Тема: Политические партии, партийные системы, общественные движения
План:
1. Политическая партия: понятие, типы, роль.
2. Партийные системы.
3. Общественно-политические движения.
Основные понятия: партология, политическая партия, партийная система, общественное движение, типы политических партий, типы общественных движений, функции политических партий.
Литература:
Основная:
1. Божанов В.А. Политология: мир современной политики. – М, 2008. – с.203-219.
2. Мельник В.А. Политология. Учебник. - Мн.: Выш.шк., 2002. – с.213-241.
3. Политология: Учебник/ Под ред. С.Б. Решетникова. – Мн.: ТетраСистемс, 2001. – с. 306-333.
Дополнительная:
1. Категории политической науки: учебник/ Авт.кол.: Мельвиль А.Ю. и др. - М.: МГИМО; РОССПЭН, 2002. – c 114-194.
2. Политология. Учебник/ Под ред. В.А. Ачкасова. – М.: 2005. – с. 127-307.
3. Приложение7.
1. Партия – это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность, которой направлена на завоевание политической власти либо участия в ее осуществлении.
Существуют различные толкования понятия «партия».
Сартори: «Партией является всякая политическая группа, участвующая в выборах и способная вследствие этого провести своих кандидатов в государственные учреждения».
Джанда К: «Партиями называются организации, которые нацелены на открытое завоевание их представителями государственных позиций».
Лапаломбара: «Партия есть любая политическая группа, получившая официальный статус, имеющая формальную организацию, связывающая центр с периферией и способная провести через выборы (свободные или несвободные своих кандидатов в государственные органы)».
Д. Бродер: «Партия – институт, призванный группировать, оценивать и по мере возможности примирять множество противоположных интересов и требований отдельных лиц, групп, городов и регионов, организовывать их в борьбе за государственные должности и затем служить связующим звеном между избирателями и людьми, делегированными на эти посты.
Признаки:
• носитель определенной идеологии;
• организация (строгая централизация);
• нацеленность на завоевание и осуществление власти;
• выражение и отстаивание интересов отдельных социальных групп;
• каждая партия старается обеспечить себе поддержку народа.
Структура:
• партийный аппарат;
• первичные организации (партийные массы);
• сторонники партии (общественно-политические движения).
Функции:
• осуществление связи между обществом и государством;
• определение целей, программ;
• воспитание и учеба кадров;
• выдвижение лидеров;
• борьба за власть.
Есть другие подходы к определению функций.
Под типом партий понимают систему ее существенных признаков, в которых выражаются социальная природа, идейная основа, главная функция и т.д.
Партии бывают: кадровые, массовые, универсальные (см. Приложение 7).
2. Партийные системы – механизм взаимодействия и соперничества партий в борьбе за власть и ее осуществление. Они представлены в Приложении 7. Существует иная классификация партийных систем, предложенная Сартори в работе «Партии и партийные системы».
Классификация по Сартори:
1. однопартийные системы (СССР, Куба);
2. системы партии-гегемона;
3. системы доминирующей партии (Япония, Индия);
4. двухпартийная система (бипартизм) – США, Англия;
5. системы умеренного плюрализма (3-5 партий) – Франция, Бельгия;
6. системы крайнего плюрализма (6-8 партий);
7. атомизированные системы (свыше 8 партий).
Широко признанная разновидность партийных систем по числу действующих в стране партий включает:
? однопартийную систему (СССР, Куба);
? полуторапартийную систему (доминирующая партия и блок других);
? двухпартийную систему;
? двух с половиной партийную систему;
? двухпартийную систему доминации.
Многопартийные системы:
? система умеренного плюрализма (3-5 партии);
? система крайнего плюрализма (6-8 партий)
? атомизированная система (более 8 партий)
Тип партийной системы зависит от многих факторов, в том числе от:
- формы государственного правления;
- избирательной системы;
- наличия постоянного раскола в обществе по этническому, религиозному и иному признаку;
- стремления и отказа партий от тактики компромиссов и консенсуса.
3. Общественное движение – это относительно массовое объединение граждан, стремящихся к реализации общей цели.
Стадии развития:
1. Создание предпосылок движения.
2. Стадия разработки, формулирования целей и задач.
3. Стадия агитации и пропаганды.
4. Стадия развернутой деятельности.
5. Стадия затухания движения.
Можно создать традиционную цепочку: общественное движение – общественная организация – политическая партия.
Характерные черты общественной организации:
• массовость;
• добровольность;
• интерес.
Виды общественных организаций:
• лобби (группы давления);
• союзы;
• фронты.
По идеологии:
- консервативные;
- оппозиционные;
- реформаторские.
По способам и методам действия:
- насильственные;
- ненасильственные.
По половозрастному признаку:
- женские;
- молодежные;
- пенсионеров;
- ветеранские.
По классовому признаку:
- рабочие;
- фермерские;
- интеллигенции;
- предпринимателей.
По целям и задачам:
- экономические;
- экологические;
- антивоенные;
- правозащитные.
Функции:
• представляют и защищают интересы граждан;
• объединение граждан;
• содействие решению отдельных проблем;
• посреднические функции между государством и обществом;
• формирование общественного мнения.
Стадии развития общественно-политических движений:
? Первая стадия включает:
? зарождение идей
? появление активистов
? выработка общих взглядов
? Вторая стадия включает:
? пропаганда взглядов
? агитация
? привлечение максимального числа сторонников
? Третья стадия включает:
? более четкое формулирование идей и требований
? развитие общественно-политической активности
Варианты 3 стадии:
а) оформление в общественно-политическую организацию или партию; участие в политической власти;
б) цели достигнуты или отсутствуют перспективы их достижения; движение затухает.
Демократические движения современности:
1. За сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека.
2. За землю и социальные права крестьян.
3. Женские, молодежные, студенческие.
4. За сохранение окружающей среды.
5. Антивоенные, антиядерные.
6. Неприсоединения.
7. За установление нового экономического порядка.
8. Против расовой и национальной дискриминации