35. КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА РОССИИ: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА

Этапы развития:
До 1917 г. наша кредитная система развивалась по капиталистическим законам. По структуре, функциям и операциям она приближалась к модели кредитной системы ведущих капиталистических стран того времени. В Российской империи существовала трехъярусная кредитная система, хорошо развит страховой сектор.
После революции 1917 г. была проведена национализация всех кредитных институтов, на базе Госбанка был создан Народный банк.
К 1925 г. была восстановлена кредитная система. Ее структура была представлена тремя ярусами, большая часть ее звеньев являлась государственной собственностью, при этом кредитная система была представлена главным образом отраслевыми и специализированными банками и обществами по кредитованию. Отсутствовали страховые компании и учреждения, занимавшиеся операциями с ценными бумагами, т.к. была создана государственная страховая компания.
Кредитная реформа 30-х годов, когда были ликвидированы все виды собственности, кроме государственной. Кредитная система была превращена в одноярусную (Государственный банк, Стройбанк, Банк для внешней торговли, Система сберегательных банков, Госстрах и Ингосстрах).
В 1985 году была проведена банковская реформа, которая выразилась в создании крупных отраслевых специализированных банков (Госбанк, Промстройбанк, Агропромбанк, Банк жилищно-коммунального хозяйства и социального развития, Сберегательный банк, Банк внешнеэкономической деятельности). Им предоставлялось право как краткосрочного, так и долгосрочного кредитования. Центральная, одноярусная структура.
В 1988-1989 гг. стали создаваться коммерческие и кооперативные банки. Новая двухъярусная структура банковской системы: Госбанк и специализированные банки - первый ярус, коммерческие и кооперативные банки - второй ярус.
В конце 1990 г. Верховным Советом СССР был принят закон " Закон о Госбанке и банковской деятельности", который окончательно устанавливал двухъярусную банковскую систему в виде Центрального банка (Госбанка), Сберегательного банка и коммерческих банков. Согласно этому закону коммерческие банки получили самостоятельный статус в области привлечения вкладов и кредитной политики, а также при определении процентных ставок. Кроме того, им были даны права осуществлять валютные операции на основе лицензий, выданных Центральным банком.
К концу 1991 г. в связи с образованием Российской Федерации как самостоятельного государства формируется новая структура кредитной системы, которая складывается из следующих трех ярусов:
1. Центральный банк РФ
2. Банковская система: КБ, сберегательный банк РФ
3. Специализированные небанковские кредитные институты: страховые компании, инвестиционные фонды, прочие.
Нынешняя структура кредитной системы РФ приближается к модели кредитной системы промышленно развитых стран.
Наконец 1994 г. структура кредитной системы России:
1. Центральный банк
2. Банковская система:
• коммерческие банки
• сберегательные банки
• ипотечные банки
3. Специализированные небанковские кредитно-финансовые институты
• страховые компании
• инвестиционные фонды
• пенсионные фонды
• финансово-строительные компании
• прочие

< Назад   Вперед >
Содержание