16.5. Институциональная структура рынка
Институты – формальные и неформальные нормы поведения, позволяющие индивидам координировать свои действия.
Формальные нормы поведения – нормы поведения, зафиксированные в законе (институт частной собственности, акционерное общество, условия осуществления предпринимательства и т.д.).
Неформальные нормы поведения могут проявляться в включении наиболее выгодных партнеров в рамки семейно-родственных и социальных структур (коррупция, мафия, нелегальная экономическая деятельность).
Появление институтов связано с углублением общественного разделения труда, которое обусловило переход от персонифицированного обмена (когда субъекты друг друга хорошо знали) к обезличенным экономическим связям. Второй причиной появления институтов является усиление неопределенности в экономической среде: т.е возникновение явлений, которые субъекты не могут прогнозировать ( неизвестный потенциальный спрос, покупатель не сориентирован в разнообразном ассортименте товаров и т.д.).
Институциональная структура рынка – это система взаимосвязанных институтов, являющаяся результатом многовековой социально-экономической эволюции.
Различают внешние и внутренние экономические институты.
Внешние экономические институты:
а) формальные институты обеспечивают законность в стране, определяют основные нормы поведения (Конституция, Гражданский кодекс, законы, указы, постановления)
б) создают условия для экономической деятельности (правительственные учреждения, арбитражный суд)
в) обеспечивают ответственность и обязательность выполнения контракта (арбитражный суд)
Внутренние экономические институты обеспечивают возможность эффективного осуществления сделок, снижают неопределенность, способствуют экономической эффективности. К ним можно отнести: договор, право собственности, фирма, домохозяйство, рынок, биржа, товарные знаки и марки, общественные организации (профсоюзы, союзы потребителей, союз предпринимателей и т.д.).
Экономическое развитие общества предполагает эволюцию институтов, которая определяется:
– изменениями относительных цен: в результате происходит перезаключение договора;
– накоплением экономическими субъектами опыта и знаний (повышение образования, мобильность населения и т.д.);
– изменениями в предпочтениях.
Становление институтов рыночной экономики – длительный и сложный процесс. Он может осуществляться как эволюционным, так и революционным путем.
Эволюционный путь становления рыночных институтов предполагает постепенное изменение в системе экономических отношений, формирование особых интересов отдельных групп, ведущее к изменению института.
При формировании институтов революционным путем правительство создает институты, опираясь на уже известные образцы в других странах, или происходит воспроизводство образцов, уже существовавших в истории страны. Примером из российской истории может послужить период после Октябрьской революции 1917г., когда институты нового общества формировались по образцу, представленному в теории марксизма.
Процессы становления и функционирования институтов связаны с издержками получения информации. Разновидностью информационных издержек являются трансакционные издержки.
Трансакционные издержки – издержки, связанные с передачей прав собственности в процессе обмена.
Существование трансакционных издержек определяется, во-первых, неразвитостью рынка (это прежде всего относится к бывшим социалистическим и развивающимся странам) и искажением ценовых сигналов в результате монополизации современного рынка. Во-вторых, оппортунизм в поведении субъектов, а также усиление асинхронности в получении информации ведет к росту трасакционных издержек.
Источником трансакционных издержек является так называемый трансакционный сектор: оптовая и розничная торговля, банковский сектор, операции с недвижимостью, управленческие расходы, судебные издержки, страховой сектор. Величина издержек определяется количеством участников: чем больше число участников, тем более сложен процесс согласования их действий и выше издержки.
Трансакционные издержки можно классифицировать в зависимости от этапов заключения сделки.
Экономисты, анализируя динамику трансакционных издержек, делают следующие выводы:
1. От величины трансакционных издержек зависит способ координации, используемый в условиях современного рынка.
2. Рост трансакционных издержек обуславливает необходимость совершенствования институциональной структуры рынка.
Иными словами, динамика трансакционных издержек – своего рода барометр, показывающий, насколько соответствует институциональная структура экономическим реалиям в обществе.
Роль институциональных структур велика: они могут благоприятствовать экономическому росту (система пожизненного найма и коллективизм в Японии), могут и противодействовать (партийно-идеологическая направленность экономики СССР, мафия в Италии, развитие теневой экономики и коррупции в России). Поэтому развитие соответствующей институциональной структуры в стране – необходимое условие экономического роста.