3. Внутренняя реструктуризация
? неэффективность системы управления вследствие отсутствия стратегии, незнания конъюнктуры рынка, низкой квалификации менеджмента, неэффективности финансового менеджмента.
? отсутствие ответственности менеджеров перед собственниками,
? низкие размеры уставного капитала,
? отсутствие механизма взыскания имущества в уплату долга,
? высокие расходы на социальную сферу,
? дифференциация цен естественных монополий,
? отсутствие информации у акционеров.
Стимулируемый государством процесс перехода предприятий на рыночные принципы функционирования - это содержание реформы предприятий.
Цель реформы - их реструктуризация, т.е. улучшение управления, повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции, производительности труда, снижение издержек.
Задачи реформы предприятий:
? обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия,
? защита прав акционеров,
? разграничение ответственности собственников и менеджеров,
? исполнение решений судов,
? обеспечение достоверной информацией,
? создание эффективного менеджмента.
После первичного финансового оздоровления и появления заинтересованных собственников возможна реальная перестройка деятельности предприятий, которая решит несколько задач:
1.освобождение предприятий от функций, не свойственных им в рыночной экономике, через:
- введение госфинансирования расходов по соцсфере,
-передачу социнфраструктуры на баланс местных органов власти,
- снятие ограничений на продажу или перепрофилирование объектов социнфраструктуры.
2.внутреннюю реструктуризацию предприятия:
- новый ассортимент;
- маркетинговые программы продвижения продукции;
-сертификация;
- создание системы финансового менеджмента;
- модернизация бухгалтерского учета;
- созданию сбытовой сети - лизинга;
- обучение новым методам работы;
- изменение организационной структуры - двумя способами:
а) путем выделения производственных подразделений предприятий в самостоятельные фирмы, б) путем формирования крупных производственных комплексов из технологически связанных предприятий - холдингов, ассоциаций, ФПГ.
Для осуществления этих мер по реструктуризации государство должно создать условия для реформирования предприятий:
1.отменить особое правовое положение АО, созданных в процессе приватизации,
2.увеличить минимальный капитал АО, повысить ответственность менеджеров за сохранность имущества и финансовые результаты,
3.установить разрешительное право для менеджеров совместительства,
4.повысить ответственность менеджеров за сокрытие информации,
5.организавать их подготовку и переподготовку, обеспечить регистрацию имущественных прав,
6.изменить амортизационную политику,
7.ускорить передачу объектов соцсферы местным органам власти,
8.изменить систему бухучета,
9.ввести единые стандарты аудита