1. Элементы административной этики в системе государственной и муниципальной службы
Элементы административной этики в системе государственной и муниципальной службы включают:
• Укрепление авторитета государственной и муниципальной власти.
• Усиление доверия граждан к институтам государства и муниципалитетов.
• Единая нравственно-правовая основа.
• Противодействие падению этической культуры в обществе.
Практика кадровых процессов и служебных отношений позволяют сформулировать основные правила этического поведения государственных и муниципальных служащих, которыми они должны руководствоваться в своей профессиональной деятельности. В этих правилах находят отражение одновременно и общечеловеческие, и специфические качества, составляющие нравственный облик современного чиновника.
Общечеловеческие нормы морали и нравственности требуют от служащих следующих качеств:
• честности и справедливости;
• чуткости, доброжелательности и отзывчивости;
• скромности и искренности;
• вежливости и корректности в обращении.
Специфические правила этики гражданских служащих включают в себя правила субординации, доступности и паритетности. В отличие от этических правил требования к служебному поведению государственных служащих России закреплены нормативно в 2002 году на уровне Указа Президента РФ , а в 2004 году зафиксированы в статье 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из этих требований к служебному поведению госслужащих РФ, можно сделать вывод, что оно наряду с правовыми нормами регулируется этическими правилами и требованиями, которые устанавливают нравственные регуляторы поведения чиновников. То есть, можно сказать, что этика государственной службы, как один из видов профессиональной этики, представляет собой систему морально-нравственных норм, предписывающих определенный тип человеческих взаимоотношений на государственной службе