<< Пред. стр. 113 (из 1179) След. >>
Список литературы по разделу
прочитываемой при открытии каждой парламентской сессии, на те
законопроекты, которые предполагается подвергнуть обсуждению парламента,
или же посредством сообщения этих законопроектов в особых посланиях,
адресованных в течение сеcии той или другой, или же обеим вместе
палатам. Министрам, как членам нижней палаты, также принадлежит право
представления своих проектов хотябы последние и не были намечены в
тронной речи. Отдельные члены той или другой палаты на практике редко
непосредственно пользуются правом инициативы в виду того, что если
министерство одобряет их предположение, то лучшим средством проведения
его является предоставление внесения соответствующего билля самому
министерству, если же последнее не одобряет его, то достижение цели
возможно лишь в том случае, когда палата готова низвергнуть
министерство. Если Б., предложенный одним из членов палаты не
оспаривается министерством. но и не поддерживается им, то он обсуждается
палатой по средам, причем в эти дни заседание обязательно закрывается в
шесть часов и заранее назначены на каждый из них подлежащие обсуждению
билли, почему билль, недатированный в день обсуждения, откладывается до
следующего дня, т. е. в сущности до следующей сессии. Каждая из палат
возбуждает законодательные вопросы, или постановляя, что относящийся к
какому либо предмету Б. должен быть представлен на ее обсуждение, или
принимая вотированную ею резолюцию и определяя, что ей должна быть дана
законная сила, или же уполномочивая председателя комитетов внести Б.,
представление которого было ему поручено комитетом. Чаще всего однако
составлению законопроекта предшествует особое исследование, возбуждаемое
то правительством, назначающим для этого королевскую комиссию, то одною
из палат или же обеими вместе, сообща избирающими для этой цели
смешанную комиссию. Пэры, не входящие в состав членов палаты лордов,
могут присутствовать в подобных заседаниях, но без права голоса, точно
также как и члены палаты общин - на заседаниях назначаемых ею комиссий.
Допущение посторонних лиц при выслушивании показаний свидетелей зависит
от усмотрения комиссии, но совещания ее обязательно должны происходить
при закрытых дверях. Комиссия вправе допрашивать в качестве свидетелей
членов другой палаты лишь с разрешения последней. После достаточного
исследования подлежащего обсуждению вопроса председатель комиссии
изготовляет свой доклад и ряд предполагаемых резолюций, которые
раздаются всем членам. Последние обсуждают и вотируют сначала каждую из
них в отдельности, а затем всю их совокупность, после чего задача
комиссии считается исполненною и она сама собой упраздняется.
Всякий билль может быть представлен той или другой палате, хотя Б.
касающиеся налогов поступают непременно в нижнюю палату, билли же,
относящиеся до привилегий или порядка производства той или другой
палаты, рассматриваются первоначально той из них, которая в том
заинтересована. Что касается самого порядка обсуждения и голосования
билля, то необходимо заметить, что производство это в общих чертах
одинаково в обеих палатах. Оно заключается в следующем: один из членов
палаты общин сообщает последней, что он намерен в определенный день
обратиться к ней с ходатайством о разрешении ему внести Б.; это
ходатайство (Motion) излагается устно, и если оно уважено, Б. вносится в
палату, которая, распорядившись о напечатании его, назначает день
первого чтения, после которого обсуждается и вотируется принципиальный
вопрос о принятии Б. или устранения его в целости, не входя в
рассмотрение отдельных его частей и положений, и, в случае принятая его
в общих чертах, назначается день второго чтения. В этот день обсуждаются
отдельные части и подробности билля, что предварительно поручается
особой комиссии, а затем в более важных случаях еще и "комитету"
(comitee), в который превращается палата в полном своем составе,
председательствует же вместо спикера, принимающего участие в прениях и
голосовании особое, состоящее на жаловании и юридически образованное
лицо (chairmen). Рассмотренный комитетом билль со всеми сделанными в нем
изменениями и дополнениями (amendements) снова поступает на обсуждение
палаты. Если последняя находит нужным внести в редактированный комитетом
Б. значительные изменения или дополнения, то возвращает его в комитет;
если же она соглашается с его редакцией или вводить лишь незначительные
изменения или дополнения, то распоряжается о переписании билля большим
шрифтом на пергаменте (engrossed) и назначает день третьего чтения,
после которого, если Б. принят большинством палаты, он вносится клерком
в палату лордов. Вотированные же после третьего чтения дополнения
переписываются на отдельном листе пергамента (rider), который
приобщается к первому. Палата лордов немедленно заслушивает его в первом
чтении, но не обсуждает до тех пор, пока кто-нибудь из лордов в одну из
двенадцати ближайших сессий не предложит назначения второго чтения. Если
в означенный срок этого не последует, то Б. устраняется. После второго
чтения палата предписывает рассмотрение Б. в комитете лордов, а затем он
снова возвращается в палату и вотируется после третьего чтения. Если
верхней палатой вводятся в принятый палатою общин текст билля какие либо
изменения, то таковые сообщаются последней и вотируются ею каждое в
отдельности. Если изменения приняты, то Б. возвращается в палату лордов,
в противном случае назначается комиссия, на обязанность которой
возлагается выяснить мотивы отказа от принятия всех или некоторых
изменений. Если после сего верхняя палата, обсудив представление нижней,
отказывается от своих изменений, то Б. поступает на утверждение короля,
в случае же разноглася между палатами он считается провалившимся
(dropped). Королевское утверждение, придающее Б. законную силу,
сообщается лично или письменно с приложением большой королевской печати.
Письменная форма утверждена была в первый раз применена Генрихом VIII к
Б осуждавшему королеву Екатерину. Словесное утверждение дается королем в
заседании верхней палаты, куда приглашаются и члены палаты общин в
котором прочитывается Б., утвержденный королевским решением, выражаемым
древними норманно-французскими формулами, различными, смотря по
содержанию данного Б. Так, публичный Б. утверждается словами: "Le roye
(la reine) ie veult" (король или королева этого желает), частный Б. -
"Soit fait comme il est desire" (да будет сделано, как этого желают), Б.
устанавливающий какие-либо налоги и повинности (Money В. ) - "Le roye
(la reine) remercie ses loyals snjets, accepte leur benevolence et ainsi
le venit" (король или королева благодарит своих верных подданных,
принимает их добровольное приношение и желает того). Вежливой формулой
отказа в утверждении осталась по прежнему "le roye s'aYisera". Правом не
утверждения Б. особенно часто пользовалась королева Елисавета,
устранившая однажды 48 Б. в одну сессию, в последствии (1792) его
осуществлял Вильгельм III по отношению к Б. о трехлетнем сроке
парламента, который, однако, был им утвержден в 1794 году. В большинстве
случаев правительство стремится к достижению своих целей путем
обеспечения себе большинства голосов в обеих палатах в обыкновенно
устраняет не одобряемые им Б., добившись неблагоприятного для них
голосования верхней палаты. Для вносимых министрами Б. по важнейшим
вопросам обыкновенно заранее испрашивается высочайшее утверждение.
Отдельные Б. называются обыкновенно по предмету, составляющему их
содержание. Некоторые из них приобрели особенную известность в истории,
благодаря той важной роли, которую они играли в религиозной и
политической жизни народа. К числу последних, между прочим, принадлежат:
Б. шести статей, Б. тридцати девяти статей, Б. прав и Б. реформы.
Билль о правах (англ. bill of rights, чит. рейтс) - под именем этим
известен парламентский акт, увенчавший собою революцию 1688 г. После
удаления Иакова II, принц Вильгельм Оранский, призванный в Англии в
качестве защитника народных вольностей, не имея, по английским законам,
права созывать парламент, воспользовался созванным Иаковом собранием
пэров и присоединив к нему лорда-мэра и городской совет Лондона и членов
двух нижних палат, собранных при Карле II, поручил этому собранно
созвать парламент, однако под именем "Конвента", потому что настояний
парламент может быть созван только королем. Обе палаты собрались 22
января 1689 г.; после пятичасовых прений палатою общин вотированы были
следующие две декларации: "Король Иаков, пытавшись ниспровергнуть
конституцию королевства, нарушением естественного договора между королем
и народом, нарушив, по совету иезуитов и других злонамерённых людей,
основные законы и удалясь из королевства, отрекся от правления,
вследствие чего престол сделался вакантным". "Опыт доказал, что
протестантское государство не может согласоваться с правлением короля
паписта". После некоторых колебаний вопрос о вакантности престола был
решен, конвент предложил корону Вильгельму и Марии, определил порядок
престолонаследия, а для ограждения национальных законов, вольностей и
религии от посягательств королевской власти принял предложенный нижней
палатой акт следующего содержания: "Лорды и общины в совокупности,
подобно тому как в таких случаях поступали их предки, с целью защитить
древние права свои и вольности, объявляют: 1) Существующее будто бы
право приостанавливать действие законов королевскою властью без согласия
парламента противно законам. 2) Существующее будто бы право королевской
власти освобождать от действия законов или от исполнения их, как
допускалось и делалось в последнее время, противно законам. 3)
Учреждение нового духовного или всякого другого суда противно законам и
зловредно. 4) Всякое взимание денег для надобностей короны под предлогом
королевской прерогативы, без разрешения парламента, также как и взимание
на более долгий срок, нежели было указано, и не тем способом, каким было
указано, противно законам. 5) Подданные имеют право представлять королю
прошения, и всякое заключение в тюрьму или другое преследование по этому
предмету противны законам. 6) Собирать или содержать армию в королевстве
в мирное время, без согласия парламента, есть дело противное законам. 7)
Протестантские подданные могут иметь при себе сообразное с своим
положением оружие, для защиты себя согласно с тем, что дозволено
законами. 8) Выборы депутатов в парламенты должны быть свободными. 9)
Речи, составленные или произнесенные в парламенте, не могут быть
преследуемы или разбираемы ни в каком суде или ином месте, кроме самого
парламента.
10) Не должно ни требовать чрезмерных налогов, ни налагать
несоразмерные пени, ни определять слишком тяжелые наказания.
11) Присяжные должны быть избираемы беспристрастно. Лица, выбранные в
присяжные по процессам о государственной измене, должны быть членами
общин. 12) Всякие уступки или обещания передачи имуществ, конфискованных
у обвиненных лиц, до осуждения их, противны законам и недействительны, и
13) Для искания средств к отвращению всех этих зол, для исправления и
утверждения законов и для их поддержания, необходимо часто созывать
парламент. Верхняя и нижняя палаты требуют и просят всего, что выше
означено, как неотъемлемых своих прав и льгот, и чтобы никакое
объявление, никакой приговор, никакая процедура, клонящаяся к ущербу
сказанных прав и льгот, не могли на будущее время давать повод к
какимлибо выводам или приводиться как пример". Это объявление, не совсем
точно названное биллем, не смотря на то, что при составлении его не было
ни настоящего парламента, ни короля, представляется договором,
предложенным кон вентом от имени народа претенденту на королевский
престол и заключенным последним (13 февр. 1689), договором,
подтверждающим собою взгляд, что английская монархия покоится на
договорном начале, а не существует Божией милостью. Не смотря на весь
свой либерализм, Б. прав ничего не говорит о веротерпимости и свободе
совести, что объясняется разделяемым в то время враждебным настроением
большинством народа к предоставленным католикам Иаковом II льготам. Это
постановление было в последствии (в октябре 1689) признано законным
парламентским актом новым, правильно составленным парламентом, а затем
пополнено учредительным актом 1701 г., определившим порядок
престолонаследия Ганноверского дома. Актом этим установлено, что король
должен принадлежать к Англиканской церкви, запрещено приостанавливать
посредством королевского помилования производство по возбужденному
палатой общин обвинению и провозглашено начало несменяемости судей. Оба
акта вместе с Великой Xapтией 1215 г. являются основными законами
конституционного государственного устройства Англии.
Бильрот (Теодор Billroth) - знамен. хирург и клиницист, род. 26 апр.
1829 г. в Бергене на острове Рюгене, посещал гимназию в Грейфсвальде и
посвятил себя затем изучению медицины в Грейфсвальде, Гётингене и Вене.
В 1855 г. назначен был ассистентом Лангенбека при хирургической
университетской клинике в Берлине, где в следующем году был допущен к
чтению лекций. В 1859 г. он был приглашен в Цюрих профессором хирургии и
директором хирургической клиники. В 1867. г. Б. получил приглашение на
такой же пост в Вене. Во время франко-германской войны Б. работал в
немецких лазаретах на Рейне. Бильрот считается самым выдающимся хирургом
нашего времени, но и в области гистологи, общей патологии, военной
хирурги и особенно в госпитальном деле он пользуется заслуженной
известностью. Между ею многочисленными, часто пролагающими новые пути,
научными трудами, которыми он двинул вперед все области хирургии,
особенно выдаются: "Ueber den Bau der Schleimpolypen" (Берл.,
1855);"Untersuchungen uber die Entwickelung der Blutgefasse nebst
Beobachtungen aus derchirurg. Universitatsklinik zu Berlin" (Берл.,
1856); "Beobachtungsstudien uber WundSeberund accidentelle
Wundkrankheiten" (Берл., 1861); "Die allgemeine chirurgische Pathologie
und Therapie" (Берл., 1863; 12 изд. Винивартера, 1885, русск. перев.
д-ра Фридберга, Спб., 1884); "Chirurgische klinik" (Zurich, 1860 - 67);
"Erfahrungen auf dem Gebiete der praktischen Chirurgie" (Берл., 1869);
"Chirurgische klinik. Wien, 1868" (Берл., 1870); "Chirurgische klinik.
Wien, 1869 - 70" (Берл., 1872); "Chirurgische Briefe aus den
Feldlazaretten in Weissenburg und Mannheim, 1870" (Берл., 1872);
"Untersuchungenuberdie Vegetationsformen der Coccobacteria Septica"
(Берл., 1874); "Ober das Lehren und Lemen der medizin. Wissenschaften an
den Universitaten der deutschen Nation" (Вена, 1876); "Chirurgische
klinik. Wien, 1871 - 76, nebst Gesammtbericht iiber die chirurgischen
Kliniken in Zurich und Wien 1860 - 76" (Берд., 1879); "Ceber den
Transport der im Felde Verwundeten und Kranken" (Вена, 1874);
"Krankenpaegeim Haus und in Hospital" (Вена, 1880). Вместе с Пита он
издает: "Handbuch der allgemeinen und Speziellen Chirurgie mit
Einschiuss der topogr. Anatomic, Operationsund Verbandlehre" (тома 1 -
3, Штутгарт, 1865 - 75, русский перевод, Спб., 1872 - 1880), с Лике он
издает с 1879 г.: "Deutsche Chirurgie". Кроме того Б. состоит с самого
начала (1861) соредактором издаваем. Лангенбеком "Archiv fur klinische
Chirurgie". К трудам Б. нужно отнести и бесчисленные работы его
учеников, которые начаты и выполнены по его инициативе и под его
руководством, напр., Отчет Бельфлера об операции рака желудка, которую
Б. выполнил в первый раз с счастливым исходом, "Ueber die von Prof.
Billroth ausgefuhrten Resectionen des carcinomatesen Pylorus" (Вена,
1881, русск. перев., Спб., 1881).
Бильярд или Билиард (фр. billard, от ит. biglia - шар) - так
называется большой, продолговатый, четырехугольник (параллелограмм) с
закраинами (бортами) столь, длина которого на 1/3 более ширины. Б.
служит для игры на нем костяными (слоновой кости) шарами, которые
загоняются в лузы специально для того сделанными палками - Kиями. Б.
бывают крайне разнообразной величины, длина их колеблется между 250 -
275 см., а ширина между бортами - 140 - 153,5 см., вышина от полу - до
2,5 футов. Соответственно размерам - Б. называется: малым, средним
(кабинетным) и большим. Различают: а) русский бильярд - со строгими
лузами, выдающимися из не очень упругих бортов, удобными для удара
всякой силы; б) польский бильярд - лузы очень велики в сравнении с
шарами; борт слегка понижен и по нем шары падают легко; эти Б. небольшой
величины и не допускают сильной игры; в) венский бильярд или французский
с лузами; борт необыкновенно упруг; лузы вырезаны не на борту, а в
плоскости Б. и г) французский или итальянский карамбольный бильярд не
имеет луз; размером не велик; борт очень упруг. Борта и доска Б.
обыкновенно обтянуты темно-зеленым сукном (реже красным или синим),
которое не должно быть слишком ворсисто, чтобы не препятствовать
правильному движению шаров. Борт бывает от 5 - 2, 5 дм. вышиною и от
него, главным образом, требуется упругость, что важно для правильного
отражения от него шаров; борт русского бильярда уже французского. Дерево
на б-ы употребляется самое сухое и крепкое, преимущественно дуб, красное
дерево, ореховое и др., а чтобы доску Б. не коробило - ее склеивают из
кусков, как-то делается в паркетных полах. Дерево для досок ныне почти
оставлено и заменено аспидом, как более легким, упругим, прочным и
дешевым материалом; доски эти составляются из З-х частей. В каждом из
четырех углов Б. и по средине длинных сторон доски сделаны у са мого
края отверстия, так наз. лузы (blouses), с подвешенными к ним сетчатыми
карманами. Бильярды без луз называются глухими или французскими и служат
для парий карамбольных, особенно любимых во Франции. Карамбольная игра
значительно распространилась с 1827 г., когда Mingaut, автор книги: "Le
noble jen billard", опубликовал свой способ улучшения кия. От хорошего
Б. требуется совершенная горизонтальность и ровность доски, чтобы шары в
своем движении подчинялись исключительно удару и не зависели от
посторонних причин, каковы шероховатость доски и наклон ее.
Горизонтальность определяется посредством ватерпаса или либеллы. Кроме
того, в нижней части каждой из 6-ти ног, на которых покоится бильярд,
помещаются железные винты; которые двигаются посредством гаек и этим
помогают быстрому достижению горизонтальности бильярдной доски. На поде
Б. математически точно определяются три пункта (мушки); средняя мушка
находится в точке пересечения диагоналей Б., а крайние - в точках
пересечения линий, идущих от средних луз к противоположным угловым.
Бильярдная игра основана на законах удара упругих тел; эти законы
объясняются в механике.
Из игр на бильярде у нас известны: пяти-шаровая партия или русская,
трехшаровая или берлинская, пирамида (из 15 шаров) и карамбольная партия
или французская (carambolage), которую играют на бильярд без луз.
История бильярда. Родина Б. Китай. В Европе первые известия о Б.
относятся к XVI столетию. Карл IX в знаменитую Варфоломеевскую ночь (24
авг. 1572 г.) играл на Б., когда услышал звон колоколов, призывавший
католиков. Шекспир (1616) уже знал о существовании Б., так как он
заставляет Клеопатру ("Антоний и Клеопатра", акт II. сц. 5) играть на Б.
со своим евнухом Мардьяном (разумеется, это анахронизм). Мария Стюарт в
день своей трагической смерти (17 февраля 1587 г.) высказывает в письме
к глазговскому архиепископу заботу о своем Б. (une table billard). Где
впервые в Европе появился бильярд - во Франции или Англии, сказать
определенно трудно. Джон Вильк утверждает, что игра на Б. у англичан
называлась balyard (древнесакс. bal - мяч, yard - кий, палка), что, по
его мнению, показывает, что бильярд давно был известен в Англии. Штурц в
своей книге: "Игры и забавы английского народа" видит начало бильярда в
игре Palle Malspiel (фр. Раile-maile) - нечто вроде крокета. В XVII-м
столетии в Англии бильярдной игрой уже сильно увлекаются и Георг II в
1760 г. под страхом штрафа в 10 ф. ст. запрещает игру на Б. в
общественных местах. Во Франции уже в 1674 г. Этьен Лиазон (Etienne
Liason) в Лионе издал правила игры на Б. При Людовике XVI Б. был в
большой моде при дворе. Ловкий Шамильяр (Michel de Chamillard), сначала
мелкий чиновник, в последствии военный министр (1707 г.), был обычным
партнером короля. Слывя за первого игрока в мире, он все же умел
проигрывать королю партии. В России бильярд появился при Петре Великом.
В царствование Анны Иоанновны Б. был весьма распространен в "австериях"
(трактирах).С 1850х годов в России быстро начала развиваться правильная
игра на Б.. Русские игроки отдали предпочтение партиям карамбольным и
явилась манера класть шары в лузу верным ударом. Потребовались строго
выверенные Б., введенные у нас Фрейбергом. Из известных прежних игроков
русских назовем: гр. ОстерманаТолстого, Д. Г. Бибикова и И. Н. Скобелева
<< Пред. стр. 113 (из 1179) След. >>
Список литературы по разделу