<< Пред. стр. 64 (из 449) След. >>
же, с. 176—84; е г о ж е, Анти-Дюринг, там же, т. 20, с. 288—95; его же,[Письмо] Э. Бернштеину, 12 марта 1881, там же,
т. 35; е г о ж е, [Письмо] А. Бебелю, 16 мая 1882, там же; е г о ж е, [Письмо]
Э. Бернштеину, 22 авг. 1884, там же, т. 36; е
г о ж е, [Письмо] А.Бебелю, 6 ноября 1892, там же, т. 38; Ленин В. И.,
Луиблановщина, ПСС, т. 31; е г о же, Гос-во и
революция, там же, т. 33; Плеханов Г. В., Экономич. теория Карла Родбертуса-
Ягецова, Соч., т. 1, М.— П., 1923; Б л а н
Л., Организация труда, пер. с франц., Л., 1926; Л а с-с а л ь Ф., Гласный ответ
Центр. Комитету, учрежденному для
созыва общегерм. Рабочего конгресса в Лейпциге, Соч., т. 2, М., 1925; Friedrich
Engels, Mitbegrunder des
wissenschaftlichen Sozialismus, B., 1971.
ГОСУДАРСТВО, осн. институт политич. системы классового общества, осуществляющий
управление
обществом, охрану его экономич. и социальной структуры; в классово антагонистич.
обществах находится
в руках экономически господств, класса (классов) и используется им прежде всего
для подавления своих
социальных противников. Выделяя эту гл. функцию эксплуататорского Г., В. И.
Ленин писал:
«Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы
держать в повиновении
одному классу прочие подчиненные классы» (ПСС, т. 39, с. 75).
Г. обладает монополией на принуждение всего населения в рамках определ.
территории, правом на осу-
ществление от имени всего общества внутр. и внеш. политики, исключит. правом
издания законов и
правил, обязательных для всего населения, правом взимания налогов и сборов.
Вскрыв социально-классовую природу Г., К. Маркс и Ф. Энгельс заложили основы
подлинной науки о Г.
Энгельс подчёркивал, что Г. «...по общему правилу является государством самого
могущественного,
экономически господствующего класса, который при помощи государства становится
также политически
господствующим классом и приобретает таким образом новые средства для подавления
и эксплуатации
угнетенного класса» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., т. 21, с. 171). Но указывая на
классовый характер Г.,
Маркс и Энгельс отмечали, что оно представляет собой и форму организации всего
общества в целом.
Маркс писал, что деятельность Г. «...охватывает два момента: и выполнение общих
дел, вытекающих из
природы всякого общества, и специфические функции, вытекающие из
противоположности между
правительством и народными массами» (там же, т. 25, ч. 1, с. 422).
В отличие от бурж. социологии, классики марксизма-ленинизма подчёркивали, что Г.
не вечно, а представ-
ляет собой социальное явление, ограниченное определ. историч. рамками.
Первобытнообщинный строи не
знал Г. Оно возникло в результате обществ. разделения труда, появления частной
собственности и раскола
общества на классы. Осн. признаками Г. являются: 1) наличие особой системы
органов и учреждений,
осуществляющих функции гос. власти; 2) наличие права, закрепляющего определ.
систему норм,
санкционированных Г.; 3) наличие определ. территории, на к-рую распространяется
юрисдикция данного
Г.
Г. обусловлено в конечном счёте характером произ-
водств. отношений и способом произ-ва в целом, оно является надстройкой над
экономич. базисом. Вне
этой зависимости не могут быть поняты генезис Г., переход от одного историч.
типа Г. к другому. В ходе
истории Г. приобретает по отношению к базису значит., хотя и относит,
самостоятельность. Его самостоят.
воздействие на осн. сферы жизни общества (в т. ч. на экономику) весьма
существенно и может
способствовать развитию общественных отношений или, наоборот, тормозить его. По
мере усложнения
государственно организованного общества роль этого воздействия возрастает.
Типология Г., как существовавших в прошлом, так и современных, опирается на
марксистское учение об
об-щественно-экономич. формациях. Тип Г. определяется тем, какому классу (или
классам) оно служит, а
значит.
в конечном счёте — экономич. базисом данного общества. Истории известны след.
осн. социально-клас-
совые типы Г.: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое. В то
же время на этапах
перехода от одной формации к другой существовали и существуют Г. исторически
переходного типа.
Наряду с осн. типами Г. существуют неосновные типы. В совр. мире существуют два
осн. типа Г.:
капиталистические и социалистические, а также большая группа Г. неосновных типов
в развивающихся
странах, к-рые придерживаются либо капиталистич., либо социаллстич. ориентации.
Г. различаются по формам правления и устройства осн. институтов политич. власти.
Под формой правле-
ния понимается организация власти, характеризуемая её формальным источником. При
монархич. форме
правления формальным источником гос. власти является одно лицо — монарх. При
респ. форме по закону
источником власти является нар. большинство.
Ст. зр. гос. устройства Г. подразделяются на унитарные (единое гос.
образование); федерации (союз юри-
дически относительно самостоят. гос. образований: штатов, кантонов, земель,
союзных республик и т. п.);
конфедерации (гос.-правовые объединения).
Подчёркивая, что главным является различение типов Г., Ленин писал: «...И
самодержавие, и
конституционная монархия, и республика суть лишь разные формы классовой борьбы,
причем диалектика
истории такова, что, с одной стороны, каждая из этих форм проходит через
различные этапы ее классового
содержания, а с другой стороны, переход от одной формы к другой нисколько не
устраняет (сам по себе)
господства прежних эксплуататорских классов при иной оболочке» (ПСС, т. 17, с.
346).
Важное значение имеет различение Г. с т. зр. существующего в них политич.
режима, под к-рым понимают
систему методов осуществления гос. власти, степень реализации демократич. прав и
свобод личности,
отношение гос. власти к правовым основам собств. деятельности, соотношение
официальных конституц. и
правовых форм с реальной политич. жизнью. Для совр. бурж. Г. характерны
парламентский,
авторитарный, военно-диктаторский, фашистский, полуфашистский и нек-рые др.
политич. режимы. С т.
зр. политич. динамики (общего направления политики) можно различать агрессив-
ГОСУДАРСТВО 123
вые, миролюбивые, нейтралистские Г., а также консервативные, либеральные и
т. и.
Осн. функции совр. Г. принято разделять на внутренние и внешние. К внутр.
функциям относятся:
защита существующего способа произ-ва, экономич. и социальной системы;
подавление классовых
противников (в обществах, разделённых на классы с противоположными интересами);
управление
экономикой (в странах социализма) либо регулирование хозяйств, деятельности (в
калиталистич.
странах); охрана обществ. порядка и поддержание дисциплины; регулирование
социальных
отношений; культурно-воспитат., идеологич. деятельность и т. п. Внешние функции
составляют:
защита интересов данного Г. в его взаимоотношениях с др. Г. на междунар. арене,
обеспечение
обороны страны либо воен. и политич. экспансии в отношении др. Г. (агрессивные
Г.); развитие
нормальных отношений с др. Г., развитие взаимовыгодного сотрудничества на основе
принципов
мирного сосуществования Г. с различным социальным строем. Для Г. социалистнч.
типа к внеш.
функциям добавляется развитие социалистич. интеграции и участие в междунар.
социалистич.
разделении труда, всестороннее сотрудничество на основе принципов
интернационализма.
Осн. тенденции эволюции совр. империалистич. Г. сводятся к расширению их
экономич. функций и
функций принуждения, а также к росту идеологич. активности внутри и вне страны.
Одновременно
происходит всё более полное сращивание монополий с верхушкой гос. аппарата,
возникает единый
механизм, деятельность к-рого направлена на спасение капиталистич. строя,
обогащение монополий,
подавление рабочего движения и нац.-освободит. борьбы. Это сопровождается
дальнейшим
сужением бурж. демократии, стремлением к ограничению демократич. прав и свобод
граждан и орг-
ций.
В результате социалистич. революций сложились и развиваются социалистич. Г.
рабочего класса, в
союзе с к-рым выступают др. трудящиеся классы и слои. Маркс и Энгельс выдвинули
идею
диктатуры пролетариата и определили наиболее существ, задачи Г. на первонач.
этапе социалистич.
революции, когда происходит экспроприация буржуазии и закладываются основы
нового строя.
Развивая их учение, Ленин открыл сов. власть как форму диктатуры пролетариата,
выдвинул идею
федерации сов. социалистич. республик, обосновал принципы взаимоотношений СССР с
бурж. Г.
Страны мировой социалистич. системы находятся на разных этапах своего развития,
во многом
различны и формы Г. в них. Но все они представляют собой Г. нового, социалистич.
типа. Ленин
отметил осн. отличие власти рабочего класса от всех прежде существовавших Г., к-
рое состоит в том,
что насилие по отношению к классовым противникам не является в ней главным.
Опираясь на своё
Г., рабочий класс руководит хоз.-организаторской, культурно-воспитат. и
идеологич. работой по
созданию нового социалистич. общества. Он организует и ведёт за собой массы
крестьянства,
вовлекает в строительство новой жизни интеллигенцию, отд. группы к-рой находятся
в начальный
период под определ. влиянием буржуазии. В ходе социалистич. преобразований в
результате
глубокого воздействия передового мировоззрения рабочего класса все трудящиеся
слои населения
постепенно переходят на позиции рабочего класса, убеждаются, что социализм
отвечает их
коренным интересам. В этом самая глубокая основа подлинного демократизма новой
власти как
власти большинства трудящихся.
Формы Г., призванного служить орудием строительства социализма, разнообразны.
Они отражают
специ-фич. особенности каждой страны и историч. обстоятельства её перехода к
социализму. Ленин
писал: «Все
124 ГОСУДАРСТВО
нации придут к социализму, это неизбежно, но все придут не совсем одинаково,
каждая внесет
своеобразие в ту или иную форму демократии, в ту или иную разновидность
диктатуры
пролетариата, в тот или иной темп социалистических преобразований разных сторон
общественной
жизни» (там же, т. 30, с. 123).
Истории известны три осн. формы политич. власти рабочего класса: Парижская
Коммуна 1871, Сов.
власть, нар. демократия. На Парижскую Коммуну как на первое конкретное
воплощение диктатуры
пролетариата указали Маркс и Энгельс. Сов. форма диктатуры пролетариата возникла
в СССР и была
всесторонне проанализирована в работах Ленина. Нар. демократия возникла после 2-
й мировой
войны, её значение и особенности были теоретически освещены в документах
коммунистич. и
рабочих партий.
После построения основ социализма европ. социа-листич. страны приступили к
завершению
строительства социалистич. общества и строительству развитого социализма. В СССР
построено
развитое социалистич. общество, что привело к преобразованию политич. системы— к
перерастанию
Г. диктатуры пролетариата в обще-нар. Г. Между общенар. Г. и Г. диктатуры
пролетариата
существует глубокая преемственность. Социалистич. Г. с момента своего
возникновения несёт в себе
черты общенар. Г., поскольку выражает волю и интересы не только рабочего класса,
но и трудящихся
крестьян и трудовой интеллигенции. Общенар. Г. продолжает борьбу за
осуществление целей
диктатуры пролетариата — построение коммунистич. общества. На междунар. арене
оно
осуществляет принципы, к-рые были присущи и диктатуре пролетариата — борьба за
мир, поддерж-
ка и солидарность со всеми революц. силами современной эпохи.
Вместе с тем существует ряд особенностей, присущих общенар. Г. Во-первых, в
результате
утверждения общенар. Г. ещё более расширяется социальная база социалистич. Г.,
оно выражает
интересы и волю рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех наций и
народностей страны.
Во-вторых, если Г. диктатуры пролетариата решало задачи строительства социализма
и развитого
социалистич. общества, то общенар. Г. имеет своей непосредств. задачей
укрепление развитого
социализма и строительство коммунизма. В-третьих, общенар. Г. знаменует новый
этап развития
социалистич. демократии и политич. системы, к-рые обеспечивают эффективное
управление всеми
обществ. делами, всё более активное участие трудящихся в гос. жизни, расширение
реальных прав и
свобод человека в сочетании с ответственностью перед обществом. Условием
успешного
функционирования общенар. Г. является соблюдение принципов демократич.
централизма и социа-
листич. законности. В-четвёртых, общенар. Г. знаменует собой более высокий
уровень в области
науч. организации и управления на основе качеств. повышения политич. сознания и
политич.
культуры должностных лиц и самых широких масс и использования достижений научно-
технич.
революции.
Руководящей и направляющей силой сов. Г., ядром его политич. системы, всех гос.
и обществ. орг-
ций является КПСС. На основе марксистско-ленинского учения КПСС определяет ген.
перспективу
развития общества, линию внутр. и внеш. политики СССР, руководит созидат.
деятельностью сов.
народа, придаёт планомерный и научно обоснованный характер борьбе за победу
коммунизма. Осн.
направления развития Г. и всей поаитич. системы сов. общества состоят в
дальнейшем развитии
социалистич. демократии. Это означает: 1) расширение участия трудящихся в
управлении делами
общества и Г.; 2) дальнейшую демократизацию гос. аппарата; 3) повышение
активности обществ.
орг-ций; 4) усиление нар. контроля; 5) укрепление правовой основы гос. и
обществ. жизни; 6)
расширение гласности, постоянный учёт обществ. мнения. В процессе коммунистич.
строительства
на основе развитого социалистич.
общества осуществляется постепенный переход к общественному самоуправлению
коммунистическому.
С т. зр. внутр. условий экономия, предпосылки отмирания Г. заключаются в высоком
развитии
производит.
сил, осуществлении принципа коммунизма «от каждого по способностям, каждому — по
потребностям». Процесс отмирания Г. зависит также и от внеш. условий. Пока
остаётся опасность
агрессии со стороны империализма, полностью сохраняется функция обороны страны,
к-рая может
отмереть лишь тогда, когда социализм окончательно победит в мировом масштабе.
* Маркс К., К критике гегелевской философии права, Маркс К. иЭнгельс Ф., Соч.,
т. 1; е г о ж е, Конспект книги
Бакунина «Государственность и анархия», там же, т. 18; Энгельс Ф., Происхождение
семьи, частной собственности и
гос-ва, там же, т. 21; Л е н и н В. И., Гос-во и революция, ПСС, т. 33; е г о ж