Таможенно-тарифная политика

Наряду с внутренними ценами осуществлена либерализация внешнеторговых цен (тарифов). В течение 1992г. таможенное регулирование импортных операций претерпело серьезные изменения. С 15 января 1992г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 32 «О таможенных пошлинах на импортные товары» было отменено взимание пошлин и других сборов, кроме платы за таможенные процедуры при ввозе товаров на территорию России.

Это мотивировалось насыщением потребительского рынка товарами. Предусматривалась разработка и внедрение новых таможенных пошлин к 1 апреля 1992г., что не было сделано. Причины – якобы трудность разработки и боязнь ограничить поставки потребительских товаров в страну. Указ Президента №630 от 14.06.1992г. «О временном импортном таможенном тарифе РФ» установил с 1 июля ставки импортных пошлин в размере от 5 до 25% к таможенной стоимости ввозимых товаров. Такой уровень ставок таможенного обложения не являлся действенным средством регулирования импортных операций. 7 августа 1992г. Указ Президента №825 «о частичном изменении временного импортного таможенного тарифа» предусматривал трехкратное повышение ставки импортного тарифа. Помимо пошлин с 1 февраля 1993г. начали взиматься НДС и акциз на отдельные товары. Введенный в действие с 1 июля 1993г. закон «О таможенном тарифе» определяет структуру тарифа, устанавливает виды и структуру таможенных пошлин, порядок и методологию таможенного обложения, В этом законе установлены порядок и методика определения таможенной стоимости перемещаемых через границу России товаров. За основу приняты правила, разработанные с 1995г. Всемирной торговой организацией. Эти правила обеспечивают справедливую, единообразную и нейтральную оценку таможенной стоимости товара, отражающую сложившуюся практику и позволяющую определить реальную цену товара при нормальных условиях его реализации на мировом рынке.

Основным методом определения таможенной стоимости является определение этой стоимости по цене сделки. Для этого используются данные, содержащиеся в счете-фактуре а также сведения о некоторых иных суммах расходов (стоимость транспортировки, погрузо-разгрузочных работ, страхования, комиссионных и брокерских вознаграждений, плата за использование объектов интеллектуальной собственности).

Как показывает опыт, этот метод оценки используется в 90% импортных сделок. Однако в некоторых случаях его применение не допускается. Это те случаи, когда продавец и покупатель тесно связаны в бизнесе, что серьезно может повлиять на цену. При невозможности использовать этот метод применяются другие, в частности, метод, называемый «по цене сделки с идентичными товарами».

Взимая таможенные пошлины при импорте, что является разновидностью налогообложения, государство создает предпосылки для роста цен на иностранные товары, снижая тем самым их конкурентоспособность. Взимая таможенные пошлины при экспорте товаров, государство сдерживает вывоз из страны тех или иных товаров, на которые не удовлетворен спрос или вывоз их нежелателен

< Назад   Вперед >
Содержание