КАТКОВ Д Б КОРЧИГО E В КОНСТИТУЦИОННОE ПРАВО РОССИИ УЧEБНОE ПОСОБИE ОТВ РEД АКАДEМИК РАEН Ю А ВEДEНEEВ М ЮРИСПРУДEНЦИЯ 1999 288 С 16

Статья 131
1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Статья 132
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Статья 133
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

ГЛАВА 9
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ

Статья 134
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Статья 135
1. Положения глав 1,2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1,2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.
3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.

Статья 136
Поправки к главам 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.

Статья 137
1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.
2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.
День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия Конституции Российской Федерации.
Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации - России, принятой 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями.
В случае несоответствия положениям Конституции Российской Федерации положений Федеративного договора - Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, а также других договоров между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации - действуют положения Конституции Российской Федерации.
2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.
3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации - России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет установленные ею полномочия до истечения срока, на который он был избран.
4. Совет Министров - Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется - Правительство Российской Федерации.
5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями , установленными настоящей Конституцией.
После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией.
6. Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.
До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.
7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.
8. Совет Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.
9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы - членов Правительства Российской Федерации не распространяются положения настоящей Конституции о неприкосновенности депутатов в части ответственности за действия (или бездействие), связанные с выполнением служебных обязанностей.
Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Оглавление

ПРЕДИСЛОВИЕ............................................................................................................................ 4
ГЛАВА I........................................................................................................................................ 5
ТЕОРИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.......................... 5
1.1. Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации........................ 5
1.2. Метод конституционно-правового регулирования........................................................ 6
1.3. Конституционно-правовые нормы.................................................................................. 7
1.4.Конституционно-правовые отношения.......................................................................... 10
1.6. Система конституционного права.................................................................................. 15
1.7. Источники конституционного права............................................................................. 17
1.8. Место конституционного права в системе российского права................................... 22
1.9. Наука конституционного права...................................................................................... 23
ГЛАВА II
КОНСТИТУЦИЯ......................................................................................................................... 24
2.1. Понятие конституции...................................................................................................... 24
2.2 Классификация конституций........................................................................................... 25
2.3. Юридические свойства Конституции Российской Федерации.................................. 26
2.4. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок........................................................................................................................................................ 29
ГЛАВА III..................................................................................................................................... 30
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ..................... 30
3.1. Понятие конституционного строя и его основ.............................................................. 30
3.2. Система основ конституционного строя Российской Федерации.............................. 31
3.2.1. Человек, его права и свободы - высшая ценность................................................. 32
3.2.2. Демократическое государство. Суверенитет народа............................................. 32
3.2.3. Государственный суверенитет................................................................................. 33
3.2.4. Федеративное государство....................................................................................... 34
3.2.5. Республиканская форма правления......................................................................... 36
3.2.6. Правовое государство............................................................................................... 37
3.2.7. Социальное государство........................................................................................... 38
3.2.8. Светское государство................................................................................................ 39
3.2.9. Осуществление государственной власти и разделение властей.......................... 40
3.2.10. Экономические основы конституционного строя............................................... 41
3.2.11. Идеологическое и политическое многообразие................................................... 43
3.2.12. Разграничение государственной власти и местного самоуправления............... 43
ГЛАВА IV..................................................................................................................................... 44
ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА................................... 44
4.1. Понятие основ правового статуса человека и гражданина.......................................... 45
4.2. Гражданство Российской Федерации............................................................................ 45
4.2.1. Понятие и принципы гражданства Российской федерации................................. 45
4.2.2. Приобретение гражданства Российской Федерации Гражданство Российской Федерации приобретается:.......................................................................................................................... 48
4.2.3. Прекращение гражданства Российской Федерации.............................................. 51
4.2.4. Порядок разрешения дел о гражданстве Российской федерации......................... 52
4.2.5. Правовое положение иностранцев в Российской федерации.............................. 52
4.3. Принципы правового статуса человека и гражданина................................................. 54
4.4. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина............... 57
4.4.1. Понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей....... 57
4.4.2. Личные права и свободы......................................................................................... 58
4.4.3. Политические права и свободы............................................................................... 62
4.4.4. Экономические, социальные и культурные права и свободы.............................. 67
4.4.5. Конституционные обязанности............................................................................... 72
4.5. Ограничения прав и свобод в условиях режима чрезвычайного положения............ 73
4.6. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.......................... 74
ГЛАВА V...................................................................................................................................... 76
ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ....................................... 76
5.1. Понятие федерации как формы государственного устройства.................................... 76
5.2. Понятие и виды автономии............................................................................................ 78
5.3. Принципы российского федерализма............................................................................ 78
5.4. Конституционно-правовой статус Российской Федерации как федеративного государства 81
5.5. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации, их виды...... 83
5.6. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами 85
ГЛАВА VI.................................................................................................................................... 89
РЕФЕРЕНДУМ И ВЫБОРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.............................................. 89
6.1. Референдум....................................................................................................................... 89
6.1.1. Понятие референдума............................................................................................... 89
и его виды............................................................................................................................ 89
6.1.2. Порядок подготовки и проведения референдума Российской Федерации.......... 91
6.2. Избирательное право и процесс..................................................................................... 95
6.2.1. Понятие избирательного.......................................................................................... 95
права и процесса. Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем.... 95
6.2.2. Источники избирательного права......................................................................... 101
6.2.3. Принципы избирательного права......................................................................... 103
6.2.4. Стадии избирательного процесса.......................................................................... 106
ГЛАВА VII................................................................................................................................. 122
СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 122
7.1. Понятие и признаки государственного органа. Понятие системы органов государственной власти...................................................................................................................................................... 122
7.2. Президент Российской Федерации.............................................................................. 124
7.2.1. Институт главы государства................................................................................... 124
7.2.2. Конституционный статус Президента Российской Федерации......................... 126
7.2.3. Порядок выборов и вступления в должность Президента РФ........................... 127
7.2.4. Компетенция Президента Российской Федерации............................................. 129
7.2.5. Акты Президента Российской Федерации............................................................ 133
7.2.6. Основания и порядок прекращения полномочий................................................ 135
7.3. Федеральное Собрание Российской Федерации........................................................ 137
7.3.1. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации 137
7.3.2. Порядок выборов депутатов Государственной Думы......................................... 138
7.3.3. Порядок формирования Совета Федерации......................................................... 144
7.3.4. Компетенция Федерального Собрания................................................................. 145
7.3.5. Внутренняя организация палат.............................................................................. 146
7.3.6. Порядок работы палат Федерального Собрания.................................................. 150
Российской Федерации.................................................................................................... 150
7.3.7. Роспуск Государственной Думы............................................................................ 153
7.3.8. Акты Федерального Собрания Российской Федерации...................................... 153
7.3.9. Законодательный процесс...................................................................................... 154
7.3.10. Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации.......................... 162
и депутата Государственной Думы................................................................................. 162
7.4. Правительство Российской Федерации....................................................................... 166
7.4.1. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации..... 166
7.4.2. Состав Правительства Российской Федерации................................................... 169
и порядок его формирования........................................................................................... 169
7.4.3. Срок полномочий Правительства Российской Федерации. Отставка Правительства Российской федерации............................................................................................................................... 170
7.4.4. Система федеральных органов исполнительной власти..................................... 171
7.4.5. Компетенция Правительства Российской федерации......................................... 172
7.4.6. Акты Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.......................................................................................... 173
7.4.7. Организация деятельности Правительства Российской Федерации................. 175
7.5. Конституционно-правовые основы организации судебной власти в Российской Федерации 176
7.5.1. Понятие судебной власти....................................................................................... 177
Судебная система Российской Федерации..................................................................... 177
7.5.2. Конституционно-правовые принципы................................................................ 179
организации судебной власти.......................................................................................... 179
7.5.3. Правовой статус и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.................................................................................................................................................. 181
7.6. Конституционно-правовые основы организации системы органов государственной власти субъектов..................................................................................................................................... 187
Российской Федерации........................................................................................................ 187
ГЛАВА VIII ............................................................................................................................... 189
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.................................. 189
8.1. Понятие местного самоуправления.............................................................................. 189
8.2. Организация местного самоуправления...................................................................... 191
8.3. Финансово-экономические основы местного самоуправления................................ 195
8.4. Предметы ведения местного самоуправления............................................................ 196
8.5. Гарантии и ответственность местного самоуправления............................................ 198
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ....................................................... 200
Литература......................................................................................................................... 200
Литература......................................................................................................................... 201
Литература......................................................................................................................... 203
Литература......................................................................................................................... 203
Литература......................................................................................................................... 206
ПРИЛОЖЕНИЕ.......................................................................................................................... 206
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ..................................................................................................................... 207
ГЛАВА 1................................................................................................................................. 207
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ..................................................................... 207
Статья 1.............................................................................................................................. 207
Статья 2.............................................................................................................................. 207
Статья 3.................................................................................................................................. 207
Статья 4.............................................................................................................................. 207
Статья 5.............................................................................................................................. 208
Статья 6.............................................................................................................................. 208
Статья 7.............................................................................................................................. 208
Статья 8.............................................................................................................................. 208
Статья 9.............................................................................................................................. 209
Статья 10............................................................................................................................ 209
Статья 11............................................................................................................................ 209
Статья 12............................................................................................................................ 209
Статья 13............................................................................................................................ 209
Статья 14............................................................................................................................ 210
Статья 15............................................................................................................................ 210
Статья 16............................................................................................................................ 210
ГЛАВА 2 ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.................................... 210
Статья 17............................................................................................................................ 210
Статья 18............................................................................................................................ 211
Статья 19............................................................................................................................ 211
Статья 20............................................................................................................................ 211
Статья 21............................................................................................................................ 211
Статья 22............................................................................................................................ 211
Статья 23............................................................................................................................ 212
Статья 24............................................................................................................................ 212
Статья 25............................................................................................................................ 212
Статья 26............................................................................................................................ 212
Статья 27............................................................................................................................ 212
Статья 28............................................................................................................................ 212
Статья 29............................................................................................................................ 213
Статья 30............................................................................................................................ 213
Статья 31............................................................................................................................ 213
Статья 32............................................................................................................................ 213
Статья 33............................................................................................................................ 213
Статья 34............................................................................................................................ 214
Статья 35............................................................................................................................ 214
Статья 36............................................................................................................................ 214
Статья 37............................................................................................................................ 214
Статья 38............................................................................................................................ 214
Статья 39............................................................................................................................ 215
Статья 40............................................................................................................................ 215
Статья 41............................................................................................................................ 215
Статья 42............................................................................................................................ 215
Статья 43............................................................................................................................ 215
Статья 44............................................................................................................................ 216
Статья 45............................................................................................................................ 216
Статья 46............................................................................................................................ 216
Статья 47............................................................................................................................ 216
Статья 48............................................................................................................................ 216
Статья 49............................................................................................................................ 217
Статья 50............................................................................................................................ 217
Статья 51............................................................................................................................ 217
Статья 52............................................................................................................................ 217
Статья 53............................................................................................................................ 217
Статья 54............................................................................................................................ 218
Статья 55............................................................................................................................ 218
Статья 56............................................................................................................................ 218
Статья 57............................................................................................................................ 218
Статья 58............................................................................................................................ 218
Статья 59............................................................................................................................ 218
Статья 60............................................................................................................................ 219
Статья 61............................................................................................................................ 219
Статья 62............................................................................................................................ 219
Статья 63............................................................................................................................ 219
Статья 64............................................................................................................................ 220
ГЛАВА 3 ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО..................................................................... 220
Статья 65............................................................................................................................ 220
Статья 66............................................................................................................................ 220
Статья 67............................................................................................................................ 221
Статья 68............................................................................................................................ 221
Статья 69............................................................................................................................ 221
Статья 70............................................................................................................................ 221
Статья 71............................................................................................................................ 222
Статья 72............................................................................................................................ 223
Статья 73............................................................................................................................ 223
Статья 74............................................................................................................................ 224
Статья 75............................................................................................................................ 224
Статья 76............................................................................................................................ 224
Статья 77............................................................................................................................ 225
Статья 78............................................................................................................................ 225
Статья 79............................................................................................................................ 225
ГЛАВА 4 ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ........................................... 226
Статья 80............................................................................................................................ 226
Статья 81............................................................................................................................ 226
Статья 82............................................................................................................................ 226
Статья 83............................................................................................................................ 226
Статья 84............................................................................................................................ 227
Статья 85............................................................................................................................ 227
Статья 86............................................................................................................................ 228
Статья 87............................................................................................................................ 228
Статья 88............................................................................................................................ 228
Статья 89............................................................................................................................ 228
Статья 90............................................................................................................................ 229
Статья 91............................................................................................................................ 229
Статья 92............................................................................................................................ 229
Статья 93............................................................................................................................ 229
ГЛАВА 5 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ............................................................................. 230
Статья 94............................................................................................................................ 230
Статья 95............................................................................................................................ 230
Статья 96............................................................................................................................ 230
Статья 97............................................................................................................................ 230
Статья 98............................................................................................................................ 230
Статья 99............................................................................................................................ 231
Статья 100.......................................................................................................................... 231
Статья 101.......................................................................................................................... 231
Статья 102.......................................................................................................................... 231
Статья 103.......................................................................................................................... 232
Статья 104.......................................................................................................................... 232
Статья 105.......................................................................................................................... 233
Статья 106.......................................................................................................................... 233
Статья 107.......................................................................................................................... 233
Статья 108.......................................................................................................................... 234

<< Пред. стр. 16 (из 17) След. >>

Список литературы по разделу