<< Пред.           стр. 13 (из 14)           След. >>

Список литературы по разделу

 * Barnard D., Houghton M. The New Civil Court in Action. L., 1993. P. 201.
 
 Первый этап раскрытия доказательств — обмен их перечнями. Перечень состоит из двух частей. В первую часть входят доказательства, которыми сторона владеет, имеет право распоряжаться либо ко­торые хранит (это доказательства, которые могут быть представлены для ознакомления другой стороне), и перечень доказательств, на ко­торые распространяются привилегии, т.е. не подлежащие осмотру противоположной стороной. Во второй части перечня перечисляются доказательства, также относящиеся к делу, но которыми сторона ранее, а не сейчас, владела, имела право распоряжаться или которые хранила.
 Эти перечни должны включать в себя все относящиеся к делу доказательства независимо от того, намерена или нет сторона предъ­явить их в суде.
 Второй этап раскрытия доказательств — ознакомление с докумен­тами, когда обе стороны вправе сделать копии доказательств, на ко­торые не распространяются привилегии.
 Если сторона не раскрыла доказательства, то для нее могут на­ступить определенные последствия. Во-первых, судья может отказать ей в использовании такого доказательства в суде. Эта санкция до­вольно редко применяется из-за возможности судебных ошибок. Во-вторых, на виновную сторону могут быть возложены любые расходы, возникшие из-за нераскрытия доказательств.
 Одной из форм раскрытия доказательств является письменный опрос сторон. Иногда стороне для ведения дела необходимо заранее знать, что ее оппонент скажет в суде. Такая информация становится доступной после обмена письменными показаниями. Однако данный обмен происходит за несколько недель до судебного разбирательства. Поэтому сторона вправе заранее вручить другой стороне вопросы, от­носящиеся к обстоятельствам дела и не выходящие за пределы со­стязательных бумаг. Письменный опрос сторон подкрепляется аффи­девитом. В Англии, в отличие от США, нет устного допроса свиде­телей на досудебной стадии.
 Раскрытие доказательств охватывает представление доказа­тельств, их оценку (на предмет установления привилегии), отчасти собирание (письменный опрос сторон).
 На стадии подготовки дела может встать вопрос о вынесении про­межуточного судебного запрета (interlocutory injunction), уполномо­чивающего сторону предпринять определенные шаги или, наоборот, воздержаться от их совершения. Эти действия суда не ликвидируют спор, а решают возникшие спорные вопросы в пределах материаль­но-правового конфликта. Обычная цель подобных действий — сохра­нить status quo, пока право сторон не определено в процессе.
 Досудебную подготовку в Англии чаще всего осуществляет мастер (младший судебный служащий), чья должность существует с 1937 г. Мастер может приказать стороне дополнить состязательные бумаги, вынести промежуточный судебный запрет и проч.* В делах, где авто­матическое раскрытие доказательств не предусмотрено, мастер может приказать сторонам раскрыть доказательства, дать разрешение на вызов эксперта и т.д. Таким образом, подготовка дела осуществляется сторонами в лице их адвокатов, а в необходимых случаях — с помощью властных велений судебных чиновников. Надо отметить, что практика введения должности специальных судебных чиновников получила распространение и в странах континентального процесса. Во Франции с 1935 г. введена должность досудебного судьи.
 * Ngwasiri C.N. Pre-trial Civil Proceedings in England and France: A comparative study // Civil justice quarterly. L, 1988. P. 295-298; См. подробнее: Решетникова И.В. Доказательственное право Англии и США. С. 139-152.
 
 В американском судопроизводстве, так же как в английском, дей­ствует система обмена состязательными бумагами и раскрытия до­казательств, обладающая существенной спецификой. Истец заполня­ет заявление вместе с судебным клерком, последний издает приказ о явке в суд. Ответчик стоит перед выбором: заявляя ходатайство об отказе (motion to dismiss), избрать процедурные возражения (напри­мер, неправильное определение подведомственности, ненадлежащее место совершения действий и проч.) либо оспорить заявление по су­ществу, дав письменный ответ (answer). У ответчика 20 дней для лю­бого ответа на заявление истца*.
 * См. подробнее: Burnham W. Op. cit. P. 235- 239.
 
 В ответе сторона оспаривает исковые требования по существу, заявляя возражения по поводу утверждений искового заявления, и определяет позицию собственной защиты, предъявляя взаимные тре­бования. При необходимости стороны вправе дополнить свои состя­зательные бумаги.
 Можно выделить несколько форм раскрытия доказательств в аме­риканском процессе*.
 * Ниже излагаются формы раскрытия доказательств, изложенные в книгах У. Бернама (Burnham W. Op. cit. Р. 240-245), Д. Фриенденталя, М. Кейна, А. Миллера (Friendenthal J.H., Капе М.К., Miller A.R. Civil Procedure. St. Paul, 1993. P. 395-409).
 
 1. Устные показания, данные под присягой. Такое раскрытие до­казательств позволяет адвокату задать вопросы относительно дела любым лицам, включая стороны. При даче устных показаний состав­ляется протокол, который подписывается лицом, дающим показание. Устные показания имеют существенное значение в состязательном и устном процессе, где адвокат, присяжные и суд могут слышать пока­зания, видеть, как они были даны (какие вопросы вызвали замеша­тельство свидетеля, где он колебался, а где, наоборот, был уверен). Такие показания даются, как правило, в офисе одного из адвокатов. Для принятия у свидетеля клятвы и ведения протокола допроса при­глашается судебный секретарь или нотариус.
 Показания, данные под присягой, могут быть использованы в суде, если свидетель для их дачи не может быть вызван в процесс (умер, серьезно болен). Кроме того: 1) показания свидетеля (не стороны), данные во время раскрытия доказательств, могут быть использованы в суде при их противоречии тому, что это же лицо говорит на допросе в суде; 2) показания стороны, данные во время раскрытия доказа­тельств, могут быть использованы противоположной стороной, если они носят характер признания.
 2. Письменные показания, данные под присягой. Здесь присутст­вие адвоката необязательно. Процедура раскрытия письменных по­казаний, данных под присягой, сходна с вышеизложенной. Основное отличие — отсутствие адвоката. Свидетелю зачитываются вопросы, подготовленные адвокатом. Его устные ответы протоколируются.
 3. Обмен списком вопросов. Одна сторона посылает другой серию вопросов для получения на них в определенное время ответов. Обмен информацией осуществляется по почте. В отличие от письменных показаний, данных под присягой, этот метод применяется только к сторонам. Перед дачей ответов сторона может проконсультироваться у своего адвоката. Если сторона полагает, что ей задан ненадлежащий вопрос, то она вправе об этом заявить, не отвечая на него. В таком случае сторона, задавшая вопрос, может обратиться к суду с просьбой выдать соответствующий приказ в адрес другой стороны.
 4. Требования о предоставлении письменных и вещественных до­казательств. По федеральному законодательству сторона вправе ис­следовать документы, предметы собственности, находящиеся во вла­дении или под контролем другой стороны либо третьих лиц. В неко­торых штатах возможность инспектирования вещей, находящихся у третьих лиц, не предусматривается.
 5. Требование о признании. Часто этот способ раскрытия дока­зательств применяется после указанных выше. Если во время рас­крытия доказательств по каким-то вопросам не было обнаружено про­тиворечий в позиции сторон, то есть смысл признать эти факты. Одна сторона может послать другой письменную просьбу о признании оп­ределенных фактов или подлинности относимых документов для из­бежания необходимости их идентификации в судебном разбиратель­стве. Противоположная сторона, получив такую просьбу, может либо признать факт (под присягой), либо не признать, объяснив причины отказа.
 Говоря о стадии подготовки дела, следует упомянуть о так назы­ваемых досудебных разрешениях. По общему правилу стороны и суд не обязаны до рассмотрения дела решать вопрос об исключении тех или иных доказательств. Чаще всего стороны ждут, когда такой во­прос будет задан в суде и они его с разрешения суда отведут. Однако это же можно сделать на стадии подготовки. Если сторона потерпела неудачу в снятии какого-то доказательства на подготовительной ста­дии, то в процессе слушания дела она вправе вновь заявить протест против него.
 Еще один важный этап стадии подготовки дела к слушанию — досудебная конференция. Большинство судей проводят такие конфе­ренции на разных этапах подготовки дела к слушанию. Явка на них адвокатов обязательна. На этих конференциях внимание концентри­руется на раскрытии доказательств и возможности мирного урегули­рования спора. От сторон обычно требуется обменяться списком всех свидетелей, которых они намерены вызвать в суд, и копиями доку­ментов, которые будут представлены во время слушания дела. Сто­роны в присутствии судьи договариваются о допустимости доказа­тельств для того, чтобы рассмотрение дела не прерывалось ненужны­ми протестами против вопросов*.
 * Burnham W. Op. cit. P. 247.
 
 Вопросы доказательств, их относимости, допустимости, собира­ния и представления возникают и в английском, и в американском процессах на стадии подготовки дела к слушанию. Обращает на себя внимание субъектный состав собирания и представления доказа­тельств — это в основном стороны и их представители, а также суд в случае необходимости вынесения властных велений.
 Преимущества системы досудебного обмена доказательствами между сторонами очевидны. Стороны могут более точно оценить силу и слабость своей позиции по делу, что способствует заключению ми­рового соглашения. Они ограждены от появления в процессе неиз­вестных доказательств, а следовательно, реже возникают основания для отложения слушания дела. Можно также избежать необходимости исследовать в суде доказательства обстоятельств, которые уже были признаны на подготовительной стадии. Досудебная конференция по­могает устранить существующие разногласия при решении вопроса о допустимости доказательств, что также способствует ускорению су­дебного разбирательства.
 Однако досудебная стадия всецело рассчитана на участие адво­катов, которые берут на себя все обязанности по собиранию и пред­ставлению доказательств. Стороны несут расходы, оплачивая время работы адвокатов, затраты на составление протоколов, вызов свиде­телей и проч. Без адвокатов подготовительная стадия, изобилующая юридическими приемами и тонкостями, не может быть реализована.
 После раскрытия доказательств может иметь место вынесение суммарного решения (summary judgment), которое возможно при от­сутствии спора о фактах. Поскольку судебное разбирательство прежде всего нацелено на установление фактов, то отсутствие спора о них делает судебное слушание дела не обязательным. Стандарт, на основе которого выносится суммарное решение, такой же, как и для выне­сения вердикта в судебном слушании — достаточно ли доказательств для того, чтобы разумный присяжный разрешил дело в пользу истца. Специфика суммарного производства заключается в том, что оно осу­ществляется на основе письменных доказательств*.
 * Bucnk Am.W. Op. cit. P. 246-247. Glannon J.W. Civil Procedure. Examples and Explanation. Boston, Toronto, London, 1992. P. 293.
 
 Стадия судебного разбирательства в английском и американ­ском суде. Несмотря на сложность экономических споров, состяза­тельность предполагает, что адвокаты смогут так представить дело и исследовать доказательства, что любой присутствующий в суде пой­мет суть спора. Этим во многом определяется не только процедура, но и методика исследования доказательств. Стадия судебного разби­рательства слагается из четырех частей. Сначала представители сто­рон произносят вступительные речи, в которых излагают свою пра­вовую позицию по делу. Затем начинается исследование доказа­тельств по делу. В английском и американском процессах выделяется три средства доказывания: свидетельские показания, которые объеди­няют собственно свидетельские показания, объяснения сторон и за­ключения экспертов, письменные и вещественные доказательства.
 При даче свидетельских показаний отсутствует свободный рассказ об обстоятельствах дела. Допрос состоит только из вопросов и ответов. При основном допросе адвокат допрашивает своего клиента и благо­приятных для своей правовой позиции свидетелей. Основной допрос включает открытые вопросы; как правило, запрещается задавать на­водящие вопросы. После основного проводится перекрестный допрос, когда вопросы задает противоположная сторона. Перекрестный до­прос состоит из наводящих вопросов, что очень удобно для осущест­вления подрыва доверия к показаниям свидетеля. При повторном ос­новном допросе адвокат старается откорректировать, подправить по­казания своего клиента или свидетеля.
 Письменные и вещественные доказательства часто исследуются через свидетельские показания, что привлекает к ним внимание при­сяжных (в США)* и суда. Необходимость раскрыть сложный эконо­мический спор для понимания простых граждан привела к развитию наглядности доказывания. При исследовании текста договора нередко используются кодоскопы и иные технические средства, благодаря которым присяжные и суд могут ознакомиться с текстом договора. В Канцлерском отделении Высокого суда, где рассматриваются сложные дела, свидетель может держать перед собой папку с материалами дела, такую же, какую имеют перед собой суд и адвокаты сторон. Ис­пользование схем, графиков, таблиц или иллюстративных доказа­тельств — обычное дело**.
 * В английских судах при рассмотрении экономических споров суд присяжных не используется.
 ** См. подробнее: Решетникова И.В. Доказательственное право Англии и США. С: 133-138.
 
 Нередко применяется методика «освежения памяти». Если сви­детель забыл какие-то обстоятельства дела, то с разрешения суда ему может быть позволено ознакомиться с ранее данными показаниями. После этого свидетель продолжает отвечать на вопросы допрашива­ющего его адвоката.
 После окончания исследования доказательств адвокаты сторон произносят заключительные речи, в которых анализируют собранные и исследованные в суде доказательства.
 Затем суд выносит решение. Если дело рассматривалось с участием присяжных, то судья инструктирует их, присяжные решают вопрос факта. В зависимости от вывода присяжных судья решает вопрос права.
 Отдельно следует сказать, что, например, в Англии сам термин арбитражное производство означает иное явление, чем в России. Если спор касается незначительной цены иска, то он автоматически пред­назначен для арбитражного производства. В этом случае сторонам направляется извещение, в котором объясняется сущность арбитраж­ного производства, его отличие от традиционного слушания дела в суде первой инстанции: строгие правила о доказательствах не при­меняются, отсутствуют иные процедурные аспекты рассмотрения дела, ограничено право на апелляцию. Любая сторона может обра­титься к судебному распорядителю с просьбой об отмене арбитраж­ного разбирательства. В этом случае дело будет рассмотрено в соот­ветствии с правилами судопроизводства по первой инстанции, но су­дебным распорядителем. Помимо того что арбитражное производство можно рассматривать как упрощенное, более оперативное, оконча­тельное, оно характеризуется дешевизной, так как действует правило «без судебных расходов»*.
 * При разрешении дела под судебными расходами обычно понимается оплата услуг солиситора. Если же дело рассматривалось по арбитражной процедуре, то дей­ствует правило «бел судебных расходов», т. с., как правило, расходы на солиситора не подлежат возмещению (существует три исключения, когда такие расходы все-таки могут быть возмещены).
 
 Однако арбитражное производство не ограничивается только де­лами с незначительной ценой иска. Стороны, стремящиеся к нефор­мальному и окончательному рассмотрению дела, могут выразить такое желание. Вместе с тем если цена иска превышает 500 ф. ст., то не применяется правило «без судебных расходов»*.
 * O'Hare, Hill R.N. Op. cit. Р. 144-145.
 
 Арбитражное производство может быть осуществлено не только судебным распорядителем, но и судьей.
 Необходимо отметить, что в Англии действует большое число спе­циализированных судов и трибуналов.
 Среди наиболее важных специализированных судов можно назвать: Суд по делам о несостоятельности, Суд компаний, Ограничительный практический суд, обладающий правом контролировать и прекращать ограничительную или монополистическую практику в сфере поставки товаров и оказания услуг, Суд национальных промышленных отноше­ний, наделенный полномочиями в области промышленности. Что каса­ется трибуналов, то их насчитывается около двух тысяч. Рассмотрение дел в трибуналах отличается простотой, оперативностью и дешевизной. Трибуналы не имеют собственной системы.
 В США существует такой специализированный суд, как Налого­вый суд, который рассматривает иски налогоплательщиков к Феде­ральной налоговой службе до уплаты налогов. Суды общей юрисдик­ции рассматривают споры, возникшие после уплаты налогоплатель­щиком налога. Это дела о возврате неосновательно уплаченных сумм налога, о возмещении убытков, связанных со взиманием налога. Про­цедура рассмотрения дел в Налоговом суде США отличается несколь­ко упрощенной формой: функции представителей выполняют непро­фессиональные поверенные, досудебная процедура обмена имеющей­ся информацией и документами осуществляется не в официальном порядке. Так же, как и в судах общей юрисдикции, незначительный процент дел доходит до судебного слушания, большинство из них урегулируются самими сторонами. При рассмотрении дел в Налого­вом суде действует презумпция правильного заключения налогового органа о доходе налогоплательщика. В силу этого основное бремя доказывания лежит на налогоплательщике. При наличии крупной претензии к федеральному правительству дело рассматривается дру­гим специализированным судом - Судом федеральных исков*.
 * См. подробнее: Ефремов Л.В. Порядок судебного разрешения налоговых споров и США. Налоговый суд Соединенных Штатов// ВВАС РФ. 1998. № 2. С. 106-110.
 
 Применительно к США следует сказать о разветвленной системе третейского судопроизводства. Третейское судопроизводство отлича­ет ряд моментов, призванных привлечь внимание тяжущихся, восста­новить нарушенные права, одновременно разгрузив суды общей юрис­дикции. Это следующее: быстрота разбирательства дел в третейском суде, отсутствие необходимости применять сложные правила о дока­зательствах, дешевизна процесса, способность выбрать состав суда для рассмотрения дела, неформальная атмосфера слушания дела, необяза­тельное участие представителей сторон, отсутствие разнообразных методов раскрытия доказательств (присутствует лишь обмен самими документами). Неприменение правил о доказательствах, видимо, вы­звано отсутствием присяжных, для которых собственно они и были разработаны. Несмотря на все названные положительные аспекты, следует отметить, что арбитражное производство также подчиняется определенным процедурным правилам. Существует Кодекс арбит­ражного судопроизводства. При подписании арбитражной оговорки стороны должны знать последствия рассмотрения дела в арбитражном суде. Вместе с тем в процессе арбитражного рассмотрения дел присут­ствуют элементы общего судопроизводства: свидетели присягают перед дачей показания, адвокаты невольно привносят правила о дока­зательствах, имеют место основной и перекрестный допросы и проч.
 
 Приведем лишь один пример. Арбитраж при Нью-Йоркской фондовой бирже со­стоит из директора и семи юристов. Судьи избираются спорящими сторонами исходя из предложенного перечня. В этот перечень включены бывшие брокеры и прочие лица, обладающие богатым практическим опытом в бизнесе, как правило, неюристы. Дело рассматривается за круглым столом. К ведению названного арбитража отнесены не только экономические дела, но и некоторые споры между гражданами и юридическими лицами (следуя российской правовой терминологии), в частности дела о дискрими­нации и др.
 
 В странах системы гражданского права* принято создавать суды специальной юрисдикции или подразделения в структуре судов общей юрисдикции для разрешения экономических споров.
 * Страны гражданского права — это страны, в которых процесс развивается но типу следственного, или инквизиционного.
 
 Во Франции Кассационный суд включает шесть палат: пять по гражданским делам (в том числе, палату по торговым и финансовым делам) и одну по уголовным. В некоторых апелляционных судах (всего их насчитывается 30 на континенте) имеются палаты по торго­вым делам. По первой инстанции гражданские, в том числе экономи­ческие, споры рассматриваются трибуналом большого процесса и три­буналом малого процесса. Трибунал большого процесса рассматрива­ет дела с определенной ценой иска, а также дела, прямо отнесенные к подсудности данного суда, например споры о недвижимости, о патен­тах, товарных знаках, расчетах с кредиторами неплатежеспособного должника и т.д.* Если в округе трибунала большого процесса нет тор­гового трибунала, то трибунал большого процесса выполняет его функции**. Трибуналы малого процесса рассматривают дела с мень­шей ценой иска, а также дела, отнесенные к ведению данного звена судебной системы.
 * См.: Крылова И. Судебная система Франции // ВВС СССР. 1991. № 7. С. 39.
 ** См.: Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. М., 1993. С. 212-214.
 
 К системе общих судов на уровне трибунала малого процесса отно­сится ряд специализированных судебных органов, в том числе торговые трибуналы, паритетные трибуналы по земельной аренде, трибуналы по морской торговле и проч. Характерной чертой специализированной юрисдикции является привлечение в качестве судей не юристов, а спе­циалистов в определенной сфере деятельности. Судьи торговых трибуналов, создаваемых в крупных городах страны, являются специалистами в области торговли, для них судебная деятельность — не основное за­нятие. В каждом торговом трибунале работают примерно 10-12 судей. Торговые трибуналы рассматривают споры между любыми участниками торговых сделок, между членами товариществ, споры по обязательствам коммерсантов, предпринимателей и банкиров, дела, связанные с ликви­дацией предприятий, и т.д.* Торговых трибуналов насчитывается около 230**. Торговые трибуналы рассматривают дела по первой и второй ин­станции. Число рассматриваемых ими дел растет и достигает примерно четверти миллиона в год***.
 * См.: Решетников Ф.М. Указ. соч. С. 216.
 ** В книге Цвайгер К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права (М., 1995. С. 190) торговые трибуналы названы коммерческими судами.
 *** См.: Крылова И. Указ. соч. С. 40.
 
 Несмотря на то что по первой инстанции дела рассматриваются либо трибуналами большого или малого процесса, либо специализи­рованными судами, .действует единая для всех этих судов система пересмотра решений.
 Особо следует сказать о паритетном трибунале, созданном во Франции в 1958 г. и возглавляемом судьей трибунала малой инстан­ции. Паритетный трибунал рассматривает дела, связанные с арендой сельскохозяйственных земель. В состав паритетного трибунала на пять лет избираются асессоры (два асессора от арендаторов и два — от арендодателей). Чтобы быть избранным в качестве асессора, не­обходимо пять лет пребывать в статусе арендатора или арендодателя. Паритетный трибунал рассматривает дела с ценой иска, не превы­шающей 13 тыс. франков, по первой инстанции. Такие решения не подлежат обжалованию. Но если было рассмотрено дело с ценой иска свыше 13 тыс. франков, то жалоба может быть подана в социальную палату апелляционного суда*.
 * См. там же.
 
 В Германии также действует определенная специализация судов, обусловливающая пять видов судебной юрисдикции. Согласно ст. 95-4 Основного закона ФРГ «для отправления правосудия в области общей, административной, финансовой, трудовой и социальной юс­тиции Федерация утверждает в качестве верховных судебных палат федеральную общую палату, федеральный административный суд, федеральную финансовую палату, федеральный трудовой суд и фе­деральный социальный суд»*. Таким образом, существует система фи­нансовых судов, состоящая из двух звеньев: финансового суда земли и Федерального финансового суда. Финансовые суды занимаются рассмотрением налоговых и таможенных дел.
 * См.: Конституции зарубежных стран. М., 1996. С. 198.
 
 В системе судов общей юрисдикции выделяются специализиро­ванные структурные подразделения, например, в судах земли суще­ствует Палата по торговым делам. Эта палата рассматривает споры между участниками торговых сделок, членами торговых товариществ, споры по векселям, по применению закона о чеках, по защите торговых знаков и др.* Дела слушаются в составе профессионального судьи и двух коммерсантов, назначаемых на определенный срок по решению торгово-промышленных палат. Палата по торговым делам выполняет функции суда как первой, так и второй инстанции (рассматривает жалобы на решения нижестоящего суда).
 * См.: Решетников Ф.М. Указ. соч. С. 59.
 
 Самостоятельно создан и действует Федеральный патентный суд (только на уровне федерации), состоящий из двух сенатов. Жалобы на его решения подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства*.
 * См.: Морщакова Т. 12 дней в Германии // ВВС СССР. 1991. № 4. С. 31.
 
 В отдельных землях Германии создаются специализированные суды по спорам, связанным с сельским хозяйством, судоходством и проч.*
 * См. там же. С. 31.
 
 Несколько слов стоит сказать о документарном производстве в Германии. В начале XX в. было закреплено положение о возможности рассмотрения дел по письменным доказательствам. Документарное производство включает в себя предварительные заседания и обмен документами. Если ответчик не представляет возражений, то суд вы­носит заочное решение. При представлении таких возражений у истца есть право дать объяснение. Если истец не представляет такое объ­яснение, то судья вправе вынести заочное решение. В случае пред­ставления истцом новых объяснений дело проходит обычное судебное разбирательство. Если документами полностью подтверждается тре­бование, то может быть вынесено решение, которое обращается к не­медленному исполнению. В документарном производстве заявляются требования о взыскании денежных сумм и обращении взыскания на заложенное имущество. Существует также принудительное производ­ство, в порядке которого может быть заявлено любое денежное тре­бование. В результате принудительного производства возможно получить исполнительный титул без судебного разбирательства. Гаран­тия соблюдения интересов ответчика — возможность рассмотреть дело в судебном порядке*.
 * См.: Вершинин АЛ. Способы защиты гражданских прав в суде. СПб., 1997. С. 150-151.
 
 Надо отметить, что и во Франции, и в Германии предусмотрена упрощенная процедура взыскания бесспорной задолженности*.
 * См. подробнее там же. С. 150-152.
 
 Помимо общих судов в Германии и во Франции действует система судов административной юстиции.
 В странах Европы существуют разные подходы к арбитражному судопроизводству. Например, в Австрии действует Патентный суд, который рассматривает дела по ходатайствам о признании патентов недействительными. Этот суд расположен в Вене, состоит из юристов и специалистов в различных областях техники. Действует и единст­венный на всю Австрию Торговый суд, рассматривающий хозяйст­венные споры, в том числе дела о банкротстве*.
 * См.: Решетников Ф.М. Указ. соч. С. 17.
 
 В Бельгии создан коммерческий трибунал. Этот трибунал дейст­вует в качестве суда первой инстанции, рассматривая споры в основ­ном из торговых отношений. В состав коммерческого трибунала вхо­дит профессиональный судья и два представителя деловых кругов (предприниматели, торговцы и др.). Коммерческие трибуналы — ос­новное звено бельгийской судебной системы*.
 * См. там же. С. 22-23.
 
 В Нидерландах до принятия Конституции 1983 г. суды, рассмат­ривавшие споры по налогообложению, считались органами админи­стративной юстиции. В настоящее время они входят в общую систему судов*.
 * См. там же. С. 136.
 
 В Швейцарии для разрешения коммерческих споров созданы тор­говые суды, состоящие не только из юристов, но и представителей деловых кругов, избранные кантональными советами*.
 * См. там же. С. 229.
 
 Примерно 20 лет тому назад в Испании была создана система хозяйственно-административных трибуналов. Эта система возглавля­ется Центральным хозяйственно-административным трибуналом, ко­торый рассматривает крупные финансовые споры по первой инстан­ции и жалобы на постановления Министерства экономики и других центральных учреждений. Данный суд действует в качестве второй инстанции по отношению к решениям нижестоящих судов: хозяйст­венно-административных трибуналов региональных автономных объ­единений и трибуналов провинций*.
 * См. там же. С. 100.
 
 Интересен опыт Португалии. После введения в действие в конце XIX в. Гражданского процессуального кодекса был принят Торговый процессуальный кодекс, регулировавший деятельность существовав­ших тогда коммерческих трибуналов. В настоящее время Граждан­ский процессуальный кодекс включает в себя регулирование арбитражного судебного разбирательства*.
 * См.: Решетников Ф.М. Указ. соч. С. 160.
 
 Японское судопроизводство до сих пор испытывает на себе вли­яние германского гражданского процесса, хотя после Второй мировой войны был воспринят такой англо-американский процессуальный ин­ститут, как перекрестный допрос. Однако одним из существенных от­личий японского судопроизводства от германского является отсутст­вие специальных судов. Все суды могут рассматривать гражданские и уголовные дела*.
 * Hagizawa К. Jurisdiction in Japan // International Bar Journal. 1977. Nov. C. 27.
 
 Если говорить о государствах — участниках СНГ, то они в плане арбитражного судоустройства и судопроизводства почти все близки к российской модели. В Азербайджане действует Экономический суд, в Армении — Государственный арбитраж, в Беларуси — Высший хо­зяйственный суд, в Грузии — Верховный Арбитражный Суд, в Казах­стане — Верховный Суд, в Кыргызстане — Высший Арбитражный суд, в Молдове — Экономический суд, в Таджикистане — Высший эконо­мический суд, в Туркменистане и Узбекистане — Высшие хозяйст­венные суды, на Украине — Высший арбитражный суд. Создан также Экономический суд стран СНГ, расположенный в г. Минске*.
 * BBAC РФ. 1997. № 2. С. 110-111.
 
 Подведем некоторые итоги. Во-первых, независимо от того, какой суд (общей или специальной юрисдикции) рассматривает экономи­ческие споры, существует явная тенденция к созданию системы аль­тернативных органов, уполномоченных разрешать данные дела.
 Во-вторых, альтернативные формы рассмотрения экономических споров отличаются упрощенной процедурой, оперативностью, деше­визной.
 В-третьих, во многих странах стремятся ввести упрощенную про­цедуру для бесспорных, несложных дел, предусматриваются механиз­мы, способствующие мирному досудебному разрешению споров.
 В-четвертых, в той или иной форме к судопроизводству по эко­номическим спорам привлекаются представители деловых кругов.
 Несмотря на имеющиеся различия в судопроизводстве по эконо­мическим спорам, бесспорно, существует много сходства, что продик­товано общностью задач, ориентацией на эффективность и оператив­ность процедуры разрешения дела.
 
 ПРИЛОЖЕНИЕ 1
 ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА «АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС» ДЛЯ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ ЮРИДИЧЕСКИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
 
 Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
 Тема 1. СИСТЕМА АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
 В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 Современная судебная система России. Судебная власть, ее по­нятие и место в системе разделения властей. Место арбитражных судов в системе органов судебной власти России. Понятие арбитраж­ных судов и их системы. Высший Арбитражный Суд РФ. Федераль­ные окружные суды округов. Арбитражные суды субъектов РФ.
 Формы разрешения споров предпринимателей в России. Станов­ление системы хозяйственной юрисдикции в России. Место хозяй­ственной юрисдикции в системе органов гражданской юрисдикции.
 История коммерческого судопроизводства в России. Торговые и коммерческие суды. Арбитражные комиссии. Государственный и ве­домственный арбитраж. Преобразование системы государственного арбитража в систему арбитражных судов. История кодификаций ар­битражного процессуального законодательства.
 Задачи и основные полномочия арбитражных судов России.
 Основные системы разрешения коммерческих споров за рубежом.
 
 Тема 2. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА АРБИТРАЖНОГО
 ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
 
 Арбитражный процесс, его понятие и стадии. Арбитражная про­цессуальная форма.
 Виды судопроизводств в арбитражном процессе. Становление от­дельных видов судопроизводств в арбитражном процессе. Особое про­изводство в арбитражном процессе. Место норм, регулирующих рас­смотрение дел о несостоятельности (банкротстве), в арбитражном су­допроизводстве.
 Арбитражное процессуальное право, его предмет и система. По­нятие, основные черты и значение метода правового регулирования в арбитражном процессуальном праве.
 Место арбитражного процессуального законодательства в системе российского законодательства. Соотношение арбитражного процес­суального права с иными отраслями российского права.
 Источники арбитражного процессуального права. Роль судебной практики в развитии арбитражного процессуального права и законодательства.
 Наука арбитражного процессуального права, история развития, основные этапы. Наиболее видные ученые — представители науки ар­битражного процессуального права. Наука гражданского процессу­ального права и наука арбитражного процессуального права: взаимо­связи и развитие. Влияние науки гражданского процессуального права на развитие науки арбитражного процессуального права.
 
 Тема 3. ПРИНЦИПЫ АРБИТРАЖНОГО
 ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
 
 Принципы арбитражного процессуального права. Следственная и состязательная модели судопроизводства и их влияние на систему принципов арбитражного процессуального права. Система принципов арбитражного процессуального права. Развитие и современное состо­яние системы принципов. Основные классификации принципов ар­битражного процессуального права.
 Характеристика отдельных принципов арбитражного процессу­ального права. Судоустройственные принципы арбитражного процес­суального права: осуществление правосудия только судом; независи­мость судей и подчинение их только Конституции РФ и федераль­ному закону; гласность судебного разбирательства; сочетание колле­гиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражных судах; государственный язык судопроизводства; равенство участников ар­битражного процесса перед законом и судом.
 Судопроизводственные принципы арбитражного процессуально­го права: диспозитивность; состязательность; доступность судебной защиты прав и законных интересов; юридическая истина; судей­ское руководство; процессуальное равноправие сторон; сочетание устности и письменности судебного разбирательства; непрерывность су­дебного разбирательства; непосредственность исследования доказа­тельств.
 
 Тема 4. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ
 АРБИТРАЖНОМУ СУДУ
 
 Органы, осуществляющие хозяйственную юрисдикцию. Понятие подведомственности дел арбитражному суду и ее основные критерии. Характер правоотношения, экономическое содержание спора, субъ­ектный состав как основные критерии подведомственности. Виды подведомственности дел арбитражным судам.
 Передача спора из гражданских правоотношений на разрешение третейского суда. Соблюдение досудебного (в том числе претензионного) порядка разрешения спора как условие подведомственности дела арбитражному суду.
 Основные категории дел, подведомственных арбитражным судам. Экономические споры, подведомственные судам общей юрисдикции. Коллизии подведомственности и порядок их разрешения. Процессуаль­но-правовые последствия несоблюдения правил подведомственности.
 Подсудность дел арбитражным судам: понятие и виды. Родовая подсудность. Территориальная подсудность и ее виды. Передача дел из одного арбитражного суда в другой. Процессуально-правовые пос­ледствия несоблюдения правил подсудности.
 
 Тема 5. УЧАСТНИКИ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА.
 ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
 
 Арбитражные процессуальные правоотношения: понятие, систе­ма, содержание, объект. Процессуальные юридические факты в ар­битражном процессуальном праве.
 Понятие и состав субъектов арбитражного процессуального права. Арбитражный суд как участник арбитражного процесса. Арбитраж­ные заседатели. Условия и порядок отвода судей арбитражного суда.
 Лица, участвующие в деле. Основания участия в арбитражном процессе для граждан и организаций. Арбитражная процессуальная правосубъектность.
 Стороны в арбитражном процессе. Процессуальные права и обя­занности сторон. Процессуальное соучастие. Замена ненадлежащей стороны. Процессуальное правопреемство.
 Третьи лица в арбитражном процессе. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора. Третьи лица, не за­являющие самостоятельных требований на предмет спора.
 Защита государственных, общественных интересов и чужих ин­тересов в арбитражном процессе. Участие прокурора в арбитражном процессе. Порядок участия прокурора и ведения им дела в арбитраж­ном процессе. Участие в арбитражном процессе государственных ор­ганов, органов местного самоуправления и иных органов.
 Лица, содействующие правосудию в арбитражном процессе.
 Представительство в арбитражном процессе. Понятие и виды представительства. Субъекты представительства. Полномочия пред­ставителей и порядок их оформления.
 
 Тема 6. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ
 В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
 
 Понятие доказательств в арбитражном процессуальном праве. Классификация доказательств в арбитражном процессе. Относимость доказательств и допустимость средств доказывания.
 Предмет доказывания в арбитражном процессе и его структура. Факты, освобождаемые от доказывания.
 Доказывание в арбитражном процессе и его особенности. Субъ­екты доказывания. Распределение обязанностей по доказыванию. Роль доказательственных презумпций в доказывании.
 Использование отдельных средств доказывания в арбитражном процессе. Объяснения лиц, участвующих в деле. Письменные дока­зательства и их значение в арбитражном процессе. Вещественные до­казательства. Заключение эксперта. Показания свидетелей.
 Осмотр и исследование доказательств. Оценка доказательств и ее правила. Судебные поручения в арбитражном процессе.
 
 Тема 7. ИСК И ПРАВО НА ИСК
 В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
 
 Понятие иска, элементов иска и видов иска в арбитражном про­цессуальном праве.
 Право на обращение в арбитражный суд за судебной защитой в арбитражном процессе: его понятие и порядок реализации. Право на предъявление иска в арбитражном процессе. Соединение и разъеди­нение исковых требований. Обеспечение иска.
 Защита ответчика против иска. Встречный иск.
 
 Тема 8. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ.
 СУДЕБНЫЕ ШТРАФЫ
 
 Понятие и виды судебных расходов. Государственная пошлина, ее размеры, порядок уплаты. Освобождение от уплаты государствен­ной пошлины. Возврат государственной пошлины.
 Издержки, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде. Состав издержек.
 Распределение между сторонами судебных расходов. Отсрочка или рассрочка уплаты судебных расходов и уменьшение их размера.
 Понятие судебного штрафа. Основания и порядок наложения су­дебных штрафов. Порядок обжалования определений о наложении судебных штрафов.
 
 Тема 9. СРОКИ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
 
 Понятие, виды и значение процессуальных сроков. Порядок ис­числения процессуальных сроков. Приостановление, восстановление и продление процессуальных сроков. Основные процессуальные сроки. Последствия пропуска процессуальных сроков.
 
 Раздел 2. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ
 ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
 
 Тема 10. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА И ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА
 В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
 
 Порядок предъявления иска в арбитражном процессе. Исковое заявление, его форма и содержание. Документы, прилагаемые к ис­ковому заявлению.
 Принятие искового заявления к производству арбитражного суда. Процессуально-правовые последствия несоблюдения порядка предъ­явления иска. Основания к отказу в принятии искового заявления. Возвращение искового заявления.
 Отзыв на исковое заявление.
 
 Тема 11. ПОДГОТОВКА ДЕЛА
 К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
 
 Понятие и значение подготовки дела к судебному разбирательст­ву. Задачи судьи по подготовке дела к судебному разбирательству. Содержание действий судьи по подготовке дела к судебному разби­рательству. Определения, выносимые при подготовке дела к судеб­ному разбирательству.
 Действия сторон и других лиц, участвующих в деле, по подготовке к судебному разбирательству.
 
 Тема 12. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
 В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
 
 Основные этапы судебного заседания. Порядок проведения засе­дания арбитражного суда. Порядок в заседании арбитражного суда. Разрешение спора при непредставлении отзыва на исковое заявление, дополнительных доказательств, а также без участия лиц, участвующих в деле. Мировое соглашение.
 Перерыв в заседании арбитражного суда. Отложение рассмотре­ния дела. Приостановление производства по делу. Прекращение про­изводства по делу. Оставление иска без рассмотрения. Основания и процессуально-правовые последствия совершения указанных процес­суальных действий.
 Протокол судебного заседания.
 
 Тема 13. ПОСТАНОВЛЕНИЯ АРБИТРАЖНОГО СУДА
 ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
 
 Понятие и виды постановлений арбитражных судов. Решение ар­битражного суда. Порядок вынесения решения арбитражного суда. Основные требования к решению арбитражного суда. Резолютивная часть решения арбитражного суда: ее значение и особенности содер­жания. Законная сила решения арбитражного суда, ее правовые пос­ледствия.
 Исправление недостатков решения арбитражного суда.
 Определения арбитражного суда, их понятие, виды и законная сила.
 
 Тема 14. ОСОБЕННОСТИ СУДОПРОИЗВОДСТВА
 В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ
 ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ
 
 Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) организа­ций и граждан. Подведомственность и подсудность. Арбитражный уп­равляющий. Порядок возбуждения дел о несостоятельности (банкрот­стве). Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству. Особенности судопроизводства. Решение арбитражного суда. Миро­вое соглашение. Особенности рассмотрении дел о банкротстве отдель­ных категорий должников.
 Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридичес­кое значение в арбитражном процессе. Условия принятия заявления об установлении юридического факта. Подсудность дел. Содержание заявления. Процессуальный порядок рассмотрения дел. Решение ар­битражного суда. Процессуально-правовые последствия возникнове­ния спора о праве.
 Производство по делам с участием иностранных лиц. Процессу­альные права иностранных лиц. Компетенция арбитражных судов по делам с участием иностранных лиц. Судебный иммунитет. Процес­суальные последствия рассмотрения судом иностранного государства тождественного дела. Судебные поручения.
 
 Раздел 3. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ
 РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
 
 Тема 15. ПРОИЗВОДСТВО В АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
 
 Основные системы пересмотра судебных актов в арбитражном процессе. Особенности пересмотра судебных актов в арбитражном процессе по сравнению с гражданским.
 Понятие апелляционного производства в арбитражном процессе. Право апелляционного обжалования и его субъекты. Арбитражные суды, рассматривающие апелляционные жалобы. Правила возбуждения апел­ляционного производства. Отзыв на апелляционную жалобу. Возвра­щение апелляционной жалобы. Отказ от апелляционной жалобы.
 Производство в апелляционной инстанции. Пределы рассмотре­ния дела в апелляционной инстанции. Полномочия апелляционной инстанции. Основания к изменению или отмене решения в апелля­ционном порядке. Постановление апелляционной инстанции. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда.
 
 Тема 16. ПРОИЗВОДСТВО В КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
 
 Понятие кассационного производства в арбитражном процессе. Право кассационного обжалования и его субъекты. Арбитражные суды, рассматривающие кассационные жалобы. Правила возбуждения кассационного производства. Отзыв на кассационную жалобу. Воз­вращение кассационной жалобы. Отказ от кассационной жалобы.
 Производство в кассационной инстанции. Пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции. Полномочия кассационной инстан­ции. Основания к изменению или отмене решения в кассационном порядке. Постановление кассационной инстанции. Обязательность указаний кассационной инстанции.
 Кассационные жалобы на определения арбитражного суда.
 
 Тема 17. ПРОИЗВОДСТВО В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА
 
 Характеристика производства в порядке надзора как стадии ар­битражного процесса. Объект проверки в порядке надзора. Лица, имеющие право принесения протеста. Порядок принесения протеста в порядке надзора. Арбитражный суд, рассматривающий дела в по­рядке надзора.
 Порядок рассмотрения протеста. Полномочия Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по пересмотру дел в порядке надзора. Основа­ния к изменению или отмене решения, постановления. Порядок при­нятия постановления в надзорном порядке. Обязательность указаний арбитражного суда, рассматривающего дело в порядке надзора.
 Обжалование и пересмотр в порядке надзора определений арбит­ражных судов.
 
 Тема 18. ПЕРЕСМОТР ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ
 ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНОГО СУДА, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
 
 Понятие пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам су­дебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу. Ос­нования пересмотра. Порядок и сроки подачи заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.
 Арбитражные суды, пересматривающие по вновь открывшимся обстоятельствам судебные акты, вступившие в законную силу. Про­цессуальный порядок рассмотрения заявления о пересмотре. Офор­мление результатов пересмотра.
 
 Раздел 4. ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ
 АРБИТРАЖНОГО СУДА
 
 Тема 19. ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
 В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
 
 Место исполнительного производства в системе арбитражного процесса. Источники исполнительного законодательства. Участники исполнительного производства. Органы принудительного исполне­ния. Арбитражный суд в исполнительном производстве. Лица, уча­ствующие в исполнительном производстве. Лица, содействующие со­вершению исполнительных действий.
 Исполнительные документы. Порядок выдачи арбитражным судом исполнительных листов на основании судебных актов арбит­ражных судов, решений международных коммерческих арбитражей и других третейских судов, решений иностранных судов. Выдача дуб­ликата исполнительного листа. Сроки предъявления исполнительно­го листа ко взысканию. Восстановление пропущенного срока.
 Общие правила исполнительного производства. Возбуждение ис­полнительного производства. Отложение исполнительных действий. Приостановление, прекращение, окончание исполнительного произ­водства. Возвращение исполнительного документа. Разъяснение ис­полнительного документа. Отсрочка или рассрочка исполнения су­дебных актов, изменения способа и порядка их исполнения. Поворот исполнения. Ответственность за неисполнение исполнительного до­кумента. Жалобы на действия и постановления судебного пристава-исполнителя.
 Особенности принудительного исполнения в отношении органи­заций и граждан, имеющих статус индивидуальных предпринимате­лей. Обращение взыскания на денежные средства. Особенности об­ращения взыскания на движимое и недвижимое имущество.
 
 Раздел 5. РАЗРЕШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПОРОВ
 ТРЕТЕЙСКИМИ СУДАМИ
 
 Тема 20. ТРЕТЕЙСКОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
 ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ СПОРОВ
 
 Третейские суды: понятие, место в системе гражданской юрис­дикции, значение, возможности, преимущества.
 Постоянно действующие третейские суды и суды «ad hoc». По­рядок образования третейских судов. Подведомственность дел тре­тейским судам. Соглашение о передаче спора на разрешение третей­ского суда.
 Особенности третейского разбирательства. Решение третейского суда. Исполнение решений третейских судов. Основания для отказа в выдаче исполнительного листа по решению третейского суда.
 
 Тема 21. МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОММЕРЧЕСКИЕ АРБИТРАЖИ
 
 Международный коммерческий арбитраж. Порядок разбиратель­ства дела. Оспаривание арбитражного решения. Признание и приве­дение в исполнение арбитражных решений.
 Коммерческие арбитражи за рубежом. Порядок признания и ис­полнения решений иностранных арбитражей.
 
 ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
 
 Федеральный конституционный закон «О судебной системе Рос­сийской Федерации»
 Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации»
 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

<< Пред.           стр. 13 (из 14)           След. >>

Список литературы по разделу