<< Пред. стр. 2 (из 2) След. >>
Пожалуйста, внимательно прочитайте вопросы анкеты и предложенные к ним варианты ответов. Обведите номер варианта ответа, который, по Вашему мнению, является наиболее верным.1) Как Вы оцениваете работу правоохранительных органов по противодействию терроризму в Саратовской области?
01.В полной мере удовлетворяет складывающейся обстановке
02.Частично удовлетворяет складывающейся обстановке
03.Не удовлетворяет складывающейся обстановке
2) Что, по Вашему мнению, негативно сказывается на деятельности правоохранительных органов по противодействию терроризму в Саратовской области?
06. Слабая подготовка кадров
07. Слишком много нормативно-правовых "барьеров"
08. Низкое финансирование
09. Высокий уровень коррумпированности правоохранительных органов
10. Иное (укажите)______________________________________________
3) Как Вы считаете, почему не смотря на все усилия правоохранительных органов, террористические акты на территории России продолжают совершаться?
01. Падение жизненного уровня населения
02. Обострение политической борьбы в стране
03. Наличие проблем межнационального характера.
04.Свой вариант ответа _____________________
4) Знакомы ли Вы с особенностями психологии террористов?
01. Да, хорошо знаком
02. Знаком в общих чертах
03. Совершенно не знаком
04. Иное (укажите)____________________________________________
5) Как Вы оцениваете уровень взаимодействия между различными правоохранительными органами в сфере противодействия терроризму? ( ФСБ, МВД, ФСО, Министерство обороны)
01. Высокий уровень
02. Средний уровень
03. Низкий уровень
04. Иное (укажите)______________________________________________
6) Как, по Вашему мнению, эффективно увеличить уровень взаимодействия между различными правоохранительными органами в сфере противодействия терроризму?
01. Увеличить взаимный обмен информацией
02. Проводить совместные учения
03. Иное (укажите)______________________________________________
7) Знакомы ли Вы с деталями уже совершенных на территории России террористических актов?
04. Да, хорошо знаком
05. Знаком в общих чертах
06. Совершенно не знаком
07. Иное (укажите)____________________________________________
8) Как Вы относитесь к введению смертной казни за совершение террористического акта?
01.Положительно
02..Отрицательно (переходите к вопросу №10)
03. Иное (укажите)___________________________________
9) Почему Вы положительно относитесь к введению смертной казни за совершение террористического акта?
01.Террористы не способны "исправиться" в местах лишения свободы
02.Требование об освобождении террористов из-под стражи может быть выдвинуто в качестве условий освобождения заложников при совершении последующих террористических актов
03.Иное (укажите) _____________________________________
10) Как Вы относитесь к созданию специализированной службы, основной задачей которой было бы противодействие терроризму?
01.Положительно
02.Отрицательно
03.Иное (укажите)_________________________________________
Сообщите о себе
11) Ваш пол?
01.Мужской
02. Женский
12) Ваш стаж работы в правоохранительных органах?
01. до 3 лет
02. 3 - 5 лет
03. 6- 10 лет
04. более 10 лет
13) Ваша должность?
01. Свой вариант _____________________________
Сведения о состоянии преступности террористического характера (ст. 205-208, 277, 360 УК РФ).
По России за 2004 г. было зарегистрировано 9523 преступления террористического характера. По сравнению с 2003 годом это число увеличилось на 9,9%. Из них раскрыто 1689 преступлений, что на 41,6% больше, чем в 2003 году. Не раскрыто 7973 преступлений (увеличилось на 6,4%).
За январь 2005 года зарегистрировано 428 преступлений террористического характера. По сравнению с тем же периодом в 2004 году их число уменьшилось на 36,6%. Из них раскрыто 100 преступлений (увеличилось на 4,2%). Таким образом, налицо положительная тенденция: в январе 2005 года число зарегистрированных преступлений уменьшилось, а количество раскрытых преступлений увеличилось12.
По Саратовской области за 2004 год не зарегистрировано ни одного преступления, квалифицируемого по ст. 205 УК РФ13.
Анализ международно-правовых актов в сфере противодействия терроризму.
1) Европейская конвенция "О пресечении терроризма" (Страсбург, 27 января 1977 г.)14
В данном документе можно выделить следующие способы по противодействию терроризму:
а) Выдача лиц, совершивших террористический акт;
б) Оказание правовой помощи.
2) Договор о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом (Минск, 4 июня 1999 г.)
В данном документе содержаться следующие меры по противодействию терроризму на международном уровне:
а) обмен информацией;
б) выполнение запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий;
в) разработка и принятие согласованных мер для предупреждения, выявления, пресечения или расследования актов терроризма и взаимоуведомления об этих мерах;
г) принятие мер для предотвращения и пресечения на своей территории подготовки к совершению актов терроризма на территории другой Стороны;
д) оказание содействия в оценке состояния системы физической защиты объектов повышенной технологической и экологической опасности, разработке и реализации мер для совершенствования этой системы;
е) обмен нормативными правовыми актами и материалами о практике их применения;
ж) направление по согласованию между заинтересованными Сторонами специальных антитеррористических формирований для оказания практической помощи в пресечении актов терроризма и в борьбе с их последствиями;
з) обмен опытом предупреждения и борьбы с террористическими актами, включая проведение стажировок, семинаров, консультаций и научно-практических конференций;
и) подготовка и повышение квалификации сотрудников;
к) совместное, по согласованию Сторон, финансирование и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке систем и средств физической защиты объектов повышенной технологической и экологической опасности;
л) осуществление на договорной основе поставок специальных средств, техники и оборудования для обеспечения антитеррористической деятельности.
3) Шанхайская конвенция " О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом" (Шанхай, 15 июня 2001 г.)15
Этот документ содержит следующие меры по противодействию терроризма:
а) обмен информацией;
б) выполнение запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий;
в) разработка и принятие согласованных мер для предупреждения, выявления и пресечения террористического акта и взаимоуведомления о результатах их осуществления;
г) принятие мер по предупреждению, выявлению и пресечению на территории своего государства террористических актов, направленных против других Сторон;
д) принятие мер по предупреждению, выявлению и пресечению финансирования, поставок вооружения и боеприпасов, оказания иного содействия любым лицам и организациям для совершения террористического акта;
е) принятие мер по предупреждению, выявлению, пресечению, запрещению и прекращению деятельности по подготовке лиц к совершению террористического акта;
ж) обмен нормативными правовыми актами и материалами о практике их применения;
з) обмен опытом работы по предупреждению, выявлению и пресечению террористических актов;
и) подготовка, переподготовка и повышение квалификации своих специалистов в различных формах.
4) Меморандум "О взаимопонимании между Правительством РФ и Правительством республики Индии о сотрудничестве в борьбе с терроризмом" (Нью-Дели, 4 декабря 2002 года).16
В данном документе содержаться следующие меры по противодействию терроризму на международном уровне:
а) изучение причин, сущности, структуры, динамики и проявлений терроризма;
б) обмен соответствующими научными и учебными материалами, экспертами и стажерами;
в) проведение совместных рабочих встреч, практикумов и семинаров;
г) выявление, предупреждение и пресечение финансирования лиц и организаций, участвующих в террористической деятельности;
д) осуществление контроля за организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным имуществом в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем для целей финансирования терроризма.
е) обмен информацией о террористических группировках, включая информацию о фактах установления контактов между террористическими группировками обеих стран;
ж) обмен информацией о возможных террористических актах против их стран и граждан, в том числе, при необходимости, и через дипломатические каналы.
1 www.iamik.ru
2 См.: Петрищев В.Е. Заметки о терроризме. М: Эдиториал УРСС, 2001. С. 93.
3 Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика. - М.: Юрлитинформ, 2002. С. 145.
4 Ольшанский Д.В. Психология террора. Екатеринбург: Деловая книга, 2002. С. 286.
5 Одесский М.П., Фельдман Д.М. Террор как идеологема // Общественные науки и современность. 1994. .№6. С. 157.
6 Ольшанский Д.В. Указ. работа. С. 7.
7 См.: Комарова М.А. Терроризм в уголовном праве России: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 20.
8 Устинов В.В. Указ. работа. С. 144.
9 ФЗ от 25.07.1998 N 130-ФЗ (ред. от 30.06.2003) "О борьбе с терроризмом". Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3808.
10 См.: Петрищев В.Е. Указ. работа. С. 213.
11 Петрищев В.Е. Указ. работа. С. 37.
12 См.: www.mvdinform.ru
13 ИЦ ГУВД Саратовской области
14 Европейская конвенция "О пресечении терроризма" (Страсбург, 27 января 1977 г.) Текст Конвенции опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 января 2003 г. N 3 ст. 202.
15 Шанхайская конвенция "О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом" (Шанхай, 15 июня 2001 г.) Текст Конвенции опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 октября 2003 г. N 41 ст. 3947
16 Меморандум "О взаимопонимании между Правительством РФ и Правительством республики Индии о сотрудничестве в борьбе с терроризмом" (Нью-Дели, 4 декабря 2002 года). Текст Меморандума опубликован в журнале "Дипломатический вестник", 2003 г., N 1
??
??
??
??
2
<< Пред. стр. 2 (из 2) След. >>