Система формирования общественного мнения как объект информационно-психологического воздействия
Учитывая изменения в международных отношениях и демократизацию российского общества, политической элите России следует, видимо, признать сам факт существования геополитической информационно - психологической экспансии и необходимость принятия экстренных мер противодействия.
Пересмотр приоритетов и акцентов в оценке проблем национальной безопасности поставил науку и практику перед необходимостью разработки совершенно нового аспекта этой проблемы - психологической безопасности. В России существует система обеспечения необходимого уровня защищенности объектов безопасности, созданная на основе закона "О безопасности". Вместе с тем сам термин "психологическая безопасность" не включен в этот закон и другие нормативные акты, касающиеся национальной безопасности России.
Важнейшим направлением противодействия информационной экспансии геополитических соперников России является создание информационно-психологических подразделений для обеспечения психологической безопасности личности, общества, государства. Их основная задача - разработка и осуществление стратегических и оперативных мер по предупреждению и нейтрализации негативных информационно-психологических воздействий на федеральном, региональном и местном уровнях. Существенно возрастают также значение и объем информационно-аналитической работы. Возникает необходимость формирования единой системы социальной информации России. В этой связи первоочередной задачей становится задача создания государственной системы информационного мониторинга. Такая система должна проводить анализ на различных уровнях (федеральном, региональном, местном), результаты которого необходимо постоянно учитывать при разработке и проведении мероприятий по обеспечению национальной безопасности России. Такая система должна быть одним из ключевых звеньев анализа состояния информационной среды общества, российского государства.
Данная система должна обеспечить защиту психики населения России от деструктивных информационно-психологических воздействий, противодействуя попыткам манипулирования процессами восприятия информации с целью отстаивания национальных интересов России в информационном пространстве.
В связи с появлением и ускоренным развитием СМИ резко усилилась роль общественного мнения, которое оказывает значительное влияние на политические процессы в обществе, особенности функционирования его информационно-психологической среды, психическое состояние военнослужащих в вооруженных конфликтах. Поэтому система формирования общественного мнения также является одним из основных объектов информационно- психологического обеспечения.
Политика целенаправленного воздействия на общественное мнение предполагает знание настроений широких народных масс, знание реального положения вещей. Опросы являются важным источником для изучения долговременных тенденций в общественном мнении. Аккумулированные за многие годы результаты опросов дают обширный эмпирический материал. Постоянный мониторинг отношения российского общества к важнейшим проблемам национальной безопасности дает возможность защитить психику населения от негативных информационно-психологических воздействий.
На основании полученной информации о происходящем и комментария СМИ индивид или социальная группа выражает определенное отношение к какому-либо событию. Практически, комментарий является манипуляцией.
К манипуляции относятся специальные действия по формированию стереотипов и созданию определенного впечатления или отношения к тому или иному факту, событию. Способы манипулирования общественным мнением опираются прежде всего на СМИ, позволяющие корректировать, регламентировать и проектировать массовое сознание. При этом упор делается на некритическое восприятие, политическую неопытность. Манипуляция общественным мнением представляет собой одну из серьезнейших проблем современной политической жизни, и расширение ее масштабов ведет к деградации общества.
От манипуляции следует отличать целенаправленное управление общественным мнением, особенно в условиях чрезвычайных ситуаций, для того, чтобы избежать паники у населения.
В январе 1996 года Президент Ельцин имел рейтинг 3%, однако в июне 1996 года он побеждает на выборах, получая 41% голосов, ради достижения этого результата, использовались различные информационные технологии. Другой пример - если в августе 1990 года только 10% американцев поддерживали войну США против Ирака, то в январе 1991 таких стало 88%. Причиной этому стало то, что в Ираке Хусейна стали сравнивать с Гитлером, объявили о многочисленных преступлениях против курдов, была развязана активная пропагандистская кампания. Когда она достигла пика, начались бомбардировки Ирака