Политика США в отношении Афганистана и Пакистана; краткий анализ документа и стратегии.
«Прошло более, чем семь лет с тех пор, как «Талибан» был остранен от власти, однако война продолжается, и мятежники контролируют части Афганистана и Пакистана», - заявил президент Б. Обама в своем вступительном обращении к американской аудитории.
Надо сказать, что это выступление Б. Обамы вызвало самый живой интерес и отклик не только в странах упоминаемого региона, но и во всем мире, поскольку президент США публично подтвердил то, что он обещал в ходе президентской предвыборной компании в США в 2008 г. Политические аналитики, эксперты по Афганистану и Пакистану и региону в целом задаются сейчас вопросом: что нового содержится в этом плане? Насколько он является применимым к указанным странам, с точки зрения общей стабилизации обстановки в этих странах? Может ли США и НАТО одержать победу над «Талибаном» и «Аль-Каидой» в Афганистане и Пакистане, и в регионе в целом, используя эту новую стратегию? Необходимо глубоко ознакомиться со стратегией президента США, с тем, чтобы проанализировать основные возможные результаты реализации этого плана для региона в общем, и для Пакистана в частности.
1.Заявленная президентом Б. Обамой стратегия имеет три ключевые области:
Для Пакистана :Было обнародовано предложение Б. Обамы о значительном увеличении американской помощи пакистанскому гражданскому правительству. Так, Пакистан получит US$ 7, 5 млрд. финансовой помощи в течение следующих 5 лет, если этот законопроект будет одобрен Конгрессом США. Изначально этот проект был выдвинут в Сенате США сенаторами Джоном Керри и Ричардом Лугаром. Это, так сказать, «самая сладкая часть» предложенного законопроекта, но в то же время «горькая часть» состоит в том, что Пакистану придется показать действительные и измеряемые улучшения в его внутриполитических усилиях по эффективной борьбе против терроризма и деятельности боевиков «Талибана» и «Аль-Каиды». Пока что это выглядит задачей, весьма трудной для Исламабада (если учесть самые последние крупные теракты, совершенные террористами, в частности, недавний теракт в Лахоре против полицейской академии).
Развитие Зон Возможностей Восстановления и Реконструкции (Reconstruction Opportunity Zones- (ROZs) также является частью предложенной стратегии на пакистанской стороне пакистано-афганской границы, в основном заключая в себе неспокойные районы Зоны Племен (FATA), посредством принятия отдельного законопроекта, выдвинутого обеими палатами Сената США.
Для Афганистана:
Президент Б. Обама объявил в своей речи следующее: « Я уже отдал приказ о направлении 17000 военнослужащих (армии США- прим., В.С.), которые запрашивались генералом МакКирном в течение многих месяцев. Эти солдаты, а также морские пехотинцы будут сражаться с «Талибаном» на юге и востоке и дадут нам больше возможностей выступать в партнерстве с силами безопасности Афганистана, а также преследовать повстанцев вдоль границы. Эта мера также поможет обеспечить продвижение в вопросах безопасности в преддверии важных президентских выборов в августе.» (2009 г. – прим. В.С.). Речь Б.Обамы также содержит предложение о том, что еще 4000 военнослужащих армии США будут направлены в Афганистан, в качестве военных инструкторов для Афганской Национальной Армии (АНА), в дополнение к уже взятым на себя обязательствам США, провозглашенным президентом Б. Обамой в феврале 2009 года о посылке 170 военных инструкторов в Афганистан. США объявили своей целью подготовку 130 000 военнослужащих для АНА и около 80 000 человек персонала в афганской национальной полиции. Также сотни гражданских экспертов США будут посланы в Афганистан для участия в программе восстановления и реконструкции, а также чтобы бороться с проблемой опиумной торговли. Как утверждает ЦРУ, афганский «Талибан» получает миллиард долларов от торговли опиумом, поэтому представляется очень важным покончить с культивированием опиумного мака на территории Афганистана.
Для региона в целом: Президент Б. Обама выразил большую надежду на то, что удастся создать новую «контактную группу», включающую в себя Афганистан, Пакистан, Индию, Иран, Китай, Россию и страны Центральной Азии и Персидского Залива, для того, чтобы эта группа оказала поддержку США и НАТО в достижении их целей в Афганистане.
Один момент в выступлении Б. Обамы является совершенно ясным и выделен особо - это то, что США и НАТО не чувствуют себя уютно в Афганистане. Президент Б. Обама отметил в своем выступлении, что 2008 год был «ужасным» для сил Антитеррористической коалиции. В этом 2008 году общие потери сил США и НАТО в конфликте с «Талибаном» в Афганистане составили 700 военнослужащих.
Необходимо отметить, что правительства Афганистана и Пакистана приветствовали новую стратегию президента Б. Обамы по борьбе с терроризмом в афгано-пакистанском приграничье, которая включает в себя помимо военных мероприятий, и работу по развитию данного региона.
Однако все вышеприведенные цели президента Б Обамы являются лишь одной стороной вопроса. В ближайшие месяцы правительствам Афганистана и Пакистана придется показать себя готовыми к выполнению требований США с целью получить помощь США и избежать того, чтобы их назвали «провальными ( failed)» государствами. В этой связи Пакистану придется принять еще несколько очень непопулярных в стране решений в области войны с терроризмом, поскольку в настоящий момент страна находится в эпицентре экономического кризиса, частично в силу мировой рецессии, а главным образом, как отмечают сами пакистанские аналитики, из-за плохого управления тех, кто занимает соответствующие должности в государственном аппарате страны. Иначе, отмечают далее эти аналитики, обоим правительствам придется столкнуться с жестким давлением со стороны США, в случае если они будут следовать политике в глобальной войне с террором, которая не соответствует планам США. Таким примером, считают пакистанские аналитики, является огромное международное давление и критика в адрес Исламабада, после того, как пакистанские гражданские власти заключили «мирную сделку» с боевиками в неспокойной долине Сват. Надо сказать о том, что и российский МИД выступил со специальным заявлением, в котором критикуется правительство Пакистана за заключение подобных сделок с боевиками. И хотя в настоящее время, в Свате преобладает состояние мира - представители администрации США, американские СМИ, а также некоторые эксперты в Пакистане все еще настроены скептически в отношении этой сделки.
Для того, чтобы изучить детальнее эту стратегию в контексте ситуации в Пакистане, важным представляется проанализировать, что президент Б. Обама сказал в своей речи в отношении национальной безопасности Пакистана.
2.Новая стратегия США и пакистанская национальная безопасность
В соответствии с новой оценкой, сделанной разведкой США и американским военным командованием в Афганистане, Пакистан вместе с Афганистаном является частью проблемы, а не частью ее решения (передовое государство на линии борьбы с международным терроризмом, как это было объявлено администрацией Дж. Буша) и это очевидно из следующей выдержки из речи президента Б. Обамы: «Будущее Афганистана неотрывно связано с будущим его соседа, Пакистана. В течение почти восьми лет, с момента событий 11 сентября 2001 года, «Аль –Каида» и ее союзники-экстремисты перебазировались через границу (из Афганистана – прим. В.С.) в отдаленные районы пакистанского приграничья…., включая руководство «Аль-Каиды» - Усаму бин Ладена и Аймана аль-Завахири. Они использовали этот гористый район в качестве убежища для того, чтобы укрыться, подготавливать террористов, осуществлять связь с последователями, планировать атаки и посылать бойцов для поддержки повстанческого движения в Афганистане. Для американского народа этот пограничный район стал самым опасным местом в мире».
« Но это является не только американской проблемой – это идет гораздо дальше. Это представляет собой вызов международной безопасности самого высокого порядка. Террористические атаки в Лондоне и Бали были связаны с «Аль-Каидой» и ее союзниками в Пакистане, так же как с ними были связаны и атаки в Северной Африке и на Ближнем Востоке, в Исламабаде и Кабуле. Если будет осуществлена крупная атака на какой-либо азиатский, европейский или африканский город, она также, вероятно, будет иметь отношение к руководству «Аль – Каиды» в Пакистане. На кон поставлена безопасность людей во всем мире».
К этому можно добавить, что, по мнению многих американских аналитиков из разведки США, Усама бин Ладен, Айман аль-Завахири и даже лидер афганского «Талибана» мулла Мохаммед Омар скрываются в Пакистане в районе Читрала. Но как считают некоторые пакистанские аналитики и журналисты, каких –либо убедительных свидетельств этому нет. Но несмотря на отсутствие доказательств, США все же уверены, что в вопросе пристанища для террористов со всего мира, именно Пакистан, а не Афганистан является ключом к проблеме. Пакистанские аналитики подтверждают, что сам Пакистан уже давно является самой большой жертвой терроризма в недавней истории. По их сведениям, более 120 000 тысяч военнослужащих пакистанской регулярной армии и других полувоенных формирований заняты в вооруженной борьбе с боевыми кадрами «Аль –Каиды» и «Талибана», включая пакистанский «Талибан». Жертвами этой войны стали более, чем 1300 человек из пакистанских сил безопасности. Пакистан, рассуждают далее пакистанские эксперты, является ведущим государством, которое вносит вклад в глобальную борьбу с террором, но из - за соглашательской политики и слабой внешнеполитической дипломатии руководства страны, Пакистан вынужден нести на себе вину за то, что является прибежищем для террористов. Американская печать, по их мнению, поддерживает эту теорию уже давно, но теперь официальные круги США также присоединились к этому.
На наш взгляд, пакистанские аналитики, конечно же, выступают с позиций патриотов своей страны, но как представляется, правы, скорее всего, американцы: лидеры международных террористов действительно могут находиться в Пакистане, на территории FATA.
Что же касается того, что новая американская стратегия президента Б.Обамы предполагает большее участие Пакистана (и Афганистана) в борьбе с терроризмом, то очевидно, что Б. Обама призывает Пакистан искоренить руководство «Аль-Каиды» и «Талибана». Как считают сами пакистанцы, это почти невыполнимая задача для пакистанских сил безопасности, поскольку не имеется четких свидетельств того, что указанные террористы находятся в Пакистане, и ни «Аль-Каида», ни «Талибан» никогда не подтверждали этого. После речи президента США, Пакистан, по мнению местных аналитиков, находится на перепутье, где он должен решить, выбрать ли путь своей собственной политики национальной безопасности, объявленной в октябре 2008 года или следовать повестке дня, представленной США, которая окажется фатальной для всех усилий по установлению мира в Свате, Баджуре или любом другом регионе страны.
Здесь необходимо отметить, что Пакистану трудно будет абстрагироваться от новой стратегии США именно в вопросе заключения «мирных сделок» с боевиками «Талибана» и «Аль-Каиды», поскольку, несмотря на то, что они приносят временный мир для простых пакистанцев, они не уменьшают общее количество террористических актов боевиков по всей остальной территории Пакистана и, следовательно, не являются панацеей от всех «болезней» Пакистана. Кроме того, подобное умиротворение исламских радикалов, на наш взгляд, будет только способствовать тому, что они будут использовать «мирные сделки» с пакистанскими властями для передышки и перегруппировки сил, чтобы вести активную вооруженную борьбу с американскими войсками в Афганистане (объединенными усилиями афганского и пакистанского «Талибана») и против правительственных войск в Пакистане.
3. Трудности и вызовы в реализации новой стратегии США
При реализации новой стратегии в регионе, основная нагрузка ляжет на США. Неважно, как этот план выглядит для всех, он будет наталкиваться на некоторые очень трудные для преодоления вызовы и препятствия в каждой из стран, включенных в эту новую стратегию американского президента. Трудности и вызовы для этой стратегии начинаются с самих США. Дело в том, что формальности, наподобие прохождения законопроектов в Конгрессе США потребуют значительного времени для своего завершения. Еще одной подобной трудностью является создание ROZ (Reconstruction Opportunity Zone). Это предложение вовсе не является новым. Бывший американский президент Дж. Буш-младший излагал подобный план во время своего визита в Пакистан в 2005 году, но законопроект о создании таких зон был представлен в Конгресс США только в марте 2009 г., после перерыва в течение около 4 лет. Кроме того, помимо медленно работающей и сложной американской бюрократической машины, США и другие заинтересованные участники буду вынуждены сталкиваться с некоторыми другими проблемами, специфичными для каждой из упомянутых в стратегии Б. Обамы стран.
В Пакистане: По мнению пакистанских экспертов, наибольшую угрозу для реализации новой стратегии американского президента представляет собой коррупция, плохое управление и «зловещая ситуация в области правопорядка» в этой стране. Первые две проблемы можно разрешить путем применения строгих административных мер, в то время, как новая стратегия будет на практике реализовываться в Пакистане, но положение в области правопорядка будет реальным препятствием на этом пути. Ситуация в FATA, указывают пакистанские аналитики, быстро становится враждебной для США и Пакистана, поскольку ЦРУ увеличило количество и частоту своих атак беспилотников («дронов») в регионе, которые вожди племен и широкие массы рассматривают в качестве атак на их дома и страну. В случае, если ЦРУ планируют еще больше атак на FATA, что уже представляется очевидным, то новая стратегия Б. Обамы, по словам пакистанских экспертов «является мертвой еще до своего рождения». Пакистанские силы безопасности также сталкиваются с жестким сопротивлением со стороны боевиков в данном регионе. Инфраструктура является самой крупной и самой уязвимой целью для исламистких боевиков, поэтому создание промышленных зон в FATA невозможно без вовлечения в создание этой инфраструктуры племенных вождей и без коренного улучшения положения в области правопорядка в регионе. Кроме того, США должны прекратить атаки «дронов», которые, в целом, не являются эффективным средством борьбы с боевиками «Аль-Каиды», а только увеличивают число жертв среди мирных граждан в регионе. Пакистанские эксперты в этой связи считают, что США должны понять простую вещь: чтобы можно было основать ROZs, необходимо разговаривать с местными боевиками и всячески вовлекать их в этот процесс, делая их партнерами. Но на наш взгляд это крайне сложно, потому что, вовлекая одних, «умеренных» исламистов, эта стратегия одновременно будет расширять ряды активных противников мирного диалога, которые уже проводят показательные казни сторонников диалога с властями Пакистана. Таким образом, представляется весьма и весьма непростым делом - найти реальный выход из этого тупика.
В Афганистане:
Что касается Афганистана, то Кабул, по мнению пакистанских экспертов, не обладает лучшими условиями, чем Пакистан, и не может предложить лучших вариантов для того, чтобы новая стратегия США увенчалась успехом. Сплошная коррупция, культура племенных воинственных вождей, торговля наркотиками и хрупкий правопорядок в этой стране являются большой проблемой для правительства Хамида Карзая, которому в течение многих лет не удалось решить ни один из этих вопросов. В этих обстоятельствах, считают пакистанские эксперты, любой план, призывающий к развитию и экономическому росту, является всего лишь мечтой. Тем не менее, президент Б. Обама указал путь борьбы с коррупцией в Афганистане:
«Я хочу быть ясно понятым: мы не можем закрывать глаза на коррупцию, которая вызывает у афганцев утрату веры в их собственных лидеров. Вместо этого, мы будем стремиться к такому соглашению с афганским правительством, которое обрушится на коррупционное поведение и установит отчетливые рамки для международной помощи, с тем, чтобы она использовалась на нужды афганского народа».
По мнению пакистанских аналитиков, из выступления президента Б. Обамы следует, что специалисты в области сельского хозяйства и образования, инженеры и юристы являются главными группами гражданских экспертов, которые придут вместе с войсками США в Афганистан. Опять-таки все они нуждаются в своих собственных профессиональных организациях, которых не существует, так как в течение семи лет за пределами Кабула они и не были созданы. В отсутствие этих организаций, американские гражданские эксперты будут не в состоянии привнести какие-либо видимые изменения в афганское общество, как то представляется президентом Б. Обамой в его речи.
В регионе:
Как считают пакистанские эксперты, геополитическое значение Афганистана и Пакистана уже сделало этот регион «главной площадкой борьбы для мировых сверхдержав». Геополитическое местоположение Афганистана и Пакистана является в одно время самой большой силой региона и самой большой его слабостью. США, по мнению этих экспертов, отчаянно пытаются твердо закрепиться в Центральной Азии - ключ к этому лежит в Афганистане и Пакистане, которые дают возможность выходов к торговым коридорам, связывающим Центральную Азию с Аравийским морем и Индийским океаном.
Пакистан, Афганистан, Китай, Россия, Индия и Иран имеют различающиеся национальные интересы, относящиеся к этому региону, считают пакистанские эксперты. Пакистан и Китай являются партнерами в развитии порта Гвадар (на пакистанском побережье Аравийского моря – прим. В.С.), таким образом, они используют геополитические выгоды путем дальнейшего развития этого региона. Иран озабочен портом Гвадар и рассматривает его в качестве крупного экономического и бизнес –вызова для своих собственных морских портов в Персидском заливе. Недавние инциденты, связанные с нападениями боевиков «Джундуллы» на иранские силы безопасности, из пакистанского Белуджистана, оказались фатальными для пакистано-иранских отношений. Индия озабочена по поводу энергетической проблемы, а также возможным экономическим ростом Пакистана и конкретным экономическим ростом Китая, поскольку обе эти страны являются конкурентами Индии на международных торговых рынках. Индия также не желает, чтобы Пакистан и Китай были успешными в проекте реконструкции порта Гвадар, - считают пакистанские аналитики.
Россия, на наш взгляд, не хотела бы видеть постоянное присутствие США в Центральной Азии, т.е. в зоне ее естественных национальных интересов, поддерживаемое американским присутствием в Афганистане. В этой сложной геополитической обстановке, где каждое государство проводит свои собственные интересы, очень непросто, почти невозможно, по словам пакистанцев, сформировать «контактную группу» для того, чтобы оказывать помощь одной стране - США преуспеть в деле реализации их новой стратегии в Афганистане и Пакистане, путем объединения общих усилий. Добавим к этому анализу пакистанских аналитиков соображение о том, что в данной «контактной группе» таких разных стран, США, естественно, хотели бы играть лидирующую роль, к чему могут быть не готовы Китай, Иран и Россия.
Пакистанские эксперты подчеркивают, что создание «контактной группы» уже было самой большой неудачей со стороны предыдущей, а также нынешней администраций США, которые не смогли реализовать естественные потребности государств, подобных Пакистану, Китаю и Индии в том, что касается их интересов. США, считают пакистанцы, хотят получить результаты путем полного ограничения законных экономических, геополитических интересов и интересов в области безопасности Пакистана, а во всех других странах путем ограничения до некоторой степени.
Пакистан, отмечают пакистанские аналитики, уже много раз поднимал перед администрацией США такие вопросы, как вмешательство Индии в дела Пакистана из Афганистана,но никакого удовлетворительного действия со стороны предыдущей или нынешней администрации США в этом отношении не последовало. Пакистан пытался следовать своим национальным интересам путем подписания «мирных сделок» с местными боевиками, что представляет собой нечто, неприемлемое для Вашингтона. В своих попытках и дальше оказывать давление на Пакистан, США нашли, как считают пакистанские аналитики, нового союзника в регионе - и это Иран. Будет интересно посмотреть, продолжают они, сможет ли Иран сделать какой - либо полезный вклад в новую стратегию президента Б . Обамы.
4. Возможности для новой стратегии США.
Каждая стратегия или план имеют два аспекта. После того, как мы рассмотрели трудности и вызовы новой стратегии президента США Б .Обамы, перейдем к краткому анализу также и некоторых возможностей этой стратегии.
Эти возможности могут быть созданы, если американская администрация предпримет несколько основных шагов, которые все время отсутствовали в ее стратегии с момента начала антитеррористической кампании в Афганистане.
«Завоевание умов и сердец людей». Это то, о чем США постоянно повторяли и повторяют в своих кампаниях в Ираке и Афганистане. И это является самой большой неудачей США с тех пор, как они вошли в Афганистан. В свое время такая же проблема стояла перед СССР, когда он послал «ограниченный воинский контингент» в Афганистан. В случае с СССР советские войска, помимо собственно военных операций против моджахедов, восстанавливали инфраструктуру в Афганистане: строили школы, больницы и т.п. В случае с США они должны, по мнению пакистанских экспертов, с которыми можно только согласиться, прекратить бомбардировки мирного населения. Президент Афганистана Х. Карзай уже неоднократно выражал протесты по поводу этих атак; то же самое справедливо и по другую сторону границы, т.е. в пакистанской FATA. США, считают пакистанцы, должны остановить атаки беспилотников в FATA и должны также увеличить обмен разведывательной информацией с пакистанской стороной. На наш взгляд, несмотря на неоднократные протесты президента Зардари по поводу этих атак, американцы, как уже было отмечено выше, не собираются прекращать атаки «дронов» на населенные пункты в Зоне племен, вызывая резкий рост антиамериканизма среди населения FATA, что, естественно, делает задачу «завоевания умов и сердец» местного населения весьма проблематичной задачей.
Разрешение конфликтов в регионе. По мнению пакистанских аналитиков, Кашмирская проблема является главной на сегодняшний день. В силу этого незатухающего конфликта жизни более, чем 1,5 миллиарда людей стоят на кону. Этот застарелый спор должен быть разрешен сейчас, и США в этом отношении несут главную ответственность за использование своего дипломатического влияния в ООН и мире, чтобы, по мнению пакистанцев, «принудить Индию разрешить этот конфликт, согласно требованиям кашмирцев и существующих резолюций ООН». На наш взгляд, здесь пакистанские эксперты высказывают традиционный подход Пакистана к решению кашмирской проблемы и считают, не без оснований, что она – основная проблема для успешной реализации стратегии президента Б. Обамы в Пакистане и Афганистане. Надо сказать, что президент Б. Обама в своей речи упоминает о проблеме Кашмира и важности сохранения пакистано-индийского диалога по всем спорным проблемам для успеха своего плана. Можно было бы добавить к этому и урегулирование спорных проблем между Пакистаном и Афганистаном, прежде всего проблему «Линии Дюранда» в зоне пуштунских племен.
Далее пакистанские аналитики считают одной из основных задач для успеха новой стратегии президента Обамы следующее:
«Равное отношение к союзникам»: Пакистан, по их словам, выражает самую большую неудовлетворенность в своих отношениях с США – это незащищенность своих интересов в Афганистане. Пакистан, как отмечают пакистанские эксперты, сталкивается с терроризмом и поддержкой этого терроризма из Афганистана, где США несут ответственность за контроль над инфильтрацией в Пакистан террористов – узбеков и таджиков. США, по мнению этих экспертов, должны также обратить внимание на требования Пакистана в отношении «подозрительной активности индийских консульств на территории Афганистана».
США также, как уже было отмечено выше, должны пересмотреть свою политику в отношении атак беспилотников на пакистанскую территорию, поскольку они «создают все новых и новых террористов путем выталкивания местных жертв этих атак в лагерь «Аль-Каиды». Эти самые террористы создадут в будущем хаос для пакистанского общества, считают пакистанцы.
«Держать заднюю дверь открытой»: Народы региона испытывают ощущение, что США вошли и завоевали Афганистан для того, чтобы захватить его территорию. Президент США, говорят пакистанские эксперты, объявил о выводе войск из Ирака к 2011 году, но для Афганистана подобного плана не существует. США, считают пакистанцы, должны заставить людей поверить, что они находятся в Афганистане только для того, чтобы преследовать «Аль-Каиду», согласно мандату ООН и затем покинут эту территорию, как только задача будет выполнена. На наш взгляд, отсутствие формулировки конечного срока пребывания американских войск на территории Афганистана, делает задачу вывода войск США и НАТО бесконечной, поскольку за почти восемь лет пребывания в Афганистане, США так и не выполнили своей объявленной главной задачи: поимки и наказания лидеров «Аль-Каиды» и «Талибана». Что же тогда мешает им находится в Афганистане бессрочно? Надо сказать и том, что пока задача возможного полного разгрома «Талибана» не решена в Афганистане, вывод американских войск из этой страны, весьма вероятно, приведет к новой кровопролитной гражданской войне, в которую будет втянут и Исламабад.
Некоторые выводы.
Пакистанские аналитики считают что, несмотря на то, что новая стратегия президента Б. Обамы в Афганистане и Пакистане выглядит замечательной на бумаге, она будет сталкиваться с некоторыми очень серьезными трудностями и вызовами для ее претворения в жизнь. Самой большой проблемой для США является дефицит доверия между партнерами по глобальной войне с террором. США должны, считают пакистанцы, предпринять некоторые меры для того, чтобы «навести мост через эту пропасть», в особенности, в отношениях между Пакистаном и США, Пакистаном и Индией, а также между Пакистаном и Афганистаном. Это, говорят пакистанские эксперты, может быть достигнуто только путем серьезного обдумывания пакистанской точки зрения и взглядов на войну с международным терроризмом.
Если США будут настаивать на своей нынешней политике в Афганистане, пакистанские аналитики считают, что Пакистану не останется никакого другого варианта действий, кроме как «отказаться от глобальной войны с терроризмом».
На наш взгляд с таким анализом пакистанских аналитиков новой стратегии президента Б. Обамы в отношении Пакистана и Афганистана можно согласиться по большинству пунктов. Но как представляется, Пакистан без американской поддержки – финансовой, логистической, военно-разведывательной сам не сможет справиться с волной насилия и терроризма, захватившей страну в последнее время. В этой связи становится понятно, почему президент Пакистана Зардари так энергично поддержал новую стратегию Б.Обамы.