6.1. Сущность и типы экономического роста
Под экономическим ростом понимают положительное изменение совокупного уровня выпуска производственной продукции (в масштабах страны) в течение продолжительного времени. Его необходимость определяется увеличением численности населения и стремлением национальной экономики к активному участию в мировом хозяйстве.
Экономический рост составляет основу повышения благосостояния населения, его уровня жизни.
В самом общем виде экономический рост означает количественное и качественное изменение результатов производства и его факторов. Свое выражение экономический рост находит в увеличении реального валового внутреннего продукта (ВВП) или валового национального дохода (ВНД), а также в росте реального ВВП в расчете на душу населения.
Основой экономического роста являются внутренние закономерности общественного воспроизводства вне зависимости от его социально-экономической формы, т.е. планового хозяйства или рыночной экономики. Здесь различают простое и расширенное воспроизводство.
Воспроизводство, как известно, представляет собой производство, взятое как постоянно повторяющийся, возобновляющийся процесс.
Простое воспроизводство предполагает процесс производства в неизменных масштабах, где экономический рост равен нулю. Расширенное воспроизводство представляет собой постоянное увеличение производства продукции (объемы производства превышают размеры личных потребностей членов общества, и часть созданного продукта направляется на расширение производства — накопление). Соответственно наблюдается процесс экономического роста.
Экономический рост является результатом развития производительных сил под влиянием научно-технического прогресса. В условиях современной научно-технической революции (НТР) технология определяет механизм воспроизводства и экономического роста. Современная технология служит как средством увеличения производительности труда и эффективности производства, так и методом распределения и потребления на всех уровнях общественного воспроизводства.
В экономической науке известно два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. В чистом виде в реальной жизни они, конечно, не имеют места. Обычно речь идет о преимущественно экстенсивном либо преимущественно интенсивном типе экономического роста.
Экономический рост называется экстенсивным, если он осуществляется за счет привлечения дополнительных ресурсов и не меняет среднюю производительность труда в обществе. На всем протяжении истории человечества вплоть до второй половины XX в., когда развернулась НТР, экономический рост был преимущественно экстенсивным.
В рыночной экономике он наблюдался тогда, когда совокупное увеличение объемов выпуска определялось увеличением затрат основного капитала, затрат труда, материальных затрат и ресурсов. Такой тип экономического роста был характерен и для плановой экономики СССР. В значительной мере он сохраняется и в современной российской экономике. Такой экономический рост может иметь высокие темпы, характеризоваться быстрым освоением природных ресурсов и сокращением уровня безработицы. Его недостаток заключается в техническом застое, увеличении материальных затрат и невосполнимом истощение природных богатств страны.
Интенсивным называется экономический рост, связанный с применением совершенных факторов производства и технологии. То есть он осуществляется за счет роста отдачи затрат ресурсов, а не за счет увеличения их объема. НТП ведет к интенсификации производства, следовательно, совокупный рост выпуска продукции достигается увеличением производительности труда за счет автоматизации и компьютеризации рабочих мест, экономичного расходования материальных ресурсов. Вместе с тем его следствием может стать повышение уровня безработицы, что является угрозой социальной стабильности общества.
Быстрый или, наоборот, нулевой и даже отрицательный экономический рост не всегда говорит о быстром экономическом развитии или, напротив, экономическом застое. Структурные изменения в экономике страны могут привести к такой ситуации, когда сокращение выпуска одних видов продукции из-за падающего или неизменного спроса на них сопровождается быстрым ростом других видов продукции.
Рассмотрим факторы, определяющие экономический рост. Один из крупнейших представителей классической политэкономии Ж.-Б. Сэй ввел^в оборот понятие «факторы производства», описанное ранее. Напоминаем, что к ним относятся труд, земля и капитал, принимающие участие в производстве продукции.
Современная экономическая наука расширила число производственных факторов, лежащих в основе экономического роста. В настоящее время к таким факторам относят:
природные ресурсы — прежде всего сырьевые, включающие как первичные предметы труда, так и сельскохозяйственные угодья. Природа участвует в воспроизводственном процессе как фактор воспроизводства, поскольку является не только источником сырьевых ресурсов, но и средой обитания человека. Обладание минеральными, земельными, лесными, водными и другими ресурсами благоприятствует экономическому росту. Однако их наличие создает только потенциал, но не гарантирует высокого уровня экономического развития. Так, Россия, располагая самыми большими в мире запасами полезных ископаемых, огромными лесными, водными и другими видами ресурсов, многократно отстает по уровню экономического развития и качеству жизни населения от стран Западной Европы или, например, Японии, природные ресурсы которых весьма ограниченны;
трудовые ресурсы — трудовой потенциал общества. Он характеризуется, с одной стороны, количественными параметрами, а с другой — качеством рабочей силы. При этом следует указать на необходимость рационального использования трудовых ресурсов. Наличие безработных или дипломированных специалистов, занятых на вспомогательных работах и не по специальности, низкая дисциплина труда и т.п. свидетельствуют о неэффективном использовании важнейшего ресурса экономического развития общества;
капитал как экономический ресурс объединяет все основные и оборотные средства: станки, оборудование, транспорт, промышленные здания и сооружения, производственную инфраструктуру. В целях стимулирования экономического роста необходимо не только своевременно обновлять изношенную часть основных фондов, но и систематически осуществлять чистые инвестиции, повышая долю активных фондов;
предпринимательские способности предполагают наличие у человека, занимающегося предпринимательской деятельностью, таких черт, как способность принимать решения и брать на себя ответственность, склонность к новаторству и риску. По мнению специалистов, предпринимательскими способностями обладает лишь незначительная часть населения. Предпринимательская инициативность и новаторство при поддержке государства способствуют эффективному функционированию современной рыночной экономики и экономическому росту;
научно-технический прогресс — процесс создания и внедрения в производство новой техники и прогрессивных технологий. Он выступает важнейшим фактором экономии общественного труда и условием экономического роста при любых социально-экономических системах.
Все эти факторы взаимосвязаны и оказывают комплексное воздействие на экономический рост.
Факторы экономического роста могут быть также подразделены на прямые и косвенные.
Прямыми называются факторы, непосредственно определяющие возможности и темпы экономического роста. Это количество и качество трудовых и природных ресурсов, основного капитала, развитие техники и технологии.
Косвенные — факторы, оказывающие лишь косвенное воздействие на экономический рост, способствующие реализации потенциала, заложенного в прямых факторах (степень развития конкуренции, ситуацию на кредитном рынке, налоговую политику государства и т.п.).
Можно выделить также внутренние факторы, зависящие от внутренней ситуации в стране и ее экономического потенциала, и внешние, связанные с местом страны на мировом рынке и внешнеэкономической ситуацией.
Важное значение имеет выделение экстенсивных и интенсивных факторов, соответствующих экстенсивному и интенсивному типам экономического роста.
К экстенсивным факторам причисляют:
¦ вовлечение в производство дополнительной рабочей силы;
¦ увеличение объема инвестиций при сохранении существующего уровня техники и технологии;
¦ рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлива и других элементов оборотного капитала.
К интенсивным факторам экономического роста относят:
¦ использование достижений научно-технического прогресса (внедрение в производство новой техники, технологий, обновления основных фондов и т.д.);
¦ повышение квалификации работников;
¦ эффективное использование основных и оборотных фондов. Экономический-рост обусловлен также факторами спроса, предложения и распределения.
Факторами спроса называются те из них, которые повышают совокупный спрос общества: доходы, склонность населения к потреблению и сбережению, бюджетно-налоговую политику государства.
Факторы предложения — это природные ресурсы, количество и качество трудовых ресурсов, наличие основного капитала, уровень техники и технологии и т.д.
Факторы распределения — это рациональность и полнота вовлечения в процесс производства природных, трудовых и финансовых ресурсов страны, что находит отражение в прогрессивной структуре производства в стране.
Еще один фактор, оказывающий влияние на экономический рост, называется нормой сбережений. Инвестиции, финансируемые за счет сбережений, способствуют экономическому росту. Увеличение нормы сбережений повышает темпы роста выпуска в краткосрочной перспективе. В долгосрочной перспективе ее увеличение повышает уровень дохода на душу населения при постоянных темпах роста выпуска.
Ведущим фактором экономического роста в современных условиях являются знания, особенно технологические. Американский экономист Э. Денисон классифицировал экономический рост по 23 производственным факторам. Из них 4 фактора относятся к труду, 4 — к капиталу, 1 — к земле, а остальные 14 факторов характеризуют различные элементы НТП. По мнению ученого, экономический рост в современных условиях определяется не столько количеством затраченных факторов производства, сколько повышением их качества, прежде всего качества рабочей силы. Проанализировав источники экономического роста в США за период с 1929 по 1982 г., Денисон пришел к выводу, что образование является определяющим фактором роста объема выпуска на одного работающего. Таким образом, технический прогресс не только способствует интенсификации экономического роста, о чем говорилось выше, но и рассматривается как реализация в процессе проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) накопленных знаний, навыков, приемов, технической информации и других инноваций.
Немаловажное значение имеют социально-политические факторы: стабильные высокие темпы экономического роста достижимы прежде всего в условиях мира и социальной стабильности в стране.
На экономический рост большое влияние оказывает экономическая политика государства, которая либо стимулирует, либо тормозит его. Важное значение имеет степень открытости экономики, ее участие в мировом хозяйстве, особенно в международном разделении труда и в экономической интеграции.
В последние годы экономический рост в России по своим темпам несколько выше, чем в основных развитых странах (6—7% против 3—4%), однако вследствие отсутствия притока капиталов и инвестиций, новых технологий и управленческого опыта в условиях рыночной экономики он недостаточен, чтобы обеспечить значительное улучшение состояния российской экономики, рост уровня жизни населения. По размерам ВВП еще не достигнут доперестроечный уровень