<< Пред. стр. 12 (из 15) След. >>
Список литературы по разделу
• коммерциализацию высоких технологий и др.
В новой структуре федеральных органов исполнительной власти образовано Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации. Это продиктовано в значительной степени экономической логикой и мировым опытом.
В анализе тенденции роста сложилось представление о том, что наряду с основными факторами - трудом и капиталом - важную роль играет технологический прогресс, трактуемый как третий обобщенный производственный фактор.
243
Большинство ученых ограничивалось предположением, что технологический процесс зависит только от времени и слабо связан с процессами внутри самой социально-экономической системы, ему присваивался экзогенный (т.е. привнесенный извне)
характер.
В последние 10 лет в ряде работ предпринята попытка обосновать эндогенную (т.е. присущую самой системе) природу технологических изменений, индуцирующих рост. Данные изменения трактуются как результат проведения исследований и разработок экономическими агентами, стремящимися максимизировать свою прибыль на достаточно большом отрезке времени. Принципиальная особенность этих разработок заключается в том, что их производственная функция содержит в той или иной форме новую переменную - человеческий капитал, характеризующий объем научных знаний и практического опыта, накопленный в процессе обучения и непосредственно производственной деятельности.
Сфера НИОКР стала необходимой в процессе воспроизводства, так как обеспечивает накопление человеческого капитала, а проблемы промышленной политики находятся в ряду государственных приоритетов. Четче обозначилась двойственность природы научного знания как средства воздействия на производство и сферу услуг, с одной стороны, а с другой - как средства, обладающего внутренней самоценностью.
Не поощряя получение нового знания ради знания как такового, вряд ли можно рассчитывать на ощутимую практическую отдачу науки в будущем.
Механизмы инновационного развития включают в себя элементы: . венчурный механизм организации инновационного процесса (ориентирован на реализацию принципиально новых инновационных проектов, хорошо отработанных методов управления для минимизации рисков и сильных материальных стимулов для основных субъектов инновационного процесса (ученых, изобретателей, инвесторов, менеджеров);
• стимулирование частных капиталовложений;
• специальные налоговые льготы, способствующие проведению НИОКР и осуществлению инновационной деятельности;
• списание затрат на исследования;
• перенос сроков списания затрат на НИОКР из налогооблагаемой базы на наиболее благоприятный для фирмы период;
244
• ускорение амортизации оборудования и зданий, используемых для НИОКР;
• предоставление налогового кредита;
• выравнивание (в сторону повышения) инновационного потенциала регионов и территорий путем активизации имеющихся у них, не используемых в полном объеме научно-технологических ресурсов;
• технологические трансферты, т.е. передача акционированным промышленным предприятиям и предпринимателям новых технологических разработок, созданных в госсекторе или при финансовой поддержке государства;
• стратегические альянсы на основе своего вклада в получение новых научных и технологических знаний в какой-либо области сотрудничества или обмен имеющимися у них технологиями.
Эффективность технологий характеризуется различными показателями, но среди них распространены такие:
• удельный расход сырья, полуфабрикатов, энергии на единицу продукции;
• количество полезного вещества (продукта), извлекаемое из единицы сырья;
• качество и экологическая чистота готовой продукции (работ, услуг);
• уровень производительности труда из расчета на реальную загруженность персонала;
• интенсификация производства;
• затраты на производство;
• себестоимость продукции (работ, услуг);
• безотходность технологий.
Всякая технология, в сущности, продолжает естественное врожденное стремление всего живого господствовать над окружающей средой или по крайней мере не подчиняться ей в борьбе за существование.
Гомеостаз - так ученые назвали стремление к равновесию, т.е. существованию вопреки изменениям. Гомеостатическая деятельность человека, в которой он пользуется технологиями как своеобразными органами, сделал его хозяином Земли, могущественным, увы, лишь в глазах апологета, коим он сам и является.
В противоположность большинству животных человек не столько приспосабливает себя к окружающей среде, сколько преобразует эту среду в соответствии со своими потребностями, а перед
245
лицом природных катаклизмов и потрясений человек, по существу, столь же беспомощен, как и в последнем ледниковом периоде, поэтому до гомеостаза в масштабах планеты ему, несмотря на умение предвидеть (хотя и неточно) некоторые стихийные бедствия, еще далеко.
Рассмотрение технологий на профессиональном уровне связано с освоением специальной теоретической базы, глубина необходимого изучения которой - один из спорных вопросов в подготовке менеджеров. Как правило, она зависит от целей их деятельности в конкретных случаях:
• на уровне пользователя, т.е. потребителя технологий как конечного продукта;
• на уровне разработчика, т.е. создателя технологий как конечного продукта.
Искусство (высочайший профессионализм) управленческого персонала (менеджера) проявляется в умении выбрать и соединить в работающую систему элементы экономической природы (ресурсы, имущество, персонал, денежные средства, научный потенциал и др.) в целях достижения экономически значимых для общества результатов.
В зависимости от выбора указанных целей осуществляется предметная специализация фирмы ^предприятия) и обоснование приоритетов в технологиях его основного и вспомогательного производства, в системе управления и восприятия внешней по отношению к предприятию инфраструктуры бизнеса.
Функционирование технологий в совокупности составляют элементы единой производственно-хозяйственной системы региона (области, города, района).
9.3. Технологии производства материального продукта
Для рассмотрения технологии группируются по отраслевому признаку в соответствии с Общероссийским классификатором (ОК), принятым Госстандартом России, в составе которого выделен отраслевой классификатор продукции1, и изучаются при подготовке управленческого персонала в зависимости от его специализации.
Среди технологий производства материального продукта выделяют отрасли:
• химическую;
1 Более подробно см.: Статистический словарь /Государственный комитет Российской Федерации по статистике. - М.: Финстатинформ, 1996. - С. 262.
246
•
машиностроительную;
• строительную;
• стройиндустрию;
• металлургическую;
• приборостроение;
• деревообрабатывающую и многие другие.
Каждая из отраслей имеет сложную агрегированную внутреннюю структуру и области применения по конечным продуктам своей деятельности. Рассмотрим это на примерах макрохарактеристик химической и машиностроительной отраслей.
Химическая промышленность - это совокупность предприятий и производств, применяющих преимущественно химические технологии переработки сред и выпускающих химические продукты. Развитие химической промышленности создает базу для химизации общественного производства, экономии дефицитных материалов и повышения качества изделий, что обеспечивает рост потребительского спроса в смежных отраслях. В машиностроении, например, реализуется до 40% пластмасс, до 35% лаков и красок, до 25% химических волокон.
Значительная часть химических продуктов вырабатывается на предприятиях металлургической, нефтеперерабатывающей, деревообрабатывающей, пищевой и других отраслей промышленности. В России предприятия нехимических отраслей производят 35-45% всего производства серной кислоты, 10-15% минеральных удобрений, 5-8% каустической соды, 30-36% лакокрасочных материалов. В связи с этим возникло понятие "чистая отрасль", т.е. совокупность однородных производств, независимо от того, в составе каких предприятий они находятся, и независимо от форм их административно-хозяйственного ведения. Аналогичное "смешение" технологий характерно и для других отраслей, точнее, практически для всех отраслей хозяйства, что делает деление технологий по отраслевому признаку в некоторой степени относительным.
Рассмотрим технико-экономические особенности технологий производства химических продуктов. Это:
1) специфический характер сырьевой базы на основе применения природного газа, серы, апатитов, отходов металлургии, сахара, некоторых продуктов сельского хозяйства и т.п.;
2) большое разнообразие типов и видов технологического оборудования и применяемых машин в сочетании с их узкой специализацией в технологических схемах производства (дробилки,
247
насосы, сушилки, компрессоры, центрифуги, смесители, колонны синтеза, реакторы и т.п.);
3) высокая энерго,- материало- и фондоемкость, подтверждаемая высокой долей в себестоимости химических продуктов составляющих материальных затрат - до 65-85%, энергии - до 10-12%, амортизации - до 11%;
4) относительно низкие затраты живого труда, которые, например, в 2-3 раза ниже на единицу продукции по сравнению с машиностроением или легкой промышленностью;
5) широкое комбинирование форм организации производства, обусловленное комплексностью использования сырья.
Отрасль технологий производства химических продуктов в России насчитывает сотни предприятий, развитие которых сравнительно с другими отраслями осуществлялось ускоренными темпами. Химические производства по их созданию и эксплуатации относятся к наиболее тяжелым, характеризуются применением сложных химических технологий, уникального крупнотоннажного оборудования, массовым типом производства и наличием химико-технологических процессов непрерывного действия, высокой степенью комбинирования технологий и продуктовой специализации. Например, каждое второе предприятие азотной промышленности имеет в своей структуре производство аммиака, слабой азотной кислоты, аммиачной селитры, карбамида, сложных удобрений (нитрофоски) и серной кислоты.
В период перехода на рыночные условия хозяйствования химические предприятия переживают сложный период адаптации к ним. Нестабильность цен на энергоносители и транспортные услуги, ужесточение требований по соблюдению экологических норм производства, нарушение отраслевой структуры, неплатежеспособность - все это привело к спаду производства, консервированию и перепрофилированию многих производственных
мощностей.
Помимо крупнотоннажных, имеются малотоннажные производства, выпускающие продукты широкого ассортимента, каждый из которых отличается качественными составными параметрами. Эти технологии оснащаются универсальным оборудованием и аппаратурой в пределах групповой специализации, позволяющими получать разные продукты на одном и том же оборудовании, но разного состава и назначения. .
Технологии химических производств отличаются большой энергоемкостью, причем требованиями технологии предусмат-
248
ривается потребление различных видов энергии в пределах заданных для нее параметров (пар различных давлений и температуры, вода, электроэнергия).
Переработка больших масс сырья на химических предприятиях резко обостряет обязательность его комплексной, полной переработки, исключающей различные отходы и отбросы (отвалы, стоки, выбросы в атмосферу дымов, газов, паров). Должен быть создан "замкнутый цикл", в который также включаются вода и вторичные энергоресурсы (например, тепло реакций).
Создание замкнутого цикла имеет исключительное социально-экономическое значение: уменьшается потребность в сырье, воде, топливе, капиталовложениях. При необходимости осуществляется утилизация отходов и обезвреживание их в соответствии с соблюдением установленных в Российской Федерации правил и норм. Для этих целей на предприятиях предусматриваются замкнутые схемы водоснабжения, новейшие установки по очистке газовых сбросов и промышленных стоков.
К особенностям научно-технического процесса в развитии технологий производства химических продуктов следует отнести:
• изменение структуры сырьевой базы, применение нефтегазового сырья и твердого сырья в мелкодисперсной
• оправдание и внедрение принципиально новых технологий, ориентированных на массовый потребительский спрос населения.
Кроме приведенного макроописания, отрасли технологий можно представить более подробно, на уровне предметной (т.е. конкретной, деловой) области. Прежде всего необходимо остановить внимание на одной из множества технологий. В химической отрасли, например, выделяют:
• производства неорганических веществ (аммиак, серная кислота, азотная кислота, аммиачная селитра, минеральные удобрения и др.);
• производства органических веществ (метанол, формальдегиды, ацетилен, этиловый спирт, фенол, ацетон, этилен и др.);
• производства высокомолекулярных соединений (целлюлоза, химические волокна, пластмассы, каучуки, лаки, красители, резины и др.).
Машиностроение как отрасль производственных технологий включает в себя заготовительные, обрабатывающие, сборочные, литьевые, сварные, ковочные, штамповочные, упаковочные и
249
другие технологии. Их создание и применение имеет в основе ряд общих принципов.
Принцип дифференциации предполагает разделение технологического процесса на отдельные технологические операции, переходы, приемы, движения. Анализ особенностей каждого элемента позволяет выбрать наилучшие условия для его осуществления, обеспечивающие минимизацию суммарных затрат всех видов ресурсов.
Принцип специализации основан на ограничении разнообразия элементов вида технологии. В частности, уровень специализации определяется количеством технологических операций, выполняемых на одном рабочем месте за определенный промежуток времени. Узкая специализация технологии создает предпосылки ее высокой эффективности.
Принцип пропорциональности предполагает относительно равную пропускную способность всех технологических участков производства, выполняющих основные, вспомогательные и обслуживающие операции. Нарушение этого принципа приводит к возникновению "узких" мест в технологии или, наоборот, к их неполной загрузке и снижению эффективности производственного процесса.
Принцип прямоточности заключается в обеспечении кратчайшего пути движения деталей и сборочных единиц в технологии какого-либо вида. Не должно быть возвратных движений объектов обработки на участке, цехе, производстве.
Принцип непрерывности предполагает сокращение до возможного минимума перерывов в технологии производства, в том числе технологических, связанных с несинхронностью операций обработки, транспортирования или складирования, или по организационным причинам.
Принцип ритмичности заключается в выпуске равных или равномерно нарастающих объемов технологических операций в
единицу времени.
Принцип автоматизации технологических процессов обеспечивает интенсификацию технологии и эффективность производства в целом.
Принцип гибкости обеспечивает мобильность технологии при ее перенастройке на другие виды изделий в широком диапазоне.
Принцип электронизации позволяет повысить управление технологическим процессом на основе применения вычислительной техники с развитым программным обеспечением.
250
Организационно-технический уровень технологии машиностроения признается конкурентным, если предприятие выпускает высокопроизводительные изделия и оборудование, имеет ресурсосберегающую экономику предприятия, к которой относятся роботизированные и гибкие, комплексно механизированные технологии.
9.4. Технологии производства энергетического продукта
Особенность энергетического продукта состоит в том, что он не является конечным для получения результата труда в материализованной форме или в форме интеллектуального продукта, защищенного авторским правом, патентом, товарным знаком и т.п. Энергетический продукт - это определенная порция затрат энергии всех видов, в том числе энергии живого труда, использованная целевым способом на создание продукта материального или интеллектуального вида. Например, подрядная строительная организация выполняет строительство здания из материалов заказчика. Она не является владельцем самого здания, не создает материальный продукт (кирпич, блоки, перекрытия, песок, цемент), а только расходует электроэнергию, тепло, воду, живой труд, механическую энергию, химическую, которые и являются составляющей частью стоимости создаваемого объекта, но для строительной фирмы эта работа - конечный продукт взаимных расчетов с заказчиком.
В природе существуют различные виды энергии: ядерная, химическая, электростатическая, гравистатическая, магнитоста-тическая, упругостная, тепловая, механическая, электрическая, электромагнитная и другие, в том числе отнесем сюда и энергию живого труда в форме работ и услуг, соответствующих общим требованиям классификации продукта деятельности человеческого общества. Услуги могут быть: транспортные, охранительные, информационные, финансовые, консультационные, юридические, страховые и др. Среди работ выделяют: ремонтно-строительные, строительно-монтажные, пуско-наладочные, торгово-закупочные, проектные, услуги НИОКР, техническое и медицинское обслуживание и др. Указанные технологии, как и другие, имеют отраслевую специфику и порядок организации.
Энергия - это источник деятельных сил и мера движения всех форм материи. В отличие от других видов производственных ресурсов, энергия в процессе потребления полностью рассеивается и не накапливается ни в какой форме.
251
Обратная величина энергии, мера ее рассеяния и увеличения всех форм беспорядка - это энтропия. Закон сохранения энергии - всеобщий закон природы, в том числе и общества.
Энергетика как отрасль энергетических производственных технологий объединяет предприятия по производству, передаче и распределению электроэнергии и тепла. Это ведущая ценооб-разующая отрасль промышленности, которая обеспечивает все другие отрасли народного хозяйства и жилищно-коммунальное хозяйство электроэнергией и теплом. Огромная роль энергетики обусловлена тем, что все процессы в промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве, все виды обслуживания населения связаны с все большими масштабами использования энергии, ростом энерговооруженности труда, а следовательно, наличием энергетической составляющей в каждом из видов продукта, в том числе для изделий массового спроса и продуктов питания. Производство всех видов энергии в мире возросло с начала XIX в. в 9 раз и достигло 9 млрд т в пересчете на условное топливо (1 кг усл. топлива = 7000 Ккал).
Темпы мирового прироста производства электроэнергии в 3-4 раза выше темпов прироста народонаселения в мире.
Все возрастающая потребность в. электроэнергии определяется ее преимуществами по сравнению с другими видами энергии. Электроэнергия:
• легко превращается в другие виды (механическую, тепловую, световую);
• обеспечивает наибольшую интенсивность, скорость и точность производственных процессов и наилучшие условия управления ими;
• позволяет осуществлять развитие все новых путей для непрерывного развития орудий труда;
• дает возможность достичь высокой степени концентрации
производства и использования в рамках всего региона.
Применение электроэнергии в химико-технологических процессах положило начало созданию новых производств - электролиза, электротермообработки, электрогальванических покрытий, электросварки, электрометаллургии, электросвязи, электротранспорта, производства электробытовых приборов, электроизмерений и др.
К отраслям, определяющим научно-технический прогресс в энергетике, относятся машиностроение, химия, металлургия.
Россия - единственная страна в мире, которая полностью обеспечена собственными энергоресурсами. Энергетика являет-
252
ся частью топливно-энергетического комплекса (ТЭК) федерального хозяйства, куда еще входят газо-, нефте- и угледобывающие отрасли.
В современных условиях энергетика - это сложная совокупность больших, непрерывно развивающихся производственных систем, объединенных по признаку однородности экономического назначения производственного продукта - электроэнергии. Все виды предприятий энергетики имеют статус юридических лиц. Для планирования работы энергопредприятий большое значение играют выявление общей потребности в энергии и мощности, а также режимы потребления энеогии.
Продукция энергопредприятий различается по видам:
1) валовая - количество электроэнергии (тепла), отпущенное с шин станции по единой цене, и тетовой, отпущенной с коллекторов поставщика, исчисленные в денежном выражении;
2) товарная - количество отпущенной потребителю электроэнергии (тепла) с учетом затрат на ремонт сетей, передачу, транспорт, исчисленные в денежном выражении;
3) реализованная - оплаченная потребителем энергия.
Регулирование отношений, возникающих в процессе энергосбережения, в целях эффективного использования энергетических ресурсов страны осуществляется в России в форме энергосберегающей политики государства в соответствии с законодательством РФ (постановление Президента РФ "Об энергоснабжении" от 3 апреля 1996 г. № 28-ФЗ). Ведутся поиски наиболее рационального взаимодействия энергетической отрасли с другими отраслями народного хозяйства.
253
Энергетическим ресурсом называют носитель энергии, который используется в настоящее время или может быть использован полезно в перспективе.
Основные принципы энергосберегающей политики государства:
• приоритет эффективного использования энергетических ресурсов;
• осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов;
• обязательность учета юридическими лицами производимых или расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учета физическими лицами получаемых ими энергетических ресурсов;
• включение в государственные стандарты на оборудование, материалы и конструкции, транспортные средства показателей их энергоэффективности;
• сертификация топливо-, энергопотребляющего, энергосберегающего и диагностического оборудования, материалов, конструкций, транспортных средств, а также энергетических ресурсов;
• сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов;
• заинтересованность юридических лиц - производителей и
поставщиков энергетических ресурсов в эффективном ис-
пользовании энергетических ресурсов.
Энергосберегающая политика государства формируется на основе федеральных и межрегиональных программ в области энергоснабжения. Реализация программ требует не только тиражирования уже освоенных технологий производства и энергоснабжения, но и непрерывного их совершенствования, в том числе для нетрадиционных энергоисточников.
Свыше одной трети всех потребляемых в стране ресурсов расходуется нерационально, что приводит к неэффективным затратам на их добычу.
Энергоемкость национального дохода в России в 1,5 раза превышает уровень США и вдвое выше, чем в странах Западной Европы. Среди экономических механизмов энергосбережения наиважнейшее значение имеет ценовая политика, обеспечивающая такое соотношение цен на энергию и другую продукцию, которое делает энергосбережение экономически выгодным.
Топливно-энергетический комплекс - одна из самых энергоемких отраслей экономики: две трети всех природных топлив-
254
но-энергетических ресурсов (ТЭР) используются как котельно-печное топливо для выработки электрической и тепловой энергии, а из 380 млн т сырой нефти 280 поступает на нефтеперерабатывающие заводы России. Собственные нужды и потери в отраслях ТЭК составляют 10-15% произведенной энергии, не считая затрат первичных энергоносителей, вызванных низким КПД перерабатывающих энергоустановок.
Только прямые потери при добыче нефти, ее переработке и распределении нефтепродуктов составляют 25-28 млн т у. т, не считая аварийных разливов нефти, оцениваемых примерно в 1% добываемого объема.
Большими резервами экономии обладает транспорт энергоносителей. За счет газоперекачивающих агрегатов можно сэкономить 7-9 млн т у. т, устранимые потери угля при железнодорожных перевозках составляют 5-6 млн т у. т. Особенно велики потери в магистральных и распределительных тепловых сетях, достигающие 12-15 млн т у. т.
Важное направление энергосбережения - перевод всех потребителей на более высококачественный вид топлива, что требует повышения глубины переработки нефти, брикетирования и газификации угля, а также расширения использования попутных видов топлива, нефтяного газа, шахтного метана, вторичных энергоресурсов.
В структуре конечного потребления энергопродуктов доля газа составляет 30%, электрической энергии - 20%. В связи с высокой долей газа в топливном балансе (53%) тепловых электростанций требуется более эффективное его использование за счет применения теплофикационных газотурбинных и парогазовых установок. Вытеснение такими установками котельных средней и малой мощности может дать экономию к 2000 г. не менее 20 млн т у. т.
Главный резерв и главное направление роста энергоэффективности составляет работа с потребителями, и не только потому, что на их долю приходятся две трети всего потенциала энергосбережения, но и в связи с отсутствием у потребителей целенаправленных усилий по энергосбережению, тем более при слабом действии рыночных стимулов.
В коммунально-бытовом секторе возможен общий объем экономии в 36-49 млн т у. т. Здесь особо значимы направления, связанные с совершенствованием источников теплоснабжения (13-18 млн т у. т), с утеплением жилых зданий (7-9), с использованием санитарно-технической арматуры для регулиро-
255
вания расхода горячей и холодной воды (8-10 млн ту. т), с применением более эффективных источников света и бытовых установок.
В сельском хозяйстве России энергоемкость валовой продукции в 5-6 раз выше, чем в США, а производительность труда не превышает 10% американского уровня. Хотя основные резервы снижения энергоемкости кроются в наращивании объемов производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, однако 25-30 млн т у. т к 2000 г. можно сэкономить в результате лучшего использования имеющейся техники, в первую очередь автотранспорта, а также создания более рациональных по мощности сельскохозяйственных машин и сокращения количества комбайнов при расширении стационарного обмолота.
Основным направлением экономии энергии на транспорте являются рационализация перевозок, их перераспределение между автомобильным, железнодорожным и авиационным транспортом в зависимости от дальности маршрута, а также рационализация скоростей в зависимости от массы груза. Технологические резервы экономии связаны с применением дизельного автотранспорта, который на треть экономичнее бензинового, с совершенствованием структуры автомобилей и снижением удельного расхода топлива, ибо наши автомобили на 25-30% уступают по экономичности зарубежным.
Более половины всего потенциала энергосбережения сосредоточено в промышленности. Наиболее значимую экономию (25-30 млн т у. т) дают общепромышленные мероприятия, такие, как:
• оснащение потребителей приборами учета и контроля рас
хода энергоресурсов (7-9 млн ту. т);
• . применение регулируемого электропривода (64 млн т у. т);
• совершенствование структуры использованных материалов
(8-11 млн т у. т).
В металлургии может быть сэкономлено 13-17 млн т у. т, в том числе путем более полного использования металлолома и вторичных энергоресурсов.
9.5. Технологии производства интеллектуального продукта
Среди технологий производства интеллектуального продукта
выделяют информационные и социальные технологии, технологии туризма и зрелищ, технологии исследований и проектиро-
256
вания, креативные технологии и технологии познания (самопознания), технологии аудита, консалтинга, маркетинга, контроллинга, финансового анализа, слияния и поглощения, лизинга и др. Рассмотрим элементы этих технологий на примерах.
Информационные технологии являются инструментом решения задач управления организацией. Управленческие структуры, в которых серьезно занимаются тем, чтобы их персонал получал аккуратную, своевременную и полезную информацию на всех уровнях, более успешны, чем те, которые не следят за этим.
Информация в данном случае рассматривается как внутрифирменный ресурс, самостоятельный фактор производства. Исходным материалом информационных технологий является информация в качестве продукта, это тоже информация, но существенно новая по своему содержанию. Технология переработки информации - совокупность методов и способов работы персонала с информацией. Содержание такой работы включает различные операции, в том числе выполняемые с применением различных средств организационной и компьютерной техники. В составе операций - сбор, передача, накопление, обработка, хранение, представление и использование информации.
Технологизации управления информацией подвержены все из указанных операций. Информационные технологии должны обеспечивать качество производимого информационного продукта, включающего данные, знания, программные средства их обработки.
В результате применения информационных технологий к информационным ресурсам создается некоторая новая информация, или информация в новой форме. Эта продукция информационной системы и информационной технологии представляется информационными продуктами и услугами.
Информационная услуга - получение и предоставление в распоряжение пользователя информационного продукта. Информационный продукт выступает в виде специфической услуги, когда ее некоторое содержание предоставляется потребителю как товар.
И информационный продукт, и информационная услуга - это информация, некоторое сообщение либо предоставление средств для получения информации (например, предоставление в аренду компьютера).
Материальная основа информационного продукта, услуги - послание, носитель информации (экран, бумага, диск и т.п.), предоставление в аренду вычислительных и коммуникационных устройств.
257
Информационный продукт, или информационная услуга, -специфическая услуга, когда некоторое информационное содержание в виде совокупности данных, сформированное производителем для распространения в вещественной или невещественной форме, предоставляется в пользование потребителю. Информационный продукт воплощает представление производителя (информационная модель) о конкретной предметной области, для которой он создан. Информационный продукт зафиксирован на материальном носителе.
К информационным продуктам и услугам относятся:
• связь;
• информация - вид информационного продукта, включающий данные, знания, а также программные средства их обработки для познавательных целей.
На рынке имеются следующие виды информации. Деловая информация - биржевая, финансовая, политическая и хозяйственная информация (котировки ценных бумаг, валютные курсы, данные о рыночной ситуации и т.д.), статистическая информация (социальная, демографическая, экологическая и т.д.), коммерческая информация (по компаниям, продуктам, ценам, вакансиям и т.п.), управленческие данные и сообщения, оценки и рекомендации по принятию решений, рекламные сообщения.
Информация для специалистов, или профессиональная информация, - специальные данные для юристов, врачей, метеорологов и т.д., научно-техническая информация, доступ к первоисточникам.
Потребительская информация - новости и литература (информация служб новостей, электронные журналы, справочники, энциклопедии), бытовая и потребительская информация (расписание транспорта, заказ товаров и услуг и т.п.), развлекательная информация (игры, телетекст, видеотекст, объекты художественной культуры в виде текстовой, визуальной и аудиопродукции).
Услуги образования - компьютерные и некомпьютерные учебники, методические материалы, игры и т.п. для всех форм и ступеней образования.
Обеспечивающие информационные системы и средства - программные продукты, технические средства, разработка и сопровождение информационных систем и технологий; научно-техническая продукция в виде проектных, технологических, методических разработок, консультирование по различным аспектам информационной индустрии, подготовка источников информации в виде баз данных.
258
Развлечения - вид информационного продукта, представляющий результат творческой деятельности людей, который предназначается для обеспечения досуга и получения удовольствия.
Основная тенденция в области создания информационных продуктов и услуг - усложнение и интеграция всех видов информационных продукта и услуг, слияние информации и средств развлечения.
Сопоставление основных компонентов материальных и информационных технологий для сравнения их сходств приведено в табл. 9.2.
Информационные технологии реализуются в автоматизированном и традиционном (бумажном) видах. Объем автоматизации и тип и характер использования технических средств зависят от характера конкретной технологии.
Автоматизация - замена деятельности человека работой машин и механизмов. Степень автоматизации может меняться в широких пределах, от систем, в которых процесс управления полностью осуществляется человеком, до таких, где он реализуется автоматически.
Автоматизация управления, а значит, и автоматизация технологий необходимы в следующих случаях:
• физиологические и психологические возможности человека для управления данным процессом недостаточны;
• система управления находится в среде, опасной для жизни человека;
• участие в управлении процессом требует от него слишком высокой квалификации;
259
• процесс, которым надо управлять, переживает критическую или аварийную ситуацию.
Автоматизированная информационная технология предполагает существование комплекса соответствующих технических средств, реализующих информационный процесс и системы управления этим комплексом технических средств (как правило, это программные средства и организационно-методическое обеспечение, увязывающее действия персонала и технических средств в единый технологический процесс).
Новая информационная технология (компьютерная информационная технология) - информационная технология с "дружественным" интерфейсом работы пользователя, использующая персональные компьютеры и телекоммуникационные средства. Инструментарием новой информационной технологии является один или несколько взаимосвязанных программных продуктов для определенного типа компьютера, технология работы в котором позволяет достичь поставленную пользователем цель.
При покупке информационных продуктов большинство покупателей руководствуются качественными критериями и инструкцией. Основные характеристики новых информационных технологий приведены в табл. 9.3Г
Таким образом, базовыми компонентами современных информационных технологий являются:
• технологические средства, чаще всего компьютеры;
• коммуникационная техника;
260
. средства организационной техники;
• программное обеспечение;
• организационно-методические материалы;
• персонал, объединенный в технологическую цепочку.
Целью любой информационной технологии является получение нужной информации требуемого качества на заданном носителе. При этом существует ограниченная возможность по обработке данных, трудоемкости процессов преобразования информационных ресурсов, передачи информационного продукта (услуг). Сравнительная характеристика информационных продуктов и услуг приведена в табл. 9.4.
Социальные технологии (СТ) - уникальный ресурс повышения эффективности управленческий деятельности творческого процесса. Особенно их использование результативно при управлении людьми, персоналом фирмы или ее структурного подразделения.
Разработка социальных технологий значительно отстает от запросов практики и нуждается в основательном исследовании.
Упорядочение организационных структур в процессе применения социальных технологий, "инструментализации" норм не только не противоречат дальнейшему развертыванию демокра-
261
тии, становлению гражданского общества, принятию альтернативных решений, но, наоборот, являются их необходимой предпосылкой, позволяющей привести в движение подлинные резервы гласности и учета потребностей и интересов людей.
Локальные исследования на отдельных предприятиях России в советский период показывали, что внедрение социальных технологий, направленных прежде всего на более полное использование творческих и интеллектуальных способностей человека, увеличивает производство продукции на 25-30%, а при реализации. отдельных социальных и социально-психологических резервов - на 40-60%. Стало очевидным, например, что приоритет Японии во многих отраслях промышленности был достигнут за счет комплексного изучения личности и коллективной организации труда.
Анализ показывает, что сущность социальных технологий может быть раскрыта через понятие "цель", "социальные связи", "человеческий ресурс", "социальные признаки", "операции", "процедуры" и в целом охарактеризована как система выявления, раскрытия и использования потенциалов социальной системы (хозяйственной организации) в целях ее оптимального функционирования с учетом интересов" и потребностей большинства работников с помощью совокупности методов, приемов, средств социального воздействия.
Технологизация управления социальными процессами позволяет решить следующие задачи:
• зафиксировать перечень оптимально необходимых операций, обеспечивающих регулирование социального процесса;
• обеспечить стандартизацию процесса управления за счет сокращения количества операций, снижения издержек на подготовку персонала;
• найти оптимальные формы объединения действий заказчиков и исполнителей;
• сократить время на выполнение отдельных задач;
• четко определить границы действия каждого исполнителя;
• использовать механизмы стимулирования и ответственности, максимально сократить число спонтанных и ошибочных действий;
• создавать постоянные информационные потоки;
• по мере освоения первоначально поставленных в технологии задач наращивать сложность и развивать их в меру возможностей субъекта управления;
262
•
измерить и определить алгоритмы социальных действий, создающих устойчивость социальным процессам;
• повысить уровень социологической культуры, создать объективные условия вовлечения людей в социальное управление.
Наряду с позитивными последствиями, непродуманная практика использования СТ может вызвать негативные изменения:
• увеличение консерватизма мышления, укрепление стереотипов в поведении и управлении;
• противостояние новым, творческим идеям, решениям и др.
Поэтому необходимо обновление процедур, что позволяет
концентрировать в них накапливаемые новый опыт, идеи и современные достижения научной мысли. Отсюда СТ следует понимать не столько как жесткую регламентацию в организации и развитии социальной системы (фирмы), сколько как средство стимулирования ее к саморазвитию в сторону прогресса.
СТ должны обладать такими свойствами, как простота, гибкость, надежность, экономичность, удобство освоения, привлекательность цели, гармоничность. Процесс технологизации в социальной сфере фирмы, акционерного общества и т.п. проходит три этапа - от познавательного восприятия, инициативного и экспериментального поиска до системного использования ресурсов. Разработка, конструирование СТ предполагает несколько уровней (фаз).
Теоретический - связан с определением цели, объекта технологизации, расщеплением социального объекта на составляющие и выяснением социальных связей.
Методический - характеризуется выбором методов, средств получения информации, ее обработки, анализа, принципов ее трансформации в конкретные выводы и рекомендации.
Процедурный - нацелен на организацию практической деятельности по разработке СТ.
Реализация СТ включает ряд процедур, каждая из которых - совокупность конкретных операций:
• диагностика реального состояния хозяйственной системы (фирмы), выявление болевых точек, уточнение социальных связей, целей и задач;
• разработка возможных вариантов достижения цели, анализ альтернатив;
• выбор решения на основе использования деловых игр, построения имитационных моделей, опросов общественного мнения, проведение социального эксперимента и др.;
263
• определение оптимально необходимых операций, обеспечивающих регулирование социального процесса;
• подготовка сценария действия и его утверждения, определение форм взаимодействия объекта и субъекта технологизации;
• составление сметы затрат (экономических, технологических,
трудовых);
• определение потребности в правовом, политическом обеспечении каждого из этапов разработки и освоения СТ;
• организация информационного обеспечения;
• контроль за ходом реализации программы технологизации, формы и методы диагностики на промежуточных этапах ее освоения, оценка эффективности применения социальных технологий.
Механизм внедрения и оценки СТ состоит из организации работы исполнителей (в соответствии с объемом, определенным в проекте СТ); координации различных субъектов (отдельных исполнителей или групп); контроля деятельности субъектов управления; социальной диагностики результатов внедрения СТ; анализа процесса технологизации; корректировки целей; организации информационного обслуживания процесса внедрения и др.
СТ по характеру решаемых задач разделяют (классифицируют) на частные и универсальные, стратегические и текущие {тактические). Опыт разработки и реализации крупных социальных проектов свидетельствует, что наличие в корпорации, фирме своей стратегии при всей сложности и напряженности их хозяйственного развития дает им возможность достигать высокой социальной стабильности и здорового социально-экономического климата в коллективе.
Создание стратегических социальных технологий во многом зависит от качества социологического исследования, которое преследует цель не только выявить социальные, экономические закономерности в контексте исторического времени, но и разложить действующие в его процессах социальные, политические и экономические силы, субъекты на составляющие, выявить их последовательность, определить приоритеты. Объектом анализа в таком исследовании является общество в целом, особенно его процессы, имеющие организационно-управленческую специфику.
В общественной (социальной) практике сложились два типа управляющего воздействия - саморегулирующий, который складывается из аппарата генетического наследования, обычаев, тради-
264
ций, норм морали, религиозных верований и т.п. и сознательной деятельности институтов управления. Второй тип управляющего воздействия на социально-экономические системы через различные технологии более действен, эффективен и надежен. Признаки технологизации:
• разграничение, разделение, расчленение социального процесса на этапы, фазы, операции;
• координация и поэтапность действий, направленных на получение прогнозируемого результата;
• однозначность выполнения процедур и операций.
Технологизация возможна при следующих условиях. Управляемый объект должен обладать определенной степенью сложности: известны элементы его структуры, особенности их строения и закономерности функционирования. Субъекту управления (менеджеру) необходимо обладать соответствующими способностями, чтобы формализовать реальные процессы и представить их в виде показателей, операций, процедур, создать инновационную среду для воспроизводства и обеспечить необходимый уровень управления и другой характер СТ, чьи особенности обусловлены внутренней природой самого объекта технологизации и социальной установки (личности) организации на ее разработку и внедрение.
Технологизации подвержен и сам процесс познания. В докладе "Пополнение и синтез знаний "профессор МГУ, д-р техн. наук Д. Б. Юдин рассматривает вопросы технологической поддержки творческих процессов. Представляется, что синтез логики интуиции - перспективный подход к математической и технологической поддержке выбора решений в сложных проблемных областях. Технической основой такого синтеза могут быть элементы имитирования логических и эмоциональных реакций человека в решении задач выбора, осуществляемых с помощью компьютера. Исходя из понятий логики интуиции, их роли в творческих процессах, реализуемых в сознании человека на интеллектуальном (логическом) и эмоциональном (интуитивном) уровнях, делается попытка объяснить гипотетическую технологию взаимодействия исходных активностей познания с его результатом. По сути это попытка объединить два подхода к познанию мира - формально-математического и эволюционно-генетического.
Теоретическая основа работы в рассматриваемом направлении - труды ученых-естественников, философов, нейрофизиологов, искусствоведов, науковедов (Фрейд, Пуанкаре, Гедель,
265
Гаусс, Пойа, Павлов, Балли, Маслов, Симонов, Ротенберг, Пав-люк, Робинсон и др.).
Классификация элементов технологии познания как творческого процесса приведена на рис. 9.2.
Творить - значит решать математические проблемы, познавать закономерности природы и живого мира, создавать симфонии, художественные полотна и поэмы, утверждающие глубокие идеи, разрабатывать устройства, удовлетворяющие заданным требованиям, устанавливать условия, гарантирующие совместимость интересов различных людей и коллективов, формировать комбинации известных утверждений, фактов, альтернатив. Пуанкаре пишет:
Творить - значит не создавать бесполезных комбинаций, а
создавать полезные, которых ничтожное меньшинство. Творить -
это уметь распознавать, уметь выбирать.
266
<< Пред. стр. 12 (из 15) След. >>
Список литературы по разделу