кроме того защитные сооружения ГО подразделяются на:

убежища;
ПРУ;
простейшие укрытия.

1.3.6. Создание фонда защитных сооружений

Фонд защитных сооружений (ЗС) для наибольших работающих смен (НРС) создается на территории предприятий и вблизи них, а для остального населения - в районах жилой застройки.

Создание фонда ЗС осуществляется заблаговременно, в мирное время, и при переводе ГО на военное положение.

^ Основными направлениями по созданию фонда ЗС и его наращиванию могут быть:

1. Комплексное освоение подземного пространства городов для нужд экономики с учетом приспособления и использования его сооружений в интересах защиты населения:

а) приспособление под ЗС подвальных помещений во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения;

б) приспособление под ЗС вновь строящихся и существующих отдельно стоящих заглубленных сооружений различного назначения;

в) приспособление под убежища метрополитенов;

г) приспособление для защиты населения подземных горных выработок, пещер и других подземных полостей.

2. Приспособление под ЗС помещений в цокольных и наземных этажах существующих и вновь строящихся зданий и сооружений или возведения отдельно стоящих возвышающихся ЗС.

На объектах и в жилой застройке населенных пунктов в одном из ЗС должен быть оборудован ПУ объекта, населенного пункта, района города.

1.3.7. Объемно-планировочные решения защитных сооружений

Помещения убежищ подразделяются на основные и вспомогательные. К основным относятся те, которые предназначены для размещения укрываемых, пунктов управления и медицинских служб. К вспомогательным — фильтровентиляционные камеры, санузлы, помещения дизельной электростанции и электрощитовой, помещения для хранения продовольствия, воды, станции перекачки фекальных вод, тамбуры-шлюзы, тамбуры.

К объемно-планировочным и конструктивным решениям защитных сооружений, к санитарно-техническим и другим устройствам и оборудованию устанавливаются следующие требования:

в помещениях для укрываемых устанавливаются двух- и трехъярусные нары: нижние — для сидения из расчета 0,45х0,45 м на человека, верхние — для лежания из расчета 0,55х1,8 м на человека;
норма по площади для укрываемых составляет не менее 0,5 м2/чел. при двухъярусном и 0,4 м2/чел. — при трехъярусном расположении нар, а в рабочих помещениях пунктов управления 2 м2/чел;
количество мест для лежания должно составлять 20% от вместимости убежища при двухъярусном и 30% — при трехъярусном расположении нар;
высота "в чистоте" должна быть не менее 2,2 м, а свободный объем — не менее 1,5 м3 на одного человека (учитывается в пределах зоны герметизации за вычетом объемов помещений дизельной и тамбуров);
для оборудования санитарных постов выделяется площадь из расчета 2 м2 на 500 чел., в убежищах вместимостью 900 — 1200 чел. должен оборудоваться медпункт площадью 9 м2 и более (на каждые последующие 100 чел. сверх 1200 добавляется 1 м2).
в убежищах в необходимом количестве размещают оборудование, мебель, приборы, инструменты, ремонтные материалы, противопожарное, медицинское имущество;
для обеспечения заполнения в минимальный срок предусматривается, в зависимости от вместимости, необходимое количество входов (выходов), но не менее двух;
один из них — аварийный может быть в виде тоннеля или вертикальной шахты с выводом на не заваливаемую территорию;
для убежищ вместимостью 300 чел. и более предусматривается устройство при одном из входов тамбура-шлюза;
входы оборудуются защитно-герметическими и герметическими дверями (люками, воротами);
электроснабжение убежищ необходимо для питания электродвигателей систем вентиляции, откачки фекальных вод, освещения; оно осуществляется либо от сети города (предприятия), либо с помощью защищенной дизельной электростанции, а также в убежищах без дизельных электростанций предусматриваются местные источники освещения (переносные электрические фонари, аккумуляторные светильники);
каждое убежище должно иметь телефонную связь с пунктом управления предприятия и репродукторы радиотрансляции, подключенные к городской и местной сети;
водоснабжение и канализация убежищ осуществляется на базе городских и объектовых водопроводных и канализационных сетей, на случай их отключения или повреждения создаются аварийные запасы воды (из расчета 3 л/чел, питьевой воды в сутки) и аварийные резервуары для сбора стоков;
отопление убежищ обеспечивается от сети предприятия (здания) по самостоятельным ответвлениям;
в противорадиационных укрытиях, как и в убежищах, предусматриваются основные и вспомогательные помещения; площадь помещения для укрываемых рассчитывается исходя из нормы на одного человека 0,4 — 0,5 м2, оборудуются не менее 2 входов с установкой обычных дверей при обеспечении их плотного прилегания;
трубопроводы инженерных сетей внутри убежищ окрашиваются в определенные цвета: белый — воздуховоды режима частной вентиляции (ЧВ); желтый — режима фильтровентиляции (ФВ); красный — режима полной изоляции (ПИ) (до термокаталитического фильтра); черный — трубы электропроводки; зеленый — водопроводные трубы; коричневый — трубы системы отопления, при этом стрелками указывают направление движения (воздуха или воды).
приспособление под ПРУ любого пригодного помещения сводится в основном к выполнению работ по повышению его защитных свойств, герметизации и устройству простейшей вентиляции показано на рисунке 1.4.

Рисунок 1.4. Приспособленные под противорадиационные

укрытия: а — подвал; б — подполье; в — отдельно стоящий погреб; г — помещение наземного здания.

защитные свойства повышаются увеличением толщины стен, перекрытий, дверей, заделкой окон и других элементов;
для этого снаружи вокруг стен, выступающих выше поверхности земли, устраивают грунтовую обсыпку, заделывают оконные и лишние дверные проемы, перекрытия засыпают грунтом (после предварительного усиления их конструкций).
для герметизации помещений тщательно заделывают все трещины, щели, отверстия в потолках, стенах, дверях, местах ввода отопительных и водопроводных труб;
двери обиваются войлоком, рубероидом, линолеумом или другими плотными материалами, а их края — пористой резиной.

^ Вентилирование помещений осуществляется по следующим режимам:

чистой вентиляции (режим I) — наружный воздух очищается от аэрозолей (обычной пыли) в пылефильтрах и (или) предфильтрах. Норма подачи для убежищ 8 — 13 м3/ч*чел.;
фильтровентиляции (режим II) — основной режим при возникновении или угрозе возникновения ЧС, воздух проходит двух- или трехступенчатую очистку в пылефильтрах, предфильтрах и фильтрах-поглотителях; норма подачи для убежищ — не менее 2 м3 на одного укрываемого в час;
полной изоляции (режим III) — предусматривается в убежищах, на предприятиях и в других местах, где возможна загазованность наружного приземного воздуха продуктами горения или сильнодействующими ядовитыми и другими вредными веществами, защита от которых не обеспечивается обычными фильтрами-поглатителями, в них обеспечивается регенерация внутреннего воздуха и создание подпора.

Система воздухоснабжения убежищ включает в себя: оголовки, воздухозаборы, противовзрывные устройства, пылефильтры, предфильтры, фильтры-поглотители, вентиляторы, гермоклапаны, а также устройства (установки) регенерации воздуха и подпора.

Вентиляторы для систем вентиляции убежищ без дизельных электростанций предусматриваются с электроручным приводом, а в убежищах с защищенным электропитанием — с электрическим.

Для защиты от пыли обычно используют ячейковый масляный фильтр. Он представляет собой металлическую снаряженную сетками коробку, закрепленную пружинными защелками в установочной рамке, показанных на рисунках 1.5. и 1.6.

Рисунок 1.5. Ячейка противопыльного масляного фильтра:

1 – сетка;

2 – обойма ячейки;

3 – кольцо для вынимания ячейки из корпуса фильтра.

Унифицированный фильтр ФЯР заполняется 12 рядами гофрированных сеток различных номеров, образующими три слоя. Размеры отверстий в сетках и относительные площади их сечения уменьшаются по ходу движения воздуха. Частички аэрозоля, проходя с воздухом через сетки, смоченные минеральным маслом (висциновым, индустриальным и др.), прилипают к поверхности сеток. Эффективность очистки у этих фильтров составляет примерно 50%.

Для очистки воздуха от грубодисперсных аэрозолей используются предфильтры со сменными фильтрующими кассетами: ПФП-1000, ПФ-300, а также ПФ-1500 и ПФ-500. Эффективность очистки достигает 99,9%.

Рисунок 1.6. Смена ячейки противопыльного масляного фильтра

Для высокоэффективной очистки воздуха от любых аэрозолей, паров (газов) отравляющих веществ (ОВ) и некоторых СДЯВ в ФВУ (ФВК) используются фильтры-поглотители ФП-300, ФП-300-1, ФПУ-200 и ФП-100у. Фильтры-поглотители показаны на рисунках 1.7. и 1.8.

Рисунок 1.7. Фильтр-поглотитель

Фильтры-поглотители могут монтироваться в колонки по 2-3 шт. в каждой, а колонки (равноценные по числу ФП) объединяются в единую систему очистки воздуха в зависимости от потребностей.

Рисунок 1.8. Общий вид ФВА-49 (тип 3)

В убежищах относительно небольшой вместимости используются фильтровентиляционные комплекты ФВК-1 или ФВК-2. Для регенерации воздуха — регенеративные установки (РУ-150/6, устройство регенерации 300) или баллоны со сжатым кислородом и регенеративные патроны РП-100.

Для создания подпора воздуха в сооружениях могут использоваться каталитические фильтры ФГ-70, в которых оксид углерода окисляется кислородом воздуха до углекислого газа.

1.4. Средства индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) - это предмет или группа предметов, предназначенные для защиты (обеспечения безопасности) одного человека от радиоактивных, опасных химических и биологических веществ, а также светового излучения ядерного взрыва.

^ По своему назначению они делятся на:

индивидуальные средства защиты органов дыхания (СИЗОД);
средства защиты кожи (СЗК).

По принципу защитного действия СИЗ подразделяются на:

фильтрующие;
изолирующие.

В фильтрующих СИЗ воздух, необходимый для поддержания жизнедеятельности организма, очищается от вредных примесей при прохождении через СИЗ. СИЗ изолирующего типа полностью изолируют человека от окружающей среды.

1.4.1. Средства индивидуальной защиты органов дыхания

СИЗОД подразделяются на:

противогазы (фильтрующие и изолирующие);
респираторы;
простейшие средства.

^ 1.4.1.1. Фильтрующие противогазы

Принцип действия фильтрующих противогазов основан на предварительной очистке (фильтрации) вдыхаемого воздуха от различных примесей.

Любой противогаз конструктивно состоит из фильтропоглощающей коробки и лицевой части. Кроме этого в комплект противогаза входят: сумка для переноски, коробка с незапотевающими пленками или специальный «карандаш», а в некоторых случаях еще и мембраны для переговорного устройства.

В качестве лицевой части используются маски или шлем-маска. В некоторых случаях (противогазы ГП-5М и ГП-7В) лицевая часть снабжена мембранной коробкой, в которой размещается переговорное устройство, а лицевая часть противогаза ГП-7В - устройством для питья. Лицевая часть противогаза предназначена для подведения очищенного в фильтропоглощающей коробке воздуха к органам дыхания, а также для защиты лица и глаз от попадания на них радиоактивных веществ, опасных химических веществ и бактериальных средств. Шлем-маска (маска) изготавливается из резины и имеет два очковых узла, обтекатели и клапанную коробку. Маска, кроме этого оснащена креплениями для фиксации на голове человека.

Фильтропоглощающая коробка противогаза служит для очистки вдыхаемого воздуха от радиоактивных, опасных химических веществ и бактериальных средств. Она представляет собой цилиндр, снаряженный противоаэрозольным фильтром и поглотителем (специально обработанным активированным углем), обычно называемым шихтой.

Для защиты взрослого населения могут использоваться фильтрующие противогазы ГП-5, ГП-5М, ГП-7, ГП-7В.

Противогазы предназначены:

ГП-5 - для личного состава формирований ГО и населения в возрасте от 17 лет и старше;

ГП-5М - для руководящего и командно-начальствующего состава ГО, а также личного состава формирований связи ГО;

ГП-7, ГП-7В - поступает на оснащение формирований ГО вместо ГП-5, ГП-5М.

Для подбора необходимого размера лицевой части противогаза (ГП-5, ГП-5М) необходимо измерить голову по замкнутой линии, проходящей через макушку, щеки и подбородок.

Подбор лицевых частей противогазов ГП-7, ГП-7В осуществляется путем двух замеров: первый - по замкнутой линии, проходящей через макушку, щеки и подбородок; второй - от отверстия одного уха к отверстию другого по лбу через надбровные дуги. Результаты обмеров складываются, и по ним определяется размер лицевой части противогаза. Роста шлем-масок противогазов для взрослого населения приведены в таблице 1.6.

Таблица 1.6. Подбор шлем масок для взрослого населения

Рост Лицевой части	Измеренная величина головы, см
	Шлем-маски противогазов типа	ГП-7, ГП-7В
	ГП-5	ГП-5М
0	до 63	до 61	до 93,0
1	63,5-65,0	61,5-64,0	93,0-94,9
2	65,5-68,0	64,5 - 67,0	95,0-99,9
3	68,5-70,5	от 67,5	100,0-102,9
4	от 71,0	-	103,0 и более

Для защиты детей используются камеры защитные детские и фильтрующие противогазы:

ДП-6М - детский противогаз предназначен для детей младшего возраста от 1,5 до 12 лет;

ДП-6 - детский противогаз предназначен для детей старшего возраста от 12 до 17 лет;

ПДФ-7 - противогаз детский фильтрующий предназначен для детей в возрасте от 1,5 до 17 лет;

ПДФ-Д - противогаз детский фильтрующий дошкольный, предназначен для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет;

ДФ-Ш - противогаз детский фильтрующий школьный, предназначен для детей в возрасте от 7 до 17 лет.

Лицевые части детских противогазов дополнительно дифференцированы по ростам, в зависимости от возраста ребенка и размера его головы. У противогазов для детей дошкольного и младшего школьного возраста лицевая часть выполнена в виде масок двух типов:

МД-1 - маска детская для противогазов ДП-6М, ДП-6, ПДФ-7;
МД-3 - маска детская для противогазов ПДФ-Д, ПДФ-Ш;
шлем-маска - для детей старшего возраста, для противогазов

ПДФ-Ш.

Размеры масок некоторых типов детских противогазов в зависимости от высоты лица приведены в таблице 1.7.

Таблица 1.7. Размеры масок МД-1, МД-3 детских противогазов

Высота лица, мм

Тип противогаза

^ ДП-6М, ПДФ-Д

ПДФ-7

ДП-6

ПДФ-Ш

до 78

79-87

88-95

96-103

104-111

Для защиты детей в возрасте до 1,5 лет используются камеры защитные детские КЗД-4, КЗД-6. Они состоят из оболочки (2 полотнища прорезиненной ткани), натянутой на металлический каркас, поддона, зажима и плечевой тесьмы. В оболочку с двух сторон вмонтированы два диффузионных сорбирующих элемента и прозрачная пластмассовая пластина (окно), через которую следят за состоянием и поведением ребенка. В верхней части оболочки предусмотрена рукавица из прорезиненной ткани для ухода за ребенком.

Камеру можно носить в руках, на тесьме через плечо, устанавливать на шасси детской коляски или на санки.

^ 1.4.1.2. Изолирующие противогазы

Изолирующий противогаз ИП-5 является индивидуальным аварийно-спасательным средством и позволяет выполнять легкие работы на зараженной местности и под водой на глубине до 7 м. Состав комплекта ИП-5 показан на рисунке 1.9.

Кроме того, в состав комплекта входят два брикета дополнительной подачи кислорода ДП-Т, две коробки с незапотевающими пленками, мешок для хранения, сумка, формуляр, техническое описание и инструкция по эксплуатации.

Рисунок 1.9. Изолирующий противогаз ИП-5:

1 - шлем-маска ШИП-2М;

2 -чехол;

3 - дыхательный мешок с клапаном избыточного давления;

4 - нагрудник;

5 - регенеративный патрон РП-5.

Лицевая часть изолирующего противогаза служит для изоляции органов дыхания и зрения от окружающей среды, направления выдыхаемой газовой смеси в регенеративный патрон, подведения очищенной от углекислого газа и паров воды и обогащенной кислородом газовой смеси к органам дыхания. Лицевая часть состоит из шлема-маски ШИП-2М с очками, соединительной трубки, ввинтной гайки, подмасочника, обтюратора и системы крепления.

Дыхательный мешок служит резервуаром для дыхательной газовой смеси. Дыхательный мешок представляет собой емкость кольцевой формы из прорезиненной ткани и имеет шесть фланцев: три выворотных и три прямых. В выворотных фланцах смонтированы два приспособления дополнительной подачи кислорода и клапан избыточного давления. В прямых фланцах смонтированы накидная гайка для присоединения лицевой части и два клиновых ниппеля для присоединения регенеративного патрона. Внутри дыхательного мешка вмонтирована гофрированная трубка для соединения лицевой части с регенеративным патроном.

Клапан избыточного давления предназначен для выпуска избытка газовой смеси из системы дыхания при работе на суше и под водой, а также для автоматического удержания в дыхательном мешке необходимого для дыхания объема газовой смеси при любом положении противогаза под водой.

Приспособление дополнительной подачи кислорода с установленным в него брикетом дополнительной подачи кислорода ДП-Т служат для наполнения дыхательного мешка кислородом в случае нехватки газовой смеси на вдох при работе под водой.

Чехол предназначен для защиты дыхательного мешка от повреждений и изготавливается из прорезиненной ткани.

Регенеративный патрон РП-5 предназначен для получения кислорода, необходимого для дыхания, и поглощения углекислого газа и паров воды из выдыхаемой газовой смеси. Внутри корпуса регенеративного патрона РП-5 расположены две секции, снаряженные регенеративными продуктами. Между секциями установлен пусковой брикет, который обеспечивает выделение кислорода, необходимого для дыхания в первые минуты пользования противогазом, и интенсифицирует работу регенеративных продуктов путем их разогрева. Пусковой брикет приводится в действие поворотом на 180° вокруг оси рычага пускового устройства, расположенного на верхней крышке корпуса регенеративного патрона.

Нагрудник служит для закрепления узлов противогаза, а также для размещения и закрепления противогаза на теле человека и изготавливается из прочной прорезиненной ткани. Нагрудник имеет карман для размещения регенеративного патрона, десять малых отверстий для шлевок дыхательного мешка, большое отверстие для одевания противогаза, а также поясной и брасовый ремни для закрепления на теле человека.

^ Подготовка изолирующего противогаза ИП-5 к использованию включает следующие мероприятия:

проверку комплектности противогаза;
проверку исправности узлов противогаза внешним осмотром и с помощью манометра;
подбор и проверку герметичности лицевой части.

Проверка заключается в определении комплектности противогаза, при этом необходимо установить наличие всех комплектующих узлов.

Проверка исправности узлов противогаза проводится внешним осмотром и с помощью манометра. Внешним осмотром проверяется исправность всех узлов и деталей, доступных обзору без дополнительной разборки: лицевой части, дыхательного мешка, чехла, нагрудника, регенеративного патрона, брикетов дополнительной подачи кислорода, не запотевающих пленок. С помощью манометра проверяются на герметичность дыхательный мешок с клапаном избыточного давления и лицевая часть с установленной в нее пробкой, а также определяется сопротивление и давление закрытия клапана избыточного давления. При подготовке к пользованию новых противогазов, поступивших с завода, проверку исправности узлов с помощью манометра можно не проводить.

^ Подбор и проверка герметичности лицевой части производятся при получении нового противогаза или замене лицевой части. Они начинаются с определения требуемого размера лицевой части. Размер лицевой части шлем-маски ШИП-2М указывается отформованной цифрой в круге и подбирается по величине вертикального обхвата головы, который определяется с помощью измерительной ленты. При величине вертикального обхвата головы до 640 мм необходим первый размер лицевой части, от 645 до 685 мм — второй размер, 690 мм и более — третий размер. Новую лицевую часть перед надеванием необходимо протереть снаружи и внутри чистой ветошью (тампоном), слегка смоченной водой, соединительную трубку продуть. Лицевые части, бывшие в пользовании, дезинфицируются протиранием спиртом или 2 % раствором формалина. Проверка герметичности лицевой части осуществляется «на вдохе», для чего необходимо надеть лицевую часть на голову, плотно прижать ниппель соединительной трубки к ладони и сделать глубокий вдох. Если при вдохе воздух не проходит, то лицевая часть герметична.

^ Для сборки противогаза необходимо:

присоединить регенеративный патрон к дыхательному мешку и закрепить его в кармане нагрудника;
подготовить к действию приспособления дополнительной подачи кислорода;
установить не запотевающие пленки в очковый узел;
присоединить лицевую часть к дыхательному мешку;
закрепить лицевую часть на нагруднике;
уложить противогаз в мешок для хранения и в сумку.

Изолирующий противогаз ИП-5 может находиться в положениях: «походное», «наготове» и «боевое».

Для перевода противогаза в «боевое» положение необходимо:

расстегнуть ремень крепления лицевой части и извлечь из ее отверстия пробку;
сделать вдох из атмосферы, быстро надеть лицевую часть на голову и сделать выдох в противогаз;
привести в действие пусковое устройство, потянув его рычаг «от себя» до отказа, и проверить, зафиксировался ли рычаг в этом положении;
затянуть ремни крепления лицевой части;
убедиться в срабатывании пускового брикета.

Запрещается продолжать работу в противогазе, в котором не сработал пусковой брикет, и делать перерывы в работе противогаза путем снятия лицевой части или разъединения коммуникаций противогаза после перевода его в «боевое» положение.

^ Изолирующий противогаз ИП-4 (ИП-4М) предназначен для работы только на суше.

Подготовленный к использованию аппарат ИП-4 (ИП-4М) состоит из лицевой части, регенеративного патрона РП-4, дыхательного мешка и клапана избыточного давления. В качестве лицевой части в комплект изолирующего ИП-4 входит шлем-маска ШИП-26 (ШИП-2к), а изолирующий противогаз ИП-4М комплектуется маской МИА-1 с переговорным устройством.

1.4.1.3. Респираторы

Респираторы предназначены для защиты органов дыхания человека от различных видов пыли. В системе гражданской обороны наибольшее применение имеет респиратор Р-2 и Р-2д.

Респиратор Р-2 (Р-2д) представляет собой фильтрующую полумаску, снабженную двумя клапанами вдоха, одним клапаном выдоха и носовым зажимом. Фильтрующим элементом респиратора служит наружная поверхность респиратора и фильтр из полимерных волокон.

Респираторы Р-2 изготавливаются трех размеров - 1, 2, 3.

Респиратор Р-2 предназначен для оснащения личного состава формирований и сил ликвидации ЧС, а Р-2д - для защиты органов дыхания детей от 7 до 17 лет.

^ 1.4.1.4. Простейшие средства защиты органов дыхания

К простейшим СИЗОД относятся противопыльно-тканевые маски ПТМ-1 и ватно-марлевые повязки. Они могут применяться для защиты органов дыхания человека от радиоактивных веществ, аэрозолей и бактериальных средств.

ПТМ-1 состоит из двух основных частей - корпуса и крепления. В корпусе маски имеются смотровые отверстия, в которые вставляются пластины из плексигласа, целлулоида или какого-либо другого прозрачного материала. Корпус и крепление маски изготавливаются как из новых материалов, так и из поношенных текстильных изделий. Корпус маски изготавливается из 4-5 слоев ткани, причем верхние из неплотной ткани (бязь, хлопчатобумажное или трикотажное полотно и т.д.), а внутренние -из более плотных тканей (бумазея, фланель, байка и т.д.). Крепление маски изготавливают из одного слоя любой ткани.

Ватно-марлевая повязка изготавливается из куска марли, размером 100x50 см, внутри которой положена вата, размером 30x20 см площади и толщиной около 2 см.

Повязка, как правило, одноразового пользования.

1.4.2. Средства индивидуальной защиты кожи

К изолирующим средствам защиты кожи относятся комплект защитной фильтрующей одежды (КЗФО), легкий защитный костюм (Л-1) и общевойсковой защитный комплект (ОЗК). Данные средства обеспечивают защиту людей от непосредственного попадания радиоактивных, опасных химических веществ и бактериальных средств, а также от воздействия паров опасных химических веществ на кожные покровы человека.

^ Комплект защитной фильтрующей одежды, показанный на рисунке 1.10., предназначен для защиты кожных покровов человека от отравляющих веществ, радиоактивной пыли, биологических средств, открытого пламени и светового излучения ядерного взрыва.

Верхний слой КЗФО (огнезащитный) и нижний слой костюма; (химзащитный) состоят из курток и брюк.

КЗФО изготовляются 12 типоразмеров. Типоразмер подбирается по росту, а также по требуемым размерам куртки, брюк, носков и перчаток.

Рисунок 1.10. Комплект защитной фильтрующей одежды:

1 — огнезащитная куртка;

2 — химзащитная куртка;

3 — защитные перчатки БЛВ с трикотажными вкладышами;

4 — сумка;

5 — химзащитные носки;

6 — химзащитные брюки;

7 — гигиенические трикотажные носки;

8 — фильтрующие трикотажные перчатки;

9 — огнезащитные брюки.

^ 1.4.2.1. Легкий защитный костюм (Л-1)

Л-1 показан на рисунке 1.11., изготавливается из прорезиненной ткани и состоит из:

рубахи с капюшоном;
брюк с чулками;
перчаток.

Рисунок 1.11. Лёгкий защитный костюм

^ 1.4.2.2. Общевойсковой защитный комплект (ОЗК)

ОЗК состоит из:

защитного плаща ОП-1;
защитных чулок;
защитных перчаток.

ОЗК применяется в виде накидки, или в виде комбинезона (надетым в рукава), в зависимости от того, для каких целей его используют.

1.4.2.3. Подручные средства защиты кожи

В качестве подручных средств защиты кожи человека может быть использована, производственная одежда - куртки и брюки, комбинезоны, халаты с капюшонами, сшитые в большинстве случаев из брезента, огнезащитной или прорезиненной ткани, грубого сукна. Они способны защищать не только от попадания на кожу людей радиоактивных веществ и бактериальных средств, но и не пропускать в течение некоторого времени капельно-жидкие отравляющие вещества.

Из предметов бытовой одежды наиболее пригодны для защиты людей плащи и накидки из прорезиненной ткани или ткани, покрытой хлорвиниловой пленкой. Защиту также могут обеспечить зимние вещи - пальто из грубого сукна или драпа, ватники и т.д.

Покрой обычной одежды, как правило, не предусматривает ее герметичность. Герметичность одежды достигается путем использования специальных клапанов, закрывающих разрезы пиджаков или курток на груди и пришиванием клиньев в местах разрезов, а также клапанов в местах застежек брюк.

Для того, чтобы обычная одежда защищала от паров и аэрозолей, опасных химических веществ, ее нужно пропитывать специальными растворами. Пропитке подлежит только одежда из тканевых материалов.

Пропиточный раствор может готовиться на основе водных синтетических моющих веществ, применяемых для стирки белья, или на основе минеральных или растительных масел.

1.4.3. Порядок накопления, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты

Организация работ по накоплению и выдаче средств радиационной и химической защиты возложена на соответствующие органы управления ГОЧС всех уровней.

Хранение средств радиационной и химической защиты осуществляется на складах длительного хранения министерств, ведомств и административно-территориальных единиц, а также на складах объектов экономики. Часть средств индивидуальной защиты выдается непосредственно на руки населению.

Выдача средств радиационной и химической защиты осуществляется, по решению соответствующих начальников, со складов через систему пунктов выдачи с привлечением необходимых транспортных средств.

Накопление по установленным нормам имущества гражданской обороны (средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля, медицинских средств индивидуальной защиты и др.) осуществляется в мирное время путем закладки его в мобилизационный резерв РФ и созданием запасов на объектах экономики. Номенклатура и нормы накопления данного имущества в мобилизационном резерве определяются правительством РФ исходя из потребности в нем населения и формирований гражданской обороны, а в запасе объектов экономики - исходя из необходимости обеспечения имуществом персонала этих объектов и формирований гражданской обороны (в пределах норм, устанавливаемых табелями).

Средствами индивидуальной защиты обеспечиваются в первую очередь:

личный состав гражданских организаций ГО, участвующий в аварийно-спасательных и других неотложных работах в очагах поражения;
персонал радиационно и химически опасных объектов;
население, проживающее в зонах возможного опасного заражения (загрязнения).

Порядок хранения и содержания имущества ГО определяется соответствующими инструкциями.

^ 1.4.4. Медицинские средства защиты

Медицинские средства защиты предназначены для профилактики и оказания медицинской помощи населению, пострадавшему от оружия массового поражения.

С их помощью можно спасти жизнь, предупредить или значительно уменьшить степень развития поражений у людей, повысить устойчивость организма человека к воздействию некоторых поражающих факторов (ионизирующих излучений, ОВ и БС).

К медицинским средствам защиты относятся:

радиопротекторы;
антидоты и противобактериальные средства;
средства частичной санитарной обработки.

Радиопротекторы - вещества, снижающие степень воздействия ионизирующих излучений, среди которых наибольшее распространение в настоящее время получил цистамин, используемый в таблетках. Их целесообразно принимать за 30-40 мин. до облучения (перед вводом формирований ГО в зону радиоактивного заражения, при подаче сигнала «Радиационная опасность»).

В качестве довольно эффективных медицинских средств защиты от радиоактивных веществ (РВ), попавших в организм, могут быть использованы комплексоны, адсорбенты, которые препятствуют всасыванию РВ в кровь и способствуют быстрейшему выведению их из организма, например, йодистый калий.

Антидоты (противоядия) - вещества, предупреждающие или ослабляющие действие ОВ. Универсальных антидотов не существует. Имеются антидоты ОВ нервно-паралитического действия (фосфорорганических отравляющих веществ), синильной кислоты и других цианидов, люизита и ОВ раздражающего действия.

Антидотами ОВ нервно-паралитического действия являются афин, тарен, атропин и др.; антидотами цианидов - амилнитрит, пропилнитрит; антидотом люизита и других мышьяксодержащих веществ - унитиол.

Эти антидоты могут быть использованы как средства профилактики и оказания первой медицинской помощи.

Противобактериальные средства подразделяются на средства неспецифической и специфической профилактики. К средствам неспецифической профилактики относятся антибиотики и интерфероны, а к средствам специфической профилактики - сыворотки, вакцины, анатоксины, бактериофаги.

^ К табельным медицинским средствам индивидуальной защиты (МСИЗ) относятся:

аптечка индивидуальная (АИ-2);
индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8);
индивидуальный перевязочный пакет.

Аптечка индивидуальная (АИ-2) показана на рисунке 1.12. предназначена для профилактики поражений людей радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Она является надежным и эффективным медицинским средством индивидуальной защиты.

Аптечка содержит набор медикаментозных средств, уложенных в пеналы и распределенных по гнездам в пластмассовой коробочке размером 90x100x20мм, массой 130г. Полученную аптечку необходимо постоянно иметь при себе (ее можно носить в кармане).

Рисунок 1.12. Аптечка индивидуальная АИ-2

^ В аптечке находятся следующие средства:

В гнезде №1 — резервное место. При необходимости, в него будет вложен шприц-тюбик с противоболевым средством (промедолом), которое применяется при переломах - обширных ранах и ожогах. Порядок пользования шгприц-тюбиком такой: следует извлечь шприц-тюбик из аптечки, взять левой рукой за ребристый ободок, а правой - за корпус тюбика и энергичным вращательным движением повернуть его по часовой стрелке до упора. Затем снять колпачок, защищающий иглу, и, держа шприц-тюбик иглой вверх, выдавить из него воздух до появления капли жидкости на кончике иглы. После этого, не касаясь иглы руками, вколоть ее в мягкие ткани бедра или руки и выдавить содержимое шприц-тюбика. Извлекать иглу следует, не разжимая пальцев. В экстренных случаях укол можно делать через одежду.

В гнезде №2 для предупреждения отравлений фосфорорганическими веществами содержится антидот «тарен» (6 таблеток в круглом пенале красного цвета). Принимают 1 таблетку по сигналу «Химическая тревога», перед тем как надеть противогаз. При появлении и нарастании признаков отравления принимают еще одну таблетку. Повторный прием рекомендуется производить не ранее чем через 5-6 ч.

В гнезде №3 в продолговатом круглом пенале без окраски находится противобактериальное средство № 2 - сульфадиме-токсин (15 таблеток). Принимают при расстройстве пищеварения, возникающем после облучения. В первые сутки принимают 7 таблеток (за один прием), а в последующие двое суток - по 4 таблетки (также за один прием).

В гнезде №4 в двух восьмигранных пеналах розового цвета находится радиозащитное средство №1 - цистамин (по 6 таблеток в каждом). Этот препарат принимают при угрозе облучения по сигналу «Радиационная опасность» по 6 таблеток за один прием. Противорадиационные препараты вводятся в организм человека с таким расчетом, чтобы они успели попасть во все клетки и ткани до возможного облучения человека. При продолжающемся облучении, но не ранее, чем через 4-5 ч после первого приема, рекомендуется принять еще 6 таблеток. Цистамин принимают и при появлении признаков лучевой болезни.

В гнезде №5 в двух одинаковых четырехгранных пеналах без окраски хранится противобактериальное средство № 1 - хлортетрациклина гидрохлорид (по 5 таблеток в каждом пенале). Принимать его следует в случае применения противником бактериальных средств, при возникновении инфекционного заболевания, а также при ранениях и ожогах как противовоспалительное средство. Сначала принимают содержимое одного пенала (5 таблеток), через 6 ч принимают содержимое второго пенала (также 5 таблеток).

В гнезде №6 в четырехгранном пенале белого цвета находится радиозащитное средство № 2 - калия йодид (10 таблеток). Принимать его следует по 1 таблетке ежедневно в течение 10 дней после выпадения радиоактивных осадков. В первую очередь препарат следует давать детям.

В гнезде №7 в круглом пенале голубого цвета находится противорвотное средство - этаперазин (5 таблеток). Принимать его следует по 1 таблетке в случае облучения, а также при появлении тошноты после ушиба головы (сотрясения головного мозга). При продолжающейся тошноте через 3-4 ч принять еще 1 таблетку. На пеналах, вложенных в аптечку, указаны названия препаратов, количество таблеток и масса.

Детям до 8 лет на один прием дают 1/4 таблетки, детям от 8 до 15 лет -1/2 таблетки любого из указанных медикаментов, кроме радиозащитного средства № 2 и противоболевого средства, которые даются детям в полной дозе независимо от их возраста.

В качестве МСИЗ вне названных комплектов могут также разрозненно накапливаться, храниться и использоваться антидоты в шприц-тюбиках и препараты стабильного йода.

^ Индивидуальный перевязочный пакет показан на рисунке 1.13. - это стерильная повязка специального образца, заключенная в защитную оболочку и используемая для оказания первой медицинской помощи при поражениях людей (ранениях, ожогах, травмах).

Рисунок 1.13. Пакет перевязочный индивидуальный

Индивидуальный перевязочный пакет состоит из бинта и двух ватно-марлевых подушечек, одна из которых пришита к концу бинта неподвижно, а другая может перемещаться. Свернутые и спрессованные бинт и ватно-марлевые подушечки завернуты в пергаментную бумагу. Туда же вложена и безопасная булавка. Наружный чехол пакета изготовляют из прорезиненной или другой водонепроницаемой ткани, поэтому пакет не боится влаги.

^ Для использования индивидуального перевязочного пакета необходимо:

раскрыть пакет (наружный прорезиненный чехол (мешочек) не выбрасывать и стараться не касаться руками его внутренней стороны), чехол можно использовать для наложения повязки при проникающем ранении грудной клетки;
из складки пергаментной бумаги достать безопасную булавку;
развернув бумажную оболочку, натянуть бинт пока не станет, видна вторая подушечка, которую можно передвигать по бинту (подвижную подушечку используют для наложения повязки на сквозную рану);
одну подушечку необходимо наложить на входное отверстие раны, другую - на выходное, для чего подвижную подушечку необходимо сдвинуть по бинту на нужное расстояние.

К подушечкам можно прикасаться руками только со стороны, помеченной цветной ниткой. Противоположной стороной подушечки накладываются на рану и закрепляются круговыми ходами бинта, конец бинта закалывают булавкой.

Если рана имеет только одно отверстие, подушечки располагают рядом. При небольших размерах раны их накладывают друг на друга. Если при ранении возникло лишь небольшое кровотечение, наложением повязки можно добиться полной его остановки.

При ранении конечности ее на некоторое время приподнимают, чтобы остановилось кровотечение, и накладывают повязку.

Если кровотечение продолжается, нужно поверх повязки, которой закрыта рана, положить плотный кусок ваты или платок и туго забинтовать раненое место бинтом, чтобы комок плотно придавил рану.

Бинтование производят достаточно туго, однако бинт не должен врезаться в тело и затруднять кровообращение. Особенно это касается бинтования конечностей. Если повязка наложена слишком туго, затрудняется отток крови, кисть или стопа приобретает сине-багровый цвет и отекает. Пострадавший вначале жалуется на боли, а затем на онемение кисти или стопы. В этом случае повязку необходимо ослабить, восстановить кровообращение в конечности.

^ Индивидуальный противохимический пакет (ИПП) - это набор медицинских средств, предназначенный для оказания само- и взаимопомощи при поражениях отравляющими веществами. С помощью ИПП проводится обезвреживание участков тела, одежды и снаряжения, на которые попали капельно-жидкие ОВ.

ИПП-8 показан на рисунке 1.14. и 1.15. и состоит из стеклянного флакона с дегазирующим раствором и четырех ватно-марлевых тампонов.

Рисунок 1.14. Пакет ИПП-8

Дегазирующим раствором ИПП-8 можно обработать около 500 см2 одежды или открытых участков кожи. Он представляет собой раствор вещества, вступающего в химическую реакцию с ОВ и обеззараживающего их путем превращения в нетоксичные или малотоксичные химические соединения.

Рисунок 1.15. Флакон с дегазирующим раствором

При попадании капельно-жидких ОВ на кожу или одежду необходимо немедленно смочить тампоны жидкостью из флакона и протереть ими зараженные участки.

При обработке жидкостью кожных покровов может возникнуть ощущение жжения, которое быстро проходит и не влияет на состояние здоровья. Жидкость, содержащаяся в ИПП-8, ядовита и опасна для глаз.

При отсутствии индивидуального противохимического пакета для обработки зараженных участков можно использовать подручные средства, применяемые в быту: - шампуни, мыло, стиральные порошки, растворители. Указанные средства растворяют в воде и полученными растворами удаляют ОВ с зараженной поверхности. Вместо тампонов можно использовать ветошь, паклю, бумагу.

Использованные тампоны после обработки зараженных предметов - уничтожаются или закапывают в землю в отведенном месте.

Порядок хранения и выдачи медицинских средств защиты

Медицинские средства индивидуальной защиты хранятся на специальных складах, а также непосредственно на объектах экономики.

Организация хранения и выдачи медицинских средств индивидуальной защиты регламентируется специальными руководствами, где указано, при каких температуре, влажности и других условиях хранить эти средства.

Все медицинские средства имеют определенные сроки годности к употреблению:

АИ-2 - 4 года;
ИПП-8 - 15 лет;
индивидуальный перевязочный пакет - 3 года.

По истечении этих сроков их списывают и используют для учебных целей или уничтожают в установленном порядке, кроме перевязочных пакетов, которые переводятся на текущее довольствие лечебных учреждений.

Ответственность за организацию хранения и поддержание в постоянной готовности медицинских средств индивидуальной защиты на объектах экономики возлагается на их руководителей. Выдача средств производится в сроки, определяемые планами ГО.

Для организованного и своевременного получения населением медицинских средств индивидуальной защиты заранее разрабатываются специальные документы, в которых определяются места (пункты) их выдачи, сроки, количество и очередность получения. Кроме того, назначаются лица, ответственные за получение этих средств со складов, за доставку их к пунктам выдачи и обеспечение сохранности. Для погрузки, транспортировки и разгрузки медицинских средств выделяются погрузочно-разгрузочные команды и необходимый транспорт.

Медицинские средства индивидуальной защиты населению выдаются на развертываемых пунктах выдачи в ЖЭКах, а для формирований ГО, рабочих и служащих предприятий - на объектах экономики.

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ СОКРАЩЕНИЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ

АС - атомная станция

АСДНР - аварийно-спасательные и другие неотложные работы

АХОВ - аварийно-химически опасные вещества

ВВ - взрывчатые вещества

ВФС - войсковые фортификационные сооружения

ГВС - газовоздушная смесь

ГМР - группа механизации работ

ГО - гражданская оборона

ДТС-ГК - две трети основной соли гипохлорита кальция

ЖЭУ - жилищно-эксплуатационный участок

ЗВСР - зона возможных сильных разрушений

ЗвСР - звено связи и разведки

ЗС - защитные сооружения

ЗСГО - защитные сооружения гражданской обороны

ИМР - инженерная машина разграждения

ИПП - индивидуальный противохимический пакет

ИТК - инженерно технический комплекс

ИТМ - инженерно технические мероприятия

КГ - категорированный город

КЗФО - комплект защитной фильтрующей одежды

КЧС - комиссия по чрезвычайным ситуациям

КЭС - коммунально энергетические сети

ЛУ - лечебные учреждения

МВД - министерство внутренних дел

МВК - межведомственная комиссия

МСИЗ - медицинские средства индивидуальной защиты

МТС - материально техническое снабжение

МЧС - министерство по чрезвычайным ситуациям

НГО - начальник гражданской обороны

НРС - наибольшая работающая смена

НФГО - невоенизированные формирования гражданской обороны

ОВ - особой важности

ОВ - отравляющие вещества

ОГМ - оперативная группа микрорайона

ОЗК - общевойсковой защитный комплект

ОКЧС - комиссия по чрезвычайным ситуациям объекта

ООП - охрана общественного порядка

ОПМ - отряд первой медицинской помощи

ОРЭК - объектовая районная эвакуационная комиссия

ОХВ - опасные химические вещества

ОЭ - объект экономики

ОЭК - объектовая эвакуационная комиссия

ПГВ - подземные горные выработки

ПИ - полная изоляция

ПРУ - противорадиационное укрытие

ПСО - пункт санитарной обработки

ПТМ - противопыльно тканевая маска

ПУ - пункт управления

ПУФ - повышение устойчивости функционирования

ПЧК - постоянная чрезвычайная комиссия

РВ - радиоактивные вещества

РОО - радиоактивно опасный объект

РСЧС - Российская система предупреждения и действий в ЧС

РУВД - районное управление внутренних дел

РФ - Российская Федерация

РХЗ - радиохимическая защита

РХР - радиохимическая разведка

РЦ - региональный центр

РЭК - районная эвакуационная комиссия

СвК - сводная команда

СДЯВ - сильнодействующие ядовитые вещества

СЗК - средства защиты кожи

СИЗ - средство индивидуальной защиты

СИЗОД - средство индивидуальной защиты органов дыхания

СНиП - строительные нормы и правила

СНЛК - сеть наблюдения и лабораторного контроля

ССП - современные средства поражения

СФС - специальные фортификационные сооружения

ТЭЦ - тепло-электро централь

ФВ - фильтровентиляция

ХОО - химически опасный объект

ЧВ - частная вентиляия

ЧС - чрезвычайная ситуация

PAGE \* MERGEFORMAT1

Принципы и способы коллективной и индивидуальной защиты в условиях ЧС техногенного характера