Основные направления внешней политики Республики Беларусь

Становление белорусской государственности имеет многовековую историю. Геополитическое положение таково, что белорусские земли расположены между Центральной и Восточной Европой. Наличие сильных соседей трагически отражалось па судьбах белорусов. Борьба белорусского народа за национальную независимость и суверенитет па протяжении ряда столетий материализовалась в составе Речи Посполитой и Российской империи.

В 1919 г. был создан Комиссариат по иностранным лам БССР (с 1920'г. Народный комиссариат). После образования СССР (декабрь 1922 г.) внешняя политика республики постепенно стала определяться и осуществляться верховными органами Союза, несмотря па сохранение за республикой международной правосубъектности.

В феврале 1944 г. был принят Закон СССР о праве каждой союзной республики "вступать в непосредственные сношения с иностранными государствами, заключать с ними соглашения и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями".

В 1945 г. БССР стала одним из членов — учредителе ООН.

Однако полного государственного суверенитета в составе СССР республика не имела. Международные договоры заключались в Москве, и Беларусь руководствовалась внешней политикой СССР. О белорусах, о нашей республике, находящейся в центре Европы, даже соседи знали мало.

Новым этапом в становлении и дальнейшем развитии белорусской государственности стали 90-е гг. ХХ в. В июле 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете республики, а в августе 1991 г. придал Декларации, до принятия новой Конституции, статус конституционного закона.

В Декларации паша республика объявлялась суверенным государством, полноправным и независимым членом мирового сообщества. Полный государственный суверенитет, как известно, означает верховенство, самостоятельность и полноту государственной власти республики в границах ее территории, правомочность ее законов, независимость республики во внешних отношениях.

19 сентября 1991 г. Верховный Совет принял решение о переименовании нашего государства. С тех пор оно называется Республика Беларусь. Была введена также новая государственная символика — бело-красно-белый флаг и герб "Погоня", позже — изменена (1995 г.). Беларусь вышла из состава Союза, денонсировала Договор 1922 г. об образовании СССР, вступила в Содружество Независимых Государств (СНГ), которое пришло на смену СССР.

К основным направлениям внешней политики современной Беларуси относятся:

1) безъядерность. Беларусь — первая в мире страна, которая добровольно отказалась от размещения на ее территории ядерного оружия (после распада СССР). Безъядерный статус государства закреплен в Конституции Республики Беларусь, он одобрен референдумом (1995) белорусского народа.

В сентябре 1996 г. руководство Беларуси обратилось к руководителям и законодателям всех стран ОБСЕ, международным организациям с предложением начать переговоры по созданию в центре Европы пространства, свободного от ядерного оружия. В апреле 1997 г. Министерством иностранных дел Республики Беларусь и Белгосуниверситетом была проведена международная научная конференция, в выводах и рекомендациях которой выдвинута задача сотрудничества Беларуси со всеми странами — сторонниками идеи безъядерность, в то же время она высказывается за недопустимость размещения ядерного оружия на территории новых членов НАТО, у границ нашей страны;

2) стремление к нейтралитету. Для республики важно именно стремление, а не факт признания за ней статуса нейтрального государства. Нейтралитет для Беларуси не может быть реальным, если ближайшие соседи будут в НАТО;

3) интеграция в европейское и мировое сообщество при укреплении CHГ; в первую очередь белорусско-российского сотрудничества. Включение Беларуси в общеевропейский процесс происходит сложно, трудно и болезненно в силу непризнания европейскими государствами результатов ноябрьского референдума 1996 г. и изменений и дополнений к Конституции 1994 г. В декабре 1999 г. был подписан и ратифицирован Договор о создании Союзного государства Беларуси и России. В нем предусматривается создание союзных органов власти и управления. Союзное государство при сохранении государственных суверенитетов Беларуси и России будет иметь единые гражданство, экономическое пространство, транспортную систему, таможенную территорию, денежную единицу, общий бюджет. В соответствии с договором Беларусь и Россия проводят согласованную политику в социальной и культурной областях, международных делах, в сфере обороны, безопасности, борьбы с преступностью. Перечисленные условия, да и само название, свидетельствуют о том, что союзное государство приобретает ярко выраженные признаки федерации.

Зоной внешнеполитической активности Беларуси объявлены Германия, Польша, Прибалтика. Вместе с тем практика показывает, что в последнее время внешнеполитические ориентации республики претерпели серьезные изменения. Зоной белорусской внешнеполитической активности стали такие государства, как Иран, Индия, Китай, Северная Корея, Сирия.

4. Мобилизация международной поддержки в решении чернобыльской проблемы. Республика придерживается точки зрения, согласно которой последствия Чернобыля могут быть осмыслены и преодолены только коллективным разумом человечества и всесторонним сотрудничеством.

Таким образом, несмотря на все сложности и трудности, Республика Беларусь сделала первые шаги на пути развития своего суверенитета и осуществления самостоятельной внешней политики. Она установила дипломатические отношения с более чем со 130 государствами мира

< Назад   Вперед >
Содержание