Вопросы и задания
2. Сформулируйте два определения, в одном из которых понятие «государство» подразумевало бы страну, а в другом – высшие институты власти.
3. Шан Ян, древнекитайский мыслитель, говорил, что в образцово управляемом государстве должно быть много наказаний и мало наград. «Поэтому в государствах, стремящихся к владычеству в Поднебесной, каждым девяти наказаниям соответствует одна награда, а в государствах, обреченных на расчленение, каждым девяти наградам соответствует одно наказание». Какое государство, на Ваш взгляд, будет более стабильным: то, где много наказаний, или то, где много наград? Какая связь существует между наградами и наказаниями, с одной стороны, и благосостоянием и стабильностью государства – с другой?
4. Почему в современных условиях повышается значение экономических и социальных функций государства?
5. Каковы, по Вашему мнению, основные задачи Российского государства в условиях перехода к рыночной экономике?
6. Является ли современная Россия социальным и правовым государством? Ответ аргументируйте.
7. Какую роль играет частная собственность в структуре гражданского общества?
8. Сформулируйте основные принципы взаимоотношений государства и гражданского общества.
9. Является ли разделение функций между гражданским обществом и государством характеристикой демократической системы?
10. Какие современные формы взаимодействия между гражданским обществом и государством существуют в условиях демократии?
11. Исторически гражданское общество возникло в Западной Европе. Возможно ли его формирование на Востоке? Приведите доводы «за» и «против» его распространения за пределы западной цивилизации.
12. Назовите экономические, политические, юридические основы формирования гражданского общества, закрепленные в Конституции РФ, других нормативных актах.
13. Чем отличаются процессы формирования гражданского общества в России и на Западе?
14. Расскажите об институтах гражданского общества современной России.
15. Какие факторы способствуют становлению гражданского общества в России, а какие препятствуют этому?
18. В работе «О духе законов» Ш. Монтескьё объясняет, к каким негативным последствиям может привести объединение различных ветвей власти. Попытайтесь и Вы предсказать последствия объединения:
а) законодательной и исполнительной ветвей власти;
б) законодательной и судебной ветвей власти;
в) исполнительной и судебной ветвей власти;
г) всех трех ветвей власти.
19. Укажите, какие из приведенных понятий и определений соответствуют друг другу:
а) федерация;
б) суверенитет;
в) государство;
г) конфедерация;
д) форма правления;
е) унитарное государство;
ж) форма государственного устройства;
з) парламент;
и) суд;
к) сецессия;
л) монархия;
м) субъект Федерации;
н) республика;
о) импичмент;
п) право вето;
р) правительство;
с) разделение властей;
т) Федеральное Собрание;
у) правовое государство;
ф) социальное государство;
1) представительный и законодательный орган власти;
2) независимость и верховенство государственной власти;
3) особая форма организации политической власти, обладающая суверенитетом, монополией на применение узаконенного насилия;
4) форма правления, при которой все высшие органы власти либо избираются, либо формируются общенациональным представительным учреждением;
5) процесс отделения, выхода из состава государства какой-либо его части;
6) форма государственного устройства, характеризующаяся высокой степенью централизации власти и отсутствием политической самостоятельности административно-территориальных образований;
7) административно-территориальное образование, обладающее ограниченными политическими правомочиями;
8) структура высших органов государственной власти;
9) форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства административно-территориальные образования обладают ограниченной юридической и политической самостоятельностью;
10) форма правления, при которой верховная государственная власть юридически принадлежит одному лицу, занимающему свою должность в установленном порядке престолонаследования;
11) политический институт, выполняющий исполнительные функции;
12) высший орган представительной и законодательной власти РФ;
13) отстранение президента от должности на основании выдвинутых против него обвинений;
14) форма государственного устройства, представляющая собой союз суверенных государств;
15) тип государства, в котором осуществляется верховенство правового закона, гарантированы права человека и осуществляется разделение властей;
16) административно-территориальная организация государства, система взаимоотношений высших государственных и региональных органов власти;
17) политический институт, выполняющий функции контроля за соблюдением законов;
18) право президента отклонить принятый парламентом закон;
19) институциональное распределение полномочий между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти;
20) государство, стремящееся к обеспечению достойных условий существования для каждого гражданина.
20. Из указанных признаков выберите те, которые характерны для правового государства. Попытайтесь определить их порядок по степени важности:
1) Правовое государство – это государство, где все подчинены закону.
2) В правовом государстве запрещено все, что не разрешено законом.
3) В правовом государстве гарантируется соблюдение основных прав человека.
4) В правовом государстве права человека устанавливаются государством.
5) В правовом государстве разрешено только то, что разрешено законом.
6) Все государственные органы власти могут судить о том, нарушил человек законы или нет.
7) Все равны перед законом.
8) Правовое государство – это федеративное государство.
9) В правовом государстве в исключительных случаях правительство может издавать законы.
10) Правовое государство – это государство, в котором существует и реально действует принцип разделения властей.
11) Правовое государство – это государство, в котором реализован и действует принцип разделения властей.
12) В исключительных случаях в правовом государстве возможно соединение законодательной и исполнительной ветвей власти.
13) Правовое государство – это государство, эффективно отстаивающее и защищающее национальные интересы.
14) Правовое государство – это государство с многопартийной системой.
21. В политической и правовой науке существует подразделение прав человека на негативные и позитивные. Негативные права призваны обеспечить автономию личности, невмешательство государства в социальную и частную жизнь. Позитивные – призваны гарантировать права человека на какие-либо экономические или социальные ценности. Укажите, какие права из приведенного перечня можно считать негативными, а какие – позитивными:
а) право на жизнь;
б) право на собственность;
в) право на труд;
г) право на свободу выражения мнений или свободу убеждений;
д) избирательное право;
е) право на честь и достоинство;
ж) право на образование;
з) право на демонстрации, митинги и шествия;
и) право на социальное обеспечение;
к) право на свободу совести.
Прокомментируйте следующие высказывания:
«Государство принадлежит тому, что существует по природе… Человек по природе своей есть существо политическое, а тот, кто в силу своей природы, а не вследствие случайных обстоятельств, живет вне государства, либо недоразвитое в нравственном смысле существо, либо сверхчеловек… Первичным по природе является государство по сравнению с семьей. Семья в свою очередь состоит из элементов, совокупность которых и составляет ее организацию… Государство создается не ради того, чтобы жить, но преимущественно для того, чтобы жить счастливо. Таким образом, целью государства является благая жизнь, само же государство представляет собой общение родов и селений ради достижения совершенного, самодовлеющего существования, которое… состоит из счастливой и прекрасной жизни» (Аристотель, древнегреческий философ IV в. до н.э.).
«Необходимо, чтобы каждый человек подчинил свою волю всеобщей воле, представляющей волю всех и каждого. Созданное таким образом единое называется государством» (Т. Гоббс, английский мыслитель XVII в.).
«V Республика во Франции означала возвращение принципа монархии… В 1958 г. в стране произошла настоящая монархическая реставрация, но она ни в коей мере не означала возвращения к наследственной королевской власти или личного присвоения власти… Речь идет… об умеренной республиканской монархии. В ней правит один человек с помощью аристократически-олигархических коллегий, образуемых на основе принципов выборности и кооптации (парламент, министры, Верховный суд, партии и их приверженцы и т.д.). …Народ участвует в отправлении власти через механизмы представительной и полупрямой демократии» (Жан-Люк Шабо, французский политолог ХХ в.).
«Чтобы не было возможности злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга» (Ш. Монтескьё, французский философ-просветитель XVIII в.).
«Каждый народ имеет то правительство, которого он заслуживает» (Ж. де Местр, посланник Сардинского королевства при дворе Александра I, XIX в.).
«Там, где отсутствует власть закона, нет места и какой-либо форме государственного строя. Закон должен властвовать над всем» (Аристотель, древнегреческий философ IV в. до н.э.).
«В природном состоянии люди рождаются равными, но они не могут сохранить этого равенства, общество отнимает его у них, и они вновь становятся равными благодаря законам» (Ш. Монтескьё, французский философ-просветитель XVIII в.).
«Я вижу близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. Там же, где закон – владыка над правителями, а они – его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, какие только могут даровать государствам боги» (Платон, древнегреческий философ V–IV вв. до н.э.).
«Человек имеет права, потому что имеет обязанности… Он имеет обязанности, потому что имеет права» (Б.Н. Чичерин, русский философ и историк XIX–начала XX вв.).
«Свобода состоит в том, чтобы превратить государство из органа, стоящего над обществом, в орган, этому обществу всецело подчиненный» (К. Маркс, немецкий философ, деятель и теоретик коммунистического движения XIX в.).
«На Востоке (и в России) государство было всем, гражданское общество находилось в первичном, аморфном состоянии. На Западе между государством и гражданским обществом были упорядоченные взаимоотношения, и если государство начинало шататься, тотчас выступала наружу прочная структура гражданского общества. Государство было лишь передовой границей, позади которой была прочная цепь крепостей и казематов» (А. Грамши, итальянский мыслитель и политический деятель ХХ в.).