<< Пред.           стр. 1 (из 3)           След. >>

Список литературы по разделу

 СОДЕРЖАНИЕ
 
 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И БИЗНЕС
 
 Головко М.В. СОЮЗ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ...........................................................................................
 212 Плеслов А.А. МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ЛИБЕРАЛЬНОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ............................................................................................................
 214 Соколовская Е.А. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА В СОВРЕМЕННОЙ РОСИИ.............................................................
 216 Довбыш В.Е. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И БИЗНЕС: ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.......................................................................................................
 217 Воробьева И.П., Ржиматорская Т.Н. РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК УСЛОВИЕ УДВОЕНИЯ ВВП.......................................................................................................
 219 Самардакова О.А. ИНВЕСТИЦИИ В ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЕ КОМПАНИИ........................ 221 Ашванян С.К. ЭКСПАНСИОНИСТСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКИХ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД............................
 223 Антонова З.Г. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ БИЗНЕС-ГРУПП В РОССИИ......................................................................................................
 227 Трубченко Т.Г. ХОЛДИНГОВЫЕ СТРУКТУРЫ В ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ: АКТУАЛЬНОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ..............................................................
 235 Пономарев К.В. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИЗЪЯТИЯ ДОХОДОВ В ДОБЫВАЮЩИХ ОТРАСЛЯХ........................................................................................
 238 Арцер Т.В. МАЛЫЙ БИЗНЕС В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ..................................................... 240 Овсянникова А.В. МАЛЫЕ МНОГОПРОФИЛЬНЫЕ КОРПОРАЦИИ - НОВЫЙ ТИП ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ........................................................................................
 241 Рублева Е.Н. РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ...........................................................................................
 242 Кузнецова О.Б. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ.............................. 245 Уткина А.Н. О ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.............. 247 Селевич О.С. ИНСТИТУТ БАНКРОТСТВА: ЗНАЧЕНИЕ ПОЗИЦИИ ГОСУДАРСТВА (НА ПРИМЕРЕ НК "ЮКОС") ..............................................................................................
 250 Денисов С.В., Изоткина Н.Ю., Осипов О.Ю. ОСОБЕННОСТИ МЕНЕДЖМЕНТА МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯ НАУКОЕМКОЙ ПРОДУКЦИИ.................................
 251 Острая Т.Б. СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА............................................. 252 Борисов А.Н. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.....................
 255 Голева О.Г., Савченко Ю.Ю., Шевцова Н.В. УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ КАДРЫ В ПРОЦЕССЕ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ ОРГАНИЗАЦИИ.............................................................
 258 Разманов В.В. ФОРМИРОВАНИЕ И ТРАНСФОРМАЦИЯ КОРПОРАТИВНОЙ КУЛЬТУРЫ КАК НАПРАВЛЕНИЕ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ КОМПАНИИ.......................
 259 Габидулина Р.И. ПРАВОВАЯ СРЕДА КАК ФАКТОР ВЛИЯНИЯ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОПТОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ .........................................................................................
 261 Суслова С.В. ПРИНЦИПЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ РОССИЙСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА И БИЗНЕСА.................................................................................................
 262 Тарасюк М.В. РОЛЬ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ БАНКОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ...............................................................
 265
 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И БИЗНЕС
 М.В. Головко
 
 
  СОЮЗ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
 г. Волгодонск, Северо-Кавказская Академия Государственной Службы
 
  Проблемы взаимодействия государственных властных структур и бизнеса всегда привлекают большое внимание экономистов. Современный уровень отношений власти и бизнеса в условиях транзитивной экономики характеризуется крайней неустойчивостью. Возможный союз должен быть направлен на конструктивное сотрудничество с целью выведения национальной экономики на новый, соответствующий мировым стандартам уровень, обеспечивающий ее национальную безопасность. Являясь локомотивом развития, влияющим на уровень занятости, оплату труда, определяя вектор развития научно-технического прогресса, бизнес обладает экономической и финансовой мощью. Это предполагает особое отношение к нему со стороны государственной власти. В начале нового тысячелетия российский бизнес начал предъявлять претензии к власти по поводу того, что предпринимательские круги отстранены от участия в разработке и внедрении макроэкономических управленческих решений. Этот глубокий и многослойный конфликт дополнился желанием бизнесменов участвовать в законодательном регулировании экономики в целом. Но уже имеет место тенденция передачи ответственности за возникающие трудности в кризисный период в социально-экономической сфере на предпринимательские круги. Это можно увидеть при анализе деятельности группы "Медиа-мост", "Норильского никеля", "АвтоВАЗа", "ЛУКойла" и др., начавшимися в 2000 г. Также бизнесмены становятся членами Государственной Думы, Совета Федерации, Администрации Президента РФ.[1]
  Для Российской Федерации по-прежнему характерны попытки крупных предпринимательских структур подчинить себе власть и в ответ на это усиливающееся противостояние государства. Приватизация политической власти частным бизнесом и практика теневого финансирования крупными корпорациями политических партий, особенно во время избирательных кампаний означает, что наша государственная власть пока еще не способна оказывать целенаправленное и долгосрочное влияние на этот процесс. Это происходит из-за того, что основанием для принятия решений служат субъективные экономические интересы различных групп влияния, попытки отождествления интересов капитала с общенациональными, сужение рамок планирования преобразований конкретной социально-экономической обстановкой в стране, что не позволяет учесть долгосрочных потребностей бизнеса.
  Помимо взаимного соперничества вызывает опасение также тенденция сращивания представителей властных структур и бизнеса, "инвестирования чиновничества".[2] Часто представители власти оказываются связанными коммерческим интересом с владельцами различных фирм, получают коммерческий доход и оказывают содействие отрасли, в которой функционирует данная фирма. Также крупный капитал стремится с помощью давления на властные структуры изменить законодательные акты в сторону ограничения ряда социальных прав работников, уменьшения социальных гарантий, несмотря на то, что главная задача партнерства государства и бизнеса заключается в разрешении общими усилиями социальных проблем. Пока же существуют серьезные препятствия для развития добросовестной предпринимательской активности, попытки выработки эффективной системы взаимоотношений бизнеса, государства и общества, основанной на социальном партнерстве будут затруднены. Пятнадцать лет реформ показали, что для России с ее огромными ресурсами в условиях глобализации есть только два пути: или создание конкурентоспособной, ориентированной экономики, укрепление единства общества или сползание к конгломерату колониальных государств на территории распавшейся России и роль административного ресурса в первом и втором варианте - определяющая. Будет доминировать процветающий бизнес на всех уровнях управления - основной признак колониальной сырьевой экономики - распад России неизбежен. И наоборот, будут доминировать в государственном и муниципальном управлении патриоты-профессионалы, в России будут созданы механизмы эффективного использования ее ресурсов в интересах всех слоев общества, единства и процветания страны, ее конкурентоспособности в современном мире и, следовательно, ее экономической безопасности.
  При анализе возникающих на пути частной инициативы помех можно выделить наиболее значимые - это высокая налоговая нагрузка и злоупотребления полномочиями государственных органов. Попытки предпринимателей оптимизировать структуру производства, повысить конкурентоспособность своей продукции, снизить издержки, могут закончиться существенным сокращением персонала. При нынешней системе разделения оплаты труда на официальную и "темную", люди в подобном случае лишаются средств к существованию в престарелом возрасте. Залогом экономической безопасности является стабильная социальная обстановка в стране. Важную социальную функцию, выполняемую бизнесом, необходимо решать в трехстороннем порядке государством, объединениями предпринимателей и профсоюзами трудящихся, не допуская лоббирования интересов недобросовестных участников с целью подавить эту важную составляющую предпринимательской деятельности.
  Выход российских предпринимателей на внешний рынок тоже характеризуется отдельными негативными тенденциями. Экспортные операции превращаются в преступный бизнес, способствуют "бегству капитала" через невозвращение валютной выручки. Суммы необоснованно возмещаемого при "лжеэкспорте" НДС сопоставимы со всей величиной НДС, собираемого в бюджет. Перечисление авансовых платежей под несуществующий импорт позволяет накапливать средства на счетах в зарубежных банках, выводя тем самым капитал из реального сектора экономики.
  Выход из сложившегося положения необходимо искать путем проведения в составе внешнеэкономической политики государства, системы мер, направленной как на изменение условий ведения бизнеса, так и на качественную трансформацию отношения власти к предпринимательству. Приоритетными направлениями государственной политики должны стать меры, побуждающие людей выйти из сферы "серого" рынка и обрести доверие к государству. Таковыми являются: ориентация деятельности органов власти на решение социальных проблем, обеспечение гарантий частной собственности, оптимизация налогового бремени, создание инфраструктуры поддержки предпринимательства во всех регионах. К сожалению, не всегда власти понимают важность этого вопроса, хотя в дальнейшем это обеспечит приток инвестиций в страну, разделит государственную власть и бизнес, так, чтобы власть только создавала равные условия для бизнеса, но сама не занималась им. Представители крупного капитала могут использовать свой практический опыт и финансовую независимость, придя в исполнительную власть, но при этом прекратив предпринимательскую деятельность. Существующая система лоббирования интересов предпринимательства через политические партии является общепринятой политической практикой, но она должна быть достаточно прозрачной для всего общества, определяться правовыми нормами. Участие авторитетных представителей бизнеса в составе различных правительственных комиссий и делегаций, совещательных и консультативных советах будет создавать достойный противовес государственной власти в процессе обсуждения важных социально-экономических проблем страны.
  Еще в начале рыночной трансформации экономики и государства возникли предпосылки для формирования нового механизма взаимодействия. Оно осуществлялось в узком социальном пространстве, вне рамок официальной системы интересов общества, где субъектами отношений выступали элиты с неформальными связями на высшем уровне. Таким образом, утвердился олигархический тип согласования интересов. Крупные бизнесмены получили доступ к "сердцевине" политической власти и оказывали влияние по неформальным каналам. Такой тип взаимоотношений в долгосрочной перспективе становится источником политической неустойчивости и экономической нестабильности ввиду субъективизма в процессе принятия макроэкономических решений.[3]
  Перспективы оптимизации этих форм сотрудничества связаны с формированием надежной социальной и институциональной базы на основе следующих основополагающих принципов: отказ от "союзнических" отношений, в процессе которых создается благоприятная среда для коррупции и теневых операций и приводит к недобросовестной конкуренции; трансформация олигархического типа отношений в партнерские; прозрачность, законность, высокая моральная ориентация этих отношений; консенсус интересов и исключение силовых методов решения проблем.
  Как показывает мировая практика, именно такого рода взаимоотношения в наибольшей мере содействуют экономическому росту и обеспечению безопасности в интересах общества, государства и частного бизнеса.
 
 Список использованной литературы.
 1. Крыштановская О.В. Трансформация бизнес-элиты России: 1998-2001 гг. // Социс. - 2002. - №8. - С.26.
 2. Михеев А.В. Объединения работодателей, предпринимателей и власть: реалии и перспективы взаимодействия // Социально-гуманитарные знания. - 2003. - № 3. - С. 216.
 3. Зудин А. Россия: бизнес и политика (стратегии власти в отношениях с группами давления бизнеса) // МЭиМО. - 1996. - № 5. - С. 23.
 
 
 А.А. Плеслов
 
  МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ЛИБЕРАЛЬНОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
  г. Новосибирск, Новосибирский Государственный Университет Экономики и Управления
 
  В 90-е гг. начался процесс разгосударствления и либерализации экономики, который продолжается до сих пор. Приватизированные промышленные предприятия получили главное - право самостоятельно распоряжаться и регулировать многофакторную модель собственного производственного комплекса.
  Любое предприятие, существовавшее в дореформенный период, нуждается в коренном реформировании, т.к. оно создавалось не как часть рыночной капиталистической экономики, а другой - социалистической экономики, которая, во-первых, действительно эффективно существовала многие десятилетия, а, во-вторых, основывалась на собственных экономических, управленческих и организационных принципах, опирающихся на марксистско-ленинскую экономическую науку.
  Основными принципами, определявшими организационное строение управления социалистическим народным хозяйством СССР, были: принцип единства политического хозяйственного руководства; принцип демократического централизма; принцип единоначалия.
  По этим принципам и функционировала административно-командная система управления социалистическим народным хозяйством СССР. Отдельно взятое предприятие в рамках этой административно-командной системы было, хотя и основным, но просто звеном вертикальной структуры управления.
  Существовавшая ранее модель управления предприятием была ориентирована не на внешнюю экономическую среду, а на действия вышестоящих органов (министерство, главк, объединение), в том числе партийных. Модель предполагала стабильное функционирование, производство плановой продукции, жесткое построение внутренних структур и выполнение предписанных функций, гарантированный сбыт при относительно сложном получении дополнительных ресурсов. Основное внимание уделялось краткосрочным результатам деятельности в ущерб долгосрочным. Преобладали производственная и снабженческая функции управления, которые поддерживали сложившуюся технологическую специализацию предприятия.
  Внутренняя структура предприятий характеризовалась наличием многочисленных технических и конструкторских служб, развитых подразделений снабжения, крупных подразделений социальной и бытовой сфер, финансовых и экономических служб.
  Функциональные службы предприятия выполняли основную плановую работу, доводя задания до подразделений и контролируя их исполнение с помощью жестко заданной методики составления техпромфинплана. Логика планирования и управления на предприятии соответствовала сложившейся структуре социалистической собственности и административно-командной системе управления и организации народного хозяйства.
  Именно этот административно-командный ресурс системы позволил достаточно организованно провести первый этап массовой приватизации предприятий, которая проходила фактически по приказу сверху. А вот реформировать сами приватизированные предприятия приказа не поступало, а, главное, не было дано инструкций как это делать. Все реально действующее руководство предприятий от директора до мастера в возрасте от 25 до 60 лет, привыкшее действовать по приказу и инструкции сверху, оказалось неспособным к самостоятельному реформированию своих приватизированных предприятий. К реформированию, как процессу последовательных управленческих действий по изменению внутренних факторов социально-экономической системы, т.е. собственного предприятия, чтобы они (внутренние факторы) гармонично соответствовали внешним факторам окружающей экономической среды, т.е. факторам рыночной экономики.
  Именно поэтому, стало общим местом в рассуждениях о путях развития и состоянии российской экономики сетовать на несовершенство законов, определяющих экономические взаимоотношения, и, прежде всего, налогового кодекса РФ, а, в итоге, призывать к адресным преференциям для малого бизнеса, АПК, отечественного машиностроения и прочее. Причем, это характерно для руководителей как отраслевого, регионального, так и микроэкономического уровня. Они как бы пытаются убедить законодательную и исполнительную власть государства создать такие институциональные факторы рыночной экономики, которые позволяли бы успешно функционировать приватизированным предприятиям без радикального реформирования их управленческих, организационных, производственных, технологических структур, созданных на принципах социалистической экономики.
  Отсутствие реформирования приватизированных предприятий приводит их к одинаковому итогу - банкротству. Предприятия - банкроты очень разнообразны как по отраслевой принадлежности, так и по масштабам объемов выпускаемой продукции, стоимости основных фондов, численности персонала и т.д. Очевидно, что общие причины банкротства находятся в стороне от технологической и производственной специфики предприятий - банкротов. Общность причин банкротства приватизированных предприятий вытекает из их генетической общности - они остались на дореформенных принципах управления и организации, что полностью соответствует менталитету их руководителей.
  Камнем преткновения в реформировании приватизированных предприятий является некомпетентность - обстоятельство, вызванное отсутствием у многих руководителей целостных системных представлений, знаний и опыта в области организации производства, а также в области информационных технологий и корпоративных информационных систем управления. Такая некомпетентность проявляется в непонимании современных проблем функционирования производственных систем, в неумении организовать производство в условиях рынка.
  Необходимо наличие управленческих кадров, т.е. руководителей, которые изменили свое сознание, менталитет на основе приобретенных новых знаний о современной мировой экономической науке и изучения практического опыта мировой рыночной экономики. Именно наличие компетентных менеджеров позволит правильно выстроить современную стратегию реформирования предприятий.
  Преобразования, которые должны осуществляться на приватизированных предприятиях уникальны ввиду масштабности решаемых проблем: в процессе реструктурирования необходимо коренным образом преобразовать и, по сути, создать совершенно новые производственные и управленческие структуры, системы и методы управления, кардинальным образом отличающиеся от прежних, сформированных еще в условиях плановой экономики.
  Все приватизированные предприятия, в той или иной степени, подвержены процессу реструктуризации. Эти процессы развиваются спонтанно и связаны с дроблением имущественных комплексов, созданием условно-зависимых организации, малых предприятий, обществ и товариществ с ограниченной ответственностью. Спонтанная реструктуризация далеко не всегда оправдывает возлагаемые на нее надежды, как не имеет позитивного результата и реструктуризация приватизированных предприятий в рамках процедур банкротства.
  Реальный позитивный результат возможен только при осознанном понимании того, что спонтанная реструктуризация предприятий является отражением объективных процессов, идущих в современной постиндустриальной мировой экономике. Это процессы, при которых структура предприятий становится более "плоской": число уровней управления резко снижается. Межуровневое взаимодействие усиливается, но на основе развития не функции администрирования, а координации. Само предприятие перестраивается, разбиваясь на множество стратегически координируемых отделений. Совершается переход от одной целостной иерархической структуры к множеству мелких производственных структур, в пределе - группам, кооперативам, компаниям одного лица, координируемым из единого стратегического центра организации. Возникают сетевые социально- дифференцированные распределенные производства, продукция которых приобретает все более разнообразный и модульный характер.
  Идея выделения самостоятельного бизнеса (в виде жизнеспособных бизнес-единиц) из конгломерата, отягощенного социальной инфраструктурой, мобилизационными мощностями, избыточными мощностями и работниками, лежит в основе современного менеджмента и должна стать определяющей в реформировании российских приватизированных предприятий. Как основа этого стратегического направления должен быть использован аутсорсинг ("outsourcing" англ. - привлечение ресурсов извне). Ауторсинг - современная методология создания высокоэффективных и конкурентоспособных организаций в условиях жесткой конкуренции. Аутсорсинг - это решение дилеммы: "производить или покупать". Это осознанный выбор более прогрессивного и экономически целесообразного способа организации производства. Выбор в пользу "покупать" - это выбор аутсорсинга как экономического метода, позволяющего сконцентрировать собственные ресурсы и эффективно их использовать в рамках своей главной специализации - ключевой компетенции, как стратегии получения рыночного преимущества. Эволюция аутсорсинга теоретически может быть определена от 0 до 99 % всех трудовых процессов традиционно выполняемых на предприятии.
  Крупные и средние приватизированные предприятия в результате реструктуризации действительно становятся материнскими предприятиями, генерирующими большое количество самостоятельных бизнес-единиц. Эти бизнес-единицы взаимодействуют в рамках разнообразных технологических производственных цепей, оказывая различного рода деловые, производственные и, в конечном итоге, промышленные услуги, формируя таким образом рыночную экономическую среду промышленного сервиса. Естественно, что такие технологические производственные цепи могут свободно формироваться только в случае их экономической целесообразности, т.е. при наличии положительного синергетического эффекта.
  Таким образом, реструктуризация приватизированных промышленных предприятий может стать механизмом, формирующим либеральную модель развития экономики.
 
 
 Е.А. Соколовская
 
  НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА
  В СОВРЕМЕННОЙ РОСИИ
 г. Москва, Институт Экономики РАН
 
  Основными субъектами современного государства практически повсеместно выступают власть, бизнес и гражданское общество. В России же пока очень слабы и не могут в достаточной степени проявить себя институты последнего, что осложняет продвижение нашей страны по пути реформирования. Отсюда вытекает исключительная важность для настоящего и будущего Российской Федерации - проблемы взаимодействия государства и предпринимательства. Представляется несомненным тот факт, что власть, декларирующая своими главными целями либеральные рыночные реформы, удвоение ВВП и т.д., должна всячески стремиться к формированию, совершенствованию политико-правовых, институциональных условий для всестороннего развития бизнеса. Предпринимательским кругам, со своей стороны, при создании для них определенных и достаточных условий, надлежит воздерживаться от прямого участия в политической борьбе, отстаивая собственные интересы, как одной из общественных групп давления.
  Подобная схема взаимодействия власти и бизнеса действует в большинстве цивилизованных стран мира. Приходится с сожалением констатировать, что в современной России она еще очень далека от воплощения в жизнь. Так, более 90% мест в правительстве, его аппарате, Думе и администрации президента к 2000 г. поделили между собой 7-8 финансовых групп. Этот "расклад" был зафиксирован ими в специальной таблице, где различными цветами помечалось, кто чей человек. Вершиной этапа могла стать комбинация Ходорковского-Невзлина по приватизации парламента. Ее целью было слегка изменить Конституцию, ослабить полномочия президента и избрать своего премьер-министра от парламентского большинства.[1]
  В последние 10-15 лет во многих высокоразвитых государствах происходят принципиальные перемены в системе отношений власти и предпринимательства, которые находят свое отражение в том, что все более важное значение приобретает механизм партнерских отношений государства и бизнеса, а это существенно меняет роль и место первого в хозяйственной жизни этих стран. Там предприниматели, пользуясь государственными гарантиями, осуществляют инвестиции также и в объекты государственной собственности, используют в производстве свой накопленный организаторский опыт и т.д. Со своей стороны власть, даже на уровне местных администраций, концентрирует свое внимание на разработке целей, определения приоритетов, объединении средств для реализации совместных программ. С помощью такого взаимодействия достигается преодоление или смягчение неэффективных действий с обеих сторон.
  В России же бизнес как объект управления практически полностью отстранен от участия в выработке принципиальных государственных решений по своим проблемам.
  Характерные черты российского бизнеса связаны с его генезисом. После распада СССР и с началом проведения экономических реформ снятие административных ограничений обнажило то теневое предпринимательство, которое подпольно существовало до этого в Советском Союзе. Глубинной, внутренней экономической причиной появления теневой экономики выступило противоречие между частным интересом хозяйствующего субъекта и внешней стороной, включающей, наряду с другими, фискальный интерес государства. Частный интерес субъекта состоит в максимизации своего дохода и нежелании делиться им с кем-либо и особенно с государством. Соответственно размер налогообложения самым непосредственным образом влияет на поведение хозяйствующего субъекта: чем больше налоги, тем активнее уход в тень. В итого получается, что само государство давлением налогового пресса влияет на рост масштабов теневой экономики.
  Россия входит в десятку стран с самым высоким уровнем налоговой нагрузки. К тому же существующие нормы налогообложения, по мнению большинства предпринимателей, "дефектны", понятийный аппарат многих законов неточен. Особенно страдают от этого представители малого и среднего бизнеса, не располагающие, как крупные корпорации, штатом высококвалифицированных юристов, стоящих на защите их интересов. Характерно, что в разных регионах России арбитражные суды по-разному трактуют нормы налогообложения.
  В 2002 г. в налоговое законодательство были внесены изменения, приблизившие его к мировой практике, особенно в смысле прозрачности. Однако, в целом налоговая реформа сохранила чиновничеству чересчур много возможностей для самодеятельности, особенно на региональном, слабо контролируемом уровне.
  Возникновение олигархов как части крупного бизнеса определялось быстрым самоустранением в 90-е гг. государства в качестве субъекта собственности и, соответственно, заполнением образовавшегося вакуума экономической власти. Однако олигархи не должны вмешиваться в большую политику. Власть наделила их тем, чем они в настоящее время обладают, в процессе приватизации, когда собственность, можно так выразиться, просто раздавали. У нас с самого начала приватизация получила ярко выраженный криминальный характер, главным образом за счет двух обстоятельств. Во-первых, потому что она проводилась путем искусственного снижения стоимости приватизируемых предприятий в десятки и сотни раз. Во-вторых, она была направлена на захват "лакомых кусков", то есть тех отраслей и производств, которые получают наиболее высокие доходы за счет природной ренты.[2] А олигархи, обретя силу, пытаются оказывать давление на государство. Роль крупного бизнеса состоит в зарабатывании денег и в укреплении России в экономическом плане, а не в политическом. Но и власть, со своей стороны, не должна пользоваться противозаконными методами. Сегодня в России "неприкасаемых" олигархов нет. Государство, наконец, стало возвращать рычаги власти в экономической сфере в свои руки. Задав алгоритм формирования вершинами власти в государственном управлении, теперь оно приступило к выстраиванию вертикали управления в экономике.
  Системы управления во многих странах мира опираются на четыре главных принципа: прозрачность, подотчетность, справедливость и ответственность. В нашей стране этого пока нет. Существующие серые зарплатные схемы не вписываются в корпоративное управление. Но у компаний должны быть стимулы отказа от них, правда, при встречном движении со стороны государства. В настоящее время сложилось такое положение, что те, кто добровольно выходят из тени, оказываются в худшем положении, чем конкуренты, да еще и пользуются повышенным вниманием со стороны проверяющих и правоохранительных органов. Поэтому государство должно сурово наказывать тех, кто не собирается выходить из тени, и поощрять тех, кто пытается это сделать. Крупные компании не всегда раскрывают сведения о собственниках, а также подчас осуществляют незаконные операции через офшоры.
  В этом случае, если фирма предаст гласности информацию о собственниках, к ней, как ни странно, относятся негативно, что тоже тормозит переход к прозрачности бизнеса. Многие компании используют офшоры для упрощения получения инвестиций. Однако существуют легальные инструменты инвестиций, общеизвестные налоговым органам, являющиеся вполне открытыми и технологичными. В силу этого офшоры не должны использоваться в качестве лазейки ухода от налогообложения.
  У олигархов, если они хотят оставаться таковыми, в настоящее время нет другого варианта, как действовать в соответствии с национальными интересами страны в целом. А государственные интересы сегодня очевидны: повышение уровня жизни, развитие реального сектора экономики и т.д.
 
 Список использованной литературы.
 1. Аргументы и факты. - 2004. - № 25.
 2. Дзарасов С. Экономика: рыночная или смешанная? // Вопросы экономики. - 2003. - № 7. - С. 145.
 
 
  В.Е. Довбыш
 
  ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И БИЗНЕС: ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
 г. Ростов-на-Дону, Северо-Кавказская Академия Государственной Службы
 
  Глобализация экономики сопровождается углублением международного разделения труда, усилением зависимости национальных экономик, внедрением новых технологий, усложнением хозяйственных связей, формированием институтов наднационального регулирования.
  Динамика указанных процессов накладывает отпечаток на развитие отечественной экономики, поскольку фактором выживания в мировой экономике является способность производить конкурентоспособные продукцию и услуги, эффективно использовать имеющиеся преимущества при условии преодоления стремления других стран, крупных иностранных корпораций реализовывать собственные экономические интересы.
  В этой связи особую актуальность приобретает целенаправленная деятельность по обеспечению экономической безопасности страны, ориентированная на обеспечение такого развития экономики, при котором создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.[1]
  Несмотря на определенные положительные результаты в макроэкономической ситуации (тенденции роста не только в сырьевых отраслях, но и в пищевой промышленности, торговле, строительстве, сфере услуг), нельзя не отметить существующие структурные диспропорции в экономике России, снижение положительного эффекта импортозамещения и ослабления национальной валюты после кризиса 1998 г., зависимость от сырьевого экспорта и колебаний мировой конъюнктуры.
  При этом не следует забывать, что наличие экономического роста, являющегося одним из критериев экономического развития, вовсе не означает наличие в экономике качественных изменений, ведущих к развитию производительных сил.
  Одно дело - рост на базе отживающих электрифицированных технологий, и совсем другое - на базе технологий технотронных, или цифровых. В первом случае рост не выводит экономику из состояния отсталости, тогда как во втором он сопряжен с прогрессом и подъемом производительных сил. Иначе говоря, в первом случае имеет место рост без развития, а во втором, напротив, обеспечивается интенсификация самого развития.[2]
  Значение экономической политики государства значительно возрастает при формировании и налаживании в хозяйственной системе новых механизмов и связей. Государство должно стимулировать развитие системы хозяйственных отношений, ориентированных на рост мировой конкурентоспособности. Подобное стимулирование важно как для государства, так и для бизнеса, получающих от этого выгоду в виде экономической и политической самостоятельности и независимости, разработки и внедрения новых технологий, вовлечения в "орбиту" своего развития других предприятий и регионов и т.д. Причем важной составляющей экономической политики является реализация функций не только регулирования, но и стимулирования и контроля за деятельностью экономических субъектов.
  Представляется, что решение задач, актуальных сегодня для государства и бизнеса и связанных с обеспечением экономической безопасности РФ, требует, прежде всего, устранения деформаций в структуре российской экономики, расширения рынка наукоемкой продукции и продукции высокой степени переработки, способствующих росту конкурентоспособности.
  Анализ, проведенный С. Губановым, показывает, что 3/4 каждого 1% промышленного роста обеспечили отрасли, чьей продукцией являются топливно-энергетические ресурсы, сырье, материалы и продовольственные товары, в то время как в развитых странах вклад высокотехнологичной продукции составляет около 80%, а на долю различных экстенсивных и конъюнктурных факторов приходится порядка 20%.[2]
  В РФ с 1992 по 2002 гг. произошло снижение доли высокотехнологичных отраслей в объеме промышленного производства: машиностроения - с 23,8% до 20,9%, легкой промышленности - с 5,2% до 1,7%.[3]
  Однако следует иметь в виду, что изменение структуры экономики - долговременный процесс, требующий выработки приоритетов и активизации государственного вмешательства в экономику и определения степени адекватности такого вмешательства. Речь, прежде всего, идет, во-первых, о возможности объективного выбора приоритетов и реализации их потенциала, а, во-вторых, о недопустимости подмены административным регулированием возможностей конкурентоспособной экономики сообщать экономическим агентам рыночные сигналы, восприятие которых порождает в т.ч. и межотраслевую конкуренцию, способствующую переливу капитала и изменению структуры экономики.
  Безусловно, благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура для экспорта сырьевых ресурсов будет выступать фактором, сдерживающим экономический рост за счет внутренних источников. Однако за счет методов таможенного, налогового администрирования, проведения промышленной и антимонопольной политики государство способно влиять на предпочтения бизнеса в части определения перспектив его развития.
  В этой связи важно проведение скоординированной государственной политики, учитывающей как общественные интересы, так и интересы бизнеса. В частности необходимо в рамках промышленной и антимонопольной политики обеспечивать максимальное усиление позиций отечественных производителей на мировых рынках в т.ч. за счет поддержки различного рода объединений, получения доступа к ограниченным ресурсам при недопущении ограничения конкуренции на внутреннем рынке. Причем следует учитывать, что такое ограничение может являться результатом не только действий отечественных предприятий, но и следствием проводимой иностранными компаниями политики по их вытеснению с рынков посредством приобретения контроля над ними или основными звеньями в их производственно-сбытовой цепочке.
  Решение задачи расширения рынка наукоемкой продукции предполагает концентрацию финансовых и материальных ресурсов в развитие науки и техники и внедрение полученных достижений. В этой связи представляются интересными результаты опроса директоров предприятий ведущих отраслей отечественной экономики, показывающие, что устаревшее оборудование и отсутствие разработок новых продуктов являются основными факторами снижения конкурентоспособности.[4]
  В настоящее время при положительном внешнеторговом сальдо экспорт России стратегически не эффективен. Вывоз наукоемкой продукции находится в районе 1%. В промышленно развитом государстве экспорт высокотехнологичной продукции не должен быть ниже 10-15%.[5]
  В этой сфере взаимовыгодное сотрудничество государства и бизнеса возможно посредством формирования объединенных компаний, использующих военные технологии для производства гражданской продукции. Учитывая то, что решение указанных задач выходит за рамки интересов бизнеса, ориентированного, как правило, на достижение результата в короткий период времени, привлечение частного капитала в эту сферу возможно за счет разработки и совместной реализации программ развития территорий, обладающих высоким научно-техническим потенциалом, создания инфраструктуры, обеспечивающей доступность научно-технической и коммерческой информации и внедрение результатов научно-исследовательских разработок.
  Несмотря на то, что обеспечение экономической безопасности относится к одной из функций государства, оно не может и не должно рассматриваться в отрыве от интересов бизнеса, реакция которого является проводником и индикатором эффективности деятельности государства в этой сфере. Несовпадение решаемых государством задач и общественно-полезных целей бизнеса ведет к консервации сырьевой структуры отечественной экономики, снижению ее инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности. Только их соответствие может обеспечить изменение структуры отечественной экономики, ее качественное развитие и повышение конкурентоспособности.
 
 Список использованной литературы.
 1. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 года № 608 "О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения)" // Российская газета. - 1996. - № 89, 14 мая.
 2. Губанов С. Рост без развития // Вопросы экономики. - 2003. - № 9.
 3. Диверсификация российской экономики: современные проблемы и задачи. - Вопросы экономики, 2003, № 12.
 4. См.: Российская газета. - 2004. - № 143, 7 июля.
 5. Проблемы повышения эффективности государственного регулирования экономики и пути их решения: Учебно-методическое пособие РАГС. - М., 2003. - С.35.
 
 
 И.П. Воробьева, Т.Н. Ржиматорская
 
  РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК УСЛОВИЕ УДВОЕНИЯ ВВП
 г. Томск, Томский Политехнический Университет
 
  Задача удвоения валового внутреннего продукта (ВВП) в Российской Федерации имеет политическое и экономическое значение. Во-первых, рост ВВП обеспечивает улучшение макроэкономических показателей по многим направлениям. За счет увеличения ВВП возможен рост налоговых поступлений, социальных выплат, заработной платы, инвестиций в реальный сектор экономики, экспорта и так далее. Необходимость удвоения ВВП в политическом плане связана прежде всего с тем, что требуется доказать преимущества новой (рыночной) системы через количественные параметры. В настоящее время не преодолено отставание ВВП от уровня дореформенного, 1990 г. Вследствие этого социально-экономические и демографические процессы во многом имеют негативный характер (низкий уровень жизни, значительное количество бедных, сокращение продолжительности жизни, падение рождаемости и пр.).
  Способность российской экономики удвоить ВВП за столь короткое время вызывает сомнение как у российских, так и у западных аналитиков. Математические расчеты показывают, что ежегодные темпы роста ВВП должны быть не менее 10-11%. Подобные темпы трудно удержать при растущем экономическом потенциале. Опыт других стран (Японии, Китая, Бразилии и пр.) показывает, что после периода высоких темпов роста наступает период "относительного покоя". Экономический рост сдерживается за счет ограничений спроса населения и сбережений (которые, в свою очередь, уменьшают инвестиционные возможности). Для нашей страны это означает, что рост реальных доходов населения не должен отставать от темпов роста ВВП, поскольку экспортные возможности российского бизнеса незначительны.
  Некоторые авторы полагают, что высокие цены на нефть и сырьевая направленность российской экономики позволят хотя бы частично реализовать поставленные задачи. Однако даже при благоприятных мировых ценах на нефть Россия не сможет удвоить добычу сырья за столь короткое время ввиду отсутствия достаточных объемов разведанных запасов. За последние годы нефтяные компании не вкладывали необходимые средства в нефтеразведку и обустройство новых месторождений. До 80% инвестиций направляется на эксплуатацию разведанных скважин.
  В настоящее время перекос в сторону сырьевых отраслей является губительным. Структурная перестройка российской экономики должна стать предварительным условием экономического роста. Сейчас актуальной темой являются "узкие места" в экономике. Эти, казалось бы, незначительные проблемы очень сильно тормозят общее развитие. Инвестируя относительно небольшие средства в их решение, можно радикально повлиять на качественный экономический рост в целом. Самый типичный пример - это инфраструктурные проблемы. Существует еще целый ряд подобных сложностей, устранив которые, можно повысить темпы экономического роста "изнутри". Например, это повышение энергоэффективности. Высокая доля топливно-энергетических затрат в себестоимости конечного продукта - основная проблема российских производителей.
  Наиболее реальной возможностью увеличения ВВП является развитие малого и среднего бизнеса. Несмотря на словесную поддержку этого сектора, правительство не уделяло ему достаточного внимания. В основном это обусловлено двумя обстоятельствами. Во-первых, гораздо проще иметь дело с несколькими крупными налогоплательщиками, чем с массой мелких. Во-вторых, малый и средний бизнес России задействовал ресурсы страны не в таком объеме, как крупные сырьевые и энергетические компании. Например, малые предприятия Томской области обеспечивают работой только 14% занятых. Невелика доля малых предприятий в налоговых поступлениях (11-12%).
  Вместе с тем у малого и среднего бизнеса имеются значительные резервы и возможности. Малые предприятия больше ориентированы на удовлетворение потребностей населения. Они решают инвестиционные проблемы за счет собственных, либо заемных средств. Малый и средний бизнес, как правило, не создает проблем для органов государственной власти при банкротстве, реорганизации, модернизации. За счет внутренних резервов, при благоприятных условиях, малые и средние предприятия способны к существенному увеличению объемов производства.
  Однако не стоит преувеличивать значимость этого бизнеса. У малого и среднего бизнеса возникают проблемы освоения новых технологий. Малые предприятия не обладают достаточными резервами для освоения наукоемкой продукции. На наш взгляд, структурная перестройка экономики за счет малого и среднего бизнеса имеет ограниченные возможности. Скорее всего следует ожидать совершенствования потребительской структуры ВВП. Затраты на научные исследования малому и даже среднему бизнесу не по силам. В лучшем случае возможна имитация наукоемкой продукции за счет приобретения лицензий у пионерных компаний.
  Органам государственной власти следует признать, что за счет малого и среднего бизнеса возможности экономического роста могут существенно возрасти. Как реально привлечь его к решению этой задачи? К сожалению, налоговое законодательство последних лет не облегчает участь малых предприятий. Поэтому говорить о снижении налогового бремени утопично. Более реально требовать снятия бюрократических ограничений и запретов. По данным экспертного некоммерческого партнерства "ОПОРА России", розничные палатки проверяют около 50 контролирующих организаций, а по административному кодексу, таких структур вообще около 60. Их права весьма неопределенны и имеют свойство часто повторяться. А многочисленные санкции и подзаконные акты позволяют контролерам приостановить деятельность предприятия, противореча экономической и жизненной логике. Оказывается, благодаря подобным барьерам, цена на конечный продукт производства поднимается и компенсируется из покупательского кармана. Например, в себестоимости булки хлеба 11% занимает плата всевозможным надзирателям.
  Другим направлением стимулирования бизнеса является создание ряда государственно-частных структур. Власть может предложить бизнесу принять участие в ряде стратегически важных для нее проектах: в развитии инфраструктуры, в проектах по повышению конкурентоспособности продукции, особенно в перерабатывающем секторе, в социальных программах. Михаил Фрадков подчеркнул, что "тема частно-государственного партнерства теснейшим образом связана с необходимостью повышения социальной ответственности бизнеса - крупного, среднего, малого".
  На наш взгляд, подобные партнерства возможны либо в условиях максимального доверия к действиям правительства, либо при создании продуманной системы стимулов для бизнеса. Условия для этого имеются. Несмотря на все сложности ведения бизнеса, из исследований, проведенных международной аудиторской и консалтинговой фирмой "Грант Торнтон", следует, что российские бизнесмены оценивают достаточно оптимистично и перспективы своего бизнеса, и перспективы экономического роста России. Тем не менее, есть опасность использования данного сотрудничества прежде всего в политических целях. В итоге будет достигнут некоторый рост, но не процветание страны.
  В заключение подведем итоги. Удвоение ВВП - скорее политический лозунг, а не продуманная стратегия развития России на среднесрочную перспективу. Подобная задача может быть решена в долгосрочном периоде за счет структурной перестройки экономики в сторону увеличения наукоемкой продукции, ресурсосберегающих технологий, повышения конкурентоспособности российской продукции. Без решения данных проблем удвоение ВВП даст только дополнительную нагрузку на природные и трудовые ресурсы. Необходима продуманная программа перехода на новую ступень экономического роста. В рамках этой программы возможно уделить внимание малому и среднему бизнесу как катализаторам экономического роста (учитывая его ограниченные возможности). Что касается частно-государственного партнерства, необходимо обосновать как формы этого партнерства, так и систему стимулов для бизнеса. Только при этих условиях возможно ставить задачу удвоения ВВП.
 
 
 О.А. Самардакова
 
  ИНВЕСТИЦИИ В ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЕ КОМПАНИИ
 г. Москва, Московский Энергетический Институт
 
  Данная работа рассматривает важную экономическую проблему - инвестиционную деятельность транснациональных корпораций. Быстрый рост прямых частных инвестиций, выход технологического разделения труда за пределы фирм, отраслей и национальных границ сопровождается появлением научно-производственных комплексов с филиалами в разных странах. На сегодняшний день ТНК являются опорой, на которой базируется народное хозяйство стран развитой экономики, но и, превратившись в крупнейшие транснациональные группы, включающие в структуру заграничные филиалы производственного, научно-исследовательского, снабженческого и сбытового характера. ТНК активнее действуют на международной арене, став главной силой мировой экономики. Принимающая страна в целом выигрывает от притока инвестиций, трудящиеся и поставщики, обслуживающие новые предприятия, наряду с местными властями, получающими налоги, выигрывают больше, чем теряют конкурирующие местные инвесторы. Широкое привлечение иностранного капитала при помощи ТНК способствует снижению безработицы в стране. Вынуждает местные компании изменять технологический процесс, обучение работников, больше внимания уделять качеству продукции. За иностранными инвестициями стоит внедрение новых технологий, выпуск новых видов продукции, новый стиль менеджмента, использование всего лучшего из практики зарубежного бизнеса.
  Отрицательных эффект от деятельности ТНК: противодействие реализации экономической политики тех государств, где ТНК осуществляют свою деятельность; нарушение законодательства стран пребывания, установление монопольных цен, диктат условий, ущемляющих интересы развивающихся стран.
  В современных условиях принимающие страны, как развитые, так и развивающиеся, одобряют деятельность ТНК на своей территории. В мире существует конкуренция между странами по привлечению прямых зарубежных инвестиций, в процессе которой ТНК получают налоговые скидки и другие льготы.
  При выборе страны ТНК оценивают условия инвестирования следующим образом: оценка местного рынка (емкость), наличия ресурсов их местоположение, политической стабильности в стране; правовые условия иностранных инвестиций, налогообложение, характер торговой политики, степень развития инфраструктуры, защита интеллектуальной собственности, государственное регулирование экономики, стоимость и уровень квалификации рабочей силы стабильность национальной валюты. К настоящему времени уже в основном сложилась такая система мироустройства, при которой ТНК контролируют до половины мирового промышленного производства, 63% внешней торговли, а также примерно 4/5 патентов и лицензий на новую технику, технологии и "ноу-хау". Под контролем ТНК находится 90% мирового рынка пшеницы, кофе, кукурузы, лесоматериалов, табака, джута и железной руды, 85 - рынка меди и бокситов, 80 - чая и олова, 75% - бананов, натурального каучука и сырой нефти. Половина экспортных операций США осуществляется американскими и иностранными ТНК. В Великобритании их доля достигает 80, а в Сингапуре 90%. Большая часть платежей, связанных с трансфертом новых технологий, осуществляется внутри ТНК: в США их доля составляет 80%, в Великобритании - 90. Ядро мирохозяйственной системы составляют около 500 ТНК, обладающих практически неограниченной экономической властью. При этом в развитых странах в каждой отрасли доминирующее положение занимают всего два-три супергиганта, конкурирующих между собой на рынках всех стран.
  Главными двигателями в процессе расширения инвестиционной деятельности за рубежом, а также источником проблем выступают слияния и поглощения одних фирм другими. Вторым каналом инвестирования без создания новых производств являются трансграничные межфирменные соглашения акционерного и неакционерного типа. Поглощения и реальные капиталовложения выступают как конкуренты и в отношении ресурсной базы фирмы и по своим задачам в рамках предпринимательской политики. Существуют такие формы инвестиций как совместное предприятие, лицензионное соглашение, контракты на управление, контракты "под ключ" и "на готовую продукцию", а также на совместное производство и международные субподряды (субподрядчик - отечественная компания, доля капитала не менее 50%). Являются все эти формы инвестициями или торговыми операциями? Для "принимающей" - инвестиции; для ТНК - в зависимости от проекта и характера участия.
  Экономическая мощь крупных транснациональных корпораций сравнима с ВВП средних государств, и они диктуют свою волю многим странам. Из 500 самых мощных международных компаний 85 контролируют 70% всех заграничных инвестиций. Эти 500 гигантов реализуют 80% всей произведенной электроники и химии, 95% фармацевтики, 76% продукции машиностроения. Основная часть международных корпораций сосредоточена в США, странах ЕС и Японии. Объем произведенной продукции на предприятиях этих корпораций ежегодно превышает 1 трлн. долл., на них работает 73 млн. сотрудников. Закономерности развития транснациональных корпораций значительно отличаются от закономерностей развития основной массы национальных фирм. Среди основных тенденций их развития можно выделить следующие: незначительное сокращение (либо отсутствие сокращения) оборота транснациональных корпораций в периоды кризисов, независимость их даже от длительных депрессивных явлений в отдельных отраслях промышленности; транснациональные корпорации имеют возможность преуспевать вне зависимости от состояния национального хозяйства; от улучшения конъюнктуры внутри страны транснациональные корпорации получают меньший выигрыш.
  Развитие международного производства связано не только с прямыми инвестициями, но и с целым рядом других форм международного сотрудничества: лицензионные соглашения, которые дают возможность транснациональным корпорациям участвовать в делах зарубежных компаний и получать прибыли и отчисления за пользование патентом; соглашения об управлении, по которым транснациональные корпорации организуют управление и техническое обслуживание зарубежных компаний в обмен за плату и долю в капитале. Необходимо обратить внимание еще на один фактор, наглядно иллюстрирующий тенденцию интернационализации экономики. Новое экономическое устройство порождает соответствующие ему надгосударственные политические институты и международные организации, такие как Мировой банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд и т.п. В результате возникла своеобразная ситуация двоевластия. Суверенным государствам приходится сначала в экономической, а затем и в политической сфере делить власть с вышеуказанными организациями. При этом влияние государств идет на убыль, и власть все более переходит в руки транснациональных корпораций и контролируемых ими международных институтов.
  Анализ деятельности ТНК и теорий прямых иностранных инвестиций позволяет выделить следующие основные источники эффективной деятельности ТНК (по сравнению с чисто национальными компаниями): использование преимуществ владения природными ресурсами (или доступа к ним), капиталом и знаниями, особенно результатами НИОКР, перед фирмами, осуществляющими свою предпринимательскую деятельность в одной стране и удовлетворяющими свои потребности в заграничных ресурсах только путем экспортно-импортных сделок; возможность оптимального расположения своих предприятий в разных странах с учетом размеров их внутреннего рынка, темпов экономического роста, цены и квалификации рабочей силы, цен и доступности остальных экономических ресурсов, развитости инфраструктуры, а также политико-правовых факторов, среди которых важнейшим является политическая стабильность; возможность аккумулирования капитала в рамках всей системы ТНК, включая заемные средства в странах расположения зарубежных филиалов, и приложение его в наиболее выгодных для компании обстоятельствах и местах; использование в своих целях финансовых ресурсов всего мира.
  Масштабы и характер заграничной инвестиционной деятельности монополий определяется с учетом двух основных факторов. Первый фактор - возможность рентабельной эксплуатации национальных производственных сил. Отсюда стремление добиться с помощью экспорта капитала обеспечения энерго-сырьевой базы собственного внутреннего промышленного производства. На других этапах первостепенное значение для компаний приобрели масштабы производства определенных видов продукции, в связи с чем и возникла необходимость максимального продления "жизненного цикла продукта" с помощью заграничного прямого инвестирования. Наконец, возрастающая важность осуществления структурных сдвигов в национальной экономике обусловливала для компаний, с одной стороны, необходимость перемещения за границу ряда традиционных отраслей, но с другой, обеспечение доступа к более передовым технике и технологии. Второй важный фактор - инвестиционный климат в основных районах приложения капитала. Здесь решающее значение приобретают не только чисто хозяйственные, но и социально-политические факторы. Наличие необходимой экономической инфраструктуры для организации эффективного производства представляет, безусловно, важнейшую исходную предпосылку для заграничного прямого инвестирования.
  В последнее время наметились новые тенденции в размещении инвестиций. Для исследования инвестиций в ТНК используется концепция Даннинга (OLI) и "Траектория инвестиционного развития", которая предполагает 5 стадий инвестиционного развития и зависит от того, насколько страны способны быть импортерами или/и экспортерами прямых инвестиций.
  1. На этой стадии сравнительные преимущества страны (L) недостаточны для привлечения импортируемых прямых зарубежных инвестиций, за исключением инвестиций в природные ресурсы. Недостаток созданных актив может отражать узость внутренних рынков, объясняться неудовлетворенной экономической политикой государства, неразвитостью инфраструктуры, особенно транспорта и коммуникаций, и главное, недостаточно подготовленной и слабо мотивированной рабочей силой. На этой стадии ИДП обычно капитал почти не вывозится в форме прямых зарубежных инвестиций. Иностранные фирмы предпочитают вести на рынках экспортно-импортные операции или заключать соглашения о кооперации с местными фирмами, не предполагающие участия в акционерном капитале. Местные фирмы на данном этапе почти не располагают конкурентными преимуществами (О), практически не существует оригинальной местной технологии, нет или мало созданных активов. Имеющиеся активы сосредоточены, как правило, в отраслях обрабатывающей и добывающей промышленности и образованы под воздействием государства, например, импортным контролем.
  Вмешательство государства бывает двух видов. Во-первых, оно может участвовать в создании основы инфраструктуры и повышения качества рабочей силы с помощью совершенствования системы образования и профессиональной подготовки. Государство пытается ликвидировать недостатки. Во-вторых, оно осуществляет социальную и экономическую политику, направленную на изменение структуры рынка. Характерными для этой стадии ИДП являются такие меры, как импортный протекционизм, требование использования "местного компонента" и экспортные субсидии. Государство в очень ограниченной степени участвует в создании активов, в частности, инновационного потенциала и квалифицированной рабочей силы.
  2. Государство зачастую содействует инвестициям введением тарифных и нетарифных барьеров. На этой стадии импорт капитала направляется в добычу природных ресурсов и сырьевых товаров с малой вертикальной интеграцией в трудоемкие, низкотехнологичные производства и легкую промышленность.
  3. Конкурентные преимущества местных фирм меньше зависят от политики государства. По отраслям, требующим минимальных затрат на НИОКР, местные фирмы могут конкурировать с ТНК в пределах своей страны.
  4. Страна достигает четвертой стадии, когда ее накопления инвестиции за рубежом превышают или равны накопленным инвестициям импортирующих фирм. Местные фирмы не только могут конкурировать с иностранными фирмами на рынке самой страны, но способны и проникать на внешние рынки. Технологии продукта на этой стадии полностью оригинальны, капиталоемки, поскольку стоимость капитала становится ниже, чем стоимость труда. Другими словами, сравнительные преимущества страны (L) почти полностью базируются на созданных активах. Импорт капитала в станы, находящиеся на четвертой стадии, в растущей степени носит характер последующих вложений и направлен на рационализацию и поиск стратегических активов для инвестиций из стран, также находящихся на этой стадии. Конкурентные преимущества таких фирм во все большей степени проистекают от их многонациональности. Некоторый объем импорта капитала происходит и из стран, находящихся на более низких стадиях развития, но в основном направлен на поиски доли рынка или активов или связан с торговлей. Вывоз капитала будет расти, поскольку фирмы стремятся удержать конкурентные преимущества посредством перевода производств, утрачивающих конкурентоспособность, в оффшорные, а также для преодоления торговых барьеров, которые воздвигают страны на всех стадиях развития. Фирмы в растущей степени стараются интернационализовать рынок для своих конкурентных преимуществ, прибегая к вывозу капитала, который замещает экспорт продукции. Поскольку конкурентные преимущества фирм из страны базирования, находящихся на этой стадии, примерно одинаковы, растет относительное значение внутриотраслевого производства, обычно следующего за внутриотраслевой торговлей. Роль государства в основном сосредоточивается на обеспечении свободного функционирования рынков.
  5. Полное конкурентное равенство. В отличие от предыдущих стадий на стадии 5 конкурентные преимущества ТНК зависят от их способности приобретать активы и эффективно организовать управление, получая выгоду от трансграничного совместного управления ими. Другая отличительная черта пятой стадии состоит в следующем. По мере глобализации фирм начинает стираться их национальная принадлежность. ТНК больше не оперируют, исходя преимущественно из интересов страны базирования, а торгуют, получают исходные материалы и осуществляют производство там, где это лучше всего соответствует их собственным интересам. ТНК в растущей мере функционируют как мини-рынки.
 
 
 С.К. Ашванян
 
  ЭКСПАНСИОНИСТСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКИХ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД
 г. Кемерово, Кемеровский Технологический Институт Пищевой Промышленности
 
  Одной из ведущих тенденций современной мировой экономики является транснационализация. В силу ряда факторов в 90-е гг. экспансия ТНК существенно усилилась. Если середине 70-х гг. в мире насчитывалось 7 тыс. ТНК, то в конце 90-х гг., по данным ООН, существовало уже примерно 60 тыс. основных материнских компаний и более 500 тыс. их зарубежных филиалов и аффилированных компаний по всему миру.[1]
  ТНК оказывают все большее влияние на систему международных экономических отношений и мировую экономику в целом. Они контролируют до половины мирового промышленного производства, более 60% внешней торговли, примерно 4/5 патентов и лицензий на новейшую технику и технологии.
  В России ТНК пока еще на стадии формирования, хотя уже сегодня усиленно функционирует ряд крупных компаний, которые по существу являются транснациональными корпорациями и осуществляют активную экспансию как в страны СНГ, так и дальнего зарубежья. Это РАО "ЕЭС России", "Газпром", "Лукойл", "Северсталь", "Норильский никель" и др.
  На первом этапе своего становления российские ТНК могут стать реальным фактором противодействия давлению иностранных монополистических групп на экономику России, разворачивая, в частности, производство импортозамещающей продукции. Уже сегодня некоторые российские ТНК в состоянии развернуть и экспортно-ориентированное производство конкурентоспособной продукции.
  Практика транснациональной деятельности ряда российских ТНК подтверждает возможность такого рода.
  Наиболее мощные российские ТНК функционируют в топливно-энергетическом комплексе. Крупнейший газовый холдинг "Газпром" является монополистом в добыче и экспорте газа, контролирует 34% мировых разведанных запасов природного газа и обеспечивает около 20% западноевропейских потребностей в этом сырье.
  "Газпром" имеет фирмы со своим участием в 12 странах, центром же зарубежных инвестиций компании стала Германия. Объясняется это тем, что через Германию проходят основные трансевропейские газотранспортные потоки: из Норвегии, России, Голландии. Стратегические планы "Газпрома" связаны с активным участием в приватизационных процессах в Словении, Венгрии, Литве, Эстонии.
  Активно развивается экспансия "Газпрома" в страны ближнего зарубежья. Так, в 2004 г. "Газпром" стал участником проекта по добыче газа и газоконденсата в Узбекистане в Устюртском районе страны на условиях раздела продукции в соотношении 50 на 50. Весь полученный газ поступит в портфель "Газэкспорта" для продажи на европейском рынке.
  Что касается нефтяных компаний, то они в большей степени по сравнению с международными интегрированными концернами сосредоточены на нефтедобыче, а значит, зависят от колебаний цен на нефть. Чтобы уйти от этого, необходимо контролировать все цепочку производства: от нефтедобычи до сбыта. Именно поэтому сегодня инвестиционные стратегии российских нефтяных компаний не фокусируются только на добыче, и они инвестируют по всему миру. "Лукойл", в частности, активно формирует нефтехимическую группу, приобретает активы за рубежом. Наиболее известная покупка компании - американская заправочная сеть Getty (2000 г.). В настоящее время "Лукойл" продолжает экспансию на рынок нефтепродуктов США. В 2004 г. компания купила в США 800 автозаправочных станций, потратив 265,75 млн. долларов. По мнению экспертов, в среднесрочной перспективе, если "Лукойл" сможет транспортировать нефть в США в больших объемах, он станет серьезной международной компанией.[2]
  Кроме того, совместные предприятия и акционерные компании с участием "Лукойл" образованы в Израиле, Чехии, Ирландии, на Кипре, в Азербайджане, Грузии, Белоруссии, Украине, Литве.
  "Славнефть" также широко известна своими проектами за пределами России. В январе 2002 г. подписан контракт на разработку девятого по счету нефтегазового блока в Судане. Большую активность проявляют компании в Восточной Европе, поскольку относительно дешевые восточноевропейские перерабатывающие заводы и автозаправки дают возможность контролировать цепочку от производства до сбыта.
  Интересы отечественных нефтяников США и Европой не ограничиваются, обсуждаются перспективы участия российских компаний ("Лукойл", "Роснефть", "Татнефть") в разработке нефтяных ресурсов в Колумбии, в Ираке, нефтепереработки в Турции.
  Активно расширяет свои партнерские отношения с зарубежными предприятиями компания "Алроса". В 1992 г. она выиграла тендер на разработку алмазного месторождения "Катока" в Анголе, в 1998 г. начала разработку алмазных месторождений в Намибии.
  Международный российский холдинг "Волгабурмаш" в 2004 г. заключил договор о приобретении 100% акций химического гиганта Армении ЗАО "Завод Наирит". Основные задачи холдинга: модернизация предприятия, повышение рентабельности производства и увеличение объемов продукции; возрождение рынка российских потребителей продукции "Наирит". Кроме того, в ближайшей перспективе руководители холдинга намерены открыть дорогу для экспорта продукции в ряд европейских стран. Армения же получит увеличение количества рабочих мест, выход на иностранные рынки и "здоровый рейтинг" экономического партнера.
  Российские металлурги уже давно занимаются скупкой западных активов. Новолипецкий металлургический комбинат контролирует датский "Dansteel", трубная металлургическая компания владеет румынским "Artrom", а стальная группа "Mechel" сразу тремя заводами - румынскими "Cost" и "S.C. Industria" и хорватским "Mechel Zelyezara".
  В феврале 2004 г. российская компания "Северсталь" завершила сделку по приобретению сталелитейной компании "Rouge Industries" (США, штат Мичиган). Заинтересованность в Rouge мотивируется желанием выйти на североамериканский рынок автомобильного листа.
  Кроме выхода на рынки сбыта - Евросоюза и США - приобретение российскими сталелитейными компаниями предприятий за рубежом преследует еще одну цель. Это получение контроля над заводами, производящими продукцию с высокой добавленной стоимостью. Сбыт такой продукции в России в силу узости рынка ограничен.
  В 1996 г. была создана вертикально интегрированная структура "Сибирский алюминий". В ее состав входят металлургические заводы и финансово-кредитные институты из России, стран-членов СНГ и дальнего зарубежья: Братский, Саянский (Россия), Павлодарский (Казахстан), Канакерский (Армения) алюминиевые заводы, английская компания "Транс Уорлд Алюминиум", Самарская металлургическая компания "Самеко", Уральский криолитовый и Челябинский электродный заводы.
  В 1998 г. ТФПГ "Сибирский алюминий" подписала соглашение о стратегическом альянсе с американской ТНК "Рейнольдс" для укрепления своих позиций на мировом рынке алюминия.
  Продолжает мировую экспансию "Норильский никель". В 2003 г. компания приобрела контрольный пакет акций американской компании "Stillwater Mining GO", что дало возможность увеличения продаж палладия на североамериканском рынке.
  В 2004 г. "Норильский никель" купил 20,9% акций южноафриканской "Gold Fields" - одного из лидеров мировой золотодобычи. Аналитики оценивают сделку как отличное вложение средств, поскольку "Gold Fields" - первоклассная компания с хорошо диверсифицированными активами и высоким уровнем менеджмента, что важно в плане обмена технологиями. Кроме того, сделка способствует укреплению позиций "Норникеля" в золотодобывающей отрасли.[3]
  Активную экспансию в страны ближнего и дальнего зарубежья осуществляет РАО "ЕЭС России". Купив у американской "AES Corporation" ее бизнес в Грузии, получив в управление значительную часть генерирующих мощностей в Армении, энергохолдинг имеет далеко идущие планы в отношении Литвы, Латвии, Болгарии, Словакии, Турции.
  Кроме того, экспертные группы все чаще обращают свои взоры на центральноазиатские страны, в частности ведутся интенсивные переговоры с Таджикистаном о российском участии в завершении строительства Рогунской и Сангтудинской гидроэлектростанций, создается российско-киргизский энергетический консорциум. Приобретение РАО ЕЭС зарубежных активов дает возможность получения дешевой электроэнергии и способствует оптимизации экспорта.
  Активную внешнюю политику осуществляет "Русал" - третья в мире компания по производству алюминия. В 2004 г. "Русал" получил полный контроль над своим крупнейшим производителем глинозема - Николаевским глиноземным заводом (Украина), в мае подписал с казахской Евразийской финансово-промышленной компанией (ЕФПК) меморандум о совместном строительстве в этой республике алюминиевого и глиноземного заводов мощностью 500 тыс. т. и 1,5 млн. т. соответственно, что позволит "Русалу" сократить дефицит собственных запасов сырья, а обладающему большими запасами бокситов Казахстану обзавестись первым на своей территории алюминиевым заводом. Кроме того, для Казахстана создание такой компании означает и выход на международный алюминиевый рынок.
  В последние годы активизировали свою деятельность российские компании, работающие в пищевой промышленности. В частности, российская компания "Арома" приобрела в Молдавии четыре винзавода. Приобретение винодельческих заводов позволило лучше контролировать цепочку от производства до продажи продукции.
  Московский межреспубликанский винзавод (ММВЗ) купил в июле 2004 г. в Болгарии винодельческое предприятие Vinprom Russe. Это не первое за рубежное приобретение ММВЗ, в начале 2003 г. московское предприятие приобрело молдавский винно-коньячный завод.
  Крупный российский производитель мороженого, компания "Альтер Вест", приобрела фабрики по производству мороженого в Германии и Польше. Покупка Германской фабрики - это попытка наших мороженщиков проникнуть на европейский рынок, отгороженный запретительными импортными пошлинами, и приобретение навыков работы в жестких условиях структурированного рынка.
  Для того чтобы расширить рынки сбыта, крупнейший российский производитель соков и молочной продукции ОАО "Вимм-Билль-Данн" начал несколько лет тому назад экспансию в страны СНГ. В настоящее время компания является владельцем трех молочных заводов на Украине и одного в Киргизии. В 2004 г. "Вимм-Билль-Данн" завершил сделку по приобретению контрольного пакета акций крупного молочного комбината в Узбекистане ОАО "Ташкентсут".
  По мнению экспертов, "Вимм-Билль-Данн" проводит экспансию в страны СНГ в связи с тем, что многие из этих молочных рынков обладают большим потенциалом роста. И пока там, где еще нет большой конкуренции со стороны местных фирм, а также западных корпораций, компания может приобретать лучшие предприятия отрасли.
  Стремление компании стать транснациональной полностью оправдано. Это дает возможность не просто расширить бизнес, но и диверсифицировать риски в наше нестабильное время.
  Активизируют свою деятельность в странах ближнего зарубежья российские фармацевтические компании. В частности, одна из ведущих российских фармацевтических компаний нижегородская "Нижфарм" открыла дочерние фирмы на Украине и в Казахстане, на очереди страны Балтии. В основе успешной стратегии компании - преодоление разницы в стандартах на фармацевтическую продукцию.
  Как считают аналитики, в ближайшей перспективе отечественные компании продолжат экспансию за рубежом. Но не стоит переоценивать размеры возможной экспансии российских компаний за рубежом. Это связано, прежде всего, с их невысоким инвестиционным потенциалом. Приобретение зарубежных активов пока остается уделом лишь небольшой части российских компаний, работающих в основном в добывающей промышленности. Тем не менее, можно надеяться, что на сложном пути интеграции России в мировую экономику российские ТНК будут играть роль катализатора устойчивого экономического роста страны.
  Основой для создания российских ТНК в настоящее время является ФПГ, процесс формирования которых получил в последние годы существенное развитие. Финансово-промышленные группы, объединяющие юридических лиц, находящихся под юрисдикцией государств-членов СНГ, регистрируются как транснациональные ФПГ (ТФПГ).
  На территории России на начало 2002 г. было зарегистрировано 11 ТФПГ. Они охватывают более 18 направлений деятельности в самых разнообразных отраслях: химия и нефтехимия, строительство, черная и цветная металлургия, автомобилестроение и др.
  В настоящее время существует множество видов ТФПГ, определяемых исходя из характера финансовых взаимоотношений, входящих в группу предприятий, организационного строения группы, центра ее формирования и других признаков. Наибольшие перспективы имеют промышленные вертикально интегрированные структуры, организованные по принципу холдинга или перекрестного владения акциями. Такие группы в наибольшей степени учитывает специфику организации высокоинтегрированных промышленных комплексов государств СНГ и относительную неразвитость финансовых и торговых структур, лучше адаптируются к складывающейся экономической ситуации.
  Постепенно перерастает в транснациональную корпорацию, интегрированную по вертикальному технологическому принципу, российская ФПГ "Сибирский алюминий". Группа ориентируется на создание полного технологического цикла, освоение внутреннего рынка и снижение экспортных рисков.
  В наибольшей степени процесс формирования транснациональных структур затронул добывающие отрасли, что касается обрабатывающих отраслей, формирование ТФПГ находится на начальной стадии. Так, крупнейшие автомобилестроительные заводы (ГАЗ И ВАЗ) создают сборочные предприятия в других странах.
  Развитие ТФПГ имеет огромное значение для активизации инвестиционного процесса, структурной перестройки экономики, обеспечения развития НТП, совершенствования форм менеджмента и маркетинговой политики в странах СНГ.
  К сожалению, создание транснациональных структур на территории стран-участниц Содружества идет достаточно вяло. Основными причинами, препятствующими развитию ТФПГ, являются недостатки правового обеспечения и расхождения в национальных законодательствах по вопросам создания и функционирования такого рода структур, отсутствие продуманной политики Правительства РФ относительно развития корпоративных структур, несовершенство организационного механизма двустороннего сотрудничества, слабая заинтересованность крупных финансовых учреждений в инвестировании реального сектора экономики, различия в действующих системах налогообложения, противоречия в ведении консолидированного баланса и единой бухгалтерской отчетности участников ТФПГ.
  Для решения вышеуказанных проблем необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы создания и функционирования ТФПГ, разработать систему мер государственной поддержки процессов финансово-промышленного кооперирования, унифицировать методологию ведения сводного учета, отчетности, баланса и налоговые условия деятельности ФПГ.
  Некоторые меры государственной поддержки по созданию и развитию ТФПГ были продекларированы на различных уровнях, но на практике, к сожалению, применяются редко.
  Если перечисленные задачи будут реализованы, мощные российские ФПГ станут реальным фактором обеспечения национальной безопасности России и сотрудничающих с ней стран, устойчивого развития страны в условиях ее равноправного вхождения в мировое хозяйство.
  Экономическую выгоду от развития ТФПГ получают и кредитно-финансовые институты, и промышленные предприятия.
  Для промышленных предприятий - это возможность получения реальных инвестиций от финансовых структур на льготных условиях, повышение конкурентоспособности продукции за счет проведения целевых НИОКР, внедрения новых технологий и т.д.
  Для кредитно-финансовых институтов - это повышение надежности капиталовложений за счет интеграции банковского и промышленного капитала, рационализация состава интегрального капитала, увеличения доли ресурсов в денежной форме, мобильности их перераспределения.
  Основными задачами ТФПГ на постсоветском пространстве является концентрация инвестиционных ресурсов на приоритетных направлениях развития экономики, обеспечение финансовыми ресурсами сферы промышленности, НИОКР, ускорение научно-технического прогресса, повышения экспортного потенциала и конкурентоспособности отечественных предприятий, формирование рациональных технологических и кооперационных связей в условиях рыночной экономики.
  Как показывает послевоенная история западноевропейских стран, Японии, новых индустриальных стран Азии, национальный капитал способен выдерживать конкуренцию с ТНК в том случае, если он структурируется в мощные финансово-промышленные образования (адекватные международным аналогам), способные проводить активную внешнеэкономическую политику.
 
 Список использованной литературы.
 1. Чибриков Г. ЮНКТАД о роли транснациональных корпораций в повышении конкурентоспособности экспорта принимающих стран // РЭЖ. - 2003. - № 8. - С. 66.
 2. Тутушкин А. "Лукойл" полюбил Америку // Ведомости. - 2004. - 29 января.
 3. Федоринова Ю. ГМК "Норильский никель" скупает золотодобывающие активы за рубежом // Ведомости. - 2004. - 30 апреля.
 
 
 З.Г. Антонова
 
  ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ БИЗНЕС-ГРУПП В РОССИИ
 г. Томск, Томский Политехнический Университет
 
  В силу исторических обстоятельств в России сложилось два ведущих агента модернизации: государство, инициировавшие экономическую реформу, и крупный бизнес, сформировавшийся в ее ходе. В данной работе предпринята попытка проанализировать текущие проблемы крупного бизнеса, определить его функциональную социально-экономическую роль и привлечь внимание к значимости и ответственности крупного российского бизнеса за развитие национальной экономики, ее конкурентоспособность, позитивное участие России в процессах глобализации. По мере развития крупных отечественных компаний их роль в модернизации страны будет возрастать, поскольку в них концентрируются ресурсы общенационального развития: профессиональные кадры, управленческая компетенция, передовые технологии и финансовые ресурсы. Из всех институтов современного российского общества именно эти два полноценно включены в процессы глобализации.
  Из исследования были исключены предприятия с государственным контрольным пакетом акций и их аффилированные структуры, так как в силу значительного влияния государственных структур управления часто в развитии этих компаний происходят естественные отклонения от принципов экономической целесообразности для реализации текущих социально-политических задач. Следует отметить, что по указанным критериям естественные монополии (РАО "ЕЭС России", ОАО "Газпром", МПС), а также предприятия, контролируемые государственными органами власти (и региональными в том числе), например, группа Компаний "Татнефть", занимают лидирующие позиции и, несомненно, подходят под определение крупных и экономически значимых. Предприятия восьми исследуемых интегрированных бизнес-групп на 90% оказывались в списке лидирующих компаний. В том или ином рейтинге предприятий значения показателей во всей числовой последовательности отличаются друг от друга на стандартную величину, которая по абсолютной величине варьирует в пределах 10% от среднего значения. Статистический разрыв образуется, если в числовых последовательностях выбранных экономических показателей имеются значимые провалы, на 30-40 % превышающие естественным образом сложившиеся интервалы. Данный разрыв и служит основанием для ограничения предприятий, отбираемых в исследуемую группу. В сферу исследования попали 738 предприятий.
 Фирма как объединение предприятий.
  Фирма - это организация, которая владеет и ведет хозяйственную деятельность на предприятии. Хотя большинство фирм имеет только одно предприятие (и в этом смысле эти понятия совпадают), многие фирмы владеют и управляют несколькими предприятиями. Последний вид фирм организуются по различным принципам и могут выступать в виде различных объединений (табл. 1).
  Таблица 1
 Формы объединений предприятий
 
 1. На основе горизонтального комбинирования Фирма объединяет предприятия, находящиеся на одной стадии производственного процесса, например, сеть магазинов в сфере розничной торговли. 2. На основе вертикального комбинирования Фирма объединяет предприятия, находящиеся на различных стадиях производственного процесса, например, крупные сталелитейные фирмы объединяют предприятия по добычи и переработке железной руды и выплавке стали. Образуются комбинаты. 3. На основе диверсификации комбинирования Фирма объединяет предприятия многих отраслей экономики. Создаются конгломераты. Например, американский конгломерат <> помимо производства телефонного и телеграфного оборудования объединяет предприятия по производству хлебобулочных изделий, учебных материалов, эксплуатации отелей, предоставление страховых услуг.
  Объединения предприятий возникают путем образования из ранее юридически и хозяйственно-самостоятельных предприятий разрешенных законодательством более крупных хозяйственных единиц.
  Различают две основных формы объединения предприятий:
  • кооперация предприятий;
  • концентрация предприятий.
  Они различаются степенью самостоятельности и свободы действий, входящих в объединение хозяйственных единиц.
  Взаимодействие предприятий на основе кооперации осуществляется, как правило, в относительно простых формах и на добровольной основе. Кооперация предприятий характеризуется:
  • координацией выполняемых производственно-хозяйственных функций (или передачей части функций отдельных предприятий общему структурному подразделению);
  • юридической и хозяйственной (за пределами договорных обязательств) самостоятельностью отдельных предприятий.
  Фирмы могут кооперироваться, например, для совместного осуществления одного или нескольких проектов, проведения научных исследований и разработок, отстаивания общих интересов перед законодателем, органами государственного управления и других целей.
  Если объединение предприятий, осуществляемое на "чисто" договорной основе или при участии капиталов, ведет к потере их хозяйственной самостоятельности (при сохранении статуса юридического лица) или сопровождается потерей их юридической самостоятельности, то оно классифицируется как концентрация предприятий.
  Организационные формы концентрации бизнеса возникают на основе концентрации и централизации капитала.
  Концентрация капитала определяется как увеличение размеров капитала в результате накопления (капитализации) части прибыли предприятия.
  Централизация капитала происходит за счет внешних факторов.
  Централизация капитала означает увеличение размера капитала в результате поглощения одного капитала другим или вследствие добровольного объединения (слияния) нескольких самостоятельных капиталов в единый.
  Между концентрацией капитала, ростом размеров предприятия и централизацией капитала существует определенная связь. Если концентрация капитала обгоняет темпы рационального роста размеров предприятия, то свободный капитал направляется на создание новых предприятий-дублеров либо в другие отрасли хозяйства.
  В зависимости от вида связей между предприятиями различают объединения:
  1. на горизонтальном уровне;
  2. по вертикали;
  3. с нерегулярной структурой.
  Некоторые их формы приведены на рис.1.
  Объединение "по горизонтали" представляет собой объединение предприятий одинаковых ступеней (этапов) производства или сбыта продукции.
  Целями договора в этом случае могут быть:
  • исключение конкуренции между договаривающимися предприятиями;
  • обеспечение рыночного превосходства над предприятиями-конкурентами, не вошедшими в объединение;
  • выработка единой политики и упрочение позиций по отношению к поставщикам и потребителям продукции;
  • совместное выполнение или координация иных производственно-хозяйственных и социальных функций.
  Вертикальное (интегрированное) объединение возникает путем объединения предприятий ряда последовательных ступеней (этапов) производства или сбыта продукции.
  Предприятие последующей ступени принимает в этом случае изделия (заготовки, полуфабрикаты и т. д.) предыдущей ступени, и только изделие последней ступени производства выходит на рынок.
  Например, "заготовительное предприятие - обрабатывающее - сборочное".
  Интеграция предприятий может осуществляться "вперед" - от начальных этапов производства к конечным и "назад" - в обратной последовательности.
  Интеграция предприятий по ходу производственного процесса - "вперед" осуществляется с целью гарантирования сбыта полуфабрикатов для последующих этапов обработки или конечных изделий на рынке через ее собственную сбытовую сеть.
  Интеграция "назад" служит для обеспечения регулярного снабжения сырьем, полуфабрикатами и другими ресурсами и снижения за счет этого риска зависимости от внешних поставщиков.
  Например, машиностроительное предприятие объединяется с металлургическим заводом и горно-обогатительной фабрикой.
  Объединения предприятий с нерегулярной структурой содержат как горизонтальные связи (одинаковые области и ступени производства), так и вертикальные связи (последовательные ступени производства и сбыта продукции), а также предприятия различных отраслей, ступеней производства и сбыта продукции.
  Как правило, такие объединения образуются исходя из финансово-политических соображений и распределения риска хозяйствования между многими партнерами.
 
 
 
 Рис. 1. Принципы и формы объединения предприятий.
 
  Интерес представляет российский опыт формирования и развития таких крупных интегрированных предпринимательских структур, как финансово-промышленные группы (ФПГ). Законодательство РФ дает следующее определение ФПГ:
  Финансово-промышленная группа - совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании финансово-промышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.
  Формирование и основы организации ФПГ регламентированы российским законодательством. Юридический статус финансово-промышленная группа получает только после государственной регистрации. Такой подход к организации ФПГ связан с тем, что этот процесс является одним из принципов государственной промышленной политики.
  Независимо от способа юридической организации, управление группой осуществляется централизованно.
  В табл. 2 приведены возможные организационные формы и функции центральной компании ФПГ, определенные законодательно.
 
  Таблица 2
 Организационная форма и функции центральной компании ФПГ
 
  Функции центральной компании Организационная форма > выступает от имени участников ФПГ;
  > ведет сводные (консолидированные) учет,
  > отчетность и баланс;
  > готовит ежегодный отчет о деятельности ФПГ;
  > выполняет отдельные банковские операции
  > осуществляет иные виды деятельности, предусмотренные уставом и договором о создании ФПГ инвестиционный институт, хозяйственное общество, ассоциация; союз.
 Некоторые методологические подходы.
  Среди крупных, экономически значимых предприятий России достаточно сложно выбрать знаковые, еще сложнее описать структуру всей бизнес-группы в целом из-за отсутствия стандартной корпоративной статистики и непрозрачной структуры собственности. Череда собственников заканчивается, как правило, на номинальном держателе пакета акций или оффшорной компании. Отбор и группировка предприятий по бизнес-группам вылились в самостоятельное многоступенчатое исследование, в котором на разных этапах применено, с одной стороны, объективные (формально-статистические) критерии для выделения из общей массы всех предприятий России действительно крупных, с другой - косвенные оценки и критерии, по которым проводилось описание границ интегрированных бизнес-групп (ИБГ).
  В качестве формально-статистических критериев использовались: объем реализованной продукции, величина балансовой прибыли, численность персонала, объем экспорта, рыночная стоимость предприятий и другие, составленные консалтинговыми агентствами "РА Эксперт", СКРИН (НАУФОР). На основании данных этих организаций сначала были отобраны предприятия, показатели которых доминировали в рейтингах. В качестве критерия отсечения использовался статистический разрыв. Затем проводилось сопоставление предприятий, занимающих лидирующее положение в различных списках, и если предприятие входило в лидирующие группы рейтингов более чем в 50% случаев, это служило основанием для прохождения первого этапа отбора.
  Второй этап заключался в очерчивании границ интегрированных бизнес-групп. Группировка предприятий была проведена на основе следующей информации:
  > доля собственности одного предприятия в капитале другого (наиболее объективный, но не всегда очевидный критерий);

<< Пред.           стр. 1 (из 3)           След. >>

Список литературы по разделу