КАДРОВЫЙ МEНEДЖМEНТ (КАК НАЧАТЬ СОБСТВEННОE ДEЛО) М 2002 198 С 5

Глава 31. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В данной главе установлены права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров, а также закреплено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
В главе 32. "УЧЕНИЧЕСКИЙ ДОГОВОР" дается понятие ученического договора, его содержание, устанавливается срок действия (ст.198 - 201 ТК РФ).
Последующие статьи посвящены организационным формам ученичества, времени ученичества, его оплате, а также правам и обязанностям учеников по окончании ученичества.
Раздел X. ОХРАНА ТРУДА
Глава 33. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 34. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
Данная глава регулирует вопросы, связанные с обязанностью работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда и обязанностями работника в области охраны труда.
Ст. 213 ТК РФ посвящена медицинским осмотрам некоторых категорий работников, которые заняты на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), работах, связанных с движением транспорта и других категорий работников. Также глава содержит определенные требования соответствия производственных объектов и продукции требованиям охраны труда.
Глава 35. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
Глава посвящена организации на предприятии службы охраны труда и комитетов (комиссий) по охране труда.
Глава 36. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА
В данной главе речь идет о гарантиях прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, обеспечении отдельных категорий работников необходимыми для выполнения их должностных обязанностей средствами индивидуальной защиты.
Ст.225 ТК РФ закрепляется обязанность работодателя обеспечить обучение и профессиональную подготовку в области охраны труда.
Ряд последующих статей посвящен несчастным случаям на производстве. Устанавливается круг лиц, в отношении которых производится расследование произошедшего с ними несчастного случая на производстве, а также перечень событий, которые рассматриваются как несчастные случаи.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве, вопросы оформления материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет закреплены в ст.229 и ст.230 ТК РФ.
Раздел XI. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Глава 37. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В данной главе устанавливаются условия, при которых наступает материальная ответственность сторон трудового договора.
Глава 38. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ПЕРЕД РАБОТНИКОМ
Глава предусматривает случаи, при которых возникает обязанность работодателя возместить работнику причиненный ему работодателем ущерб (ст.234 - 237 ТК РФ).
Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
В данной главе рассматриваются вопросы материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю; предусмотрены обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника; установлен предел материальной ответственности.
В ст. 242 ТК РФ говорится о полной материальной ответственности работника, о взаимосвязи полной материальной ответственности с возрастом работника и устанавливаются случаи полной материальной ответственности.
В последующих нормах ТК РФ говорится о лицах, с которыми заключаются договоры о полной материальной ответственности, а также предусмотрены случаи коллективной (бригадной) материальной ответственности.
В ст.246, 248 ТК РФ описан порядок определения размера причиненного ущерба и его взыскания.
10.2.4. ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ
Раздел XII. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
Глава 40. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Данная глава содержит две статьи - ст.251 ТК РФ - "Особенности регулирования труда" и ст.252 ТК РФ - "Случаи установления особенностей регулирования труда".
Глава 41. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН, ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ
Данной главой регулируются вопросы, связанные с определенными видами работ, на которых ограничивается применение труда женщин, переводом на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет.
Ряд статей посвящен разным видам отпусков, установленных для женщин и лиц с семейными обязанностями (ст.255 - 257 ТК РФ).
Последующие статьи настоящей главы посвящены определенным гарантиям, установленным как беременным женщинам, так и женщинам, имеющим детей, которые связаны с привлечением к работам, отклоняющимся от нормальных условий труда, предоставлением отпуска, при расторжение трудового договора (ст.259 - 261 ТК РФ).
Также установлены определенные гарантии лицам, которые воспитывают детей-инвалидов и которые воспитывают детей без матери.
Глава 42. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ
В главе определяется перечень работ, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет.
В ст.267 - 269 ТК РФ установлены определенные гарантии для данной категории работников. К ним относятся право на более длительный отпуск по сравнении с другими категориями работников, запрещение направления в служебные командировки, а также привлечения к работам в условиях, отклоняющихся от нормальных условий труда.
Установлены и дополнительным гарантии при расторжении трудового договора (ст.271 ТК РФ).
В последующих статьях речь идет об особенностях оплаты труда лиц, моложе 18 лет
Глава 43. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ЧЛЕНОВ КОЛЛЕГИАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ОРГАНИЗАЦИИ
В ст. 273 данной главы дается определение руководителя организации.
В настоящей главе прописан порядок заключения трудового договора с руководителем организации, его материальная ответственность.
Новой является ст.276 ТК РФ, в которой предусмотрены особенности работы руководителя организации по совместительству.
Ряд статей посвящен расторжению трудового договора с руководителем организации (278 - 280 ТК РФ).
Глава 44. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ
В настоящей главе дается понятие совместительства, перечень документов, необходимый при приеме на работу по совместительству.
Устанавливается продолжительность рабочего времени на условиях совместительства и оплата труда и отпуск для лиц, работающих по совместительству.
Статья 287 ТК РФ предусматривает определенные гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству.
В ст.288 ТК РФ закреплены дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству, в качестве которых указано прекращение трудового договора в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.
Глава 45. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР НА СРОК ДО ДВУХ МЕСЯЦЕВ
Настоящей главой регулируются вопросы, связанные с осуществление работником своей трудовой функции по трудовому договору, заключенному на срок до двух месяцев.
В ст.289 ТК РФ говорится, что при приеме на работу на срок до двух месяцев испытание работникам не устанавливается.
В следующих статьях речь идет о возможном привлечении работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, порядке оплаты отпусков при увольнении, а также особенностях расторжения трудового договора.
Глава 46. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА СЕЗОННЫХ РАБОТАХ
В ст. 293 ТК РФ дается понятие сезонных работ.
Данная глава предусматривает обязательное включение условия о сезонном характере работы в трудовой договор, а также возможность установления испытания для работников, принятых для выполнения сезонных работ, не более двухнедельного срока.
Особенности оплаты отпусков работников, занятых на сезонных работах, а также расторжения с ними трудового договора прописаны в ст.295, ст.296 ТК РФ.
В главе 47. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ дается определение вахтового метода работы, устанавливаются ограничения на работы вахтовым методом для определенных категорий работников.
В ст.300 - ст.302 определяются особенности учета рабочего времени, режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом, а также определенные гарантии и компенсации для лиц, работающих вахтовым методом.
Глава 48. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ У РАБОТОДАТЕЛЕЙ - ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
В данной главе прописаны особенности трудового договора, заключаемого работником с работодателем.
В ст.305 ТК РФ закреплено правило, согласно которому договор, заключаемый между работником и работодателем - физическим лицом подлежит регистрации в соответствующем органе местного самоуправления.
Срок действия договора, равно как и режим работы устанавливаются по соглашению сторон.
Ст. 306 ТК РФ содержит норму, согласно которой об изменении существенных условий, предусмотренных трудовым договором, работодатель - физическое лицо в письменной форме предупреждает работника не менее чем за 14 календарных дней.
В последующих статьях говорится об особенностях прекращения данного трудового договора, а также документах, подтверждающих работу у работодателей - физических лиц.
В ст.309 ТК РФ указано, что работодатель - физическое лицо не имеет права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.
Глава 49. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НАДОМНИКОВ
В настоящей главе дается определение надомников, раскрываются условия, при которых допускается надомный труд, а также прописаны особенности расторжения трудового договора с надомником.
Глава 50. ТРУД ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ
В данной главе закреплены нормы об особенностях оплаты труда данной категории работников, об определенных гарантиях и компенсациях (ст.319 - 327 ТК РФ).
В Главе 51. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ТРАНСПОРТА говорится о тех требованиях, которые должны быть соблюдены работниками при поступлении на работу, связанную с управлением транспортным средством.
Статьей 329 ТК РФ установлены нормы, посвященные рабочему времени и время отдыха данной категории работников.
Глава 52. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
В главе закреплены положения о том, какие лица имеют право на занятие педагогической деятельностью, о сроке действия трудового договора, заключаемого с данной категорией работников, а также о продолжительности рабочего времени.
Статьями 334, 335 ТК РФ регулируются вопросы о предоставлении ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска и длительного отпуска данной категории работников.
Дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником прописаны в ст.336 ТК РФ.
Глава 53. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА РАБОТУ В ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА И КОНСУЛЬСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ
В ст.337 ТК РФ речь идет об органах, направляющих работников в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей.
В последующих статьях настоящей главы закреплены нормы, посвященные особенностям заключения трудового договора с работником, направляемым на работу в представительство Российской Федерации за границей, а также основаниям прекращения такой работы.
Глава 54. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В данной главе речь идет о трудовом договоре, заключаемом работником и религиозной организацией, об особенностях заключения такого договора, режиме рабочего времени и прекращении трудового договора с работником религиозной организации.
Глава 55. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
Настоящая глава посвящена регулированию труда таких категорий работников, как:
* лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба;
* работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу;
* медицинских работников;
* творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов.
10.2.5. ЧАСТЬ ПЯТАЯ
Раздел XIII. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ. РАЗРЕШЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Глава 56. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В данной главе содержится перечень способов защиты трудовых прав работников:
* государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;
* защита трудовых прав работников профессиональными союзами;
* самозащита работниками трудовых прав.
Глава 57. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
В настоящей главе речь идет о системе органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
К таким органам законодательство относит:
* федеральную инспекцию труда;
* органы государственного надзора за безопасным ведением работ в промышленности;
* органы государственного энергетического надзора;
* органы государственного санитарно - эпидемиологического надзора;
* органы государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью.
В ст. 355 - 359 ТК РФ закреплены основные принципы деятельности и задачи органов федеральной инспекции труда, их полномочия, основные права и обязанности государственных инспекторов труда.
Последующие статьи посвящены порядку инспектирования организаций, обжалованию решений государственных инспекторов труда, а также ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права руководителями и иными должностными лицами организаций, виновными в нарушении норм трудового законодательства.
В Главе 58. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ речь идет о профессиональных союзах, основной задачей которых является осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В ст.372 и 373 ТК РФ говорится о рассмотрении проекта локального нормативного акта, содержащего нормы трудового права, профсоюзом перед принятием работодателем соответствующего решения, а также рассмотрении проекта приказа и копий документов, являющихся основанием при принятии работодателем решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктом 2, подпунктом "б" пункта 3 и пунктом 5 статьи 81 ТК РФ с работником, являющимся членом профессионального союза.
В последующих статьях настоящей главы речь идет об определенных гарантиях, которые предоставляются:
* работникам, входящим в состав выборных профсоюзных коллегиальных органов и не освобожденным от основной работы;
* освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы;
Гарантии права на труд работникам, являвшимся членами выборного профсоюзного органа закреплены в ст.376 ТК РФ.
Глава 59. САМОЗАЩИТА РАБОТНИКАМИ ТРУДОВЫХ ПРАВ
В данной главе говорится о формах самозащиты и обязанности работодателя не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты (ст.379, ст.380 ТК РФ).
Глава 60. РАССМОТРЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
Понятие индивидуального трудового спора дается в ст.381 ТК РФ.
Глава предусматривает два органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, к которым относятся комиссия по трудовым спорам и суд.
Порядок образования комиссии по трудовым спорам и ее компетенция прописаны в ст.384, ст.385 ТК РФ.
Работник вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Ряд статей посвящен порядку рассмотрения индивидуального трудового спора в данной комиссии и принятию решения по рассмотренному спору.
В ст.389 ТК РФ установлен порядок исполнения решения по спору, рассмотренному комиссией, в которой говорится, что решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.
При несогласии с решением комиссии по трудовым спорам такое решение может быть обжаловано в соответствии со ст.390 ТК РФ.
Последующие статьи посвящены порядку рассмотрения индивидуальных трудовых споров в судах.
В ст.392 ТК РФ установлены сроки для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора для работника и работодателя.
В ст.394 ТК РФ прописан порядок вынесения решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу.
В заключительных статьях настоящей главы говорится о том, как производится исполнение решений о восстановлении на работе, а также о случаях, когда возможно обратное взыскание сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры.
Глава 61. РАССМОТРЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
Понятие коллективного трудового спора дается в ст.398 ТК РФ.
В следующей статье закрепляется право работников и их представителей на выдвижение требований и порядок изложения данных требований.
В ст.400 ТК РФ определяются сроки, в течение которых работодателями рассматриваются требования работников, профессиональных союзов и их объединений.
Ряд статей данной главы посвящен примирительным процедурам, к которым относятся:
* рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией;
* рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Причем рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом.
В ст.406 ТК РФ предусмотрены последствия уклонения от участия в примирительных процедурах.
Данной главой вводится понятие службы по урегулированию коллективных трудовых споров, компетенция которой раскрывается в 407 ТК РФ.
Последующие статьи настоящей главы регулируют вопросы забастовки, которая происходит в том случае, если примирительные процедуры не привели к разрешению спора.
В ст.410 - 414, ст.417 ТК РФ содержится информация об органе, возглавляющем забастовку, порядке ее проведения, ответственности работников за незаконные забастовки.
Также в настоящей главе предусмотрены нормы, запрещающие увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке, а также установлена ответственность работодателя за уклонение от участия в примирительных процедурах и невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры.
Глава 62. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
Данная глава состоит из одной статьи, в которой указаны виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
10.2.6. ЧАСТЬ ШЕСТАЯ
Раздел XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В данном разделе говорится о введении ТК РФ в действие с 1 февраля 2002 года.
В ст.421 ТК РФ установлен порядок и сроки введения размера минимальной заработной платы.
В следующей статье дается перечень тех законодательных актов, которые утратили силу в связи с вступление в действие ТК РФ.
В заключительных статьях ТК РФ закреплен порядок применения законов и иных нормативных правовых актов, а также ТК РФ к правоотношениям, возникшим до и после введения его в действие.
Основные положения Трудового Кодекса РФ подробно будут рассматриваться в брошюрах второй части блока "Персонал" данной учебной программы.
3. Другие акты трудового законодательства
Помимо ТК РФ, являющегося основой трудового законодательства России, существует огромное количество иных законодательных актов о труде. Среди них можно выделить следующие:
* Закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях".
* Закон РФ "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР".
* Закон РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
* "Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций".
Следует обратить внимание, что ряд нормативных актов в связи с вступлением в силу ТК РФ применяются в части, не противоречащей ТК РФ.
Перечень всех актов трудового законодательства России можно было бы продолжать очень долго. Если Вы хотите быть в курсе всех последних изменений в области трудового законодательства, можно купить электронную базу данных, которая постоянно обновляется, или же подписаться на соответствующее печатное издание, например, журнал "Законодательство и экономика", который публикует все официальные юридические документы по экономике России.
Если же Вы хотите проконсультироваться по какому-либо частному вопросу, связанному с законодательством о труде, обратитесь за помощью в одно из информационно-консультационных агентств
или же в юридическую консультацию.
Самое главное - выяснить все интересующие Вас вопросы до того, как возникнет какой-нибудь трудовой конфликт с одним из сотрудников.
Это позволит избежать серьезных временных и материальных затрат.
4. Государственные организации, занимающиеся регулированием трудовых отношений
При необходимости можете обратиться за помощью в одну из указанных ниже государственных организаций:
Министерство труда (Минтруд России)
103706, Москва, Биржевая пл., 1.
Тел: (095) 298-83-01, 928-06-83.
Федеральная служба занятости России (ФСЗ России)
107078, Москва, 1-й Басманный пер., 3.
Тел: (095) 261-77-27, 261-64-64.
Министерство социальной защиты населения РФ (Минсоцзащиты РФ)
103715, Москва, Славянская пл., 4.
Тел: (095) 220-92-01, 220-93-84.
5. Подведем итоги
В данной брошюре были перечислены основные положения Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ), являющегося главным юридическим документом трудового законодательства России.
Более подробно основные положения ТК РФ рассматриваются в брошюрах второй части блока "Персонал" данной учебной программы.
Каждый предприниматель должен хорошо знать основы законодательства о труде, чтобы застраховать себя от возможного возникновения трудовых конфликтов со своим персоналом. Следует иметь в виду, что незнание трудового законодательства никого не освобождает от юридической ответственности.
Если у Вас возникли какие-нибудь вопросы или сомнения относительно взаимоотношений с персоналом, лучше проконсультироваться со специалистом. Это поможет Вам избежать неприятных последствий в будущем.
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА
1. Социальное партнерство в сфере труда
2. Общие понятия
3. Органы социального партнерства
4. Коллективные договоры и соглашения
5. Участие работников в управлении организацией
6. Ответственность сторон социального партнерства
1. Социальное партнерство в сфере труда
В данной брошюре сделана попытка осветить вопросы, характеризующие такой институт трудового права как социальное партнерство, указать, для каких целей создается социальное партнерство, раскрыть данное понятие, а также ряд других вопросов, посвященных вышеназванному институту.
Нормы, регулирующие отношения социального партнерства, содержатся в части 2 раздела 2 Трудового кодекса Российской Федерации.
2. Общие понятия
Согласно ст.23 Трудового кодекса Российской Федерации под социальным партнерством понимается система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.
В том случае, если органы государственной власти и органы местного самоуправления выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, они также являются сторонами социального партнерства.
Система социального партнерства подразделяется на определенные уровни, среди которых выделяются:
* федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации;
* региональный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации;
* отраслевой уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);
* территориальный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;
* уровень организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем.
Статьей 27 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены формы, в которых осуществляется социальное партнерство.
К ним относятся:
* коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашении и их заключению;
* взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;
* участия работников, их представителей в управлении организацией;
* участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.
3. Органы социального партнерства
Под органами социального партнерства понимаются органы, которые:
* обеспечивают регулирование социально - трудовых отношений;
* ведение коллективных переговоров;
* обеспечивают подготовку проектов коллективного договора, соглашений, их заключения;
* организуют контроль за выполнением коллективного договора и соглашений.
Такими органами являются комиссии по регулированию социально - трудовых отношений, которые создаются на всех уровнях на равноправной основе.
Комиссии по регулированию социально-трудовых споров создаются по решению работников и работодателей из наделенных необходимыми полномочиями представителей данных сторон.
* На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально - трудовых отношений, деятельность которой осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Членами Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации.
* В субъектах Российской Федерации могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально - трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
* На территориальном уровне могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально - трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления.
* На отраслевом уровне могут образовываться комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов отраслевых (межотраслевых) соглашений и их заключения. Отраслевые комиссии могут образовываться как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта Российской Федерации.
* На уровне организации образовывается комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения.
4. Коллективные договоры и соглашения
Определение коллективного договора дается в ст.40 ТК РФ, согласно которой коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально - трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
В том случае, если между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора возникли разногласия, то стороны в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами.
При составлении коллективного договора его содержание и структура определяются сторонами.
В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
* формы, системы и размеры оплаты труда;
* выплата пособий, компенсаций;
* механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
* занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
* рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
* улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
* соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;
* экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
* гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
* оздоровление и отдых работников и членов их семей;
* контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменении и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;
* отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
* другие вопросы, определенные сторонами.
В коллективном договоре с учетом финансово - экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.
В том случае, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предписание о том, что в коллективном договоре должны содержаться определенные нормативные положения, последние включаются в коллективный договор в обязательном порядке.
Трудовой кодекс предусматривает возможность заключения коллективного договора как в организации в целом, так и в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.
Если коллективный договор заключается в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации, то представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.
Коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляются представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.
Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации.
При осуществлении регистрации коллективного договора соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.
Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.
Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения.
Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации.
При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.
При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.
При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.
Помимо понятия коллективного договора в настоящей главе дается понятие соглашения сторон.
В ст.45 ТК РФ закреплено, что под соглашением понимается правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально - трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.
Как и при составлении коллективного договора содержание и структура соглашения определяются по согласованию сторон.
В текст соглашения могут быть включены следующие условия:
* оплата труда;
* условия и охрана труда;
* режимы труда и отдыха;
* развитие социального партнерства;
* иные вопросы, определенные сторонами.
В зависимости от договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть как двусторонними, так и трехсторонними.
Соглашения в зависимости от сферы регулируемых социально - трудовых отношений, как и коллективные договоры, подразделяются на уровни:
* генеральное;
* региональное;
* отраслевое (межотраслевое);
* территориальное;
* иные.
Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально - трудовых отношений на федеральном уровне.
Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально - трудовых отношений на уровне субъекта Российской Федерации.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей).
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Под иным соглашением понимаются соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально - трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
В ст.47 ТК РФ прописан порядок разработки проекта соглашения и его заключения.
В данной статье говорится о том, что проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров.
Если происходит заключение и изменение соглашений, которые требуют бюджетного финансирования, то такое заключение и изменение по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.
Генеральное соглашение, отраслевые тарифные соглашения по отраслям, организации которых финансируются из федерального бюджета, по общему правилу должны заключаться до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Региональные и территориальные соглашения должны заключаться по общему правилу до внесения проектов соответствующих бюджетов в представительные органы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.
Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет.
Законодательство предоставляет сторонам возможность по истечение срока действия соглашения продлить его действие на срок не более трех лет.
Свое действие соглашение распространяет на:
* работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей сторон на коллективных переговорах разработать и заключить его от их имени;
* на органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств;
* на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения;
* на всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение.
В случае прекращения членства в объединении работодателей работодатель не освобождается от выполнения соглашения, заключенного в период его членства.
Если работодатель вступил в объединение работодателей в период действия соглашения, то он обязан выполнять обязательства, которые предусмотрены этим соглашением.
Бывают случаи, когда на работников может распространяться действие нескольких соглашений. При такой ситуации для работника будут действовать условия того соглашения, которые являются для работника наиболее благоприятными.
Регистрация соглашения производится по аналогии с регистрацией коллективного договора.
5. Участие работников в управлении организацией
Законодательством закреплено право работников на участие в управлении организацией.
Причем такое право могут быть ими реализовано как непосредственно, так и через представительные органы.
Существуют определенные формы участия работников в управлении организацией.
К таким формам относятся:
* учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором;
* проведение представительными органами работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
* получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников;
* обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию;
* участие в разработке и принятии коллективных договоров;
* иные формы, определенные ТК РФ, учредительными документами организации, коллективным договором или локальным нормативным актом организации.
Для реализации права работников на участие в управлении организацией представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам:

<< Пред. стр. 5 (из 12) След. >>

Список литературы по разделу