1. Теория политической системы

Политическая система представляет собой совокупность государственных и общественных организаций, объединений, правовых и политических норм, принципов организации и осуществления политической власти в обществе.

Иное определение:

Политическая система – это целостная совокупность политических институтов, ролей, отношений и процессов, функционирующих на основе соответствующих норм ценностей и традиций общества.

Компоненты политической системы: институциональный, функциональный, регулятивный, коммуникативный, идеологический.

Каждый из компонентов имеет свою структуру, формы внешней и внутренней организации, способы выражения.

Стержнем политической системы является политическая власть.

Основным институтом - государство.

I. Модель Д. Истона. Системный подход.

II. Модель Алмонда Функциональный подход.

Алмонд отмечал, что для анализа политических систем, для их сравнения нужно ответить на следующие вопросы:

1. Что знает человек о своей жизни о политической системе, ее истории. Каковы чувства по отношению к ПС?

2. Каковы представления человека о структуре элит, о политических предложениях и инициативах? Каково отношение к лидерам?

3. Что знает индивид о политическом принуждении, о структурах, людях и решениях, вовлеченных в политический процесс?

4. Как осознает себя человек в качестве члена политической системы. Понимает ли он свои права, обязанности и возможности?



III. Институциональный подход.

IV. Модель К. Дойча.



2. Функции по Алмонду делятся на 3 уровня:



1. Уровень – возможности системы.

2. Исходящий (конверсионный процесс).

3. Входящий (рекрутирование).



Два вида: входные и выходные.

a) Функции входа:

1. артикуляции, интересов.

2. агрегирование и политическая коммуникация и политинформация.



б) Функции выхода:

1. Нормотворчество.

2. Применение правил.

3. контроль за соблюдением правил.



Наиболее распространенный подход при определении функций:

1. Определение целей и задач общества.

2. Мобилизация материальных и духовных ресурсов.

3. Политическая социализация.

4. Формирование политического сознания.

5. Коммуникативная.

6. Стабилизация общества.

7. Нормотворчество.

8. Легитиматизация.



Любое человеческое сообщество, взятое в целом, следует воспринимать как сложную систему. Французский политолог Ж.В. Лапьер в книге «Анализ политических систем» выделяет в обществе 5 основных систем:

? биосоциальную (социогенетическую).

? экологическую.

? культурную.

? политическую.

Т. Парсонс в социальной системе выделяет:

? экономику (адаптация)

? политику (целедостижение)

? культуру (воспроизводство)

? право (интеграция, структура)

Аналогичный системный подход к изучению политических систем стал применять и Д.Истон. На степень политического порядка влияет также динамика социальных интересов разных уровней общностей и способы обеспечения их взаимодействия. В зависимости от условий они могут быть конфронтационными (конфликтными) и консенсусными.



Типологизация политических систем зависит от критериев, положенных в основу:

? по способу производства: рабовладельческая, феодальная, буржуазная, социалистическая;

? по режиму: демократическая, авторитарная, тоталитарная;

? типология Ж. Блонделя (по идеологии): либеральная, коммунистическая, традиционная, популистская, авторитарно-консервативная;

? типология Г. Алмонда (по политической культуре): англо-американская, континентально-европейская, доиндустриальные и частично индустриальные, тоталитарная;

? по стабильности: консервативные, трансформирующиеся или традиционные и модернизированные;

? по участию в политическом процессе: либеральные, коммунистические, развивающиеся.

Существует более 4-х десятков различных типологий политических систем.



3. Политическая стабильность – это устойчивое состояние общества, позволяющее эффективно функционировать и развиваться в условиях внешних и внутренних воздействий, сохраняя при этом свою структуру и способность контролировать процесс общественных перемен.

Виды стабильности: абсолютная (полная), статистическая (неподвижная), динамическая стабильность, мобилизационная, автономная. Главное в политической стабильности – это обеспечение порядка, проявляющегося в легитимности, определенности, эффективности деятельности властных структур; в постоянстве норм и ценностей политической культуры.

Политическая стабильность достигается, как правило, 2 способами: либо диктатурой либо широким развитием демократии.

Стабильность складывается и из отношений граждан к существующей политической власти, возможностей политического режима учитывать интересы различных групп населения.

Итак, основной политической стабильности являются:

? экономическая стабильность;

? рост благосостояния;

? баланс (консенсус) интересов, легитимность власти;

? формирование политической нации;

? жесткое разделение властей, наличие сдержек и противовесов;

? гомогенность общества.



Нестабильность вызывается: борьбой за власть, созданием угрозы самой власти, наличием кланов, межэтнических противоречий, политическим авантюризмом, доктринерством.

К факторам нестабильности можно отнести:

? борьбу за власть между конкурирующими группировками правящей элиты;

? создание угрозы целостности и самому существованию государства;

? персонификация власти;

? преобладание в государственной политике корпоративных интересов господствующих элит;

? внешнеполитический авантюризм.



Нестабильность проявляется:

? в попытках изменения политического режима, правительства.

? в вооруженной борьбе с правящим режимом.

? радикальными действиями оппозиции.



Проблема нестабильности очень тесно связана с понятием «политический риск». Политический риск делится на экстралегальный и легальноправительственный.

Политический риск – это вероятность не предвиденных последствий в реализации принимаемых решений.

Виды риска: некоммерческий (политический) и коммерческий.



Политический риск делится на: экстралегальный и легально-правительственный.

К факторам политического риска относятся:

? степень этнических и религиозных различий;

? социальное неравенство;

? степень политического плюрализма;

? влияние радикальных элементов;

? степень принуждения при удержании власти;

? масштаб антиконституционных действий;

? нарушение правового порядок.



Факторы политического риска можно разделить на: внутренние и внешние.

< Назад   Вперед >
Содержание