44. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ БАНКИ: ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ, ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ

Возникновение ЦБ связано с централизацией банкнотной эмиссии в руках наиболее надежных КБ, чьи банкноты могли успешно выполнять функцию всеобщего кредитного средства обращения. Такие банки стали называться эмиссионными. Государство, издавая соответствующие законы, активно способствовало этому процессу, поддерживало их.
ЦБ появился в условиях развитых капиталистических рыночных отношений, т.к. в них возникла экономическая потребность, как в органе государственного управления и надзора.
ЦБ РФ появился в 1860 году. ЦБ (ФРС) США – в 1923 году.
Формы организации ЦБ
Капитал ЦБ может быть государственным, акционерным и смешанным.
• государственные – капитал которых принадлежит государству (в Германии, Великобритании, Франции, России)
• акционерные – капитал образуется за счет паевых взносов частных банков (США, Италия);
• смешанные – вместе с государством участвует частный сектор (Япония, Бельгия).
Между ЦБ и государством должны быть тесные связи. Экономическая политика государства может осуществляться только с четким согласованием с финансовой политикой ЦБ.
Государство не может безгранично влиять на политику ЦБ, т.к. в этом случае, ЦБ утратит свою самостоятельность и не сможет выполнять возложенные на него специфические функции и задачи.
Порогом независимости ЦБ можно назвать следующие параметры:
1) Свобода выбора путей и инструментов достижения целей денежно-кредитной политики, которую определяет государство страны.
2) Ограничение возможностей других государственных структур решать проблемы, относящиеся к компетенции ЦБ.
3) Независимость политики ЦБ от финансовых рынков, т.е. от влияния конъюнктурных колебаний индикаторов финансовых рынков.
Важным показателем независимости ЦБ является способ контроля за его деятельностью. ЦБ подотчетен парламенту страны, а не правительству или специальной банковской комиссией, которая создана парламентом.
Задачи (цели) ЦБ
1. Обеспечение устойчивости национальной денежной единицы внутри страны и на мировых рынках, ее покупательской способности, минимизация инфляции для создания благоприятных условий экономического роста.
2. Обеспечение эффективного развития банковской системы страны, организации функционирования расчетно-платежного механизма в стране.
Функции ЦБ
• Монопольная эмиссия банкнот и организация их обращения,
• ЦБ является банком правительства,
• ЦБ ведет счета правительств, учреждений и организаций, аккумулирующие средства государственного бюджета,
ЦБ эмитирует государственные ценные бумаги и размещает их на фондовых биржах,
• ЦБ предоставляет кредиты правительству,
• В ЦБ хранятся золотовалютные резервы страны, осуществляются интервенции для поддержания национальной денежной единицы
• ЦБ является банком коммерческих банков, т.е. кредитором последних инстанций,
• Функция контроля и надзора за деятельностью банков. Цель – поддержание стабильности и надежности банковской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов. ЦБ выдает лицензии.
• Внешнеэкономическая функция ЦБ (органом валютного контроля и проводит государственную валютную политику)
• Проведение кредитно-денежного регулирования

< Назад   Вперед >
Содержание