15.1. Роль в экономике страны. Главные отрасли хозяйства
Начав когда-то формироваться как «окно в Европу», Северо-Западный район (Ленинград) в советское время стал опорной базой индустриализации страны и в последующем всегда отличался высоким уровнем экономического развития. В территориальном разделении общественного труда он традиционно выступал с продукцией сложного машиностроения, поставляя другим районам и на экспорт современное технологическое оборудование для различных отраслей хозяйства, изделия электротехники, приборостроения и электроники, морского судостроения. Большое значение приобрели отрасли химической и лесной промышленности, производство товаров народного потребления. Район, например, занимает одно из первых мест у нас по производству морских судов разного типа (в том числе мощных атомных ледоколов), уникальных паровых, гидравлических и газовых турбин, оптико-механической продукции, еще недавно обеспечивающих ему устойчивое положение на нашем рынке и за рубежом.
Экономический потенциал района определяется прежде всего промышленностью Санкт-Петербурга — одного из двух городов федерального значения, его высококвалифицированным рабочим классом, научным и техническим персоналом. Это дает возможность возлагать на район наряду с Центром функции флагмана научно-технического прогресса, подготовки квалифицированных кадров для народного хозяйства. Велико значение «второй столицы» как крупнейшего культурно-исторического центра.
Вместе с тем Северо-Западный район, располагая развитым портовым хозяйством (Санкт-Петербург, Калининград), осуществляет важные экспортно-импортные функции на Балтийском море для всей России.
Обвальный, почти наивысший в стране кризисный спад промышленного производства, связанный с доминирующим, но лишенным заказов военно-промышленным комплексом (машиностроение), сильно подорвал всю экономику района. Его доля в России по важнейшим экономическим параметрам (за исключением импорта) стала ниже, чем по населению (табл. 15.1). Тем не
менее Северо-запад (и прежде всего Санкт-Петербург) сохраняет выгодное экономико-географическое положение и мощный индустриальный потенциал. Он остается крупной промышленной базой, рыночно диверсифицированной, специализированной на современных (наукоемких) отраслях (электроника, электромашиностроение, судостроение и др.) и удобно расположенной по отношению не только к основным потребителям и поставщикам продукции в России, но и экономическим центрам Западной
Европы.
Население Северо-запада невелико (6% в России). Оно росло очень медленно, что отчасти объясняется последствиями минувшей войны. Теперь же идет ускоренная убыль: коэффициент естественного прироста составляет минус 8,1 (в России — 4,8), хотя миграционный прирост вдвое выше общероссийского. В Псковской и Новгородской областях сложилась особенно неблагоприятная демографическая ситуация, характеризующаяся сильно пониженной рождаемостью и повышенной смертностью.
Для района характерен самый высокий показатель урбанизации: почти 9/10 его жителей — горожане. В одном Санкт-Петербурге проживает более половины населения Северо-запада (4,7 млн человек), а сам город является ядром одной из крупнейших городских агломераций с 35 городами и многими поселками городского типа.
Относительно больше, чем по России, в районе занято населения в промышленности (21,6%), строительстве (10,3), на транспорте (7,3), в торговле (17,8) и науке (4%).
Основу производственного потенциала Северо-запада составляют высококвалифицированные кадры рабочих и специалистов и высокотехнологичные основные фонды. Район уступает соседнему Европейскому Северу по площади в 7 раз, но превосходит его по числу занятых в 1,7 раза, по основным фондам и ВРП в 1,1-1,2 раза. Мощным научно-образовательным комплексом является Санкт-Петербург.
На него приходится и половина основных фондов промышленности. Здесь сложились современная производственная и научно-конструкторская база, уникальные технологии. Однако значительная часть производственного аппарата района нуждается в обновлении; удельный вес полностью изношенных основных фондов (18,8%) выше, чем по стране, особенно в Санкт-Петербурге и Новгородской области (20-25%).
Северо-Запад (и прежде всего Санкт-Петербург) занимает второе после Центра место по уровню развития высшего образования, науки и проектно-конструкторских работ. Здесь сосредоточена почти 1/10 российских вузов и их студентов, 12-13% исследовательских организаций и их персонала, в том числе 18% -с учеными степенями. В районе создается около 1/5 наших передовых производственных технологий, действует примерно 1/10 всех инновационно активных предприятий промышленности и сферы услуг (в 1998 г. — 111, из них 75 в Санкт-Петербурге).
Промышленность района представляет собой сложный многоотраслевой комплекс, обеспечивающий производство важнейших видов продукции для народного хозяйства (табл. 15.2). В силу ряда факторов — природно-ресурсных, географического положения и других здесь сложилась крупная обрабатывающая промышленность, развивавшаяся до последнего времени, как и в других старопромышленных районах, за счет интенсивных факторов, и прежде всего в результате внедрения современной техники, создания интеллектуальноемких, наукоемких производств.
Важнейшими особенностями индустриального развития района являются: удаленность его от сырьевых и топливных источников и крайняя слабость собственной топливно-сырьевой базы; чрезмерная концентрация промышленности в Санкт-Петербурге и его ближайшем окружении; высокий уровень специализации и кооперации отдельных отраслей и производств; наличие квалифицированных кадров и научно-технических работников; наконец, высокий уровень развития инфраструктуры.
Машиностроение (машиностроительный комплекс) -первая по значению отрасль специализации. Ее важнейшие подотрасли - производство энергетического оборудования, судостроение, производство оптико-механических изделий не имеют равных среди отечественных. Крупный военно-промышленный комплекс представлен авиастроением и ракетно-космической отраслью, производством средств связи и радиотехники, судостроением.
Машиностроение в подавляющей массе сконцентрировано в Санкт-Петербурге. В нем заняты почти 2/3 проживающих в городе рабочих, изготовляется более 1/3 промышленной продукции. Многие машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия города по величине, техническому оснащению, назначению производимой продукции пользуются отечественной и мировой известностью. К ним относятся промышленные гиганты: АО «Металлический завод», производящий газовые и гидравлические турбины большой мощности, АО «Электросила», выпускающее генераторы для тепловых, газовых и гидравлических турбин, АО «Светлана» (электронное оборудование), АО «Кировский завод», известное выпуском мощных тракторов, кормоуборочных комбайнов и другой продукции. В Санкт-Петербурге находятся крупнейшие судостроительные верфи (Балтийский, Адмиралтейский заводы, «Северная верфь»), на стапелях которых строятся атомные ледоколы, крупнейшие танкеры и сухогрузы; корабельные моторы поставляет завод «Русский дизель». На «Вагонмаше» совместно с чешской «Шкодой» будут выпускаться вагоны метро. Заводы оптики и механики (ГП «ЛОМО»), электроники, приборостроения и станкостроения выступают головными предприятиями производственных объединений, выходящих за рамки общероссийского значения.
Ряд крупных машиностроительных предприятий размещен близ Санкт-Петербурга. Наиболее известен Ижорский завод тяжелого машиностроения (в г. Колпино), производящий атомноэнергетическое оборудование, мощные экскаваторы. За советские годы создано машиностроение в Пскове, Великом Новгороде и в других периферийных центрах. Оно тесно связано кооперацией с петербургским машиностроением, главным образом с электротехническими и приборостроительными заводами. Таковы, например, новгородские производственные объединения, выпускающие оптико-механические приборы, телевизоры, кинескопы, телевизионные камеры, видеомагнитофоны и др.
Северо-Запад и в перспективе будет одним из важнейших производителей продукции самого сложного, квалифицированного машиностроения, прежде всего электротехнического, приборостроения, электроники, станкостроения. Развитие этой отрасли требует углубления и расширения кооперации всех заводов, рационализации поставок сырья и металла.
Химическая промышленность представлена различными производствами, по концентрации которых выделяется Санкт-Петербург. Это вызывалось потребностями петербургской промышленности, других отраслей района в соответствующей продукции химии. Особенно большое развитие получило производство лакокрасочных материалов, резинотехнических изделий, химико-фармацевтических препаратов, удобрений, химических волокон. Широкой известностью пользуются предприятия химического производственного объединения «Красный треугольник», производящие шины, резиновую обувь, другие резинотехнические изделия.
В Великом Новгороде (на базе поступающего природного газа) создано крупное производство азотных удобрений, продуктов химии органического синтеза. Развиваются химические отрасли в Киришах — в кооперации с местным нефтеперерабатывающим заводом. На основе Кингисеппского месторождения фосфоритов производятся элементарные фосфорные удобрения.
В лесной промышленности выделяются прежде всего целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая отрасли. Их потребности в древесине в известной мере покрываются местными лесозаготовками (наиболее крупные заготовки древесины ведутся в северо-восточных районах Ленинградской области), но основная часть сырья поступает из районов соседнего Севера.
Мощности целлюлозно-бумажной промышленности преимущественно сосредоточены в Ленинградской области. Крупные комбинаты отрасли (Светогорский, Приозерский, Советский) размещены на Карельском перешейке. Большое развитие получила целлюлозно-бумажная промышленность Калининградской области, работающая на привозной древесине и выпускающая первосортную продукцию.
Отрасли лесной промышленности будут развиваться в направлении более глубокой переработки древесины, повышения качества продукции, восстановления лесных массивов. Некоторые предприятия (в частности, целлюлозно-бумажный завод в г. Приозерске), загрязняющие окружающую среду, перепрофилированы на выпуск иной продукции.
Отрасли легкой промышленности выпускают различные ткани, швейные и трикотажные изделия, обувь, фарфор, другую продукцию. Большинство крупнейших предприятий сосредоточено в Санкт-Петербурге. Известно, например, его производственное объединение «Скороход» в составе нескольких обувных фабрик, являющееся одним из значительных предприятий такого рода. Выделяются производством продукции народного потребления Псков и Великий Новгород. В Псковской области создана крупная промышленность по первичной переработке льна.
Особое значение приобретает электроэнергетическое хозяйство. Район — крупный потребитель электроэнергии. Ее вырабатывают тепловые электростанции, сжигающие под своими котлами преимущественно привозные энергоносители. Для более надежного обеспечения района электричеством под Санкт-Петербургом (г. Сосногорск) была сооружена одна из самых мощных в стране АЭС, на которой введен новейший реактор повышенной безопасности - эталон атомной энергетики.
Территориальная структура промышленности характеризуется высоким индустриальным уровнем Санкт-Петербурга и Ленинградской области и относительно низким по сравнению с ними развитием промышленного производства других регионов, особенно Псковской области (табл. 15.3).
Ленинградская область вместе с Санкт-Петербургской агломерацией является одним из самых развитых индустриальных очагов, на них приходится 4/5 промышленного производства района.
Небольшая по объему промышленность Новгородской и Псковской областей в значительной степени интегрируется с индустрией Санкт-Петербурга.
Географическое положение Калининградской области у незамерзающего здесь Балтийского моря способствовало развитию связанных с ним отраслей — морского судоходства и обслуживания внешнеторговых операций, рыболовства и рыбной промышленности (2/5 всей продукции), некоторых машиностроительных производств и др.
Развитие сельского хозяйства в значительной мере определяется природными и экономическими условиями. Оно должно в максимальной степени удовлетворить районные потребности в картофеле, овощах, мясе, молочных и других продуктах. Район не обеспечивает себя сельскохозяйственной продукцией и завозит ее из Центрального Черноземья.
Отраслью межрайонного значения является льноводство. В перспективе такой отраслью может стать растущее молочно-мясное и молочное скотоводство.
Для Северо-Запада как крупного промышленного района характерно развитие пригородного сельскохозяйственного производства, особенно проявляющегося в зоне Санкт-Петербургской городской агломерации.
Широко развиты транспортная инфраструктура и экономические связи. По железным дорогам перевозятся главным образом массовые грузы — лесоматериалы, металл, топливо, продукция машиностроения и др.
Через Санкт-Петербургский морской порт — самый крупный в Балтийском бассейне, а также Калининградский порт во многие страны следует на экспорт продукция российских предприятий.
Здесь же перерабатываются импортные грузы. Доля района в России по импорту в 2,6 раза выше, чем по ВРП (по экспорту — только в 1,1 раза). Тесные экономические связи осуществляются с Польшей, Германией, Финляндией и другими странами. Контейнеровозы успешно работают на линиях Санкт-Петербург — Лондон и Санкт-Петербург — Гамбург — Роттердам.
Частично восполнить потерю отошедших к государствам Балтии морских портов и создать им конкурентный противовес для перевалки отечественных экспортных и следующих в Россию импортных грузов призваны строящиеся в Ленинградской области новые порты в Усть-Луге, Бухте Батарейной (близ г. Ломоносова) и Приморске (северное побережье Финского залива). Усложнение связей анклавной Калининградской области с остальной страной требует решения проблемы создания к ней постоянного и устойчивого транспортного коридора