ЧТО ТАКОЕ АППАРАТНЫЕ, ИЛИ ШТАБНЫЕ, ПОЛНОМОЧИЯ?

По мере усложнения внешней среды организации и связей с ней воз- никает необходимость выполнять множество специфических действий, Линейные руководители не могут быть достаточно компетентными по всем вопросам, связанным с деятельностью организации. Поэтому в организации создается административный аппарат (штаб) в виде специалистов или подразделений, выполняющих те самые функции, с которыми не могут справиться линейные руководители.

Аппаратные, или штабные, полномочия представляют собой право советовать или помогать линейным руководителям и штабному nep- соналу по специальным вопросам, входящим в компетенцию конкретного аппаратного подразделения.



По широте аппаратные полномочия нарастают от рекомендательных, через обязательные согласования и параллельные" полномочия к функциональным полномочиям.

Рекомендательные полномочия сводятся к консультированию линейного руководства, которое может обращаться за советом к аппаратному подразделению, а может не обращаться. Получив совет или рекомендацию, линейный руководитель может последовать им, а может пренебречь.

Обязательное согласование заключается в том, что линейные руко- водители обязаны обсудить с аппаратным подразделением вопрос, прежде чем принимать решения или производить действия. Но опять- таки рекомендациям аппаратного подразделения следовать не обяза- тельно.

Параллельные полномочия заключаются в том, что аппаратные службы могут отклонять решения линейного руководства. Таким образом происходит уравновешивание власти и предотвращаются грубые ошибки.

Функциональные полномочия означают право аппаратных служб предлагать и запрещать определенные действия в границах своей ком- петенции. При этом предложения аппаратных служб являются обязательными для линейных руководителей

< Назад   Вперед >
Содержание