<< Пред. стр. 8 (из 11) След. >>
Список литературы по разделу
Такие рекомендации были направлены кабинету министров по итогам парламентских слушаний в Госдуме по вопросам реализации нацпроекта "Жилище".
Как отметили участники парламентских слушаний, меры, принимаемые федеральными и региональными органами госвласти в рамках этого проекта, недостаточны. И прежде всего это относится к формированию соответствующей нормативно-правовой базы.
"Федеральные законы, в частности, Градостроительный кодекс России, призванный повысить прозрачность строительного бизнеса и способствовать конкуренции в данной области, многими субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления не выполняются", - говорится в рекомендациях по улучшению ситуации на рынке жилья, распространенных по итогам парламентских слушаний.
В документе парламентарии отмечают необходимость скорейшего приведения нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствие с законодательством России.
Парламентарии напоминают, что в конце 2004 года был принят пакет из 27 законов, направленных на формирование рынка доступного жилья. Они являются правовой основой национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Вместе с тем в Госдуме отмечают, что их реализация невозможна без соответствующих постановлений правительства Российской Федерации. Так, из более чем 70 нормативных актов правительства РФ, предусмотренных к принятию в 2005-2006 годах и необходимых для реализации законов по формированию рынка доступного жилья, принято только 15.
Также парламентарии предлагают внести изменения в федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год" в целях выделения средств, необходимых для реализации ФЦП "Жилище", утвержденной в новой редакции.
ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ ВНЕСТИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН ОБ ИПОТЕЧНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГАХ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 04.04.2006, 13:35:00
Депутаты Государственной Думы предлагают внести изменения в закон "Об ипотечных ценных бумагах" для развития института ипотечного кредитования.
Такие рекомендации содержатся в документе, принятом во вторник по итогам парламентских слушаний в Госдуме РФ, посвященных ходу реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России".
"Большое значение для развития ипотеки имеют ипотечные ценные бумаги. К сожалению, несмотря на то, что действует федеральный закон от 1 ноября 2003 года "Об ипотечных ценных бумагах", такие ценные бумаги фактические не выпускаются. Требуется внести изменения в данный закон", - говорится в рекомендациях.
По словам участников парламентских слушаний, в частности нужно завершить формирование нормативной базы по страхованию ипотечных кредитов и предусмотреть возможность привлечения институциональных инвесторов, в частности средства пенсионных фондов.
Участники парламентских слушаний подчеркнули, что в настоящее время институт ипотеки не начал действовать в полной мере, так, в 2005 году по этой системе было приобретено менее 4% квартир.
В Госдуме подчеркнули, что органам госвласти и местного самоуправления необходимо активизировать работу по развитию системы ипотечного кредитования и обеспечить увеличение объемов выдаваемых кредитов.
Кроме того, как считают парламентарии, необходимо одновременно развивать другие формы жилищного кредитования с использованием для строительства жилья средств паевых инвестиционных фондов, строительных сберегательных касс, жилищных накопительных кооперативов.
"Необходимо принятие нестандартных решений, в частности, целесообразно использование механизма ипотечного жилищного кредитования для финансирования долевого участия граждан в строительстве жилья посредством выкупа закладных на условиях предоплаты, направление средств на обеспечение жильем отдельных категорий граждан и финансирование строительства, консолидации этих средств со средствами органов местного самоуправления, направляемых на строительство социального жилья", - говорится в рекомендациях.
Участники слушаний подчеркнули, что весомый вклад в реализацию национального проекта могут внести промышленные организации. В Думе напомнили, что ряд крупных компаний уже разработал и реализует корпоративные жилищные программы, рассчитанные на работников предприятий. В частности речь идет о компаниях Северсталь и Газпром.
КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЗАКОНА О ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ НЕОБХОДИМО ПЕРЕДАТЬ НА РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ - ДВОРКОВИЧ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 04.04.2006, 0:00:00
Контроль за реализацией закона о долевом строительстве необходимо передать на региональный уровень. Такое мнение высказал во вторник руководитель экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович.
"Необходимо зафиксировать передачу контроля за исполнением закона на региональный уровень, чтобы реализация закона осуществлялась теми, кто заинтересован в защите прав граждан на своей территории", - сказал Дворкович, выступая на парламентских слушаниях в Государственной Думе, посвященных нацпроекту "Доступное жилье".
Он напомнил, что в среду в первом чтении будет рассматриваться законопроект о внесении поправок в закон о долевом строительстве.
"Из-за ошибок существующего закона права граждан, участвующих в долевом строительстве, продолжают нарушаться. Тот закон, который внесен, многие эти ошибки исправляет", - сказал Дворкович, призвав депутатов к принятию законопроекта.
В то же время, по словам Дворковича, ко второму чтению законопроект необходимо доработать. Прежде всего, по его словам, в законе нужно точно регламентировать права дольщиков и права банков, а также их обязанности. Права застройщиков, по его мнению, достаточно четко регламентированы в законе с учетом тех поправок, которые предложены.
Руководитель экспертного управления сообщил также, что в весеннюю сессию в Госдуму планируется внести ряд поправок, которые ускорят процедуру регистрации документов для начала строительных проектов.
В настоящее время подготовлен пакет законопроектов по введению единого органа экспертизы в строительстве. "Мы рассчитываем, что после публичного обсуждения, этот законопроект будет рассмотрен Госдумой", - сказал Дворкович.
По его мнению, этот документ позволит избежать необходимости сбора множества документов для начала реализации строительного проекта. "Считаю, что только это (единый орган экспертизы) может явиться решением проблемы 50 и более подписей для начала реализации строительного проекта", - сказал Дворкович.
Он также высказался за необходимость стимулирования местных властей к проведению аукционов по предоставлению земельных участков под строительство. Несмотря на то, что законом предусмотрено проведение аукционов, такие аукционы практически не проводились. Одной из мер стимулирования муниципалитетов Дворкович назвал финансовую поддержку.
ПАТРИАРХ АЛЕКСИЙ ВТОРОЙ СЧИТАЕТ, ЧТО МИССИЯ РОССИИ В ХХI ВЕКЕ - СОДЕЙСТВОВАТЬ ПОСТРОЕНИЮ "МНОГОУКЛАДНОГО МИРА".
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 04.04.2006, 0:00:00
Миссия России в ХХI веке - содействовать построению "многоукладного мира". Об этом заявил Патриарх Московский и всея Руси Алексий Второй, выступая во вторник в Москве на 10-м Всемирной Русском Народном Соборе (ВРНС) "Вера. Человек. Земля. Миссия России в ХХI веке".
"Полагаю, что миссия России в ХХI веке состоит в том, чтобы наш уникальный опыт построения единого цивилизационного пространства на основе культурной и религиозной многоукладности содействовал построению многоукладного мира, в котором различные цивилизационные модели входили бы в гармоничное и мирное взаимодействие", - сказал Алексий Второй.
Он убежден, что России, всегда считавшейся одним из центров восточно-христианской цивилизации, есть, что сказать миру.
"Однако для этого надо подвергнуть свой будущий путь глубокому осмыслению, а главное - духовно обновиться", - считает Патриарх.
По его словам, "именно вера определяет нравственную традицию народа".
И если участникам 10-го ВРНС удастся задействовать потенциал традиционных религий России, его этнического и культурного многообразия и выработать концепцию по вопросам прав человека и достоинства личности - это, убежден Предстоятель РПЦ, откроет перед Россией новые перспективы и позволит улучшить облик мира.
Патриарх уделил также большое внимание проблеме землепользования. "Возделывать землю - значит не злоупотреблять ею, не истощать ее, но вводить ее в большую силу", - сказал Алексий Второй.
В то же время, он подчеркнул, что "нравственное отношение к своей земле, к своей родине невозможно без нравственного отношения к людям". Патриарх отметил, что в рамках Собора пройдет форум "Добрые люди на доброй земле", где соберутся представители многих регионов, чтобы "обменяться опытом бескорыстной, деятельной помощи ближнему".
Министр культуры и массовых коммуникаций РФ Александр Соколов, который также принимает участие в Соборе, считает, что духовность играет определяющую роль для будущего России.
"Именно импульс духовности должен определять наше будущее", - сказал министр.
По его мнению, собор - это "лучшая возможность поставить вопросы нравственности, духовности, будущего нашей молодежи".
В свою очередь, другой участник собора - президент "Российских железных дорог" Владимир Якунин высказал мнение, что единственным способом существования в современном мире может и должен быть диалог цивилизаций.
Якунин также возглавляет попечительский совет Фонда Андрея Первозванного и Центра национальной славы России, организующих международный форум "Диалог цивилизаций".
По мнению главы РЖД, борьба за молодежь, противодействие беспризорности, необразованности, безверию, нетерпимости, социальной апатии, духовной лености, агрессии - "огромное поле для подвижничества сегодня". Якунин отметил особый вклад в эту миссию Русской Православной Церкви и Русской Зарубежной Церкви.
В Соборе также принимают участие: министр иностранных дел Сергей Лавров, Генпрокурор РФ Владимир Устинов, полпред президента в ЦФО Георгий Полтавченко, вице-спикер Госдумы Любовь Слиска, зампредседателя Совета Федерации Александр Торшин, уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, председатель Счетной палаты Сергей Степашин, предстоятель Русской Православной Старообрядческой Церкви, митрополит Корнилий, папский нунций в РФ Антонио Меннини, представители Русской Зарубежной Церкви, Совета муфтиев России, руководство Координационного центра мусульман Северного Кавказа, представители других конфессионных религий России, деятели науки и культуры.
ПАТРИАРХ ОПРЕДЕЛИЛ МИССИЮ РОССИИ В ХХI ВЕКЕ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 04.04.2006, 13:44:00
Миссия России в ХХI веке - содействовать построению "многоукладного мира". Об этом заявил Патриарх Московский и всея Руси Алексий Второй, выступая во вторник в Москве на 10-м Всемирной Русском Народном Соборе (ВРНС) "Вера. Человек. Земля. Миссия России в ХХI веке".
"Полагаю, что миссия России в ХХI веке состоит в том, чтобы наш уникальный опыт построения единого цивилизационного пространства на основе культурной и религиозной многоукладности содействовал построению многоукладного мира, в котором различные цивилизационные модели входили бы в гармоничное и мирное взаимодействие", - сказал Алексий Второй.
Он убежден, что России, всегда считавшейся одним из центров восточно-христианской цивилизации, есть, что сказать миру. "Однако для этого надо подвергнуть свой будущий путь глубокому осмыслению, а главное - духовно обновиться", - считает Патриарх.
По его словам, "именно вера определяет нравственную традицию народа".
И если участникам 10-го ВРНС удастся задействовать потенциал традиционных религий России, его этнического и культурного многообразия и выработать концепцию по вопросам прав человека и достоинства личности - это, убежден Предстоятель РПЦ, откроет перед Россией новые перспективы и позволит улучшить облик мира.
Патриарх уделил также большое внимание проблеме землепользования. "Возделывать землю - значит не злоупотреблять ею, не истощать ее, но вводить ее в большую силу", - сказал Алексий Второй.
В то же время, он подчеркнул, что "нравственное отношение к своей земле, к своей родине невозможно без нравственного отношения к людям". Патриарх отметил, что в рамках Собора пройдет форум "Добрые люди на доброй земле", где соберутся представители многих регионов, чтобы "обменяться опытом бескорыстной, деятельной помощи ближнему".
В Соборе принимают участие: министр иностранных дел Сергей Лавров, министр культуры и массовых коммуникаций Александр Соколов, президент "Российских железных дорог" Владимир Якунин, Генпрокурор РФ Владимир Устинов, полпред президента в ЦФО Георгий Полтавченко, вице-спикер Госдумы Любовь Слиска, зампредседателя Совета Федерации Александр Торшин, уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, председатель Счетной палаты Сергей Степашин, предстоятель Русской Православной Старообрядческой Церкви, митрополит Корнилий, папский нунций в РФ Антонио Меннини, представители Русской Зарубежной Церкви, Совета муфтиев России, руководство Координационного центра мусульман Северного Кавказа, представители других конфессионных религий России, деятели науки и культуры.
ПОПРАВКА ДЖЕКСОНА-ВЭНИКА НЕ ВЛИЯЕТ НА ОТНОШЕНИЯ С США, СЧИТАЕТ КОСАЧЕВ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 04.04.2006, 11:06:00
Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев не поддерживает принятие нижней палатой российского парламента заявления о действующей в США поправке Джексона-Вэника, так как данная норма не оказывает влияние на торгово-экономические отношения России с этой страной.
"На рассмотрении Госдумы находится проект заявления в связи с принятием конгрессом США решения об отмене действия поправки Джексона-Вэника в отношении Украины. Я не поддерживаю и не разделяю идею принятия заявления по поправке Джексона-Вэника", - сказал Косачев, отвечая на вопрос РИА Новости.
По его мнению, практического смысла поправка Джексона-Вэника в российско-американских торгово-экономических отношениях не имеет, потому что ежегодно ее действие приостанавливается соответствующими указами президента США. "Сам факт наличия этой поправки в американском законодательстве создает проблему не для России, а для самих США", - сказал Косачев.
По его словам, в такой ситуации "хватать за фалды американских законодателей и упрашивать их сделать что-то для России я бы считал унизительным для Госдумы".
По мнению Косачева, принимая такое заявление Госдума становится в позицию просителей, в которую ее пытаются вынудить встать американские конгрессмены.
Россия как государство и российская Государственная Дума должны быть выше этих "совершенно нелепых, мелочных конструкций наших оппонентов".
В то же время, Косачев отметил, что сохранение действия этой поправки в отношении России и отмена ее в отношении Украины демонстрирует проявление двойных стандартов и политизированный подход в этих вопросах.
"Я знаю, что в еврейском сообществе в России сам факт наличия этой поправки, которая связана с положением еврейского населения в нашей стране вызывает недоумение и усмПроект заявления внесен на рассмотрение Госдумы фракцией "Родина".
Поправка Джексона-Вэника была введена в законодательство США в 1974 году и предусматривала ограничения в области внешней торговли с Советскими Союзом из-за существовавших в то время ограничений для лиц, желавших эмигрировать из СССР.
В настоящее время поправка продолжает действовать в отношении целого ряда государств бывшего СССР, в том числе в отношении России. В отношении Украины эта поправка была отменена в марте текущего года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ВНЕСЛО В ГОСДУМУ ПАКЕТ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О РЕФОРМЕ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РФ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 04.04.2006, 0:00:00
Правительство РФ во вторник внесло в Госдуму пакет законопроектов, направленных на проведение реформы в Вооруженных силах РФ, сообщили РИА Новости в аппарате нижней палаты.
Речь, в частности, идет об отмене девяти из 25 действующих отсрочек от военной службы, а также о сокращении срока службы в армии с 2007 года - до 1,5 лет, с 2008 года - до 12 месяцев.
РЫЖКОВ ХОЧЕТ ОСТАВИТЬ ТОЛЬКО 8 МАШИН СО СПЕЦСИГНАЛАМИ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 04.04.2006, 12:38:00
Ряд депутатов Госдумы разработали законопроект, согласно которому предлагается сократить количество автомобилей, оснащенных спецсигналами, до 8 штук.
"Вчера мы внести в Госдуму законопроект, который предлагает запрет всех спецномеров и всех мигалок, кроме 8 штук", - сказал во вторник на пресс-конференции в Москве лидер Республиканской партии России, депутат Госдумы Владимир Рыжков.
По его словам, спецсигналы предлагается оставить только президенту РФ, председателю правительства, председателю Совета Федерации, председателю Госдумы, главам Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также генпрокурору РФ.
"Мы исходим из того, что этих граждан все знают в лицо. Достаточно взглянуть в машину, и если там не увидишь Фрадкова и Устинова с Грызловым и Мироновым, значит это какая-то "левая" мигалка", - заявил он.
По мнению Рыжкова, когда останется лишь 8 спецсигналов, их уже невозможно будет тиражировать и продавать на черном рынке, как это происходит сегодня.
В свою очередь, принимавший участие в пресс-конференции первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников, назвал спецсигналы на автомобилях "своего рода символом неравенства граждан".
Он отметил, что КПРФ считает необходимым ввести в Москве эксперимент по организации одностороннего движения с резким увеличением количества развязок и подземных переходов, ввести запрет на парковку на проезжей части с организацией муниципальных, а не коммерческих стоянок, ограничить движение грузового транспорта не только в центре города, но и на основных магистралях.
Мельников также выразил мнение, что при условии широкой поддержки снизу у депутатов есть шанс провести этот законопроект.
"Мы поддержим этот законопроект своими акциями и выступлениями, потому что если общество будет молчать, политические руководство будет думать, что все нормально и что делать ничего не надо", - сказал в свою очередь лидер движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков.
"В рамках закона, в рамках цивилизованных отношений мы намерены предложить власти либо конструктивный диалог, либо уличную политику и некое противостояние", - добавил он.
США ВНОВЬ ВСТУПИЛИ НА ТРОПУ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ. КТО ВРАГ?
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 04.04.2006, 0:00:00
"В этом городе начинает ощущаться атмосфера новой "холодной войны", - отмечают журналисты "Вашингтон пост". Подобные заявления стали возможны после недавней публикации в издающемся Советом США по международным отношениям журнале "Форэйн эфферс". По мнению бывшего премьер-министра Российской Федерации Егора Гайдара, эта публикация вызвала "взрывной эффект". "Даже не склонные к истерии или антиамериканизму российские журналисты и аналитики нашли в ней выражение официальной позиции США", - заметил Гайдар в статье, опубликованной в британской газете "Файнэншл Таймс".
Напомним, что в недавней статье, опубликованной в журнале "Форэйн Эфферс", не исключалась сама возможность нанесения Соединенными Штатами ядерного удара по России и Китаю. Проанализировав состояние ядерного потенциала России, американские эксперты пришли к следующему выводу: по сравнению с временами Советского Союза у Москвы на 39% уменьшилось число стратегических бомбардировщиков, на 58% - межконтинентальных баллистических ракет, на 80% - число подводных лодок с баллистическими ракетами. "Российские военные целиком полагаются на наземные радары, но такая сеть имеет пробелы на востоке России, так что в случае пуска ракет с подлодок, базирующихся в этом регионе, Кремль узнает об этом только, когда боеголовки детонируют", - сообщало издание.
"Конечно, Россия по-прежнему остается для Соединенных Штатов ядерным противником номер один. Но не надо забывать, что есть еще государства-изгои, такие как Северная Корея и Иран, которые, по некоторым сведениям, имеют ядерные боеголовки, либо близки к обладанию ими", - заметил в интервью корреспонденту радиостанции "Свобода" эксперт по вооружениям, старший научный сотрудник калифорнийского института "Индепендент" Айвен Иланд. "Я не считаю нужным много внимания уделять ядерному превосходству над Россией", - заявил он.
REGNUM
"Европа будет стоять перед нами на коленях": Павел Бородин
США зафиксировали языковой раскол Украины
"Пока Эстония ждала удара с Востока, её обошли с Запада"
Украина рискует повторить судьбу Речи ПосполитойПохожее мнение высказал и президент Института мировой безопасности Брюс Блэр: "Расслабленное состояние российского ядерного арсенала не новость, это продолжается уже 10 лет. Но дело в том, что Россия не является больше предметом интересов США в ядерной сфере. Теперь их интересуют Иран, Северная Корея и Китай".
"В случае конфликта с Китаем по вопросу о Тайване, раздраженный американским превосходством Китай может, не задумываясь, нанести упреждающий удар всеми своими ядерными межконтинентальными баллистическими ракетами, которых у него двадцать одна. В такой же ситуации может оказаться и Россия, хотя она менее уязвима, чем Китай, поскольку ее ядерный арсенал гораздо больше", - считает Айвен Иланд.
По мнению "Вашингтон пост", усиление критики со стороны США в отношении России "ведет к широкому распространению здесь чувства возмущения и воспринимается как нечто более значимое, чем просто широко распространенная риторика пекущейся только о собственных интересах нации". "Россияне в большинстве своем полагают, что программы США по продвижению демократии на Украине, в Грузии и в Белоруссии являются Троянским конем, цель которого - подрыв влияния России и расширение Организации Североатлантического договора (НАТО)", - пишет американское издание.
Причину напряженности в отношениях России и США в Москве видят в неспособности Соединенных Штатов смириться с тем фактом, что "Россия больше не является рабским организмом 1990-х годов - когда она бесновалась, но, в конечном счете, всегда уступала, потому что была слабой", - замечает "Вашингтон пост"
США часто обвиняют Россию в откате от демократических ценностей и использовании энергетических ресурсов в качестве универсального способа решения проблем. "Вашингтон пост" приводит мнение официальных лиц, считающих, что администрация Бориса Ельцина хотя и была несовершенной, но двигалась в правильном направлении.
Несколько иное мнение высказывает и газета "Лос-Анджелес Таймс". "Авторитаризм российского лидера усиливается", - констатирует издание, при этом добавляя, что "демократия", которую "Путин якобы уничтожил, была не подлинной, а псевдо-демократией, которой управляли коррумпированные и жестокие кланы олигархов".
Американские академики признают: для того, чтобы "ослабить давление России на соседние страны, США должны способствовать интеграции этих стран в западное сообщество". Заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по международным делам Наталья Нарочницкая так прокомментировала это заявление: "Мессианство американской внешней политики давно известно во всем мире". По ее мнению, выступления госсекретаря США Кондолизы Райс напоминают обращения Хрущева к партии: "Весь мир триумфально шествует к демократии, но некоторые государства-изгои предпочитают не ступать на этот путь".
"Именно в тот момент, когда Россия только начинает снова вставать на ноги, Запад с этим не согласен. Америка опьянена своим положением единственной в мире сверхдержавы. Она хочет навязывать свою волю. Но Америке нужно это преодолеть", заявил в интервью американской газете "Тайм" бывший президент СССР Михаил Горбачев.
"Когда вас провоцируют, важно сохранять хладнокровие и понять, кто пытается вывести вас из себя", - пишет Егор Гайдар.
ТОЛЬКО 9% СЕМЕЙ МОГУТ КУПИТЬ ЖИЛЬЕ ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 04.04.2006, 0:00:00
В настоящее время только 9% российских семей имеют возможность приобрести или построить жилье за счет собственных или заемных средств, сообщил первый вице-спикер нижней палаты парламента Олег Морозов, открывая парламентские слушания в Госдуме во вторник.
"Наша задача в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье" увеличить этот показатель до 30%", - сказал он.
Морозов напомнил, что Госдума приняла к настоящему моменту 27 законов, направленных на формирование рынка доступного жилья. "Сегодня первостепенная задача обеспечить реализацию этих законов", - подчеркнул Морозов.
Он отметил, что в федеральный бюджет 2006 года заложены серьезные средства для решения ситуации на рынке жилья: 33 миллиарда рублей на прямые расходы и 26 миллиардов рублей в качестве госгарантий.
Морозов также отметил, что для ускорения работы в рамках национального проекта правительству необходимо принять множество нормативных актов в этом направлении. "Ключевой вопрос - это вопрос стоимости жилья", - добавил Морозов.
В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОН О СУДЕ ПРИСЯЖНЫХ В ЧЕЧНЕ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 04.04.2006, 15:01:00
В Госдуму внесен законопроект "О введении суда с участием присяжных заседателей на территории Чеченской Республики".
Как сообщили корреспонденту "Росбалта" во вторник в думском комитете по гражданскому, уголовном, арбитражному и процессуальному законодательству, авторы законопроекта - депутаты-единороссы Михаил Гришанков, Владимир Груздев и Александр Москалец.
Документ определяет порядок и сроки введения суда присяжных в Чечне. Он вводится "в целях обеспечения конституционного права граждан РФ на участие в отправлении правосудия". В связи с тем, что на территории республики до сих пор не сформированы органы местного самоуправления (МСУ), законопроект временно возлагает обязанности по составлению и опубликованию списков кандидатов в присяжные заседатели на должностных лиц, осуществляющих полномочия МСУ.
В законопроекте предлагается установить, что суд первой инстанции на территории Чечни по ходатайству обвиняемого рассматривает соответствующие уголовные дела в составе судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегии из 12 присяжных заседателей. Суд должен рассмотреть дело в 10-дневный срок со дня опубликования общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели.
Напомним, что Чечня является единственным субъектом РФ, где нет суда присяжных. Его появление там неизбежно повлечет за собой возобновление дискуссии вокруг смертной казни. Дело в том, что Конституционный суд 7 лет назад жестко увязал возможность вынесения смертных приговоров с введением судов присяжных во всех регионах страны.
В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОН, СОКРАЩАЮЩИЙ СРОК ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 04.04.2006, 13:24:00
В Государственную Думу РФ внесен проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву". Как сообщили "Росбалту" в пресс-службе Правительства РФ, соответствующее распоряжение подписал премьер-министр РФ Михаил Фрадков.
Статс-секретарь - заместитель министра обороны РФ Николай Панков назначен официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта данного федерального закона.
Напомним, что на прошлом заседании Правительства России был одобрен проект закона о переходе на 12-месячный срок службы по призыву с 1 января 2008 года.
В РОССИИ СКОРО ПОЯВИТСЯ ЗАКОН О МОЛОДЕЖИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 04.04.2006, 19:02:00
Через 3-4 месяца Совет Федерации РФ внесет в Госдуму проект закона о молодежи. Как рассказал сегодня на пресс-конференции в Москве член Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту Николай Тонков, сейчас сенаторы ведут активную работу по подготовке законопроекта.
"Без федерального закона губернаторы вынуждены проводить молодежную политику на свой страх и риск. В 8 субъектах РФ она вообще никак регламентируется - нет регионального законодательства на этот счет. Мы считаем, что стране необходимо единое законодательство о молодежи", - заявил Тонков.
По словам сенатора, разработка единой законодательной базы для проведения молодежной политики на местном и федеральном уровне призвана обеспечить основополагающие моменты работы с молодежью. Среди них - единый понятийный аппарат, приоритетные направления поддержки молодежи на долгосрочную перспективу, разграничение компетенции федеральных органов власти и органов власти субъектов Федерации в молодежной политике, источники финансирования молодежных программ, унифицированный подход к формированию условий конкурсного участия коммерческих и некоммерческих организаций в реализации молодежной политики РФ и другие.
ВЫШЛА В СВЕТ МАРКА "100-ЛЕТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ"
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 04.04.2006, 9:48:00
В Госдуме состоялось гашение юбилейной почтовой марки, выпущенной к 100-летию российского парламента. Как передает корреспондент "Росбалта", в церемонии принял участие вице-спикер нижней палаты Владимир Пехтин ("Единая Россия").
Марка "100-летие Государственной Думы" издана 100-тысячным тиражом, номинал одного экземпляра - 15 рублей. На марке изображено здание Таврического дворца в Санкт-Петербурге, где 27 апреля 1906 года состоялось первое заседание российского парламента, а также современное здание Госдумы на Охотном ряду в Москве. Рядом - гербы Российской империи и РФ, поверх композиции надпись "Государственной Думе России 100 лет".
Сегодня же в нижней палате парламента открылась выставка, посвященная 100-летию Думы, на которой представлены фотографии, экземпляры редких дореволюционных изданий и копии факсимильных документов из Государственного архива РФ и архива кинофотодокументов Санкт-Петербурга.
Напомним, кульминацией торжеств, посвященных 100-летию Государственной Думы, станет выездное заседание нижней палаты парламента в петербургском Таврическом дворце 27 апреля. В октябре 1905 года император Hиколай II издал манифест об учреждении Думы, спустя полгода состоялось первое заседание парламента.
ГОСДУМА В СРЕДУ РАЗДЕЛАЕТСЯ С ВОДНЫМ КОДЕКСОМ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 04.04.2006, 12:21:00
Госдума завтра рассмотрит в заключительном третьем чтении проект Водного кодекса РФ. Об этом, как передает корреспондент "Росбалта", сообщил журналистам сегодня спикер нижней палаты Борис Грызлов.
Вместе с кодексом будет принят закон о введении его в действие, отметил спикер.
Также депутаты рассмотрят в третьем чтении законопроект о разграничении собственности на землю между федеральным центром, субъектами РФ и муниципалитетами. На утреннем заседании (в 11.15 мск) перед депутатами выступит президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. В рамках "правительственного часа" парламентарии обсудят реализацию национального проекта в области здравоохранения. В Думу приглашены глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов и руководитель Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Вячеслав Прохоров.
"Депутатов интересует, как расходуются средства, выделяемые из федерального бюджета на реализацию нацпроекта, - отметил Грызлов. - Прежде всего, речь идет о повышении зарплаты врачам, медсестрам и работникам "Скорой помощи", которое планируется с 1 июля 2006 года".
Другая тема, которая будет затронута в ходе обсуждения в Госдуме, - строительство национальных медицинских центров, сообщил спикер. "В России большое количество медицинских центров федерального значения, специализирующихся на лечении сердечно-сосудистых заболеваний, - их более 80-ти, при этом 10 ведущих центров обеспечивают более 75% операций, - заметил Грызлов. - Встает вопрос: что делается в остальных 70-ти? Может быть, надо решать вопросы кадрового обеспечения и оснащения этих медицинских центров передовым оборудованием, а не направлять деньги на строительство новых". Кроме того, на заседании Думы будет поднят вопрос производства и закупки автомобилей для "Скорой помощи", сообщил Грызлов.
ГРЫЗЛОВ: УДВОЕНИЕ ТОВАРООБОРОТА МЕЖДУ РФ И КНР К 2010 ГОДУ РЕАЛЬНО
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 04.04.2006, 16:49:00
Спикер Госдумы Борис Грызлов во вторник встретился с председателем Верховного народного суда КНР Сяо Яном, находящимся в Москве с рабочим визитом.
Как сообщили корреспонденту "Росбалта", в думском управлении по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, на встрече обсуждался широкий круг вопросов российско-китайских отношений, в том числе - перспективы развития товарооборота между двумя странами.
Грызлов напомнил, что в 2005 году российско-китайский товарооборот достиг $30 млрд. По мнению спикера, удвоение этого показателя к 2010 году "вполне реально".
Грызлов также высоко оценил состояние межпарламентских связей РФ и КНР. В конце мая ожидается визит в Москву председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) У Банго в связи с первым заседанием Российско-китайской парламентской комиссии по сотрудничеству между Госдумой и ВСНП. Тогда же состоится и первая встреча глав парламентов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), отметил Грызлов.
Сяо Ян в свою очередь выразил надежду, что сотрудничество между законодательными и судебными органами России и Китая "будет набирать обороты".
Во встрече принимал участие председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев.
МИГРАНТЫ: СОМНИТЕЛЬНОЕ ЛИДЕРСТВО РОССИИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 04.04.2006, 14:34:00
Россия вошла в мировую тройку лидеров миграции. По количеству въехавших в страну мигрантов РФ сегодня уступает только США. На третьем месте - Германия. Как сообщил генсек ООН Кофи Аннан на заседании сессии комиссии по народонаселению и развитию, в США насчитывается 38,4 млн или 20% всех мигрантов мира, в России - 12,1 млн (6%), в Германии - 10,1 млн (5,3%).
По словам генсека ООН, Россия находится в центре различных миграционных потоков с начала 90-х годов. При этом отток из России "этнических групп, родина которых находится за рубежом, был более чем компенсирован притоком 3,7 млн. человек, которые переехали в РФ в течение 1992-1998 годов из других стран-членов СНГ и государств Балтии", говорится в докладе.
В последующие годы в РФ и вовсе произошел миграционный взрыв. "В Российскую Федерацию стало прибывать все больше временных трудящихся-мигрантов", - отметил Кофи Аннан. Среди основных источников зарубежной рабочей силы для России, помимо стран СНГ, он назвал Китай, Турцию и Вьетнам.
Основную причину миграционной привлекательности России генсек ООН видит не в том, что Россия исторически оказалась на перекрестке миграционных потоков, а в том, что руководство страны ведет "правильную и адекватную работу в этом направлении".
Соперничать в этом деле с Россией, по его мнению, могут только такие государства, как Канада, Австралия и Чешская Республика. Эти "четыре развитые страны активно поощряют миграцию, с тем чтобы увеличить число прибывающих в них мигрантов в целях удовлетворения своих национальных потребностей", - сообщил Кофи Аннан.
Оценка ООН ситуации с мигрантами в России выглядит несколько странно на фоне того, как относятся к этой ситуации в самой России. При этом граждане и власти РФ делают противоречащие друг другу выводы из одних и тех же фактов.
К примеру, в США большинство жителей (56%) за то, чтобы разрешить незаконным иммигрантам получать временный легальный статус. При этом 51% респондетов считают, что мигранты приносят пользу, а две трети опрошенных уверены, что незаконные мигранты выполняют ту работу, от которой сами жители США отказываются. В Конгрессе сейчас идут дебаты на тему легализации незаконных мигрантов, а также о расширении программы по привлечению иностранных рабочих, число приглашений которым предполагается увеличить до 400 тыс. в год.
А вот по данным опроса российского ВЦИОМ, большинство россиян (69%) отрицательно относятся к приезду большого числа мигрантов в Россию, и лишь 21% респондентов оценивают это явление положительно. Из приоритетов миграционной политики респонденты готовы поддержать, прежде всего, противодействие нелегальной миграции (38%) и борьбу с этническими преступными группировками (31%).
Четверть респондентов высказываются за переселение в Россию русскоязычных граждан из стран бывшего СССР. Почти столько же опрошенных (23%) к первоочередным мерам относят создание благоприятных условий для взаимодействия мигрантов и коренного населения. Однако такие направления, как повышение миграционной привлекательности России (за что в ООН хвалят российскую власть), а также упрощение процедуры трудоустройства иностранных граждан (которое сейчас обсуждается в Госдуме), не находят понимания у россиян - их поддержали всего по 5% опрошенных.
По опросам фонда "Левада-центр", 59% россиян считают необходимым законодательно ограничить приток трудовых мигрантов, и лишь 22% предлагают не возводить на пути гастарбайтеров административных барьеров. Хуже всего россияне относятся к мигрантам с Кавказа (50% респондентов заявили о своем негативном отношении). На втором месте в "антирейтинге" - китайцы (46%), далее следуют вьетнамцы (42%), выходцы из Средней Азии (31%) и цыгане (30%).
По данным главы Федеральной миграционной службы Константина Ромодановского, озвученным недавно в Думе, количество легальных мигрантов в России не превышает 700 тыс. человек. При этом законная трудовая миграция не превышает 15% от реального числа работающих мигрантов. То есть только каждый шестой или седьмой иностранец трудится в России на легальных основаниях. По словам Ромодановского, более 5,5 млн граждан России являются безработными, и отчасти это следствие притока нелегальных мигрантов, которые согласны работать на худших условиях, чем россияне.
В то же время убытки России из-за неуплаты трудовыми мигрантами налогов составляют 200 млрд рублей в год. При этом сумма финансовых переводов из России граждан Грузии составляют 20% ВВП этой страны, граждан Молдавии - 30%. В 2005 году в отношении работодателей по фактам незаконного привлечения рабочей силы было возбуждено 370 уголовных дел.
В отличие от ООН, в российском МВД также считают, что миграционная ситуация в РФ остается крайне неблагополучной. Как сообщил замминистра внутренних дел Александр Чекалин, за последние 10 лет количество преступлений, совершенных иностранными гражданами, увеличилось в 2,5 раза, причем 90% правонарушителей - "гости" из СНГ. Прибывающие в Россию мигранты создают криминальные сообщества по этническому признаку, активно пытаются внедряться в структуры государственного управления, особенно в местах компактного проживания.
МВД видит решение проблемы в выводе нелегалов "из тени" и в разработке мер для привлечения в Россию "хороших" мигрантов - соотечественников из государств СНГ и Балтии. В частности, предлагается упростить процедуру миграционного учета, а также выдачи разрешений на проживание и работу в РФ.
Однако эксперты скептически смотрят на перспективы "хорошей" миграции. "На те вакансии, которые мы можем сегодня предложить иностранным гражданам, "хорошие" мигранты все равно не позарятся", - заявил "Росбалту" заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Он считает, что "либерализация миграционного законодательства - не абсолютное благо и не панацея от всех бед, а вынужденная мера, применение которой не обязательно приведет к желаемому результату".
Напомним, что Госдума в середине марта приняла в первом чтении законопроект "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", внесенный группой депутатов-единороссов. Главная новация законопроекта - переход от разрешительного порядка регистрации иностранцев в РФ к уведомительному. Вводятся понятия: "официальное место жительства" и "место пребывания" иностранного гражданина, "регистрация по официальному месту жительства" и "учет по месту пребывания".
Определяются полномочия органов миграционного контроля, основания и порядок регистрации и постановки на учет иностранных граждан. Предусматривается создание информационно-миграционного банка данных, порядок защиты, использования и пополнения которого отнесен к ведению Правительства РФ.
Спикер Госдумы Борис Грызлов на заседании парламента, посвященному проблемам миграции, заявил, что миграционная политика РФ должна ориентироваться на переселение соотечественников и привлечение трудовых ресурсов из стран СНГ и Прибалтики. "За прошедший год численность населения России уменьшилась на 735 тыс. человек, и благодаря международной миграции было компенсировано почти 13% наших демографических потерь", - подчеркнул Грызлов.
Однако многие думцы говорили о том, что в работе с мигрантами прослеживается непонимание законодателями складывающейся в стране ситуации. Депутат Александр Крутов ("Родина") заявил, что во всем мире миграционные квоты ужесточаются, и только Россия "идет по особому пути". "Не создаст ли массовая иммиграция для страны с вымирающим населением эффективный инструмент для вытеснения коренного населения?", - задался вопросом депутат. В свою очередь, независимый депутат Николай Гончар считает, что при доработке законопроекта необходимо ввести систему квот для мигрантов из стран ближнего зарубежья и предусмотреть механизм, позволяющий отслеживать, "честно ли они работают в нашей стране, или занимаются наркобизнесом".
В пример критики законопроекта приводят Францию, которая до осенних погромов, учиненных французами арабского и африканского происхождения, также гордилась своей миграционной привлекательностью. Большинство трудовых мигрантов вскоре привозили в страну всю семью и жили на пособие, не озабочиваясь проблемой поиска работы. После массовых погромов во Франции решили ужесточить миграционное законодательство.
В Германии, которая также известна лояльным отношением к мигрантам, теперь хотят ввести экзамены для желающих получить немецкое гражданство. Причина та же, что и во Франции - количество мигрантов и их желание "лезть в чужой монастырь со своим уставом" вызывает тревогу у коренных жителей страны.
В России же миграционную политику во многом определяет не "правильная и адекватная работа", как считает генсек ООН, а элементарное нежелание государства тратить деньги на создание адекватной системы пограничного и миграционного контроля. Практически открытые границы, безвизовый режим, относительное экономическое благополучие России на фоне окружающей ее бедности - вот и все секреты того, что РФ оказалась в числе миграционных лидеров. Однако лидерство это прежде всего зиждется на массовом нарушении российских законов.
Осознав масштабность проблемы нелегальной иммиграции, российские власти, похоже, решили избрать наиболее легкий путь. "На сегодняшний день в России находится более 10 миллионов незаконных мигрантов. Вы можете сами посчитать, во сколько обойдется России эта процедура", - говорит глава ФМС Константин Ромодановский, напоминая, что стоимость выдворения одного незаконного мигранта составляет порядка тысячи долларов. В эту сумму не входит стоимость оплаты труда сотрудников правоохранительных органов и судей".
По его словам, ФМС легче контролировать законную миграцию, чем незаконную. Обсуждаемые сейчас в Думе законопроекты и призваны, по мысли их разработчиков, превратить "нелегалов" в законопослушных налогоплательщиков.
Но, как свидетельствует тот же французский опыт, выдача мигрантам документов на право пребывания и работы в стране, и даже предоставление им и их детям полноценного гражданства, отнюдь не решают того множества проблем, которые создает миграция.
ОЛЕГ МОРОЗОВ: ИПОТЕКА ДЛЯ РОССИЯН СЕГОДНЯ - ЗА ГРАНЬЮ РЕАЛЬНОСТИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 04.04.2006, 17:43:00
Первый вице-спикер Госдумы от "Единой России" Олег Морозов предлагает в сжатые сроки на законодательном уровне решить проблему снижения непомерно высокой стоимости жилья, передает "Интерфакс".
"Ключевой вопрос - это стоимость жилья. Нужно признать, что при нынешних темпах роста этого показателя о реальной ипотеке на приобретение жилья не может быть и речи", - сказал Морозов, открывая во вторник парламентские слушания, посвященные реализации одного из четырех национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
"Сегодня нам всем надо подумать, как сделать стоимость жилья разумной. Для этого, во-первых, нужно перекрыть все каналы для поборов и доходов спекулянтов, которые сейчас, по некоторым подсчетам, доходят до 50% стоимости жилья", - сказал Морозов.
Он также указал на необходимость "устранить и административные барьеры, препятствующие наращиванию темпов жилищного строительства, а также максимально упростить оформление земельных участков под застройку".
Морозов отметил, что "нужно создать реальную, а не мнимую конкуренцию на рынки земельных участков и сделать их предложение в разы больше, чем это имеет место сейчас".
Сославшись на статистические данные, вице-спикер подчеркнул, что сегодня лишь 9% российских семей имеют реальную возможность приобрести жилье за счет собственных накоплений или с помощью жилищных кредитов.
Вместе с тем, подчеркнул Морозов, национальным проектом поставлена задача довести количество таких семей к 2010 году до 30%.
ПАТРИАРХ АЛЕКСИЙ II: РОССИЯ СЫГРАЕТ ВЕДУЩУЮ РОЛЬ В XXI ВЕКЕ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 04.04.2006, 13:47:00
В этом столетии Россия может сыграть определяющую роль в мировых процессах, считает патриарх Московский и Всея Руси Алексий II.
"Полагаю, миссия России в XXI веке состоит в том, чтобы наш уникальный опыт построения единого цивилизационного пространства на основе культурной и религиозной многоукладности содействовал построению многоукладного мира, в котором бы различные цивилизационные модели входили в гармоничное и мирное взаимодействие", - сказал патриарх, выступая на X Всемирном русском народном соборе, открывшемся сегодня в Москве, передает "Интерфакс".
Алексий II глубоко убежден, что Россия, всегда считавшаяся одним из центров восточнохристианской цивилизации, имеет что сказать миру. "Однако для этого нужно подвергнуть свой будущий путь глубокому осмыслению, а главное - духовно обновиться", - подчеркнул предстоятель.
Он напомнил, что участникам Собора предстоит искать ответы на вопросы, касающиеся прав человека: насколько их видение, закрепленное в современном международном праве, согласуется с замыслом Бога о человеке и его миссии в мире; в какой степени это видение прав человека позволяет православному народу жить в соответствии с исповедуемой им верой; "не стоим ли мы на грани нового языческого ренессанса, при котором твердое стояние на камне веры предков будет повсеместно признаваться нежелательным".
"Если нам удастся задействовать потенциал традиционных религий России, ее этнического и культурного многообразия и выработать общеприемлемую концепцию по вопросам прав человека и достоинства личности, это откроет перед нами новые перспективы, поможет изменить и улучшить облик человеческой цивилизации", - считает патриарх Алексий.
Предполагается, что под эгидой Собора будет создан правозащитный центр, который займется практическим воплощением положений Декларации прав человека, которая отражала бы особенности национальной культуры России.
Собор также рассмотрит комплекс вопросов, связанных с ситуацией в российском селе, развитием благотворительности, молодежной проблематикой.
На Соборе также присутствуют министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, полпреды президента России в Центральном, Уральском и Сибирском федеральных округах Георгий Полтавченко, Петр Латышев и Анатолий Квашнин, министр культуры Александр Соколов, первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска, глава Счетной палаты Сергей Степашин, уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, епископ Манхэттенский Гавриил (РПЦЗ), старообрядческий митрополит Корнилий, главный раввин России Адольф Шаевич, представитель Ватикана в РФ архиепископ Антонио Меннини и другие.
Свое приветствие форуму направил президент РФ Владимир Путин.
ЯКОВЛЕВ: СПИСКИ "ОЧЕРЕДНИКОВ" НА ЖИЛЬЕ НАДО ПОЧИСТИТЬ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 04.04.2006, 17:52:00
Глава Минрегионразвития Владимир Яковлев считает, что в России сейчас нет "никаких препятствий для масштабного жилищного строительства". Об этом он заявил во вторник на парламентских слушаниях, посвященных реализации одного из четырех национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Яковлев заверил, что нацпроект позволит большинству россиян решить квартирный вопрос, и прежде всего "очередникам", молодым семьям и инвалидам.
Как рассказал министр, по государственным жилищным сертификатам к 2010 году планируется обеспечить жильем 708 тыс. семей. Еще 30 тыс. ветеранов и инвалидов получат субвенции на приобретение жилья из бюджета. В ближайшие четыре года обзавестись жильем смогут и более 180 тыс. молодоженов.
При этом Яковлев подчеркнул, что списки "очередников" необходимо сократить и такая работа будет проведена. В ближайшее время регионы должны провести инвентаризацию таких списков. "Чистка" позволит существенно сократить очереди на получение квартир. "Списки не менялись с 90-х годов, - пояснил Яковлев. - Между тем их проверка позволит сократить очередь минимум в два раза".
Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов отметил, что в федеральном бюджете заложены "серьезные средства для решения ситуации на рынке жилья". Только в 2006 году на реализацию проекта планируется выделить 33 млрд руб. из средств федерального бюджета. Еще 26 млрд руб. поступят в качестве госгарантий. "Поэтому база для исполнения проекта существует", - подчеркнул Морозов.
Отметим, что председатель Госдумы Борис Грызлов не исключил возможность жесткой оценки деятельности Министерства регионального развития в связи с проблемами в реализации программы создания рынка доступного жилья и развития института ипотеки в России. По словам Грызлова, Госдума приняла 27 "жилищных" законов, но до сих пор нет необходимых нормативных документов, которые должно разрабатывать правительство".
ЯКОВЛЕВА НАКАЖУТ ЗА СБОИ В ПРОГРАММЕ "ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 04.04.2006, 17:38:00
Председатель Госдумы Борис Грызлов не исключает возможность жесткой оценки деятельности Министерства регионального развития в связи с проблемами в реализации программы создания рынка доступного жилья и развития института ипотеки в России.
Как передает "Интерфакс", Грызлов сообщил, что на "правительственном часе" в Госдуме ожидается на следующей неделе выступление главы Минрегионразвития Владимира Яковлева, а также ряда других представителей правительства в связи с формированием рынка доступного жилья.
"Я думаю, по итогам обсуждения может быть принято постановление с достаточно жесткой оценкой действующего министерства", - сказал Грызлов журналистам.
Спикер обратил внимание на то, что в целях реализации названной программы Госдума приняла 27 законов, выполнение которых должно обеспечить существенный рост в области жилищного строительства. Hо до сих пор, подчеркнул спикер, "нет необходимых нормативных документов, которые должно разрабатывать правительство". Это, по его словам, вызвало и появление проблем в системе ипотечного кредитования
А.ДВОРКОВИЧ: ЗАКОНОПРОЕКТ О ЕДИНОМ ОРГАНЕ ЭКСПЕРТИЗЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ БУДЕТ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ ВНЕСЕН В ГОСДУМУ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 04.04.2006, 0:00:00
Законопроект о введении единого органа экспертизы в строительстве будет в ближайшее время внесен в Государственную думу. Об этом сообщил начальник Экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович, выступая на парламентских слушаниях в нижней палате парламента. "Документ уже подготовлен и после публичного обсуждения будет предложен на рассмотрение депутатам", - сказал А.Дворкович. По его словам, законопроект позволит решить проблему, "когда для начала строительства необходимо собрать более 55 подписей".
А.ДВОРКОВИЧ: КОНТРОЛЬ НАД СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ ПАЙЩИКОВ ПРИ ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ НЕОБХОДИМО ПЕРЕДАТЬ РЕГИОНАМ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 04.04.2006, 0:00:00
Контроль над соблюдением прав пайщиков при долевом строительстве многоквартирных домов необходимо передать на региональный уровень. Такое мнение высказал сегодня начальник экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович, выступая на парламентских слушаниях в Госдуме. "Власти субъектов максимально заинтересованы в том, чтобы защитить права граждан на своей территории, тем более, что на федеральном уровне проконтролировать это невозможно", - заявил начальник экспертного управления президента РФ.
Кроме того, он призвал депутатов принять в первом чтении поправки в закон о долевом строительстве. "Рынок из-за существующего закона стоит", - отметил А.Дворкович. По его словам, эти законодательные инициативы должны исправить ситуацию. Однако, начальник экспертного управления президента РФ указал, что в предлагаемом законопроекте необходимо проработать пункты, касающиеся прав и обязанностей дольщиков и банков.
Напомним, что в частности, законопроектом предлагается расширить перечень случаев, когда допускается привлечение средств граждан в долевое строительство. Устанавливается, что средства могут привлекаться не только в рамках договора участия в долевом строительстве, но и путем выпуска специальных облигаций.
Напомним, что накануне на конференции в Совете Федераций были представлены данные, согласно которым в России на сегодняшний день, по разным оценкам, насчитывается от 70 тыс. до 80 тыс. семей, пострадавших от недобросовестных застройщиков. В частности, в Москве от действий недобросовестных застройщиков пострадали около 15 тыс. семей, в Московской области - около 20 тыс., в Санкт-Петербурге - 12 тыс. С проблемой неисполнения обязательств по предоставлению жилья россиянам, вложившим деньги в долевое строительство, столкнулись также Алтайский, Краснодарский, Ставропольский края, Самарская, Тульская и другие области. Отмечалось, что основными причинами нарушения прав дольщиков стало как прямое мошенничество, так и ошибки, допущенные застройщиками при планировании строительного процесса.
А.ЖУКОВ: НУЖНО УСКОРИТЬ ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА О ПЛАТНЫХ ДОРОГАХ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 04.04.2006, 0:00:00
Вице-премьер правительства Александр Жуков выступил сегодня за скорейшее принятие законопроекта о платных дорогах. Об этом он сообщил на заседании коллегии Министерства транспорта РФ.
Он подчеркнул, что в настоящее время все разногласия по данному закону сняты. По расчетам вице-премьера, законопроект будет внесен в Госдуму до конца весенней сессии и должен быть принят нижней палатой в этот же срок. Напомним, закон о платных дорогах должны были принять еще в 2005г., однако он до сих пор не внесен в Госдуму.
По словам А.Жукова, используя концессионные механизмы и значительные бюджетные средства, Министерству транспорта удастся в ближайшие годы привлечь серьезные инвестиции в развитие инфраструктуры. Кроме того, Инвестиционный фонд и механизм частно-государственного партнерства также позволят министерству реализовывать серьезные инвестиционные проекты.
А.Жуков сообщил, что у Минтранса уже имеются предложения по таким проектам, "и все зависит от того, как оно быстро доведет эти проекты до ума". При этом А.Жуков не исключил, что их реализация может начаться уже в 2006г.
Кроме того, на коллегии Минтранспорта вице-премьер сообщил о создании в правительстве РФ комиссии по безопасности дорожного движения. А.Жуков поручил министерству в ближайшее время представить свои предложения по снижению аварийности на дорогах.
За последние 5 лет парк легковых, грузовых автомобилей и автобусов серьезно увеличился, что в свою очередь привело к повышению аварийности на дорогах. В 2005г. в 223 тыс. дорожно-транспортных происшествиях погибли 33 тыс. человек, 274 тыс. получили ранения и увечья. По словам А.Жукова, каждый день на дорогах погибает более 100 человек, еще 600 получает увечья. Ежегодный ущерб от ДТП составляет 200 млн руб.
А.Жуков затронул также реализацию федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы РФ". Вице-премьер подчеркнул необходимость в ближайшее время ускорить работу по ее корректировке, так как в противном случае ее финансирование не будет предусмотрено в бюджете 2007г. Судя по всему, это будет сделано уже в этом месяце, до того как Минтранс представит отчет о работе за 2005г. и основных направлениях деятельности на 2006-2008гг. По итогам этого документа будут приниматься решения о выделении средств министерству.
В ГОСДУМЕ 5 АПРЕЛЯ 2006Г. ПРОЙДЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЧАС, ПОСВЯЩЕННЫЙ ХОДУ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦПРОЕКТА "ЗДОРОВЬЕ"..
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 04.04.2006, 0:00:00
В Государственной думе 5 апреля 2006г. пройдет правительственный час, посвященный ходу реализации национального проекта "Здоровье". Об этом сообщил спикер Госдумы Борис Грызлов по итогам заседания Совета Думы. Перед депутатами с докладом выступит глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов и руководитель Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Вячеслав Прохоров. По словам Б.Грызлова, депутаты хотят узнать, как расходуются министерством средства из федерального бюджета, выделенные на этот проект. Спикер Госдумы отметил, что парламентариев волнуют как вопросы повышения зарплат врачам и медсестрам, так и предстоящее повышение зарплат работникам скорой помощи, которое произойдет 1 июля 2006г. "Мы хотим знать, как идет подготовка этого вопроса", - сказал Б.Грызлов. Также депутаты зададут министру вопрос об обеспечении медучреждений автомобилями скорой помощи. Б.Грызлов отметил, что в настоящий момент для врачей закупаются такси, но не автомобили, которые оснащены всем необходимым для оказания полноценной медицинской помощи на месте.
Б.Грызлов также сообщил, что Госдуму с визитом посетит глава Казахстана Нурсултан Назарбаев. Он также выступит в ходе пленарного заседания Госдумы 5 апреля 2006г.
ГОСДУМА 5 АПРЕЛЯ РАССМОТРИТ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ГОССОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 04.04.2006, 0:00:00
Госдума на пленарном заседании 5 апреля рассмотрит в третьем чтении законопроект о разграничении государственной собственности на землю, сообщил журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов по итогам заседания Совета Думы. Поправки вносятся в Земельный кодекс РФ, также в федеральные законы "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и "О введении в действие Земельного кодекса РФ". "Земля передается тому собственнику, в ведении которого находится объект, находящийся на земле. Это, на наш взгляд, наиболее понятное решение проблемы", - сказал Б.Грызлов.
Согласно документу, участки, которые не являются собственностью РФ или субъектов Федерации, будут переданы муниципальным образованиям. Регистрацию прав собственности предлагается проводить на основании заявления исполнительного органа госвласти или органа местного самоуправления. Перечень необходимых для этого документов должен быть утвержден правительством РФ.
Вступление поправок в силу планируется с 1 июля 2006г.
ГОСДУМА НА ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ 5 АПРЕЛЯ РАССМОТРИТ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ НОВУЮ РЕДАКЦИЮ ВОДНОГО КОДЕКСА
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 04.04.2006, 0:00:00
Госдума РФ на пленарном заседании 5 апреля рассмотрит в третьем чтении новую редакцию Водного кодекса РФ. Об этом по итогам заседания Совета Госдумы сообщил спикер нижней палаты Борис Грызлов. "Мы достаточно подробно обсуждали документ во втором чтении, а сегодня убедились, что он готов к третьему чтению", - сказал он.
Документ направлен на совершенствование правовых отношений в области пользования водными объектами. Уточняется, что водные объекты находятся в федеральной собственности. При этом пруды и обводненные карьеры могут принадлежать субъекту РФ, муниципальному образованию, а также физическому или юридическому лицу. Находящиеся в государственной или муниципальной собственности объекты относятся к объектам общего пользования: любой гражданин вправе бесплатно пользоваться ими для личных и бытовых нужд, передвижения, пребывания, любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. При этом ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Для забора воды и установки электроэнергетических конструкций требуется заключение договора на право пользования. Предельный срок такого договора не должен превышать 20 лет, при этом ставки и порядок расчета платы за водные объекты федеральной собственности устанавливаются правительством. По решению суда права пользования могут быть прекращены, если имело место нецелевое использование или объект необходим для государственных или муниципальных нужд.
Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. За забор воды в объеме, превышающем установленный договором, водопользователь обязан уплатить штраф в пятикратном размере ставки платы за пользование водным объектом.
Согласно законопроекту, режим использования водоохранных зон зависит от вида и особенностей водного объекта. Однако, в любом случае, пользователь обязан оснащать все хозяйственные и другие сооружения устройствами, защищающими объекты от загрязнения, засорения и истощения вод.
ГОСДУМА РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ О ЗАПРЕТЕ "МИГАЛОК" НА ДОРОГАХ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 04.04.2006, 0:00:00
В Госдуму внесён законопроект о сокращении числа автомобилей со спецсигналами до восьми штук. Об этом сообщает радиостанция "Эхо Москвы" со ссылкой на лидера Республиканской партии Владимира Рыжкова.
По его словам, инициативу по сокращению числа машин, оборудованных спецсигналами, готова поддержать целая группа оппозиционных и независимых депутатов Госдумы. При этом 55 думцев уже поставили подписи под проектом закона, который фактически запрещает использовать "мигалки" и спецномера.
Согласно законопроекту, число машин с "мигалками" предложено сократить в 500 раз. Спецсигналы будут установлены на машинах лишь восьми чиновников. Это президент России, премьер-министр страны, спикеры обеих палат парламента, председатели Верховного, Конституционного и Арбитражного судов и генпрокурор.
Законопроект не касается машин скорой помощи, пожарных и других оперативных служб.
Между тем, единороссы и члены фракции ЛДПР особенного интереса к данному предложению не проявили. Вместо этого представители партии власти предложили свою инициативу: сократить число машин с "мигалками" до тысячи штук.
Стоит отметить, что на сегодняшний день число машин с "мигалками" составляет, по разным данным, около 4,5 тыс. При этом список оперативных служб, которым разрешено устанавливать "проблесковые маячки", включает 11 организаций. А перечень федеральных органов исполнительной власти, которым разрешается устанавливать спецсигналы на автомобили, состоит аж из 16 ведомств.
Предполагается, что законопроект будет рассмотрен парламентом в первом чтении до конца мая.
Необходимо сказать, что вопрос сокращения автомобилей со спецсигналами и спецномерами находит горячую поддержку у подавляющего числа российских автомобилистов и работников ГИБДД. Периодически вопрос привилегий на дорогах муссируют и депутаты Госдумы. Однако до сих пор эти прения ни к чему не привели. Последний раз ревизию с сокращением машин со спецсигналами и госномерами проводил М.Касьянов в начале 2002г. еще в должности премьера. Отметим также, что в сентябре 2004г. правительство РФ приняло постановление, распределяющее квоты на спецномера и спецсигналы. Среди членов Государственной думы право оснащать свои машины подобными средствами получили только спикер и вице-спикеры Госдумы, руководители фракций и депутатских групп.
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ПРИСТУПАЕТ К РАБОТЕ НАД ПРОЕКТАМИ ЗАКОНОВ О ФЕДЕРАЛЬНОМ СОБРАНИИ И О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 04.04.2006, 0:00:00
Совет Федерации начинает работу над проектами законов о Федеральном собрании и о законодательном процессе. Как сообщил сегодня председатель СФ Сергей Миронов на первом заседании рабочей группы по подготовке проектов законов о парламенте РФ, о нормативных правовых актах РФ и о порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов, эти три документа должны быть приняты "в пакете". Они приведут законодательный процесс в нормальное конструктивное русло.
С.Миронов отметил, что до конца года Совет Федерации подготовит новые редакции этих законопроектов и внесет их в Госдуму. Речь идет именно о новой редакции, поскольку законопроекты о Федеральном собрании и о принятии конституционных законов "лежат в Госдуме без движения". Поэтому сенаторы проанализируют все наработанное в них, вычленят позитивное, уберут нестыковки и противоречия, сказал он.
По мнению членов рабочей группы, не всегда высокое качество законов иногда обусловлено именно недостаточной правовой урегулированностью самого законодательного процесса.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
ТВ
РОССИЯ, ВЕСТИ. МОСКВА, 04.04.2006, Логинов Алексей, 11:30, 14:10, 16:40, 20:30
ВЕДУЩИЙ: Столичные парламентарии не поддерживают инициативу депутатов Государственной думы упростить процедуре регистрации иностранных граждан в России. они опасаются, что принятие закона вызовет массовый бесконтрольный приток мигрантов. По мнению городских законодателей, в окончательном варианте документа должен быть учтен особый статус Москвы. Подробнее о проблеме в репортаже Марии Лесницкой.
КОРР.: Этот участок Ярославского шоссе биржа труда нелегальных эмигрантов. Приезжие из стран бывшего СССР согласны на любую работу. Без прописки и регистрации в столице рассчитывать не на что, желанный штамп им может обеспечить только работодатель, от которого полная зависимость. Как при рабовладельческом строе, его называют "хозяин".
- На местном хозяине (нрзб).
КОРР.: Государственная дума считает, что ситуацию пора менять. В первом чтении уже принят законопроект - регистрация должна носить не разрешительный, а уведомительный порядок. Иностранцу нужно будет лишь сообщить в миграционную службу о своих перемещениях по стране. Запретить же передвижение или пребывание ему теперь никто не сможет.
Владимир ПЛИГИН, председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Госдумы РФ: Легализация не законных мигрантов в частности предполагает увеличение платежей в российский бюджет, подоходный налог. Одновременно это исключит и возможности шантажа в отношении данных людей. То есть, таким образом, это нормальная процедура, которая отражает комплексный интерес.
КОРР.: Для приезжих либеральный законопроект решение многих проблем.
-Где живут трудно. Например, снимают квартиру люди, вот там не возможно может регистрироваться. Вот насчет этого тоже. Например, многие снимают у бабушек, которые не регистрируют просто. А приходится где-то в другом месте регистрироваться.
<< Пред. стр. 8 (из 11) След. >>
Список литературы по разделу