18.1. Необходимость и основные направления преобразования внешнеэкономических связей России
1. Большая открытость российской экономики.
2. Либерализация внешнеэкономических связей.
3. Эффективное государственное регулирование внешнеэкономических процессов.
4. Достижение баланса интересов.
Теперь рассмотрим основные группы внешнеэкономических партнеров России.
1. Бывшие республики СССР (ныне государства СНГ). Приведем цитату Н. И. Рыжкова, бывшего премьер-министра СССР: «Из 15 республик, входящих в СССР, только две производили больше, чем потребляли. Это Россия и Туркменистан (хлопок, уран, золото). Все остальные не могли концы с концами свести. Чтобы утверждать обратное, надо быть наивным человеком или великим подлецом».
Раньше существовала экономическая система, которую называли единым народнохозяйственным комплексом. Сейчас к этому определению часто относятся иронически, но нельзя не замечать того, что степень взаимосвязанности и взаимозависимости союзных республик была очень высока. 2. Бывшие социалистические страны – партнеры по Совету экономической Взаимопомощи (СЭВ). Страны Восточной Европы с их относительно ограниченным хозяйственным потенциалом и средним по мировым стандартам уровнем промышленного развития, к сожалению, утратили роль главных экономических партнеров России. Этому способствовал ряд объективных факторов. Со стороны России – это курс на открытую экономику, стремление широко использовать западный капитал, передовой технический и организационный опыт,
заработать посредством экспорта остро необходимую стране валюту, а также отказ от недавних идеологических установок по развитию внешнеэкономического сотрудничества.
Вместе с тем возрождение масштабных хозяйственных связей России со странами этого региона соответствует коренным интересам обеих сторон.
3. Индустриально развитые страны. В силу определенных обстоятельств (острая необходимость в иностранных инвестициях, получение гуманитарной помощи, новейшей техники и технологии, устранение идеологических барьеров и др.), во внешней политике России в 90-х годах существенно повысилась роль этого направления (прежде всего – к странам Западной Европы).
4. Развивающиеся страны. Отношения России с многоликим миром развивающихся стран фактически лишь формируются. Различное наполнение отношений по отдельным направлениям и странам должно опираться на объективные факторы – уровень и предполагаемые тенденции экономического развития стран, их экономический потенциал, экспортные и импортные возможности и ряд других. Иллюстрация вышеизложенного – в табл. 43.
В основу, например, латиноамериканского направления в политике может быть положено то, что Россия и ведущие страны Латинской Америки находятся в одной переходной стадии развития, хотя и в разных её точках, – строительства полноценного гражданского общества с рыночной экономикой, интегрированной в мировое хозяйство. Несмотря на качественно уникальные стартовые позиции, именно с Аргентиной, Бразилией, Мексикой и др. странами этого региона у неё намного больше сходных проблем, чем с государствами, например, Западной Европы, Юго-Восточной Азии или Африки. Это создаёт принципиально иную, чем прежде, основу для взаимодействия с этой латиноамериканской группой стран.