3.1. Частная собственность в переходной экономике

Ведущую роль в рыночной экономике играет частная собственность. Это одна из основных форм собственности на землю, недвижимость, средства производства, деньги и ценные бумаги, рабочую силу, разнообразные товары. Она заключается в том, что эти объекты собственности принадлежат частным лицам, семьям, группам лиц.

Исходной формой частной собственности является индивидуальная частная собственность. Она существует в форме индивидуальных или семейных мелких предприятий, в которых собственник и работник – одно лицо. Сферы деятельности: фермерство, торговля, сервис, ремесло, искусство.

Индивидуальное частное хозяйство привлекательно для миллионов людей тем, что на него требуется немного средств и его просто организовать. Его владелец полагается на собственные способности и усилия, он может производить любые изменения в своем хозяйстве. Весь доход (за минусом налогов) достается только ему. Законы предусматривают для частных собственников минимальные ограничения. Особенно важна способность мелкого производства быстрее всех откликаться на изменяющиеся потребности покупателей. Его деятельность просто неоценима в тех областях экономики, где нужно удовлетворять индивидуальные запросы людей (в сфере услуг, пошива одежды, ремонта и т.п.).

Существенным недостатком индивидуального частного хозяйства является полная имущественная ответственность, которая ложится на плечи собственника. Если его хозяйство обанкротится, то он обязан выплатить все долги, а его личное имущество может пойти в уплату за кредиты. Другим недостатком являются небольшие размеры денежных средств и доходов, которые можно вложить в хозяйство. Это ограничивает размеры и рост производства, не позволяет купить новую технику.

В современных условиях в развитых странах имеется множество мелких собственников, создающих свои крошечные предприятия (семейные магазины, фермы, бензоколонки, рестораны, кафе и т.п.). Однако многие из них не в состоянии продолжительное время нормально существовать и выдерживать соперничество с более крупными предприятиями.

В переходной экономике России мелкая частная собственность появилась в форме индивидуальной трудовой деятельности, затем фермерства. В настоящее время большая часть мелких частных предприятий имеет юридическую форму общества с ограниченной ответственностью (ООО). Это общество, члены которого несут ответственность по принятым ими обязательствам только в пределах своего вклада. Капитал такого общества делится на доли между его участниками, но акции в обращение не выпускаются. Эти общества быстро появляются, но и быстро разоряются. Исключение составляют специально поддерживаемые государством мелкие предприятия, например, фермерские хозяйства в Западной Европе.

Затем происходит как бы «раздвоение» собственника: он «рождает» наемного работника. Этот вид частной собственности появился в начале перестройки еще в СССР в виде кооператива. Кооператив – это предприятие или организация, созданные путем добровольного объединения лиц на паевой основе для осуществления предпринимательской деятельности. Члены кооператива выполняют роль коллективного собственника, а производство осуществляют наемные работники. Кооперативы являются юридическими лицами и функционируют на началах самофинансирования и самоуправления. Различают потребительские, производственные и жилищные кооперативы. Первые специализируются на торговле, заготовке и переработке сельскохозяйственной продукции, бытовом обслуживании населения, дачном или гаражном строительстве. Обычно они действуют в сельской местности и входят в систему потребительской кооперации.

Производственные кооперативы заняты производством продукции, оказанием платных услуг предприятиям, организациям, гражданам. Жилищные кооперативы создаются с целью строительства и эксплуатации жилых домов.

Следующим видом частной собственности в переходной экономике является акционерная собственность. Она является наиболее типичной для средних и крупных предприятий. Эти предприятия имеют организационно-правовую форму акционерных обществ, формирующих свой капитал посредством выпуска и продажи акций. В зависимости от способа распространения акций акционерные общества подразделяются на два типа:

а) акционерное общество закрытого типа, которое распространяет свои акции в форме закрытой подписки по решению учредителей;

б) акционерное общество открытого типа, которое распространяет свои акции посредством открытой продажи.

Акционерная собственность отличается от индивидуальной частной собственности тем, что в ней появляются элементы общественного присвоения. Так, главные вопросы деятельности акционерного общества (АО) решает общее собрание акционеров: определение основных направлений деятельности общества; изменение Устава общества; определение порядка распределения прибыли и другие вопросы.

Акционерное общество – очень распространенная форма хозяйственной деятельности в мировой практике. Она позволяет сочетать частный интерес и коллективные начала в управлении производством. Частный собственник в переходной экономике зависит от государства и крупных предприятий. Поэтому необходимы поддержка государства и добровольные объединения частных собственников, защищающие их права.

Из мировой практики акционирования известны две модели акционерной собственности, в различной степени влияющие на емкость рынка ценных бумаг:

1) англосаксонская, когда у постоянных акционеров находятся 20-30% акций (контрольные пакеты), а 80-70%поступают на фондовый рынок;

2) континентальная, характеризующаяся обратным соотношением: 70-80% акций сосредоточены у постоянных акционеров, а 30-20% свободно обращаются на фондовом рынке.

В России в результате Большой приватизации к 1995г. сформировалась континентальная модель акционерной собственности: 65% акций находилось у постоянных акционеров. Этому способствовали условия акционирования по государственной программе приватизации, неразвитость рынка ценных бумаг, участие государства в собственности приватизированных предприятий и другие причины.

Недостатком акционерной собственности является отделение капитала – собственности от капитала – функции. Если у коллектива нет контрольного пакета акций, то следует ввести ограничения на их продажу, чтобы сохранить созданную на предприятии структуру управления. Необходимо также участие профсоюзов в управлении корпорациями от имени трудовых коллективов- акционеров.

< Назад   Вперед >
Содержание