ЭКОНОМИКА И ПРАВО (ЭНЦИКЛОПEДИЧEСКИЙ СЛОВАРЬ) М 2000 128 С 18

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ МОНОПОЛИЯ (от лат. fiscus - казна) - полная или частичная монополия государства на производство и продажу некоторых товаров (спиртные напитки, табачные изделия, соль и т.п.) с целью увеличения за этот счет доходов государственного бюджета.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕНА - цена, устанавливаемая государственными органами.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕННАЯ БУМАГА - облигация, казначейский вексель, другое государственное обязательство, выпускаемое центральными правительственными, местными органами власти и т.п. с целью размещения займов и мобилизации денежных ресурсов. Принято различать: а) рыночные Г. ц. б., которые свободно продаются и покупаются на денежном рынке (казначейские векселя, ноты, боны и др.); 2) нерыночные Гц. б. (сберегательные боны, сберегательные сертификаты и т.п.). Выпускаются главным образом с целью привлечения п сферу государственного кредита сбережений населения. Эти ценные бумаги могут быть в любой момент предъявлены к оплате, но при досрочном предъявлении курс выплаты по ним резко снижается.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - генеральная линия действий и совокупность мер, проводимых правительством от лица государства в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта экономического продукта в стране. Складывается из структурной, инвестиционной, ценовой, финансово-кредитной, внешнеэкономической, социальной политики, а тж. политики в области труда и занятости.

ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА БАЛАНС - см. БАЛАНС ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА.

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАЙМА ДОГОВОР - см ДОГОВОР ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАЙМА.

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИММУНИТЕТА ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ТЕОРИЯ - см ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИММУНИТЕТА.

ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА КОМПЕТЕНЦИЯ - см. КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА.

ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА ПРИНЦИП УВАЖЕНИЯ - см ПРИНЦИП УВАЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА.

ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА ФОРМА - см. ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БАНКРОТСТВО - полный или частичный отказ государства от платежей по внешним и внутренним долгам; наиболее яркая форма проявления финансового кризиса государства.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ВОЗДУШНОЕ СУДНО - воздушное судно, используемое, в частности, на военной, таможенной и полицейской службах (ст. 3 Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г.). К Г.в.с. положения и нормы этой Конвенции в целом не применяются. Полеты Г.в.с. над территорией другого государства осуществляются только по разрешению, предоставляемому специальным соглашением, или по разовому разрешению и в соответствии с их условиями. Государства при установлении правил полетов для своих Г.в.с. обязаны обращать должное внимание на безопасность гражданских воздушных судов. Воздушный кодекс РФ 1997 г. относит к государственной авиацию, используемую для осуществления военной, пограничной, милицейской, таможенной и другой государственной службы, а тж. для выполнения мобилизационно-оборонных задач.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ВСПОМОЩЕСТВОВАНИЕ - государственная помощь остро нуждающимся гражданам (престарелым, инвалидам, сиротам и т.п.).

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ - вид страхования, осуществляемого за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан с целью обеспечения граждан трудовыми пенсиями по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПОСОБИЕ - пособие, выплачиваемое за счет средств государственного бюджета или из фонда государственного социального страхования.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ - часть валового национального продукта, расходуемая на содержание государственного аппарата, органов государственного управления, на осуществление функций государства. Включает расходы на оплату государственных заказов, государственных закупок, содержание государственных служб.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО - понятие, в основном аналогичное термину "конституционное право" (см.); употребляется в РФ, и ряде других стран для обозначения отрасли права, регулирующей основы социально-экономического, политического и территориального устройства государства, закрепляющей основные права и свободы граждан и определяющей систему органов государственный власти данного государства.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ - предприятие, основные средства которого находятся в государственной собственности, а руководители назначаются или нанимаются по контракту государственными органами. Если Г.п. является бюджетным, то оно финансируется из средств государственного бюджета. Предприятия, находящиеся в непосредственном ведении государственных органов, называются казенными. См. тж. УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ; КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ. воздействие государства в лице государственных органов на экономические объекты и процессы и участвующих в них лиц. Г.р. осуществляется, чтобы придать процессам организованный характер, упорядочить действия экономических субъектов, обеспечить соблюдение законов, отстаивать государственные и общественные интересы. Г.р. включает прогнозирование, планирование, финансирование, бюджетирование, налогообложение, кредитование, администрирование, учет, контроль. Г.р. имеет место как в централизованно управляемой, так и в рыночной экономике.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ - система государственных мер в интересах национальной экономики, стимулирующих внешнеэкономическую деятельность отечественных производителей, их защиту от иностранной конкуренции. Включает соответствующую организацию налоговой системы кредитно-финансовой сферы, валютных отношений; регулирование таможенного режима;
нетарифное воздействие на импорт (национальные стандарты, требования экологичности, безопасности, энергопотребления и т.д.); стимулирование экспорта.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕИ - вмешательство государства в процесс рыночного ценообразования с целью перераспределения прибыли между различными группами предпринимателей. Г. р. ц. может осуществляться прямыми и косвенными методами. К прямым методам относятся лимитирование цен и их субсидирование из средств государственного бюджета. Косвенные методы Г. р. ц. включают использование средств налоговой политики, финансирование научно-исследовательских работ, дифференцированную кредитную политику, государственные заказы частным компаниям и т.д.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - 1) название однопалатных парламентов Венгрии и Эстонии; 2) название законодательного органа ряда республик в составе РФ: Алтая, Башкортостана, Марий Эл, Мордовии.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОДЕЙСТВИЕ ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - экономическая политика государства, направленная на создание оптимальных условий для развития экспортной деятельности предприятий; осуществляется посредством государственного кредита, государственного регулирования цен, девальвации или ревальвации денежной единицы страны, демпинга, денежно - кредитного регулирования.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ - форма страхования, при которой в качестве страховщика выступает государственная организация. В развитых индустриальных странах государственные страховые компании создаются для страхования особо опасных и специфических рисков (военные риски, особенно в военное время, атомные и космические риски, кредитное страхование). В развивающихся странах государственные страховые и перестраховочные компании создаются в основном для предотвращения утечки валюты по каналам страхования.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО - конституционно-правовой институт, представляющий собой совокупность норм, устанавливающих систему органов государственный власти, их компетенцию, взаимоотношения, порядок формирования и т.д. В основе деления государства обычно лежат определенные параметры территории и всего населения этих территорий.

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЕДИНСТВО -см. ЕДИНСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИНСТИТУТЫ - см. ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРГАНЫ - см ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ ЛИНИЯ - см ЛИНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ.

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ КОМИТЕТЫ - см КОМИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЬ! И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ.

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ СОВЕТ - см СО BET ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ.

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПРАВО - см. ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ.
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ РАЗГЛАШЕНИЕ - см. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА; РАЗГЛАШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ.

ГОСУДАРСТВЕННО-ПОДОБНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ - см. КВАЗИГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛГОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА - любые государственные ценные бумаги, удостоверяющие отношения займа, в которых должником выступают государство, органы государственной власти или управления.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ - исчисленные в денежной форме доходы государства за счет взимания налогов, пошлин, платежей, оплаты услуг государственного аппарата, внешнеторговых операций, иностранных кредитов, иностранной помощи.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАЙМЫ - основная форма государственного кредита, представляющая кредитные отношения, в которых государство выступает в качестве должника. Представляют важный, значимый способ получения государственных доходов, однако приводят одновременно к образованию государственного долга. По способу размещения различаются: свободно обращающиеся, размещаемые по подписке и принудительные', по срокам: краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные; по видам доходности: процентные и выигрышные', по месту размещения - внутренние (размещаемые среди банков, предприятий, граждан) и внешние (получаемые от внешних кредиторов).

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ - часть произведенных в стране или за рубежом товаров и услуг, закупаемых правительством, государственными органами за счет средств государственного бюджета. Такие закупки осуществляются государством для нужд собственного потребления (закупки оборудования, вооружений) и в целях обеспечения потребления населением и резервирования (например, закупки зерна и продовольствия).

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗНАКИ ПОЧТОВОЙ ОПЛАТЫ - почтовые марки и иные знаки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату почтовых услуг
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАЗНАЧЕЙСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА - размещаемые на добровольной основе государственные ценные бумаги на предъявителя, удостоверяющие внесение их держателями денежных средств в бюджет и дающие право на получение фиксированного дохода в течение всего срока владения этими бумагами. В РФ эмитентом казначейских обязательств является Министерство финансов РФ. Казначейские обязательства выпускаются и обращаются в бездокументарной форме в виде записи на счетах в уполномоченном банке. Срок их погашения, процентная ставка и номинальная стоимость устанавливаются при выпуске каждой серии. Государственные казначейские обязательства могут быть выставлены на биржевые торги.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КРАТКОСРОЧНЫЕ ОБЛИГАЦИИ (ГКО) • именные ценные бумаги, эмитируемые периодически Министерством финансов с гарантией погашения в срок Центральным банком. Погашение облигаций производится перечислением номинальной стоимости ГКО на расчетный счет владельца, а доход образуется как разница между ценой погашения (номиналом) и ценой покупки.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕЛИОРАТИВНЫЕ СИСТЕМЫ - мелиоративные системы, находящиеся в государственной собственности и обеспечивающие межрегиональное и (или) межхозяйственное водораспределение и противопаводковую защиту, а тж. противоэрозионные и пастбищезащипше лесные насаждения, которые необходимы для обеспечения государственных нужд.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НАГРАДЫ - ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты, учрежденные в соответствии с законодательством Российской Федерации, РСФСР и СССР как знаки отличия физических, а в некоторых случаях - и юридических лиц за трудовые или военные заслуги.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НАЛОГИ - налоги, взимаемые правительством государства на основании государственных законодательных актов и направляемые в государственный бюджет.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБЛИГАЦИИ - облигации, эмитентом которых является государство.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ - денежные затраты государства, состоящие из закупок товаров и услуг и трансфертов.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕЗЕРВЫ - создаваемые государством запасы важнейших видов сырья, материалов, топлива, оборудования, продовольствия.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ (от гр symbolon - знак) - установленные конституцией или специальным законом особые, как правило, исторически сложившиеся, отличительные знаки государства, олицетворяющие его национальный суверенитет, самобытность, а иногда тж. несущие определенный идеологический смысл. К основным С.г обычно относятся государственный флаг, государственный герб, государственный гимн, государственные цвета, штандарт главы государства, государственная печать, государственный девиз.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СУБСИДИИ - денежные средства, пособия, финансовая помощь, выделенные из государственного бюджета местным органам власти, предприятиям, населению и предназначенные на строго определенные цели.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ -облигации, казначейские векселя и другие государственные обязательства, эмитируемые центральными правительствами, местными органами власти с целью покрытия бюджетного дефицита от имени правительства или местных органов власти, но непременно гарантированные правительством. Различаются: 1) рыночные государственные ценные бумаги - например, казначейские векселя, ноты, боны. Они свободно продаются и покупаются на денежном рынке; 2) нерыночные государственные ценные бумаги - например, сберегательные боны, сберегательные сертификаты и т.п. Разновидности по сроку действия: краткосрочные облигации - казначейские векселя, на срок от недели до 1 года, среднесрочные - ноты, на срок от 1 года до 5 лет, долгосрочные - боны, на срок более 5 лет. Выпускаются главным образом с целью привлечения в сферу государственного кредита сбережений населения. Эти ценные бумаги могут быть в любой момент предъявлены к оплате, но при досрочном предъявлении процентные выплаты по ним резко снижаются.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АКТ - официальный документ, принятый и выпущенный государственными органами.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ - система органов государственной власти и государственного управления. В узком смысле слова под Га. понимают только высшие органы государственной власти, включая законодательную, исполнительную, судебную ветви власти. Иногда Г. а. отождествляется с исполнительными (административными) органами власти - правительством и региональной администрацией.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БАНК - кредитное учреждение, находящееся в собственности государства и управляемое государственными органами. Различают три вида Г. б.: центральные банки, коммерческие банки, специальные кредитные институты. Центральные банки осуществляют регулирование экономики, контроль над деятельностью частных банков, оказывают влияние на международные кредитные операции, обеспечивают финансирование государственных программ. Государственные коммерческие банки обеспечивают проведение политики государства в области кредитования хозяйства, оказывают влияние на инвестиционные, посреднические и расчетные операции, а через них и на экономическое состояние клиентуры. Государственные специальные кредитные институты обслуживают важнейшие отрасли хозяйства, определяющие положение страны в системе международных экономических отношений, кредитование которых маловыгодно частному капиталу Они создают условия для решения текущих и стратегических задач; стимулируют капитальные вложения, внешнеторговую экспансию, осуществляют регулирование развития сельского хозяйства, проводят государственную региональную политику (инвестиционные банки, внешнеторговые банки, банки для кредитования сельского хозяйства и т.д.). Кроме того, нередко государству принадлежат сберегательные кассы.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ - смета доходов и расходов государства на определенный период времени, чаще всего на год, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений и каналов расходования средств. Г. б. составляется правительством, утверждается и принимается высшими законодательными органами. В процессе исполнения бюджета может иметь место его частичный пересмотр. Во всех демократических государствах принятие Г. б. является одним из важнейших полномочий парламента. Как правило, проект Г. б. представляется в парламент главой государства или правительства. В соответствии с Конституцией РФ федеральный бюджет РФ принимается в форме федерального закона Государственной Думой по представлению ПравительстваРФ и выносится после этого на утверждение Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Исполнение федерального бюджета обеспечивается Правительством РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР - деятельность органов управления, учреждений и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, направленная на профилактику болезней животных и обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного законодательства РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ - официальный отличительный знак, являющийся официальной эмблемой государства, изображаемый на флагах, денежных знаках, бланках и печатях государственных органов и некоторых официальных документах. Содержание Гг. устанавливается конституцией или специальным законом. В соответствии со ст. 70 Конституции РФ Г.г, его описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом. До принятия такого закона действуют Указ Президента РФ и утвержденное им Положение о Государственном гербе РФ от 30 ноября 1993 г., согласно которым Г.г РФ представляет собой изображение золотого двуглавого орла, помещенного на красном геральдическом щите; над орлом - три исторические короны Петра Великого (над головами - две малые и над ними - одна большего размера); в когтях орла • скипетр и держава; на груди орла на красном щите - всадник, поражающий копьем дракона. Таким образом, нынешний герб РФ воспроизводит с некоторыми изменениями герб Российской Империи.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИМН (греч. hymnos - торжественная песнь) - торжественная песня программного характера: поэтико-музыкальное произведение, прославляющее отечество, государство, исторические события, их героев. Г.г. является одним из символов государства. В соответствии со ст. 70 Конституции РФ Г.г. РФ, его описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом. До его принятия действует Указ Президента РФ "О Государственном гимне РФ" от 11 декабря 1993 г. Этим Указом утверждены музыкальная редакция Г. г РФ и Положение о Г.г. РФ. Согласно Положению, Г.г. РФ является мелодия, созданная на основе "Патриотической песни" М.и. Глинки (текстовая редакция пока отсутствует). Г.г. РФ исполняется во время торжественных церемоний и иных мероприятий, проводимых государственный органами: при поднятии Государственного флага РФ, при принесении присяги вновь избранным Президентом РФ, при открытии и закрытии сессий палат Федерального Собрания РФ, при вручении государственных наград РФ и т.д.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОГОВОР - договор о восстановлении независимой и демократической Австрии, заключен 15 мая 1955 г. в Вене СССР, США, Великобританией и Францией, с одной стороны, и Австрией - с другой. Вступил в силу 27 июля 1955 г. Включает обязательства великих держав уважать независимость и территориальную целостность Австрии в границах на 1 января 1938 г. запрещает присоединение Австрии к Германии (аншлюс), обязывает правительство Австрии не допускать деятельность фашистских организаций и обеспечить демократические свободы. 26 Октября 1955 г. австрийский парламент принял конституционный закон о постоянном нейтралитете Австрии.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ - сумма задолженности государства по выпущенным и непогашенным государственным займам (включая начисленные по ним проценты). В зависимости от рынка размещения, валюты займа и других характеристик Г.д. подразделяется на внутренний и внешний. В зависимости от срока погашения Г.д. может быть текущим или капитальным. Состоит из задолженности центрального правительства (основная часть долга), местных органов власти, государственных предприятий. Г.д. выступает как результат накапливающегося бюджетного дефицита. Г.д. и проценты по нему погашаются путем выкупа государством ценных бумаг за счет средств бюджета.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ ВНЕШНИЙ см ВНЕШНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ; ВНЕШНЯЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ ЧИСТЫЙ - см чистый ГОСУДАРСТВЕННЫЙ долг.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД - 1) ведомственный фонд, состоящий в государственной собственности Российской Федерации и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности; 2) фонд, находящийся в собственности республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а тж. ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к соответствующему виду собственности.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАЕМ - см. ДОГОВОР ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАЙМА.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ - выдаваемый государственными органами и оплачиваемый из средств государственного бюджета заказ на изготовление продукции, выпуск товаров, проведение работ, в которых заинтересовано государство. Такой заказ может выполняться не только государственными, но и другими предприятиями. Заказ обычно выдается на конкурентной основе. Г.з. является способом прямого государственного регулирования хозяйственных связей. Договоры на исполнение Г.з. заключаются органами Государственной контрактной системы и предприятиями-изготовителями как генеральные договоры по отношению к договорам, заключаемым между производителями и потребителями продукции. В генеральных договорах определяются укрупненная номенклатура и объем поставок, их получатели, взаимные обязательства сторон и санкции за их неисполнение, а тж. договорные цены и условия их корректировки в ходе выполнения договора. Г.з. выгоден для производителя наличием конкретного объема работ по договорной цене, материальными ресурсами в пределах номенклатуры продукции, по которой размещаются Г.з., в количествах, определенных генеральным договором, а тж. льготами по налогу на прибыль.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК ОБОРОННОГО ЗАКАЗА - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий заказы на разработку; производство, поставки продукции (работ, услуг) по оборонному заказу Государственным заказчиком вооружения и военной техники, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по их разработке, а тж. по созданию новых технологий производства вооружения и военной техники в целях поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности Российской Федерации может быть только федеральный орган исполнительной власти, имеющий в своем составе войска и вооруженные формирования в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗНАЧЕЙСКИЙ БИЛЕТ - один из видов государственных ценных бумаг, размещаемых среди населения. Свидетельствует о внесении владельцами билета денежных средств при его покупке и представляет собой обязательство государства выплачивать владельцу установленные доходы периодически в течение всего срока, на который был выпущен билет. Краткосрочные билеты выпускаются на срок до 5 лет, а долгосрочные - на срок от 5 до 25 лет. Долгосрочные обязательства имеют купоны, по которым ежегодно выплачиваются доходы. Краткосрочные Г.к.6. купонов не имеют, а доходы по ним выплачиваются при выкупе и погашении обязательства.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ - одна из форм осуществления государственной власти, обеспечивающая соблюдение законов и иных правовых актов, издаваемых органами государства, контроль со стороны государственных органов за правомерным ведением финансово-хозяйственной деятельности, уплатой налогов. Г. к. осуществляется различными органами. Традиционно контрольные функции были в основном прерогативой парламента, однако в последнее время во многих государствах получили распространение внепарламентские (но действующие от имени парламента) контрольные инстанции (омбудсманы, счетные палаты и т.п.), возросла роль органов административной юстиции. Во всех государствах широкими правами контроля обладают министерства финансов. В РФ в настоящее время существует следующая система органов Г. к.: конституционный контроль осуществляет Конституционный Суд РФ, финансовый контроль - Счетная палата (наряду с Министерством финансов и Центральным банком РФ), контроль за соблюдением прав человека - Уполномоченный по правам человека, парламентский контроль (в условиях ограниченных Конституцией РФ полномочий) осуществляют палаты Федерального Собрания и парламентские комиссии по расследованию, ведомственный и межведомственный контроль - специальные контрольно-инспекционные органы Правительства РФ, министерств и ведомств, межведомственные комиссии, контроль за соблюдением избирательных прав граждан - Центральная избирательная комиссия РФ совместно с избирательными комиссиями субъектов РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ - совокупность кредитных отношений, в которых одной из сторон (кредитором либо заемщиком) является государство, а другой - физические и юридические лица. Г. к. осуществляется главным образом через государственные займы, облигации, которые реализуются населению. В сфере международного кредита государства могут выступать одновременно и кредиторами, и заемщиками. Обычно государство выступает заемщиком денежных средств, а кредиторами являются банки, правительственные учреждения, корпорации, страховые компании, тж. государство выступает и в роли кредитора, а заемщиками являются местные органы управления, государственные предприятия и др.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МИНИСТР - 1) название главы правительства в Норвегии; 2) название министра без портфеля в Японии; 3) название заместителей министров и руководителей крупных подразделений министерств в Великобритании.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБВИНИТЕЛЬ - прокурор, поддерживающий перед судом обвинение по уголовному делу. Участие Го. в судебном разбирательстве является одним из элементов публичности судопроизводства.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБОРОННЫЙ ЗАКАЗ - правовой акт, предусматривающий поставки продукции для федеральных государственных нужд в целях поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности Российской Федерации: боевого оружия, боеприпасов, военной техники, другого военного имущества (далее - вооружение и военная техника), комплектующих изделий и материалов, выполнение работ и предоставление услуг (далее - продукция (работы, услуги), а тж. экспортно-импортные поставки в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН - составная часть (элемент) государственного аппарата, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, определенные властные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства. Совокупность Г. о. (учреждений, организаций), осуществляющих практическую работу по реализации задач и функций государства, образует целостную, иерархическую систему (комплекс), называемую "государственный аппарат".

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ ФОНД - дикие звери и птицы, обитающие, а тж. выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья РФ, независимо оттого, в чьем ведении находится территория, на которой они обитают. Использование Г.о.ф. допускается с соблюдением установленных правил охоты.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД - внебюджетный целевой фонд, формируемый из отчислений предприятий, предпринимателей, организаций и формирующий на этой основе средства, из которых выплачиваются пенсии гражданам.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ - в науке конституционного права - насильственное и совершенное в нарушение конституции свержение или изменение конституционного (государственного) строя либо захват (присвоение) кем бы то ни было государственный власти. Если Г.п. совершается при решающем участии армии, он носит название военного переворота.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛЕМЕННОЙ РЕГИСТР - в соответствии с ФЗ РФ "О племенном животноводстве" от 12 июля 1995 г. - свод данных о племенных стадах.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ - см. ГОСУДАРСТВЕННЬ1Й РЕЖИМ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ ЗАКАЗНИК (от старого русского слова "заказывать", т.е. "делать недоступным", "запрещать") - территория (акватория), имеющая особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса: выделенный в установленном порядке участок земли или водного пространства, в пределах которого ограничивается природопользование и другие виды деятельности человека в целях сохранения, восстановления, воспроизводства отдельных видов растительных или животных организмов или их сообществ, лесных или степных участков, водных объектов, долин, скал, пещер и др. Объявление территории заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков. Г.п.з. могут быть федерального или регионального значения.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ ЗАПОВЕДНИК - в РФ - изъятые навсегда из хозяйственного использования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра, воды, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветигельское значение как эталоны естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растений и животных. Г.п.з. являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями; их цель - сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР - цифровой (буквенный, знаковый) код, который идентифицирует конкретный выпуск эмиссионных ценных бумаг.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМ - совокупность средств и способов осуществления в стране государственной власти. Режимы бывают демократическими, тоталитарными" авторитарными. Г.р. является важнейшей составной частью политического режима, в который тж. включаются характерные приемы деятельности негосударственных политических организаций (партий, движений, союзов, клубов и т.д.). Демократический режим характеризуется следующими основными признаками: осуществление власти избираемыми населением представительными органами; свободная деятельность различных партий, объединений, движений, функционирующих в рамках конституции; идеологический плюрализм, т.е. наличие в обществе различных идеологических течений, концепций и отсутствие господствующей идеологии; наличие в обществе демократических прав и свобод, их реальная гарантированность; утверждение верховенства- права и независимого правосудия. Недемократические режимы основаны на фактическом сосредоточении всей государственной власти в руках одного человека (диктатора) или группы лиц (хунты). Такие режимы принято называть автократическими (греч. autokrates - самовластный) или авторитарными (лат. autoritas - устанавливающий режим личной власти), террористическими или тоталитарными. В зависимости от господствующей идеологии такой режим может быть фашистским или расистским.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЗЕРВ - особый федеральный (общероссийский) запас материальных ценностей, предназначенный для: а) обеспечения мобилизационных нужд РФ; б) обеспечения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; в) оказания государственной поддержки различным отраслям хозяйства, предприятиям, учреждениям, организациям, субъектам РФ в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке; г) оказания гуманитарной помощи; д) оказания регулирующего воздействия на рынок.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ НАДЗОР - осуществляемый Государственной санитарно-эпидемиологи-ческой службой контроль за соблюдением министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и отдельными гражданами санитарных норм и правил.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ -1) в ряде государств Европы и Америки - название высших государственный чиновников. В США Г.с. является руководителем Государственного департамента США, т.е. внешнеполитического ведомства; в Великобритании Г.с. называются главы некоторых ведомств - внутренних дел, обороны, по делам Шотландии и т.д. В Бельгии Г.с. являются фактически заместителями министров. В Мексике и некоторых др. странах Латинской Америки Г.с. называются министры; 2) в Российской Империи с 1810 г. - начальник Государственный канцелярии, органа делопроизводства Государственного совета; 3) в Российской Федерации в 1991-1992 гг. существовал постГ.с. по отдельным вопросам (по правовым вопросам, по связям с общественными организациями и др.).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР В ЭКОНОМИКЕ - совокупность проводящих экономическую деятельность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемых государственными органами или назначаемыми и нанимаемыми ими лицами.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ - гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта РФ. На Г.с. распространяется действие законодательства РФ о труде с особенностями, предусмотренными ФЗ РФ "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 5 июля 1995г.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ - 1) высшее законосовещательное учреждение Российской Империи в 1810-1906 гг. В 1906 г. в связи с созданием Государственной Думы преобразован в верхнюю палату российского парламента. К этому времени половина членов Г.с. назначалась императором, а половина избиралась от особых сословных и профессиональных курий. Ликвидирован в результате Февральской революции 1917 г.; 2) в Швеции, Норвегии, Финляндии, КНР, Республике Корея, части кантонов Швейцарии -официальное наименование правительства; 3) в ряде зарубежных государств (Франция, Испания, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Эквадор, Греция, Колумбия) - одно из центральных государственный учреждений, являющееся либо высшим органом административной юстиции, либо органом конституционного контроля, либо (в некоторых странах одновременно) консультативным органом при главе государства.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТНИК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - квалификационный разряд, который может быть присвоен государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы (существуют разряды 1,2 и 3-го класса). Присвоение данного разряда производится Президентом РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ (ГОСТ) - одна из основных категорий стандартов в Российской Федерации.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРАХОВОЙ НАДЗОР - специальный государственный орган по контролю за страховой деятельностью. Органы Г.с.н. заменили действовавшую до 1992 г систему органов государственного страхования (Госстрах) при Министерстве финансов РФ. Одновременно в соответствии с постановлением Правительства РФ создана Российская Государственная страховая компания (Росгосстрах) как акционерное общество на базе Правления государственного страхования РФ. Учредителем этой компании от имени государства выступил Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом, который является держателем 100 % ее акций.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ - система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и закрепляемых нормами конституционного (государственного) права. Понятие Гс- несколько шире, чем понятие конституционного строя (ср.).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ (фр. souverainete - верховная власть) - вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающая всякую иностранную власть, а тж. подчинение государства властям иностранных государств в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение своего суверенитета. В принципе, Г.с. всегда является полным и исключительным. Суверенитет - одно из неотъемлемых свойств государства. Понятие Г.с. лежит в основе таких общепризнанных принципов международного права, как суверенное равенство государств, взаимное уважение государственного суверенитета, невмешательство государств во внутренние дела друг друга и пр. С понятием Г.с. связано понятие суверенных прав. Суверенные права государства - это проистекающие из сущности суверенитета конкретные права государства распространять свою власть на объекты и действия физических и юридических лиц не только в пределах своей национальной территории, но и за ее пределами. В последнем случае суверенные права государств закрепляются международными договорами. Одним из конкретных суверенных прав государства является осуществление им юрисдикции (например, в отношении своих морских и воздушных судов, космических объектов во время их нахождения за пределами национальной территории). Прибрежные государства осуществляют суверенные права в отношении континентального шельфа в целях разведки и разработки его природных ресурсов, что не равнозначно полному и исключительному Г.с., который на континентальный шельф не распространяется. Прибрежное государство обладает тж. определенными суверенными правами в своей экономической зоне. В доктрине международного права высказываются различные точки зрения в отношении Г.с. Так, нередко утверждается, что развитие современных международных отношений, рост взаимозависимости государств стали "размывать" понятие Г.с., придали ему функциональный характер, что предполагает, что многие вопросы внутренней жизни государства не относятся более к его исключительной компетенции (например, права человека, ядерная безопасность, охрана окружающей среды), а являются предметом заботы всего международного сообщества. Кроме того, в доктрине международного права высказывается тж. мнение о возможности делимости Г.с., что позволяло бы объяснять происхождение и существо правового положения некоторых географических пространств и предметов за пределами государственной территории. Делимость Г.с. предполагает, например, возможность различать статус и режим таких пространств и предметов (Антарктика, Луна, определенные зоны в Мировом океане и др.).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ РФ - самостоятельность и независимость государственной власти при решении стоящих перед ней задач. Это значит, что государственная власть (Федеральное Собрание, Президент, Правительство РФ и другие органы) самостоятельна и независима не по отношению к народу России, а по отношению к другим государствам, обладающим - аналогичной властью Носителем государственного суверенитета' является многонациональный народ Российской Федерации, который реализует его либо непосредственно через референдум и свободные выборы (ст. 3 Конституции РФ), либо через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУД - 1) официальное название верховного суда Эстонии; 2) название специального судебного органа для рассмотрения дел о преступлениях и проступках высших должностных лиц в Финляндии.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГТК РФ -центральный орган федеральной исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий непосредственное руководство таможенным делом в РФ. ГТК РФ возглавляет единую систему таможенных органов Российской Федерации. ГТК РФ создает, реорганизует и ликвидирует региональные таможенные управления и Таможни РФ, атж. таможенные лаборатории, научно-исследовательские и другие учреждения, предприятия и организации, образующие подведомственную ему таможенную инфраструктуру Положение о ГТК РФ утверждается Президентом РФ или по его поручению Правительством РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ - один из основных символов государства, его официальный отличительный знак, эмблема. Может отражать общественно-политический и государственный строй данного государства. Описание Г.ф. устанавливается обычно конституцией или специальным законом. Г.ф. является символом суверенитета государства. Представляет собой одноцветное или многоцветное полотнище с государственным гербам или иной эмблемой или без таковых. В соответствии со ст. 70 Конституции РФ Г.ф., его описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом. До принятия такого закона официально установленным Г.ф. РФ является исторический национальный флаг России, официально признанный постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 августа 1991 г. В настоящее время действует Указ Президента РФ и утвержденное им Положение о Государственном флаге РФ от 11 декабря 1993 г Согласно Положению, Г.ф. РФ представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине - 2:3. Положением устанавливаются тж. случаи и места поднятия Г. ф. РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЯЗЫК (ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЯЗЫК) - основной язык государства, используемый в законодательстве и официальном делопроизводстве, судопроизводстве, обучении и т.д. В конституциях стран с многонациональным населением (например, Индии, Канады, Швейцарии) определяется, какой язык (языки) является государственным. В большинстве государств (включая РФ) понятия "официальный язык" и "государственный язык" полностью совпадают. Лишь в отдельных странах различают статус официальных и государственных языков - в этом случае закрепление Г.я. в конституции носит в основном символический характер (например, в Швейцарии, согласно Конституции, официальными являются немецкий, французский, итальянский языки, а Г.я. - немецкий, французский, итальянский и ретороманский, при том, что последний практически не используется в государственной и общественной жизни страны).

ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ УПРАВЛЕНИЕ - см. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ.

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАНИЦ ПРАВОПРЕЕМСТВО - см. ПРАВОПРЕЕМСТВО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАНИЦ.

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРИВАТИЗАЦИЯ - см ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВИДЫ - см ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ.

ГОСУДАРСТВО -1) в теории права - определенный способ организации общества, основной элемент политической системы, организация публичной политической власти; распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся в необходимых случаях на средства и меры принуждения. Как управляющая обществом система, обладает внутренней структурой, имеет специальные органы для реализации своих полномочий - механизм Г., его аппарат. Основные направления деятельности Г. - его основные функции подразделяются на внутренние (деятельность в пределах общества) и внешние (межгосударственные отношения), которые взаимосвязаны и взаимозависимы. Иными словами, Г. - это основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и взаимоотношения людей, групп, классов, организаций и т.д. Г. - главный институт власти. Посредством Г. власть реализует свою политику. Таким образом, понятия "власть", "Г." и "политика" теснейшим образом взаимосвязаны и взаимообусловлены. Понятие "Г." многозначно. Наименее точны эмоционально-художественные дефиниции наподобие: "Левиафан", "монстр", "Молох" и т.п. Многое в определении существенных сторон этого понятия зависит от политической позиции того, кто определяет ("государственник" или либерал). В рассмотрении сущности Г. существуют три основных теоретических подхода: "общественный", "классовый" и "политико-правовой". Суть первого: Г. есть средство решения общих проблем и дел, оно регулирует отношения правителей и народа. Квинтэссенция второго (марксистского): Г. появилось с разделением общества на классы и служит орудием классовой борьбы, подавления одних классов другими. Основа третьего: Г. есть источник права, которое организует жизнь общества и самого Г. Представляется, что определенный смысл есть во всех этих трех позициях. Заблуждения начинаются тогда, когда чрезмерно возносят одну теоретическую позицию над всеми остальными, когда ее абсолютизируют. Многообразие взглядов на Г. обусловлено в первую очередь тем, что само Г. представляет собой чрезвычайно сложное, многогранное и исторически меняющееся явление. Нередко понятие о Г. дается не в его исторической действительности, а в идеальном представлении. Вместо того чтобы определить, что такое Г., часто лишь описывают, каким оно должно быть. Конечно, в современный период все концепции и определения Г. должны рассматриваться как одно из направлений общественной мысли наряду с другими теориями и концепциями. Методологическая задача при определении понятия Г. состоит в том, чтобы дать признаки того исторического явления, которое носит название "Г"; 2) первичный и основной субъект международного права, а тж. участник международных отношений. Г. представляет сочетание трех элементов: определенной территории, населения, на ней проживающего, и политической организации (власти). На международной арене Г как политическая организация власти, особенно в лице его высших органов, выступает в качестве официального представителя Г. как субъекта международного права. Основным качеством Г., характеризующим его как субъект международного права, является государственный суверенитет. Первичность Г. как субъектов международного права выражается в том, что никто не создает их в качестве таковых, они существуют как объективная историческая реальность. С другой стороны, Г. сами могут создавать производные субъекты международного права-международные организации. Как первичный субъект Г. обладает универсальной международной правоспособностью. Первичность определяет роль Г. как основного субъекта международного права. Именно Г. вырабатывают нормы международного права, устанавливают ответственность за их нарушение, определяют международный правопорядок и функционирование международник организаций. Эти возможности государств ничем не ограничены, кроме как ими же самими др.), действующих в масштабе страны или субъекта федерации либо, территориального сообщества, пользующегося законодательной автономией территориальною сообщества (например, область в Италии) с местными агентами (представителями) этих органов (префектами, комиссарами и т.п.).

ГОСУДАРСТВО АССОЦИИРОВАННОЕ - см АССОЦИИРОВАННОЕ ГОСУДАРСТВО.

ГОСУДАРСТВО ВНУТРИКОНТИНЕНТАЛЬНОЕ - см. ВНУТРИКОНТИНЕНТАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО.

ГОСУДАРСТВО КЛЕРИКАЛЬНОЕ - см КЛЕРИКАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО.

ГОСУДАРСТВО КОРПОРАТИВНОЕ - см КОРПОРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО.

ГОСУДАРСТВО НАЗНАЧЕНИЯ - любое государство, являющееся местом окончательного назначения грузов (товаров и иных предметов), ввозимых из других государств, в т.ч. транзитом через территорию третьих государств.

ГОСУДАРСТВО НАЦИОНАЛЬНОЕ - см НАЦИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО.

ГОСУДАРСТВО НЕВОЮЮЩЕЕ - см НЕВОЮЮЩЕЕ ГОСУДАРСТВО.

ГОСУДАРСТВО ОТПРАВЛЕНИЯ - любое государство, с территории которого вывозится груз (товары и иные предметы) в другие государства, в т.ч. транзитом через территорию третьих государств.

ГОСУДАРСТВО ПРАВОВОЕ - см ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО.

ГОСУДАРСТВО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ - в таможенном праве - государство, где товары были полностью произведены или подвергнуты т.н. достаточной переработке или обработке. Не могут признаваться в качестве достаточной переработки товаров следующие технологические операции: по сохранности товаров во время хранения или транспортировки; подготовка товаров к продаже или транспортировке (добавление партии, формирование отправок, сортировка и переупаковка); простые сборочные операции; смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающихся от ее исходных составляющих. Считаются полностью произведенными в данном государстве следующие товары: полезные ископаемые, добытые на его территории или в экономической зоне; живые животные и растительная продукция, выращенная в нем; продукция, полученная или произведенная от живых животных, охотничьего, рыболовного и морского промысла; вторичное сырье и отходы производственных и иных операций, осуществляемых в этом государстве, а тж. все другие товары, произведенные в данном государстве из вышеперечисленной продукции.

ГОСУДАРСТВО РЕГИСТРАЦИИ - государство, в официальный реестр (регистр) которого занесены воздушные, морские и речные суда, космические объекты. В результате регистрации воздушные, морские и речные суда, космические объекты приобретают национальную принадлежность. Г. р. осуществляет свою юрисдикцию над указанными объектами (см. ЮРИСДИКЦИЯ ГОСУДАРСТВА).

ГОСУДАРСТВО СВЕТСКОЕ - см. СВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО.

ГОСУДАРСТВО СВОБОДНО ПРИСОЕДИНИВШЕЕСЯ - см. АССОЦИИРОВАННОЕ ГОСУДАРСТВО.

ГОСУДАРСТВО СОЦИАЛЬНОЕ - см СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО.

ГОСУДАРСТВО УНИТАРНОЕ - см УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО.

ГОСУДАРСТВО ФЕДЕРАТИВНОЕ - см ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО.

ГОСУДАРСТВО ФЛАГА - государство, под флагом которого законно плавает к.-л. судно. Г. ф., предоставляя судну право плавать под своим флагом, тем самым определяет национальность судна. Каждое государство само устанавливает порядок предоставления судам права плавать под его флагом, а тж. выдает им соответствующие документы, удостоверяющие это право. Г.ф. должно эффективно осуществлять в административных, технических и социальных вопросах свои юрисдикцию и контроль над судами, плавающими под его флагом, а тж. принимать с учетом общепринятых международных правил необходимые меры для обеспечения безопасности в море. Юрисдикция Г. ф. над судами, плавающими под его флагом, в определенных случаях бывает исключительной. См. тж. ЮРИСДИКЦИЯ ГОСУДАРСТВА НАД МОРСКИМИ СУДАМИ.

ГОСУДАРСТВО-РАНТЬЕ - страна, разместившая значительные капиталовложения в других странах с целью получения оттуда прибыли в виде процентов за предоставленные кредиты и дивидендов от вложений в ценные бумаги. К числу таких стран в современном мире относят, кроме-традиционно мощных государств, еще Германию, Швецию, Японию и "новых восточных тигров": Южную Корею, Сингапур, Таиланд, Гонконг, Тайвань.

ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ - см МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ.

ГОТОВАЯ ПРОДУКЦИЯ - полностью законченный производством продует; соответствующий установленным стандартам или техническим условиям. Г.п. принимается отделом технического контроля, оформляется документами и передается на склад. На складе продукция учитывается в количественном выражении по видам, для чего ведутся карточки или книги складского учета. В карточке записи производятся по наименованию продукции, ее номенклатурному номеру, марке, размеру, цене за единицу продукции. В последнее время многие организации применяют бескарточный метод учета Г.п. При этом методе с помощью ЭВМ ежедневно составляют оборотные ведомости учета выпуска и движения Г.п. относительно складов и других мест хранения. Остатки Г.п. подлежат периодической инвентаризации. На автоматизированных складах вместо карточек складского учета используют, как правило, оперативные машинограммы и видеограммы остатков и движения Г.п. по каждому наименованию и виду Г.п. учитывается по фактической производственной себестоимости.

ГОТОВНОСТЬ СУДНА К ВЫГРУЗКЕ - физическая и юридическая готовность судна к выгрузке, наступающая после получения надлежащего заключения портовых, пограничных таможенных и санитарных служб и приведения трюмов, грузовых технических средств и подходов к месту производства работ в должное состояние.

ГОТОВОЕ ИЗДЕЛИЕ - изделие, законченное производством, полностью укомплектованное и соответствующее действующим стандартам, фактически сданное на склад готовой продукции и оформленное сдаточными документами.

ГОТОВЬСЯ ПРИЧАЛ - в чартерах - условие, в соответствии с которым фрахтователь обязан предоставить судну причал и приступить к грузовым операциям по прибытии судна.

ГОФ-МАКЛЕР (нем. Hofmakler) - главный биржевой маклер, избираемый на определенный срок членами биржи из числа биржевых маклеров; входит в состав биржевого комитета. В его функции входит наблюдение за деятельностью маклеров, составление отчетов для биржевой комиссии по состоявшимся сделкам.

ГРАБЕЖ - открытое похищение имущества, совершенное без насилия или с насилием, не опасным для жизни и здоровья. Уголовная ответственность за Г. наступает с 14 лет.

ГРАВИТАЦИЯ - бирж. сленг: явление взаимного влияния цен на различных рынках.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ - система видов и стадий проектирования, обеспечивающих разработку и осуществление градостроительных прогнозов и программ, а тж. реализацию инвестиций.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА - целенаправленная деятельность государства по формированию благоприятной среды обитания населения исходя из условий исторически сложившегося расселения, перспектив социально-экономического развития общества, национально-этнических и иных местных особенностей.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ - одно из средств государственного регулирования градостроительной деятельности; содержат необходимый комплекс количественных и качественных показателей, регулирующих разработку и реализацию градостроительной документации; детализируют положения законодательства по учету в градостроительстве демографических, природно-климатических, геологических, гидрогеологических и экологических условий, нужд инвалидов, пожилых людей, потребностей детей и молодежи, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных обязательных требований. Г.н. разрабатываются на определенный срок органами государственной власти и управления РФ, составляют основу государственной, ведомственной и независимой экспертизы, контроля за градостроительной деятельностью, а тж. решения спорных градостроительных вопросов, в т.ч. судебными органами.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ -текстовые, табличные и графические документы, включающие комплекс плановых и практических мер для достижения градостроительного эффекта с учетом рационального природопользования, ресурсосбере-жения и сохранения историко-культурного наследия.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ПРОГНОЗ - результат комплексной оценки экологической и градостроительной ситуации, анализа социальных, экономических, инженерно-технических, строительных, санитарно-гигиенических условий и выявления тенденций развития территории с использованием метода научно обоснованного предвидения
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО В РФ деятельность по пространственной организации систем расселения, направленная на развитие городов и других поселений, создание условий для их территориального развития, формирование производственной, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, строительство, реконструкцию, ремонт и реставрацию, переоборудование, модернизацию, иное функциональное изменение зданий, сооружений и их комплексов, объектов благоустройства, озеленение, изменение размеров и границ земельных участков и другой недвижимости.

ГРАЖДАН РАВНОПРАВИЕ - см РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН.

ГРАЖДАН СОБРАНИЕ - см. СОБРАНИЕ ГРАЖДАН.

ГРАЖДАНЕ ИМЕНИТЫЕ - см ИМЕНИТЫЕ ГРАЖДАНЕ.

ГРАЖДАНЕ ИНОСТРАННЫЕ - см ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ.

ГРАЖДАНИН - 1) в конституционном и международном праве - человек, обладающий всей совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных конституцией, имеющий гражданство данного государства: лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству. По своему правовому положению Г. конкретного государства отличаются от иностранных Г. и лиц без гражданства, находящихся на территории этого государства. В частности, только Г. принадлежат политические права и свободы; 2) в гражданском праве - субъект гражданского права, один из видов участников гражданских правоотношений. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми Г. Гражданская правоспособность Г. возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Г. могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. См. тж. ДЕЕСПОСОБНОСТЬ 3) в широком смысле - нравственный человек, обладающий политической и правовой культурой, политически активный, живущий интересами и нуждами страны, "Отечества достойный сын".

ГРАЖДАНИН ПОЧЕТНЫЙ - см ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН.

ГРАЖДАНИНА ИМЯ - см. ИМЯ ГРАЖДАНИНА.

ГРАЖДАНИНА МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА - см МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНИНА.

ГРАЖДАНИНА РОССИИ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ - см. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИИ.

ГРАЖДАНИНА СТАТУС - см. СТАТУС ГРАЖДАНИНА.

ГРАЖДАНОВЕДЕНИЕ - наука, изучающая гражданские права в их взаимосвязи с экономическим поведением и экономическими интересами, образом жизни людей.

ГРАЖДАНСКАЯ КАЗНЬ - в России XVIII-XIX вв. - вид позорящего наказания для дворян. Осужденного привязывали к позорному столбу и ломали шпагу над головой в знак лишения всех прав состояния (чинов, сословных привилегий, прав собственности, родительских и т.д. "...ко лишению чинов, орденов и дворянства.").

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА - комплекс мер направленных на защиту населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Задачи и организация ГО определяются федеральным законом.

ГРАЖДАНСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - юридическая ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и договоров, а тж. других нарушений гражданского права. Проявляется в применении к правонарушителю мер воздействия, установленных законом. См. тж. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

ГРАЖДАНСКАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ -важнейший элемент правосубъектности (единой праводееспособнос-ти). Это признанная законом способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается за гражданами с рождения и прекращается со смертью.

ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА АЛЬТЕРНАТИВНАЯ - см. АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА.

ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА - вид прав человека, включающий самые основные, естественные и неотчуждаемые права, обеспечивающие его достойное существование (физическое, психологическое, моральное, духовное), позволяющие ощущать себя свободным в самой обыденной жизни (право на жизнь, право на свободу, физическую целостность и личную неприкосновенность, право не подвергаться пыткам или жестокому, унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, право на защиту чести и доброго имени, право на свободное передвижение и свободный выбор места жительства, право покидал, собственную страну и свободно в нее возвращаться, право на судебную защиту и правосудие, осуществление принципа презумпции невиновности, право человека на признание его правосубьектности в любой стране мира, свобода мысли, совести и религии, свобода слова и иного выражения, право свободно определять свою национальную принадлежность и пользоваться родным языком, право на частную собственность, право на имущество, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, право на благоприятную окружающую среду, свободный труд, охрану здоровья, отдых, образование и некоторые другие права. В РФ Г.п. гарантируются ст. ст. 20-29,45,48,49 Конституции.

<< Пред. стр. 18 (из 164) След. >>

Список литературы по разделу