16.1. Побудительные мотивы интеграции
Экономическая интеграция – процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами.
Предпосылки интеграции следующие:
1. Близость уровней экономического развития и степени рыночной зрелости интегрирующихся стран. Как правило, интеграционные процессы идут наиболее активно между государствами, находящимися на приблизительно одинаковом уровне экономического развития.
2. Географическая близость интегрирующихся стран, наличие в большинстве случаев общей границы и исторически сложившихся экономических связей.
3. Общность экономических и иных проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества и т. д.
4. Демонстрационный эффект Как правило, в странах, создавших интеграционные объединения, происходят позитивные экономические сдвиги, что оказывает определенное психологическое воздействие на другие страны, которые, конечно, следят за происходящими изменениями. Демонстрационный эффект проявился, например, наиболее ярко в желании многих стран бывшего СССР как можно быстрее стать членами ЕС, даже не имея для этого сколько-нибудь серьёзных макроэкономических предпосылок.
5. «Эффект домино» – стремление стран, не попавших в интеграционную группировку, не остаться в стороне от идущих интеграционных процессов.
Цели интеграции
1. Использование преимуществ экономики масштаба с целью привлечения прямых иностранных инвестиций, которые с большей охотой приходят на рынки значительных размеров.
2. Создание благоприятной внешнеполитической среды. Для стран, расположенных географически близко друг от друга и имеющих схожие проблемы в области развития, наличие добрых отношений с соседями, подкрепленных взаимными экономическими обязательствами, является важнейшим политическим приоритетом.
3. Решение задач торговой политики. Региональные блоки позволяют создать более стабильную и предсказуемую среду для взаимной торговли, чем многосторонние торговые переговоры, интересы участников которых очень сильно разнятся.
4. Содействие структурной перестройке экономики. Подключение стран, создающих рыночную экономику или осуществляющих коренные экономические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнем рыночного развития рассматривается как важнейший канал передачи рыночного опыта, гарантия неизменности избранного курса на рынок.
5. Поддержка молодых отраслей национальной промышленности. Интеграционное объединение нередко рассматривается как способ поддержать местных производителей, для которых возникает более широкий региональный рынок.
Выделим далее основные черты современной интеграции.
Интеграция экономической жизни в мире идет по многим всё более расширяющимся направлениям. Это:
• во-первых, интернационализация производительных сил через обмен средствами производства и технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации;
• во-вторых, проявление интернационализации через МРТ;
• в-третьих, возрастание масштабов и качественное изменение характера традиционной международной торговли овеществлёнными товарами;
• в-четвертых, это международное перемещение финансовых и производственных ресурсов, обеспечивающее взаимозависимость экономической деятельности в различных странах (это международный кредит или зарубежные инвестиции);
• в-пятых, всё более важным направлением международного сотрудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее сферы материального производства;
• в-шестых, быстро растет международный обмен научно-техническими знаниями;
• в-седьмых, всё более возрастают масштабы международной миграции рабочей силы, к которой подключаются в качестве экспортёров Россия и другие государства бывшего СССР;
• в-восьмых, растет потребность в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности (охрана окружающей среды, освоение Мирового океана, космоса, помощь голодающему населению развивающихся стран и др.).