47. Деятельность по поддержанию мира первоначально задумывалась как средство сдерживания и урегулирования межгосударственных конфликтов.

Она предусматривала развертывание военного персонала из ряда стран под командованием ООН именно с этой целью. В настоящее время деятельность по поддержанию мира все чаще осуществляется в связи с внутригосударственными конфликтами и гражданскими войнами. В последние годы задачи, связанные с поддержанием мира, стали более разнообразными и комплексными, и, хотя военный персонал по-прежнему составляет костяк большинства миссий по поддержанию мира, увеличивается относительная численность работающего рядом с ним гражданского персонала.
Миротворцы Организации Объединенных Наций традиционно вооружены легким стрелковым оружием и применяют минимальную силу в целях самообороны или в случаях, когда вооруженные лица пытаются помешать им в выполнении возложенных на них обязанностей. Военные наблюдатели и гражданские полицейские Организации Объ-единенных Наций обычно не вооружены. Миротворцы испытывают наибольшие трудности, когда противоборствующие стороны не выполняют взятые ими обязательства и возобновляют боевые действия или намеренно срывают усилия миротворцев. В таких ситуациях миротворцы стремятся свести к минимуму угрозу для не комбатантов (лиц, не входящих в состав вооруженных сил и непосредственно не участвующих в военных действиях), нередко подвергая себя большому риску и действуя главным образом силой убеждения и с помощью переговоров, несмотря на нечетко сформулированные задачи и отсутствие достаточных ресурсов. Однако иногда складываются такие ситуации, когда деятельность миротворцев становится невозможной. Конфликты в Руанде в 1994 г., в Боснии и Герцеговине и Сомали в период с 1992-1995 гг. говорят об ограниченных возможностях поддержания мира в тех случаях, когда этого мира нет, и о необходимости выбора между миротворчеством и применением силы.

< Назад   Вперед >
Содержание