6.2. Понятие свободной торговли. Доводы в пользу протекционизма
Процессы, протекающие в современной мировой торговле, позволяют сделать вывод, что либерализация становится её основной тенденцией. На это указывает увеличивающаяся открытость национальных экономик, снижение уровня таможенных пошлин, отмена многих квот, ограничений, обострение конкурентной борьбы на мировом рынке.
Глобальный характер либерализации международной торговли определяется международным характером конкуренции в современных условиях. Успех на мировом рынке тесно связан с привлечением иностранных инвестиций. Поэтому большинство стран предлагают льготный торгово-инвестиционный режим для иностранных инвесторов.
Часто либерализация внешней торговли осуществляется в одностороннем порядке (так, например, было в странах Юго-Восточной Азии и в России). Однако практика показала, что эффективнее применять тактику параллельности и взаимности, реализуемую путем переговоров и взаимных уступок.
Побочная выгода от свободы торговли заключается также в том, что последняя стимулирует конкуренцию и ограничивает монополию. Возросшая конкуренция иностранных фирм заставляет местные фирмы переходить к производственным технологиям с наиболее низкими издержками. Это также вынуждает их вводить новшества и держать руку на пульсе технического прогресса, повышая качества продукции. Свободная торговля предоставляет потребителю возможность выбора из более широкого ассортимента продукции. Причины, по которым следует отдать предпочтение свободной торговле, в сущности, те же,
по которым необходимо стимулировать конкуренцию. Поэтому большинство экономистов оценивают свободную торговлю как экономически обоснованное явление.
Протекционизм
Наряду с явным и многосторонним процессом либерализации международной торговли существует и противоположная этому процессу протекционистская тенденция. Эта тенденция свидетельствует о наличии глубинных политико-экономических интересов, стремлений всеми силами защитить отечественных производителей, сохранять рабочие места, поддерживать конкурентоспособность национальных товаров и отраслей. Наиболее широко протекционистская политика осуществляется странами, где ведутся структурные преобразования экономики, где имеет место экономическая депрессия и быстро растёт конкуренция импорта.
Поэтому многие страны выступают все же за «разумный протекционизм» во внешней торговле. При этом чаще всего звучат следующие доводы в пользу протекционизма:
1. Необходимость обеспечения обороны. Предприятия и отрасли, обеспечивающие обороноспособность страны должны быть ограждены от иностранного вмешательства
2. Защита молодых отраслей. Если государство желает в дальнейшем получать конкурентоспособную продукцию из этих отраслей, то на этапе становления оно должно обеспечить этим отраслям протекционистскую защиту.
3. Увеличение внутренней занятости. Покупая импортный товар, мы оплачиваем труд иностранного рабочего. Покупая отечественный товар, мы оплачиваем труд своего рабочего. Поэтому чем больше отечественной продукции будет реализовываться на внутреннем рынке, тем больше будет внутренняя занятость.
4. Дешевая иностранная рабочая сила. Желание страны нанять на некоторые «непрестижные» работы иностранцев и платить им за это зарплату ниже, чем в среднем по стране, часто приводит к обратному финансовому результату: среди этих иностранцев растет преступность, нелегальная миграция и проч., что требует вмешательства государства и дополнительных финансов.
5. Защита от демпинга. Демпинг – это продажа товара по цене ниже себестоимости, либо ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах. Это явление нежелательно для любой страны, так как происходит захват национального рынка сбыта более де-
шевой иностранной продукцией. Практически все страны проводят антидемпинговую политику. В частности, в настоящее время Европа ведет против России более 60 антидемпинговых процессов.
Международная практика свидетельствует, что обе тенденции – и либерализация (свободная торговля), и протекционизм – являются внутренне присущими характеристиками международной торговли. И главная проблема в разрешении противоречия между этими тенденциями – это нахождение их рационального сочетания