Анализ реализации молодёжной политики отдела по работе с молдежью администрации каргапольского района

Введение

Отношение к молодежи всегда являлось актуальным для государства и общества. Необходимость особой политики в отношении молодежи определяется спецификой ее положения в обществе.

Государственная молодежная политика проводится в отношении:

• граждан Российском Федерации, включая лиц с двойным гражданством в возрасте от 14 до 30 лет;
• иностранных граждан, лиц без гражданств в возрасте от 14 до 30 лет –в той мере, в какой их пребывание на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов;
• молодых семей –семей, в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей –без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
• молодежных объединений.

Государственная молодежная политика в Российской Федерации осуществляется в целях:

• создания правовых, социально-экономических условий выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, осуществления выдвигаемых ими программ (проектов) в области государственной молодежной политики в Российской Федерации, социального становления, самореализации и участия молодых граждан в общественной деятельности;
• воспитания и образования молодежи, защиты ее прав и законных интересов;
• реализации общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;
• содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;
• недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;
• создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
• расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
• реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.

Цели государственной молодежной политики реализуются на всех уровнях государственной власти и управления Российской Федерации.

Муниципальная политика, как часть социально –экономической политики Администрации Каргапольского района, направлена на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, развития её потенциала в интересах развития Каргапольского района.

Цель: проанализировать реализацию государственной молодёжной политики в Каргапольском районе.

Задачи:

) Изучить нормативно-правовую базу реализации молодёжной политики Каргапольского района;

2) Рассмотреть организационную структуру отдела по работе с молодежью администрации Каргапольского района;

) Рассмотреть взаимодействие отдела по работе с молодежью администрации Каргапольского района с организациями и учреждениями при реализации молодежной политики;

) Проанализировать сильные и слабые стороны реализации молодёжной политики в Каргапольском районе;

) Разработать рекомендации по реализации молодёжной политики для специалиста отдела по работе с молодежью администрации Каргапольского района.

Гипотеза: Реализация государственной молодёжной политики в Каргапольском районе требует усовершенствования.

Объект: государственная молодёжная политика Каргапольского района.

Предмет: реализация государственной молодёжной политики в Каргапольском районе.

Глава 1 Общие принципы реализации молодёжной политики отдела по работе с молодежью администрации каргапольского района

1.1 Нормативно-правовое обеспечение молодёжной политики отдела по работе с молодежью администрации каргапольского района

В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными актами законодательного собрания Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курганской области, законами Курганской области, указами Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области, Уставом Каргапольского района Курганской области, решениями Каргапольской районной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации Каргапольского района и Положением об отделе по работе с молодежью Администрации Каргапольского района.

Нормативно-правовой базой служебной деятельности главного специалиста отдела является:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы;

- указы Президента Российской Федерации;

- постановления Правительства Российской Федерации;

- нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;

- Устав Курганской области, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области;

- Устав муниципального образования Каргапольского района Курганской области и иные муниципальные правовые акты муниципального образования Каргапольского района Курганской области;

- Закон Курганской области от 28 июня 2011 года «О государственной молодёжной политике Курганской области».

1.2 Организационная структура отдела по работе с молодежью администрации каргапольского района

Уполномоченным органом по реализации Молодёжной политики в Каргапольском районе является отдел по работе с молодежью администрации Каргапольского района.

Отдел является структурным подразделением Администрации Каргапольского района без прав юридического лица и в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю Главы Каргапольского района по социальным вопросам.

Целью деятельности отдела является реализация молодёжной политики, создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи для развития ее потенциала в интересах Каргапольского района.

Финансирование и материально-техническое обеспечение сектора осуществляется за счет средств бюджета Каргапольского района, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления. Администрация Каргапольского района обеспечивает отдел помещениями, отвечающими нормативным требованиям обеспечения сохранности архивных документов, охрану помещений, их содержание, оборудование, техническое оснащение, транспортное обслуживание, создание необходимых условий труда.

Основными задачами отдела являются:

) содействие успешной адаптации молодежи на рынке труда через развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность;

2) вовлечение молодежи в социальную практику путем реализации программ социального просвещения по широкому спектру вопросов жизни молодежи, популяризация через СМИ и социальную рекламу общественных ценностей (здоровье, труд, семья, толерантность, патриотизм, ответственность и т. д.);

3) создание условий для творческой самореализации молодежи через расширение перечня творческих, научных молодежных объединений и конкурсов и значительного увеличения количества молодых людей, участвующих в них, развития системы поддержки и сопровождения проявившихся талантливых молодых людей;

4) профилактика социально-негативных тенденций путем поиска и апробации инновационных форм и методов профилактики, социально-адаптационной работы в области наркозависимости, алкогольной зависимости и других социально-негативных проявлений;

5) совершенствование инфраструктуры по работе с молодежью через развитие системы информационно-консалтинговой помощи молодежи;

) обеспечение доступности для молодежи информации о создаваемых для нее условиях и представляемых возможностях;

) развитие вариативных моделей молодежного самоуправления;

) развитие модернизация материально-технической базы учреждения по работе с молодежью;

9) совершенствование системы подготовки и повышения квалификаций специалистов учреждения по работе с молодежью.

Отдел в соответствии с основными задачами и в пределах предоставленных полномочий осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и реализует районные программы, оказывает методическую помощь при разработке аналогичных программ на уровне поселений;

) осуществляет необходимую поддержку программ общественных объединений, иных некоммерческих организаций и привлекает их к разработке программ и нормативных правовых актов;

) готовит в установленном порядке предложения по финансированию мероприятий по молодёжной политике, физической культуре и спорту и организацию отдыха детей и подростков во всероссийских детских центрах;

) участвует в создании и развитии системы информационного обеспечения молодёжи, сети консультационных и социальных служб помощи молодёжи, специализированных служб и центров по вопросам профориентации и занятости молодёжи;

) анализирует и прогнозирует социальные процессы в молодёжной среде, их политическую и социальную активность;

В структуру отдела входят: ведущий специалист. Курирует работу отдела заместитель Главы Каргапольского района по социальным вопросам, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Каргапольского района.

Заместитель Главы Каргапольского района по социальным вопросам Администрации Каргапольского района в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы организации деятельности отдела, в его компетенцию входит:

) организация работы и руководство деятельностью отдела;

) подготовка предложений по структуре отдела;

) внесение предложений по кандидатурам для назначения на должности работников отдела;

) подготовка должностных инструкций работников отдела;

) внесение предложений по поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на работников отдела;

) подготовка проекта Положения об отделе;

) иные полномочия, предусмотренные Положением об отделе и должностными инструкциями.

Ведущий специалист сектора назначается и освобождается от должности правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

Ведущий специалист отдела непосредственно подчиняется заместителю Главы Каргапольского района по социальным вопросам.

Основными обязанностями ведущего специалиста сектора являются:

) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Курганской области, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области, Устав муниципального образования Каргапольского района Курганской области и иные муниципальные правовые акты муниципального образования Каргапольского района Курганской области и обеспечивать их исполнение;

) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

) соблюдать установленные в Администрации Каргапольского района правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией;

) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

) беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

) представлять предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющимся объектом налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению такого конфликта;

) ведущий специалист сектора обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Функциональные обязанности ведущего специалиста отдела:

) выполняет комплекс работы в деятельности Администрации Каргапольского района (далее Администрация района) по реализации программ и мероприятий в сфере молодёжной политики;

) разрабатывает проекты целевых программ, перспективные планы работы, методические рекомендации, организовывает и проводит конкретные мероприятия по направлениям молодёжной политики;

) осуществляет взаимодействие между структурными подразделениями Администрации района, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями по всем вопросам, отнесённым к должностной компетенции;

) взаимодействует с вышестоящими структурными подразделениями Правительства Курганской области, Главного Управления образования Курганской области по формированию перспективных текущих программ деятельности, по организации и проведению мероприятий меж поселенческого и районного уровня;

) вносит руководству Администрации района, органам местного самоуправления предложения по вопросам финансирования, материально-технического и социального и правового обеспечения в области развития и регулирования программ молодёжной политики;

) изучает и анализирует существующее состояние курируемой сферы, составляет информационные материалы, аналитические и отчётные документы по разработке и реализации программ для руководства Администрации Каргапольского района, средств массовой информации;

) систематически изучает научно-практическую и иную информацию по закреплённым вопросам службы, осуществляет накопление информации в сфере молодёжной политики, использует её в текущей работе;

) осуществляет систематический мониторинг, аналитическую оценку и прогнозирование состояния экономической и социально-политической ситуации молодёжи Каргапольского района Курганской области;

) готовит предложения и вносит на рассмотрение руководству администрации соответствующие документы по финансированию целевых программ и отдельных мероприятий в пределах утверждённого бюджета, готовит договора с организациями и отдельными лицами на выполнение определённых работ в сфере молодёжной политики;

10) отчитывается о своей деятельности перед заместителем Главы Каргапольского района по социальным вопросам, руководством Администрации района, Каргапольской районной Думой, перед руководством вышестоящих структурных подразделений Правительства Курганской области;

) подготавливает проекты ответов на запросы государственных органов, учреждений, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию;

) составляет сметы расходов денежных средств на реализацию молодёжной политики в Каргапольском районе Курганской области, осуществляет контроль за их поступлением и распределением;

) проводить приём граждан, представителей организаций, общественных объединений по вопросам, входящим в его компетенцию.

Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста сектора являются:

) увеличение количества молодёжи в общественной жизни Каргапольского района Курганской области, мероприятиях, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в молодёжной среде, на патриотическое воспитание подрастающего поколения;

) участие молодёжи Каргапольского района Курганской области в областных и районных конкурсах и фестивалях;

) участие главного специалиста отдела в конкурсах муниципальных программ (проектов) по работе с молодёжью с целью обеспечения грантовой поддержки молодёжной политики Каргапольского района;

) увеличение количества талантливой молодёжи;

) наличие муниципальных программ (проектов), перспективных планов в сфере молодёжной политики;

6) снижение преступности и правонарушений в молодёжной среде на территории Каргапольского района Курганской области.

1.3 Взаимодействие отдела по работе с молодежью администрации каргапольского района с организациями и учреждениями при реализации молодёжной политики

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Каргапольского района, органами местного самоуправления поселений, предприятиями, организациями.

Отдел в пределах своей компетенции взаимодействует со структурными подразделениями Администрации Каргапольского района, с Каргапольской районной Думой, правоохранительными и судебными органами, иными органами государственной власти.

В процессе реализации целевой программы Каргапольского района «Молодежь Каргапольского района на 2011 –гг.», вся работа построена в тесном взаимодействии отдела по работе с молодежью администрации Каргапольского района с отделом образования администрации Каргапольского района, отделом культуры администрации Каргапольского района, территориальной Избирательной комиссией Каргапольского района, районным Советом ветеранов, государственным Учреждением Центром Занятости Населения Каргапольского района, молодежным детскими и общественными объединениями, Военным комиссариатом Курганской области по Каргапольскому, Шадринскому, Шатровскому районам, меж поселенческой центральной районной библиотекой, Муниципальным Унитарным Предприятием ТВ-24 канал Каргаполье.

Глава 2 Анализ реализации молодёжной политики отдела по работе с молдежью администрации каргапольского района

2.1 Анализ сильных сторон реализации молодёжной политики каргапольского района

Реализация государственной молодёжной политики в Каргапольском районе включает использование комплекса организационных, педагогических и экономических мер, предусматривающих:

• развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую деятельность;
• реализацию программ социального просвещения молодежи, оказание адресной поддержки молодым семьям;
• расширение перечня творческих, научных молодежных объединений и конкурсов;
• поиск и апробацию эффективных форм и работы в области нарко-алкозависимости.

Отделом по работе с молодежью Администрации Каргапольского района проводилась работа по реализации государственной молодежной политики в рамках программы «Молодежь Каргапольского района на 2011 –годы», которая на областном конкурсе муниципальных программ по работе с молодежью заняла второе место и выиграла гранд в размере 70 тыс. рублей.

Работа велась по следующим направлениям: работа с молодой семьей, профилактика негативных явлений в подростковой и молодежной среде, организация работы подростков в летний период, поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений (МДОО).

В 2010 году по профилактике употребления ПАВ. В течение года было проведено 4 занятия в «Школе волонтера», 120 подростков получили знания по первичной профилактике ПАВ. В настоящее время в районе работает 80 волонтеров в 2011 году планируется увеличение количества до 200 человек.

Агитпоезд «В новый век без наркотиков» в 2010 году побывал в 8 селах нашего района.

В декабре в рамках районного слета детских и молодежных объединений состоялся Конкурс Агитбригад по профилактике употребления ПАВ.

Совместно с ПДН ОВД по Каргапольскому району, отделом по работе с молодежью были проведены мероприятия для ребят состоящих на учете в ПДН и КДН: коллективный просмотр документальных фильмов о проблемах и последствиях употребления наркотиков. Так же делегация Каргапольского района приняла участие в областных соревнованиях для подростков группы риска

Для детей оказавшихся в трудной жизненной ситуации ребята из молодежного общественного объединения «Созвездие» организовали и провели акцию «Счастливое детство» по сбору игрушек и одежды. Кроме этого активисты ежемесячно проводили игры и мероприятия профилактической направленности.

В 2011 году по профилактике употребления психо –активных веществ (ПАВ). В течение года было проведено 4 занятия в «Школе волонтера», 130 подростков получили знания по первичной профилактике ПАВ. В настоящее время в районе работает 135 волонтеров. Агитпоезд «В новый век без наркотиков» в 2011 году побывал в 8 селах нашего района.

В декабре 2011 состоялся Конкурс агитбригад «Твое сознание» по профилактике употребления ПАВ.

Для детей оказавшихся в трудной жизненной ситуации проведена акция «Счастливое детство» по сбору игрушек и одежды.

В 2012 году одним из приоритетных направлений была работа по профилактике употребления психо –активных веществ (ПАВ). В течение года было проведено 4 занятия в «Школе волонтера», 150 подростков получили знания по первичной профилактике ПАВ. В настоящее время в районе работает 135 волонтеров. Агитпоезд «В новый век без наркотиков» в 2012 году побывал в 9 селах нашего района.

В декабре 2012 в рамках слета молодежных и детских общественных объединений состоялся Конкурс агитбригад «Твой выбор» по профилактике употребления ПАВ.

Для детей оказавшихся в трудной жизненной ситуации проведена акция «Счастливое детство» по сбору игрушек и одежды. Волонтеры молодежной инструкторской группы «МИГ» ежеквартально посещают Каргапольскую школу-интернат VIII вида с мастер-классами.

Ежеквартально в районе проводится акция «Мы –граждане России», в рамках которой торжественно вручаются паспорта юным гражданам, в феврале и мае проводилась акция «Ветеран», в июне - акция «Связь поколений».

В 2010 году Активизируется работа клубов молодой семьи. В настоящее время в районе работает 16 клубов при ОУ, домах культуры и КОЦ. В декабре состоялся, ставший традиционным, конкурс клубов молодых семей «7+Я» .

В 2011 году В районе работает 16 клубов молодых семей при ОУ, домах культуры и КОЦ. В декабре состоялся, ставший традиционным, конкурс клубов молодых семей «7+Я». Победители районного конкурса стали лауреатами первой степени в областном конкурсе, и победили в номинации «Лучшая фотовыставка» на Всероссийском конкурсе клубов молодых семей в г. Архангельск.

В 2012 году на территории района работали 22 клуба молодых семей, в который состоят 255 семей –человек. Одно из основных направлений работы клубов организация здорового активного досуга. В рамках данного направления руководителями клубов организуются мероприятия различной направленности.

Для творческой самореализации руководителями клубов, КОЦ, учреждениями культуры, ведущим специалистом по работе с молодежью проводится большое количество конкурсных и развлекательных мероприятий различного уровня, внутриклубные, сельские, районные. Конкурсно - игровые программы, концерты, фотоконкурсы, посвященные всероссийским праздникам связанным с семьей 23 февраля , 8 марта, День Матери, Международный День Семьи, День Семьи, Любви и Верности, День защиты детей и др., где принимают активное участие как отдельные члены семьи так и вся семья в целом: «Мама каждому нужна», «Мамин праздник» и др., «Я и моя семья», фотоконкурс «Капельки любви», «Мама, папа, я –спортивная семья», конкурс клубов молодых семей «Семь +Я». В марте 2012 года победители конкурса клуб молодых семей «Садовники» занял первое место на районном конкурсе клубов молодых семей, а на областном конкурсе вошел в пятерку лучших клубов Курганской области.

Ежеквартально проводятся встречи клубов молодых семей «Рецепты семейного счастья», где молодые семьи могут пообщаться между собой, встретиться с психологом, врачом-педиатром и обсудить волнующие их проблемы.

С целью оказания помощи молодым семьям в обеспечении детей местом в дошкольном учреждении и с целью мотивации и участия в районных мероприятиях в 2012 году в День молодежи состоялся конкурс молодых семей воспитывающих ребенка в возрасте от 6 месяцев до 1.5 лет главным призом которого была путевка в детский сад без очереди.

В июле проходила акция «Ромашковое счастье», посвященная «Дню семьи, любви и верности». Организована фотовыставка «Счастливые мгновения любви», акция «Дерево семейного счастья». Дети принимали участие в конкурсе рисунков на асфальте «Моя семья», так получилась целая семейная аллея картин с изображением пап, мам, бабушек и дедушек. Так же всем прохожим раздавались буклеты «Пять заповедей семейного счастья».

В декабре состоялся VI районный слет молодых семей «Будущее –это мы», на котором семьи могут обменяться опытом работы клубов, по вопросам воспитания детей и взаимоотношений в семье. Если проблемы достаточно серьезная, в работе клуба всегда принимает участие опытный психолог и юрист, к которым всегда очень много вопросов. В рамках слета состоялся традиционный конкурс клубов молодых семей «Семь+Я».

В ходе реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 –годы в сентябре 2012 года 18 семей получили субсидию на приобретение жилья. Средства на субсидии на приобретение (строительство) жилья молодым семьям Каргапольского района выделены из областного и федерального бюджета в размере 9 327 150 рублей.

Одной из задач отдела по работе с молодежью в летний период была организация работы с детьми по месту жительства. Всего отрядов по месту жительства в различных населенных пунктах района работало 20. Всего охвачено детей различными формами досуга в вечернее время 360 человек. Хорошо работали отряды МКОУКСОШ № 4, МКОУ «Тагильская СОШ», МКОУ «Тагильская СОШ», МКОУ «Брылинская СОШ», МКОУ «Журавлевская СОШ», МКОУ «Вяткинская СОШ».

В этом году в летний период работали волонтерские отряды в селах: Брылино, Тагильское, Журавлево, Вяткино и р.п. Каргаполье. Волонтеры работали сразу по нескольким направлениям: организация работы по месту жительства в вечернее время; экологическое направление; спортивно-оздоровительное; приоритетным направлением деятельности некоторых отрядов стала социально значимая работа; организация и проведение досуговых мероприятий для детей и их родителей; профилактика негативных явлений среди подростков и молодежи.

В летний период проведены следующие мероприятия: Веселые старты «Здоровье –это здорово!» (на площадках по месту жительства), уличная акция «Здоровью –ДА!», утренняя зарядка «Хорошее настроение», конкурсная программа «Тропа здоровья», соревнования по пионерболу под девизом «Здоровью громкое «УРА!»»

Продолжена работа по поддержке детских и молодежных общественных объединений (МДОО).

В течение года был проведен ряд традиционных мероприятий: Слет молодежных и детских общественных объединений «Радуга», конкурс лидеров и руководителей МДОО «Лидер 21 века», четыре занятия в «Школе лидера», «Школе волонтера», Фестиваль малой прессы, две игры КВН.

Большое внимание уделялось развитию творческого потенциала молодежи. Проведены конкурсы «Творческий цех», фестиваль гитарной песни «Рябинник».

Ежемесячно выходила в эфир молодежная телепередача «Перекресток», выпускалась газета Общественного Совета молодежи «Наше Время», публиковалась информация о молодежных мероприятиях в районной газете «Сельская правда».

К празднованию Дня Молодежи вручены молодежные премии Главы Каргапольского района 10 лучшим представителям рабочей молодежи и народному коллективу ансамблю танца «Максим». На эти цели из бюджета района выделено 36 тыс. рублей.

Всего в 2012 году на реализацию молодежной политики было запланировано –455 тыс. рублей. Фактически потрачено 525 тыс. рублей, в том числе из бюджета района - 455 тыс. руб., из областного бюджета 70 тыс. руб.

2.2 Анализ слабых сторон реализации молодёжной политики каргапольского района

Для молодёжи Каргапольского района, как части общества, характерен ряд противоречивых тенденций:

. С одной стороны достаточно высокий уровень запросов и потребностей, с другой –отсутствие средств для удовлетворения своих запросов и потребностей;

. Здоровье –это один из приоритетов подрастающего поколения, но в то же время у молодёжи не сформировано потребность к укреплению и сохранению своего здоровья более половины молодёжи имеют хронические заболевания.

. Юное поколение считают себя патриотами, вместе с тем остается проблема межэтнической культуры, недостаток толерантности.

Муниципальная государственная политика, как часть социально –экономической политики Администрации Каргапольского района, направлена на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, развития её потенциала в интересах развития Каргапольского района.

В настоящее время в молодёжной среде Каргапольского района наблюдаются следующие тенденции:

• тревожно развивается ситуация с воспитанием несовершеннолетних;
• неблагополучие молодых семей (сложные жилищные условия, трудоустройство);
• проблема трудоустройства по полученной специальности;

- показатели алкогольной, наркотической и табачной зависимости среди молодёжи остались на высоком уровне.

В настоящее время негативное влияние на реализацию государственной молодёжной политики оказывают недостаточная нормативная база, регулирующая молодёжную сферу на федеральном и региональном уровнях, отсутствие финансирования в сфере молодёжной политики на уровне муниципальных поселений

Школы района осуществляют интегрированное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья.

Сохраняется недостаточность нормативно-правовой базы и программно-методического обеспечения обучения и воспитание детей с проблемами в развитии в условиях школьной интеграции.

Особого внимания и системного решения требует создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования (общего и профессионального) и успешную социализацию для лиц по состоянию здоровья вынужденных обучаться на дому.

Обеспечение доступности качественного образования и успешная социализация в современном обществе детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья в значительной степени зависит от создания без барьерной среды в учреждениях и организациях.

Эти и ряд других проблем не позволяют обеспечить успешную реализацию ГМП в Каргапольском районе.

2.3 Разработка рекомендаций по реализации молодёжной политики для специалистов отдела по работе с молодежью администрации каргапольского района

Проанализировав положение молодёжи Каргапольского района, мы сделали вывод, что для муниципального образования характерна проблема алкогольной и табачной зависимости молодых людей. Возраст приобщения к употреблению табака, алкоголя и наркотиков и различных психоактивных веществ приходится в большинстве случаев на школьные годы и первые годы обучения в вузе. В связи, с чем необходимо проводить первичную профилактику злоупотребления алкоголем, наркотиками, токсическими веществами именно в этот период.

Одной из наиболее эффективных форм профилактической работы в молодежной среде является организация молодежных волонтерских отрядов по противодействию злоупотреблению ПАВ и пропаганде здорового образа жизни.

Принадлежность ребят, проводящих занятия со сверстниками, к одному поколению, способность говорить на одном языке, их успешность и привлекательный имидж, компетентность и доступность все это увеличивает положительный эффект профилактической работы.
Привлечение молодых людей к работе в волонтерских отрядах по противодействию злоупотреблению ПАВ и пропаганде здорового образа жизни позволяет сформировать устойчивые антиалкогольные и антинаркотические установки, как у самих волонтеров, так и у тех ребят, с кем они занимаются, развить чувство самоуважения и ответственности.

Привлечение молодых людей к профилактической работе с молодежью обеспечивает наибольшую результативность и эффективность такой работы. Так как при распространении идей ничто не является более эффективным, чем привлечение тех, на кого эти идеи направлены.

За счет волонтеров значительно увеличивается количество представителей целевой аудитории, привлеченной к деятельности, число проводимых мероприятий и свежих идей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проанализировав реализацию государственной молодёжной политики в Каргапольском районе, мы можем сделать вывод о том, что она направлена на создание условий для поддержки и реализации потенциала молодёжи в осуществлении молодёжной политики, направленной на гражданское становление и самореализацию молодого человека.

Задачами реализации государственной молодёжной политики в Каргапольском районе являются:

. Расширение возможностей молодых людей в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха, путём информирования молодых людей о возможностях организации своей жизни в обществе.

. Способствовать укреплению института семьи, вовлечение молодых семей в жизнь общества;

. Активизация трудовой активности молодёжи;

. Стимулирование созидательной активности молодёжи путём выявления и поддержки способной и талантливой молодёжи;

.Содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодёжи;

6. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений в сфере молодёжной политики.

К сожалению, проектами и программами мало охвачено такое направление работы, как пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциальных явлений в подростковой среде. Следовательно, мы можем, сделать вывод о том, что наша гипотеза подтвердилась, и реализация государственной молодёжной политики в Каргапольском районе требует усовершенствования

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации;
2. Устав муниципального образования Каргапольского района Курганской области
3. Должностная инструкция муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы –главный специалист сектора по делам молодёжи, физической культуре и спорту Администрации Каргапольского района
4. Районная целевая программа Каргапольского района «Молодёжь Каргаполья на 2011-2015 годы»
5. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
6. Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы;
7. Закон Курганской области от 28 июня 2011 года «О государственной молодёжной политике Курганской области».

23

Анализ реализации молодёжной политики отдела по работе с молдежью администрации каргапольского района