<< Пред.           стр. 3 (из 4)           След. >>

Список литературы по разделу

  Как отмечено выше, одним из признаков субъекта хозяйствования является наличие у него обособленного имущества. Правовой формой такого обособления является прежде всего право собственности. Именно право собственности открывает наибольший простор для предпринимательской деятельности.
  Сущность права собственности заключается в том, что оно закрепляет принадлежность тех или иных материальных благ субъекту хозяйствования. Содержание права собственности раскрыто в пункте первом статьи 210 ГК РБ, оно включает в себя владение, пользование и распоряжение принадлежащим собственнику имуществом. Под правомочием владения понимается фактическое обладание имуществом, основанная на законе возможность иметь его у себя. Правомочие пользования представляет собой хозяйственное и иное использование имущества. Наиболее существенным правомочием собственника является право распоряжения имуществом. Оно означает возможность определения собственником юридической судьбы имущества посредством его отчуждения, сдачи в аренду, обременения залогом. В полном объеме правомочия владения, пользования и распоряжения могут принадлежать только собственнику. Другие субъекты хозяйствования (не являющиеся собственниками) могут обладать ими в ограниченных пределах. Как правило, они обладают правомочиями владения и пользования, но не обладают в полном объеме правомочием распоряжения собственностью, не могут определять по своему усмотрению (без ведома собственника) юридическую судьбу вещи.
  В соответствии с пунктом первым статьи 213 Гражданского Кодекса Республики Беларусь в Республике Беларусь признаются частная и государственная формы собственности. Государственная собственность включает в себя: имущество, принадлежащее на праве собственности Республике Беларусь (республиканская собственность), и имущество, принадлежащее административно-территориальным единицам (коммунальная собственность).
  Находящееся в республиканской и коммунальной собственности имущество подразделяется на две части: одна часть закрепляется за республиканскими и коммунальными юридическими лицами и является материальной предпосылкой их хозяйственной деятельности; другая, не распределенная часть, составляет республиканскую или коммунальную казну.
  Право собственности на тот или иной объект может принадлежать не одному, а двум и более лицам, которые сообща и по своему усмотрению владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им имуществом, составляющим единое целое (ст. 246 ГК РБ). Основанием возникновения права общей собственности являются различные юридические факты, в большинстве случаев это совершение несколькими лицами гражданско-правовых сделок, прежде всего договоров купли-продажи и договоров о совместной деятельности; наследование неделимой вещи несколькими лицами и т.д. Общая собственность может быть с определением долей - долевая собственность (ст.247 ГК РБ) и без определения долей - совместная собственность (ст. 256 ГК РБ). Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при отсутствии согласия - в порядке, установленном судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества соразмерно его доле, а при невозможности этого - вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается и на прочих равных условиях, кроме случаев продажи с публичных торгов.
  Общая собственность без определения долей является совместной собственностью. Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется с согласия всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.
  Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом. Раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения права каждого из участников на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными. Кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделении доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Если выделение доли в натуре невозможно, либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника, кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.
  Законодательство Республики Беларусь большое значение придает защите права собственности. Защита права собственности осуществляется судом, хозяйственным судом, третейским судом. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если имущество приобретено возмездно у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому оно было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их ведения иным путем помимо их воли. Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы у добросовестного приобретателя. Собственник вправе также требовать устранения всяких других нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения собственностью.
  Права всех собственников (независимо от формы собственности) защищаются равным образом.
  Реализация права собственности предполагает надлежащее правовое регулирование его осуществления. Новый ГК РБ устраняет в этой связи ряд имевшихся в законодательстве пробелов. В частности, ГК РБ содержит очень важные положения, устанавливающие характер и содержание прав у учредителей юридических лиц на имущество этих лиц.
  Участники хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов имеют обязательственные права по отношению к созданным ими юридическим лицам. Учредители унитарных предприятий, а также учреждений имеют право собственности либо иное вещное право на имущество созданной ими организации. Учредители некоммерческих организаций (кроме потребкооперации и учреждений) не имеют на имущество этих организаций никаких прав.
  Право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, но кроме права собственности имеются и иные вещные права. Они регламентируют отношения, связанные с нахождением имущества у того или иного лица не на основе права собственности, а по другим основаниям, на основе другого правового титула, и также имеют большое значение для осуществления предпринимательской деятельности. К вещным правам относятся, в частности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты и др.
  Под правом хозяйственного ведения понимается право унитарного предприятия, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения; владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом данное предприятие вправе лишь в пределах, определяемых законодательством. В соответствии с пунктом 3 статьи 276 Гражданского кодекса Республики Беларусь предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом, иными правовыми актами или собственником имущества.
  Право оперативного управления в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют казенные предприятия и учреждения (ст. 277 ГК РБ). Оно включает в себя право владения, пользования и распоряжения предоставленным имуществом в соответствии с целями деятельности предприятия и заданием собственника, а также в соответствии с назначением имущества. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Однако казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законом и иными правовыми актами. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником имущества. Что же касается учреждения, то оно не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных учреждению по смете. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают, в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
  Среди других ограниченных вещных прав можно отметить также право пользования земельным участком и сервитуты.
  Право пользования земельным участком, находящимся в республиканской или коммунальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или коммунального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
  Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Оно вправе использовать участок в целях, для которых участок предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества, но не может передавать участок в аренду или безвозмездное срочное пользование без согласия собственника участка. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданное вышеназванным лицом на предоставленном в постоянное пользование земельным участке, являются его собственностью. При реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
  Помимо оснований, указанных в статье 262 ГК РБ (предоставление земельного участка в постоянное пользование, на праве пожизненного наследуемого владения, в срочное пользование, в том числе в аренду) это право может быть приобретено и по другим основаниям. В соответствии с пунктом первым статьи 265 ГК РБ собственник здания, сооружения и другой недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право постоянного пользования предоставленной частью земельного участка, если из договора не вытекает иное (его права в этом случае определяются статьёй 262 ГК РБ, то есть он вправе использовать участок в соответствии с его целевым назначением, а представлять в аренду или безвозмездное срочное пользование другим лицам может только с согласия собственника участка).
  ГК РБ регламентирует также отношения, возникающие между собственником строения и земельного участка при утрате собственником строения права пользования земельным участком.
  При прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества, права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества. При отсутствии или недостижении соглашения последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние (ст. 266 ГК РБ).
  В случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен законодательством (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, с учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами суд может:
 ¦ признать право собственника недвижимости на приобретение вещного права на земельный участок, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости, либо
 ¦ установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок. Эти правила не применяются при изъятии земельного участка для государственных нужд, а также прекращении прав на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования.
  Впервые в законодательстве РБ к числу вещных прав отнесены сервитуты, под которыми понимается право собственников недвижимого имущества на ограниченное пользование соседним земельным участком. В соответствии со статьей 268 ГК РБ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - собственника и другого земельного участка (далее - соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
  Гражданский кодекс РБ четко регламентирует условия установления и прекращения сервитута. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий передачи и т.д. Он устанавливается по соглашению с собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации недвижимого имущества. В случае не достижения соглашения об установлении и условиях сервитута спор разрешается судом. Собственник обремененного сервитутом участка вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. При переходе права на земельный участок, обремененный сервитутом, к другому лицу, сервитут сохраняется.
  Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.
  По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, этот сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым сервитут был установлен.
  Применительно к изложенным выше правилам сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.
  К объектам хозяйственных прав относятся вещи, деньги, ценные бумаги и иное имущество, в том числе имущественные права: изобретения, промышленные образцы, иные результаты творческой деятельности, например, программы для ЭВМ и базы данных, топологии интегральных микросхем и т.д., а также другие материальные и нематериальные блага (ст. 128 ГК РБ).
  В зависимости от их экономического содержания, физических и иных свойств объекты хозяйственных прав могут быть классифицированы по различным основаниям, в частности, на изъятые из оборота, а также на объекты, ограниченные в обращении. В соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса Республики Беларусь виды объектов хозяйственных прав, нахождение которых в обороте не допускается, должны быть указаны в законе.
  Объекты хозяйственных прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению, называются ограниченно оборотоспособными. Виды этих объектов определяются в установленном законом порядке.
  Большинство же объектов хозяйственных прав могут свободно отчуждаться и переходить от одного участника хозяйственных правоотношений к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом.
  Наиболее распространенными объектами хозяйственных прав являются вещи. Под вещью понимаются материальные предметы, по поводу которых возникают гражданские правоотношения - продукты природы, предметы, созданные человеком и т.д. В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Республики Беларусь вещи подразделяются на движимые и недвижимые. К недвижимым вещам относятся земельные участки; обособленные участки водных объектов, недр и все то, что прочно связано с землей: здания, сооружения, многолетние насаждения. К недвижимости относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.
  Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход, и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. В предусмотренных законом случаях, наряду с государственной регистрацией, может осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
  Другие вещи (не относящиеся к недвижимости), включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
  К числу объектов хозяйственных прав относится и предприятие, как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом, как имущественный комплекс, признается недвижимостью. В соответствии со статьей 132 Гражданского кодекса Республики Беларусь предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав.
  В состав предприятия, как имущественного комплекса, входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги.
  В условиях рыночных отношений большое значение приобретают такие объекты правоотношений, как ценные бумаги.
  Ценной бумагой признается документ, удостоверяющий имущественное право, которое может быть осуществлено только при предъявлении подлинника этого документа. К ценным бумагам относятся облигации, векселя, чеки, акции, коносаменты, сберегательные сертификаты.
  Ценные бумаги должны отвечать определенным требованиям (статья 145 ГК РБ). В частности, в законодательстве устанавливается перечень сведений (реквизитов), которые должна содержать ценная бумага, отсутствие обязательных реквизитов на ценной бумаге означает ее недействительность.
  Указанные особенности ценных бумаг существенно влияют на способ реализации прав, воплощенных в ценной бумаге; утрата ценной бумаги влечет, как правило, за собой невозможность осуществления имущественных прав. Ценная бумага служит доказательством наличия у должника обязанности произвести исполнение при ее предъявлении. Перечень оснований, на которые должник вправе ссылаться, отказываясь от исполнения, ограничен. В основном эти обстоятельства связаны с признанием ценной бумаги недействительной. Недействительность ценной бумаги может быть абсолютной и относительной. Абсолютная недействительность возникает, например, при подделке и подлоге ценной бумаги. Заявление об этом может быть сделано против любого держателя поддельного документа. Держатель ценной бумаги, обнаруживший подлог или подделку, вправе предъявить к лицу, передавшему ему бумагу, требование о надлежащем исполнении обязательства, выраженного ценной бумагой, и о возмещении убытков. Относительная недействительность ценной бумаги будет иметь место тогда, когда лицо неправомерно завладело ценной бумагой, например, похитило ее. Такого рода заявление может выдвигаться лишь против конкретного держателя, поскольку факт неправомерного завладения бумагой не влияет на существо прав, воплощенных в ценной бумаге.
  Ценные бумаги подразделяются на предъявительские, ордерные и именные. Предъявительской ценной бумагой признается документ, для легитимизации держателя которого достаточно лишь его предъявления (для передачи такой ценной бумаги другому лицу достаточно ее вручения).
  Именной ценной бумагой называется такая ценная бумага, которая легитимирует, то есть управомочивает своего держателя в качестве субъекта выраженного в ней права, если его имя указано в самой бумаге. Для некоторых документов, например, именных акций, необходимо еще и занесение имени держателя в специальную книгу.
  Под ордерной ценной бумагой понимается документ, который передается посредством совершения передаточной надписи (индоссамента). Следовательно, надлежащим держателем такой бумаги будет считаться лицо, чье имя стоит последним в ряду непрерывных передаточных надписей.
  К числу объектов хозяйственных прав относятся также интеллектуальная собственность, ноу-хау и т.д.
 
 Глава V. Правовой режим отдельных видов имущества
 
  Под правовым режимом имущества понимается наличие особых правил реализации правомочий по владению, пользованию и распоряжению теми или иными видами имущества в процессе хозяйственной деятельности.
  Правовой режим отдельных видов имущества может устанавливаться с учетом тех или иных экономических и юридических признаков данного имущества. Такое имущество обособляется и учитывается отдельно по особым правилам, обязательным для всех хозяйствующих субъектов. Устанавливается также особый порядок отнесения стоимости такого имущества на себестоимость и др.
  Правовой режим имущества, сгруппированного по тем или иным экономическим и юридическим признакам, устанавливается для всех предприятий независимо от формы собственности и организационно-правовой формы. Это относится, в частности, к резервам предприятия, формируемым в страховых целях, когда закон требует либо допускает их создание.5 В имуществе субъектов предпринимательской деятельности следует прежде всего выделить уставный капитал. Он формируется при образовании субъекта хозяйствования и в дальнейшем может изменяться. В ряде случаев уставный капитал является исходной величиной для определения имущественных фондов.
  В зависимости от способа перенесения своей стоимости на произведенную продукцию имущество субъектов хозяйствования подразделяется на основные и оборотные средства.
  К основным средствам относятся здания, сооружения, машины, оборудование, передаточные устройства, иное имущество, участвующее в производственном процессе многократно и переносящее свою стоимость на производственную продукцию по частям, по мере износа.
  В отличие от основных, оборотные средства (сырье, материалы, комплектующие изделия, топливо и т.д.) участвуют лишь в одном производственном цикле и свою стоимость переносят на произведенную продукцию полностью. Из этого правила имеются исключения. Для удобства учета к оборотным средствам отнесены предметы, служащие менее года, а также предметы, стоимость которых не превышает установленной нормативными актами величины.
  Для покрытия непредвиденных потерь и убытков субъекты хозяйствования создают резервный фонд. В обязательном порядке этот фонд создается тогда, когда он предусмотрен законодательными актами. Порядок формирования и использования резервного фонда определяется уставом. Помимо фонда непредвиденных потерь и убытков, субъекты хозяйственной деятельности могут создавать и другие резервные фонды, в частности, для предстоящей оплаты отпусков, ремонта основных средств, могут образовываться резервы сомнительных долгов и т.д.
  Специфическому правовому регулированию подвержена и прибыль субъектов хозяйствования, которая является одним из обобщающих оценочных показателей их деятельности. Под прибылью понимается конечный финансовый результат деятельности рентабельных предприятий, она формируется из доходов от реализации продукции (работ, услуг), реализации основных средств и иного имущества предприятия, а также от внереализованных операций, уменьшенных на сумму расходов по ним. Формирование прибыли регламентируется налоговым законодательством посредством установления порядка и методов ее определения.
  Различают валовую и чистую прибыль. Валовая прибыль представляет собой разницу между совокупными доходами и расходами предприятия до уплаты налогов. Чистая прибыль образуется после уплаты установленных законодательством налогов и остается в распоряжении субъектов хозяйствования.
 
 Раздел III. ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ДОГОВОР
 
 Глава I. Общие положения об обязательствах
  В условиях экономики рыночного типа основным инструментом регулирования взаимоотношений субъектов хозяйственной деятельности становится договор. Именно он является основной правовой формой экономического оборота, определяет права и обязанности сторон, их ответственность. Без договорных связей хозяйственная деятельность невозможна.
  Под хозяйственным договорам понимается соглашение двух и более субъектов хозяйственной деятельности, в результате которого возникают, изменяются или прекращаются хозяйственные правоотношения. Хозяйственный договор является разновидностью гражданско-правовой сделки, поэтому при изучении данного раздела необходимо обратиться к основным положениям о сделках, обязательствах и договорах, известных вам из курса гражданского права. Изучение хозяйственного договора должно основываться на действующем законодательстве, регулирующем общественные отношения в экономической сфере, стержнем которого является новый гражданский кодекс Республики Беларусь и который образно назван второй (экономической) конституцией государства. Значительная часть содержащихся в ГК РБ нормативных положений посвящена именно обязательствам и договорам.
  В разделе третьем кодекса установлены общие правила заключения и расторжения договоров, принципы ответственности за их нарушение. Раздел четвертый регулирует специфические взаимоотношения участников конкретных видов договоров. На основе общих положений третьего раздела здесь установлены развернутые предписания о важнейших типах договоров: купле-продаже, мене, дарении, аренде, подряде, возмездного оказания услуг, перевозки, займа и кредита, хранения и страхования, поручения и комиссии и т.д.
  Предусмотрены и новые виды договоров: финансовая аренда (лизинг), финансирование под уступку денежного требования (факторинг), доверительное управление имуществом, комплексная предпринимательская лицензия (франчайзинг), которые найдут широкое применение в хозяйственной практике.
  Новый Гражданский кодекс Республики Беларусь существенно расширил свободу участников экономического оборота, большинство содержащихся в нем правил носит диспозитивный характер, т.е. допускает свободное усмотрение сторон. Вместе с тем гражданский кодекс закрепляет и императивные нормы, то есть общеобязательные, не допускающие возможности изменения их сторонами. Они направлены на защиту интересов более слабых участников экономического оборота либо важных общественных (публичных) интересов. В частности, существенно повышены правовые гарантии услугополучателей и других более слабых участников экономического оборота. Так, право на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц во вклады предоставлено только получившим специальную лицензию банкам (Закон РБ "О банках и банковской деятельности в РБ"). При принятии денежных вкладов неуправомоченными лицами граждане вправе не только потребовать возврата всей суммы вкладов, но и начисления на нее процентов в соответствии с правилами статьи 377 ГК РБ, и возмещения всех причиненных этим убытков, включая неполученные доходы. Кодекс регламентирует участие публично - правовых образований (государства и административно-территориальных единиц) в экономическом обороте, устанавливает, в частности, специальные предписания о поставках и подрядах для государственных нужд, вводит понятие государственного контракта; усиливает ответственность за имущественный вред, причиненный гражданам и юридическим лицам государственными и коммунальными органами (ст.ст.938, 939 ГК РБ).
  Более отчетливо прослеживаются в новом Гражданском кодексе и специфические особенности хозяйственных договоров, подчеркивается их отличие от традиционных гражданско-правовых. Это относится, в частности, к исполнению хозяйственных договоров. По общему правилу договоры, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, должны исполняться в установленный срок. Досрочное исполнение договора, заключенного предпринимателем, возможно только в случаях, предусмотренных в законе и иных правовых актах, а также в самом договоре, либо когда это вытекает из обычаев делового оборота, тогда как обычный должник, не являющийся предпринимателем, по общему правилу, может исполнить договор досрочно, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.
  Особые требования предъявляет новый Гражданский кодекс и к условиям ответственности предпринимателей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, которые отличаются большим многообразием. Различные по содержанию обязательства возникают между предпринимателями и поставщиками сырья, потребителями произведенной продукции, энергоснабжающими, кредитными, страховыми и другими организациями.
  Под обязательством, как известно, понимается гражданско-правовое отношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения обязательства. Обязательства чаще всего возникают из договора, но закон предусматривает и иные основания их возникновения, к ним относятся акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения, причинение вреда, неосновательное обогащение, иные действия, а также события, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
  В хозяйственно-правовой практике наиболее распространенными являются обязательства, предусматривающие совершение активных действий (передачу имущества, выполнение работ, оказание услуг); имеют место и пассивные обязательства, содержащие требования воздержаться от совершения действий: например, не разглашать коммерческую тайну, воздержаться от иных действий, способных нанести ущерб контрагенту.
  Гражданский кодекс Республики Беларусь обстоятельно регламентирует правоотношения, связанные с исполнением обязательств, в частности, закрепляет положение о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий. Такие действия возможны только в случаях, предусмотренных законом (для правоотношений с участием физических лиц). Для правоотношений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий обязательства допускается также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
  Новацией ГК РБ является предоставление третьим лицам возможности вступить в правоотношение на стороне должника без его согласия, в тех случаях, когда имеется угроза интересам третьего лица. В соответствии с пунктом" вторым статьи 294 ГК РБ третье лицо, подвергающееся опасности утратить свое право на имущество должника (право аренды, залога и др.) вследствие обращения кредитором взыскания на это имущество, может за свои счет удовлетворить требование кредитора без согласия должника. В этом случае к третьему лицу переходят права кредитора по обязательству в соответствии со статьями 353-357 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
  Для предпринимательской деятельности важное значение имеет соблюдение сроков исполнения обязательств. Гражданский кодекс РБ регламентирует также и эти вопросы, в частности, регулирует отношения, связанные с досрочным исполнением обязательств. Решение данного вопроса, как уже отмечалось, зависит от того, кто является должником. В соответствии со статьей 296 ГК РБ должник вправе исполнить обязательство до срока, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или условиями обязательства и не вытекает из его существа. Однако досрочное исполнение обязательств, связанных с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается только в случае, когда возможность исполнить обязательство до срока предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства.
  В хозяйственной практике возникают многочисленные споры, связанные с исполнением обязательства, в частности, определением места исполнения обязательства, в частности, по денежным обязательствам: должник порой считает себя выполнившим денежное обязательство, а кредитор, напротив, утверждает, что обязательство не исполнено. Такие споры возникают, когда перечисленная должником сумма не достаточна для исполнения обязательства в целом и кредитор засчитывает ее в погашение процентов, а не в счет уплаты долга.
  Устранению этих коллизий будет способствовать статья 300 ГК РБ, которая устанавливает очередность погашения требований по денежным обязательствам. В соответствии с этой статьей, в случаях, когда в договоре не определен порядок погашения долга, сумма произведенного платежа, которая недостаточна для исполнения денежного обязательства, полностью должна засчитываться в начале в погашение издержек кредитора по получению исполнения, затем погашается задолженность по процентам, и только оставшаяся после этого часть денежной суммы засчитывается в счет погашения основной суммы долга.
  В практике хозяйственных правовых отношений часто встречаются обязательства со множественностью лиц, то есть в которых участвуют несколько кредиторов или несколько должников. В указанных случаях действует общее правило - о долевом характере обязательств. Каждый должник обязан исполнить обязательство в своей доле. В статье 302 ГК РБ в данной связи указывается, что если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное, т.е. доля в договоре со множественностью лиц на стороне должника или кредитора предполагается равной.
  Исключением из этого правила является так называемая солидарная ответственность, нередко применяемая в хозяйственной практике. Кредитор вправе потребовать исполнения обязательства от всех должников совместно или от любого из них в отдельности, как полностью, так и в части долга. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не погашено полностью.
  Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору, если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками: должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право обратного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; неуплаченное одним из содолжников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных содолжников.
  Аналогично строятся отношения и при солидарных требованиях: любой из солидарных кредиторов вправе предъявить к должнику требование в полном объеме. До предъявления требования одним из солидарных кредиторов должник вправе исполнять обязательство любому из них по своему усмотрению. Исполнение обязательства полностью одному из солидарных кредиторов освобождает должника от исполнения остальным кредиторам. Солидарный кредитор, получивший исполнение от должника в полном объеме, обязан возместить другим кредиторам причитающиеся им доли.
  В Гражданском кодексе по-разному решается вопрос о солидарных обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью и иными правовыми отношениями. В обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью, солидарные обязательства при множественности лиц презюмируются, а в прочих гражданско-правовых отношениях они возможны лишь в случаях, прямо установленных законом, в частности, при неделимости предмета обязательства (ст. 303 ГК РБ).
  Выше отмечено, что Гражданский кодекс Республики Беларусь предусматривает солидарные обязательства в виде исключения, однако сам кодекс содержит значительное количество норм, предусматривающих солидарные обязательства. Солидарную ответственность несут:
 ¦ вновь возникшие юридические лица по обязательствам реорганизованного юридического лица, если разделительный баланс не позволяет определить правопреемника (п.3 ст.56);
 ¦ участники полного товарищества по обязательствам этого товарищества (п.1 ст.66);
 ¦ участники общества с дополнительной ответственностью по его обязательствам в кратном размере к стоимости их вкладов (п.1 ст.94);
 ¦ акционеры, не полностью оплатившие акции, по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций (п.1 ст.96);
 ¦ основное общество (товарищество) отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, которые дочернее общество заключило во исполнение указаний основного общества (п.2 ст. 105);
 ¦ поручитель и должник отвечают солидарно перед кредитором при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя (п.1 ст.343);
 ¦ лица, совместно причинившие вред.
  В хозяйственной практике имеют место случаи, когда должник не может по той или иной причине исполнить обязательство непосредственно кредитору. При наличии таких обстоятельств обязательства могут быть исполнены внесением долга в депозит. В соответствии со статьей 308 ГК РБ должник вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса, а в случаях, установленных законом, - в депозит суда, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие:
 ¦ отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено;
 ¦ недееспособности кредитора и отсутствия у него представителя;
 ¦ очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, в частности, в связи со спором по этому поводу между кредитором и другими лицами;
 ¦ уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
  Внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса или суда считается исполнением обязательства. Нотариус или суд, в депозит которого внесены деньги или ценные бумаги, извещает об этом кредитора.
  В хозяйственной практике большое значение имеет регулирование встречного исполнения обязательств. Под встречным исполнением обязательства понимается такое исполнение, которое должно производиться лишь после того как другая сторона исполнила свое обязательство. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Республики Беларусь в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, по своему выбору вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от его исполнения и потребовать возмещения убытков. Если встречное обязательство исполнено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения, но только в части, пропорциональной обязательству, не исполненному другой стороной.
  Приведенные выше правила применяются в том случае, если договором или законом не предусмотрено иное.
  Развитие рыночных отношений в Белоруссии выявило множество проблем в сфере хозяйственной деятельности. Одной из наиболее сложных среди них является фактическое исполнение обязательств, предусмотренных хозяйственными договорами. Широкую известность получила проблема неплатежей, не исполняются и другие договорные обязательства.
 
 § 1. Обеспечение обязательств
  На обеспечение фактического исполнения обязательств направлены и многие положения Гражданского кодекса, предусматривающие меры, способные усилить воздействие на должника с целью понудить его надлежащим образом, исполнить обязательство либо привести к исполнению обязательства и без участия должника. С принятием нового Гражданского кодекса наряду с традиционными способами обеспечения обязательств, такими как неустойка (пени, штраф), залог, поручительство, задаток, появились и новые, ранее неизвестные нашему законодательству: банковская гарантия и удержание имущества должника. Кроме того, в соответствии со статьей 310 ГК РБ стороны могут прибегнуть и к другим способам обеспечения исполнения обязательств.
  Наиболее распространенным способом обеспечения обязательств является неустойка. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
  Неустойка применяется в виде штрафа и пеней. Достоинство неустойки как способа обеспечения обязательства заключается в том, что по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинения ему убытков. Кредитор вправе взыскать неустойку за сам факт нарушения обязательства.
  Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме. Это требование обязательно и в тех случаях, когда основное обязательство, обеспечиваемое неустойкой, вытекает из устного договора. Несоблюдение письменной формы соглашения о неустойке влечет за собой его недействительность. Неустойка может быть предусмотрена как договором, так и законом (законная неустойка). Кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки независимо от того, предусмотрена ли она соглашением сторон.
  В отношении законной неустойки в новом Гражданском кодексе установлено правило о том, что ее размер может быть изменен соглашением сторон только в сторону увеличения, если это не запрещено законом.
  Правом уменьшения размера законной неустойки наделен только суд, он вправе это сделать, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
  В хозяйственно-правовой практике применяются различные виды неустойки: зачетная, штрафная, альтернативная, исключительная (ст.365 ГК РБ).
  При зачетной неустойке убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. При штрафной неустойке убытки взыскиваются сверх неустойки. Исключительная неустойка предусматривает взыскание только неустойки, но не убытков.
  Возможна и так называемая альтернативная неустойка, при которой взыскиваются либо убытки, либо неустойка - по выбору кредитора. Если вид неустойки в договоре не определен, применяется общее правило о зачетной неустойке (п. 1 ст.365 ГК РБ).
  Одним из эффективных способов обеспечения исполнения обязательств является залог, который получает все более широкое распространение в хозяйственной практике.
  При этом способе обеспечения обязательства из имущества должника выделяется определенная его часть и кредитор (залогодержатель) наделен правом в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами, за изъятиями, установленными законом. Это преимущественное право сохраняется и при банкротстве должника.
  Право залогодержателя на преимущественное перед другими кредиторами удовлетворение его требований из стоимости заложенного имущества является общим правилом, из которого законом установлены отдельные исключения. Так, при ликвидации юридического лица обеспеченные залогом требования удовлетворяются лишь в третью очередь.
  Как правило, залог возникает в силу договора, но он может возникнуть и на основании закона, при наступлении указанных в законе обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге (п. 3 ст.315 ГК РБ).
  На залог, возникший на основании закона, распространяются правила, установленные Гражданским кодексом для залога по договору, если в законе, в силу которого возник залог, не предусмотрено иное.
  Особыми правилами регулируется залог зданий, сооружений, земельных участков и другой недвижимости (ипотека). При залоге земельного участка право залога не распространяется на находящиеся или возводимые на этом участке здания и сооружения залогодержателя, если в договоре не предусмотрено иное условие.
  При отсутствии в договоре такого условия залогодатель, в случае обращения взыскания на заложенный земельный участок, сохраняет право ограниченного пользования той частью земельного участка, которая необходима для использования здания или сооружения в соответствии с его назначением. Условия пользования определяются соглашением сторон, а в случае спора - судом.
  Если ипотека установлена на земельной участок, на котором находятся здания или сооружения, принадлежащие не залогодателю, а другому лицу, то при обращении залогодержателем взыскания на этот участок и его продаже с публичных торгов к приобретателю участка переходят права и обязанности, которые в отношении этого лица имел залогодатель.
  Ипотека здания или сооружения допускается только с одновременным залогом по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо части этого участка, функционально обеспечивающей закладываемый объект, либо принадлежащего залогодателю права аренды этого участка или его соответствующей части.
  Имеет свою специфику и залог предприятия. В соответствии со статьей 132 ГК РБ предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью и может быть объектом сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав, в том числе купли-продажи, залога, аренды и т.д., при этом объектом сделки может быть как предприятие в целом, так и его часть.
  При ипотеке предприятия или иного имущественного комплекса в целом право залога распространяется на все входящие в его состав имущество (движимое и недвижимое), включая права требования и исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором, Как уже было отмечено, ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо части этого участка, функционально обеспечивающей закладываемый объект, либо принадлежащего залогодателю права аренды этого участка или его соответствующей части.
  При ипотеке земельного участка право залога не распространяется на находящиеся или возводимые на этом участке здания и сооружения залогодателя, если в договоре не предусмотрено иное условие.
  При отсутствии в договоре такого условия залогодатель в случае обращения взыскания на заложенный земельный участок сохраняет право ограниченного пользования той его частью, которая необходима для использования здания или сооружения в соответствии с его назначением. Условия пользования этой частью участка определяются соглашением залогодателя с залогодержателем, а в случае спора - судом.
  Статья 330 ГК РБ устанавливает порядок обращения взыскания на заложенное имущество. Он зависит от того, какое имущество является предметом залога - движимое или недвижимое. Требования залогодержателя из стоимости заложенного недвижимого имущества удовлетворяются по решению суда. Без обращения в суд удовлетворение требования залогодержателя из заложенного недвижимого имущества допускается на основании нотариально удостоверенного соглашения, залогодержателя с залогодателем, которое может быть заключено только после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога. Соглашение, заключенное до этого, юридической силы не имеет. Несоблюдение нотариальной формы данного соглашения также влечет за собою его недействительность. При залоге недвижимого имущества такого ограничения не имеется и соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество может быть заключено в любое время, в том числе и в момент возникновения самого залогового обязательства. Предусмотренный гражданским кодексом порядок обращения взыскания на заложенное имущество существенно отличаются от действовавшего ранее.
  Ранее взыскание на любое заложенное имущество по общему правилу производилось по решению суда. Исключение составлял залог вещей в ломбарде, при котором ломбард, т.е. залогодержатель, мог продавать заложенную вещь в погашение долга.
  В настоящее время, как было сказано выше, судебный порядок сохранен лишь для залога недвижимости. Но даже в этом случае стороны могут заключить соглашение, по которому требование кредитора об обращении взыскания на заложенное имущество может быть удовлетворено во внесудебном порядке. Но такое соглашение должно быть нотариально удостоверено и заключено оно может быть только после того, как возникнут основания для обращения взыскания на заложенное имущество.
  Если вышеназванное соглашение заключено ранее, оно не имеет юридической силы.
  Эта норма ограждает интересы заемщика. При залоге движимого имущества это правило, не применяется.
  Соглашение о внесудебном порядке удовлетворения требований кредиторов на заложенное движимое имущество может быть заключено в любое время, даже в момент заключения соглашения о залоге. Нотариального удостоверения оно, по общему правилу, не требует.
  После обращения взыскания на заложенное имущество наступает стадия реализации предмета залога. Механизм реализации для движимого и недвижимого имущества является общим, а именно реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов, в порядке, установленном процессуальным законодательством.
  Требование о продаже заложенного имущества путем проведения публичных торгов является обязательным.
  Начальная цена подлежащего продаже недвижимого имущества определяется судом, а при обращении взыскания на имущество во внесудебном порядке - соглашением сторон (залогодателя и залогодержателя).
  Заложенное имущество продается лицу, предложившему на торгах наивысшую цену.
  При объявлении торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные залогом, а при объявлении несостоявшимися повторных торгов залогодержатель вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме не более, чем на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах. Если залогодержатель не воспользуется этим правом в течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися, договор о залоге прекращается.
  Если сумма, вырученная от реализации заложенного имущества, недостаточна для покрытия требования залогодержателя, он вправе, при отсутствии иного указания в законе или договоре, получить недостающую сумму из прочего имущества должника - не пользуясь преимуществом, основанным на залоге. Если же сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, превышает размер обеспеченного залогом требования залогодержателя, разница возвращается залогодателю.
  Должник и залогодатель, являющийся третьим лицом, вправе в любое время до того, как состоялась продажа предмета залога, прекратить обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив обеспеченное залогом обязательство или ту его часть, исполнение которой просрочено. Статья 338 Гражданского кодекса Республики Беларусь предусматривает возможность обеспечения обязательств, вытекающих из хозяйственных договоров, залогом товаров в обороте.
  Под залогом товаров в обороте понимается залог товаров с оставлением их у залогодателя и с предоставлением залогодателю права изменять состав и натуральную форму заложенного имущества (товарных запасов, сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и т.п.) при условии, что их общая стоимость не становится меньше указанной в договоре о залоге.
  Уменьшение стоимости заложенных товаров в обороте допускается соразмерно исполненной части обеспеченного залогом обязательства, если иное не предусмотрено договором. Залогодатель товаров в обороте обязан вести книгу записи залогов, в которую вносятся записи об условиях залога товаров и обо всех операциях, влекущих изменение состава или натуральной формы заложенных товаров, включая их переработку на день последней операции.
  При нарушении залогодателем условий залога товаров в обороте залогодержатель вправе путем наложения на заложенные товары своих знаков и печатей приостановить операции с ними до устранения нарушения. Право залога на товары в обороте возникает в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 338 ГК РБ, а именно: приобретенные залогодателем товары, указанные в договоре о залоге, становятся предметом залога с момента возникновения у залогодателя права собственности или хозяйственного ведения на эти товары, и товары, отчужденные залогодателем, перестают быть предметом залога с момента их перехода в собственность или хозяйственное ведение другого лица (приобретателя).
  Внешнее сходство с залогом имеет и так называемое удержание имущества должника, под которым понимается удержание кредитором вещи, которую он, должен передать должнику или другому лицу, указанному должником, в случае, если должник не исполнил в срок обязательства по ее оплате или возмещению кредитору связанных с этим убытков и издержек. Удержание производится до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено. При этом способе обеспечения исполнения обязательства требования кредитора, удерживающего вещь, удовлетворяются, как и при залоге, из стоимости вещи, в объеме и порядке, предусмотренных для удовлетворения требований, обеспеченных залогом.
  Однако между этими способами есть и различия. Посредством удержания вещи могут обеспечиваться требования, связанные с оплатой или возмещением издержек на нее и других убытков.
  Для предпринимателей установлены дополнительные основания удерживания. В обязательстве, стороны которого действуют как предприниматели, удержание возможно по требованиям, связанным не с удерживаемой вещью, а вытекающим из других обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью.
  В отличие от договора залога, который заключается специально для обеспечения исполнения обязательства, удержание производится без заключения отдельного договора.
  Одним из новых способов обеспечения исполнения обязательств является банковская гарантия, Её сущность заключается в том, что банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) за вознаграждение письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате (ст.350 ГК РБ). В качестве гаранта могут выступать банк, иное кредитное учреждение или страховая организация.
  Суммы, уплаченные бенефициару по банковской гарантии, взыскиваются гарантом в порядке регресса с принципала, то есть должника. Право гаранта на это регрессное требование определяется соглашением гаранта с принципалом (должником), во исполнение которого была выдана гарантия.
  Поскольку гарант взыскивает выплаченные бенефициару суммы с принципала (должника), на него возлагается ряд обязательств по отношению к должнику, а именно при получении требования бенефициара гарант должен без промедления уведомить об этом должника и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами. (Требование должно быть заявлено в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать, в чем состоит нарушение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия. Однако гарант не вправе требовать от бенефициара доказательств невыполнения принципалом основного обязательства). Гарант обязан также проявить разумную заботливость и установить, соответствуют ли требование бенефициара и приложенные к нему документы условиям гарантии.
  Если гаранту до удовлетворения требования бенефициара стало известно, что основное обязательство, обеспеченное банковской гарантией, полностью или в соответствующей части уже исполнено, он должен немедленно сообщить об этом бенефициару и принципалу. Однако, если бенефициар направил гаранту повторное требование, это требование подлежит удовлетворению.
  В этом проявляется независимость банковской гарантии от основного обязательства, ее автономность. Гарант обязан выполнить предъявленное к нему требование бенефициара об уплате суммы, на которую выдана гарантия, даже в том случае, если ему будет известно, что основное обязательство, обеспеченное банковской гарантией полностью или в соответствующей части, исполнено, прекращено по иным основаниям или недействительно. В отличие от поручителя гарант может отказать кредитору в удовлетворении его требования только в случае, если это требование либо приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии либо представлено гаранту по окончанию определенного в гарантии срока.
  Независимость банковской гарантии от основного обязательства проявляется и в том, что истечение срока исковой давности по обязательству, обеспеченному банковской гарантией, не влечет истечение срока действия обязательства, вытекающего из банковской гарантии.
  К существенным особенностям банковской гарантии следует отнести ее безотзывность и непередаваемость прав. Несмотря на то что банковская гарантия является односторонней сделкой, отозвать ее гарант вправе лишь в том случае, если это предусмотрено в гарантии. Во всех остальных случаях банковская гарантия не может быть отозвана.
  Банковская гарантия вступает в силу со дня ее выдачи, если в гарантии не предусмотрено иное. Эта норма является диспозитивной. Если в самой банковской гарантии не будет изменен вышеуказанный порядок вступления в силу, то бенефициар не обязан сообщать гаранту о ее принятии или ссылаться на гарантию в договоре по основному обязательству.
  Обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекращается:
 ¦ уплатой бенефициару суммы, на которую выдана гарантия;
 ¦ окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана;
 ¦ при отказе бенефициара от своих прав по гарантии и возвращения ее гаранту;
 ¦ при отказе бенефициара от своих прав по гарантии путем письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств.
  Гарант, которому стало известно о прекращении банковской гарантии, должен уведомить об этом принципала.
 
 § 2. Перемена лиц в обязательстве
  В хозяйственной практике возможны случаи, когда кредитор, или должник в силу тех или иных причин вынуждены выйти из обязательства, а на их место заступают другие лица. Такое замещение сторон называется переменой лиц в обязательстве. Она осуществляется посредством перехода прав кредитора к другому лицу и путем перевода долга. В соответствии со статьей 353 ГК РБ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
  Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласия должника, если иное не предусмотрено законом или договором. Однако, если должник не был письменно уведомлен о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий. В этом случае исполнением обязательства первоначальному кредитору признается исполнение надлежащему кредитору.
  Право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты. Данные правила применяются, если иное не предусмотрено законом или договором.
  Новый кредитор обязан представить доказательства перехода к нему права требования. Должник вправе не исполнять обязательства до выполнения кредитором этого условия.
  Кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления требования. Должник вправе выдвигать против требования нового кредитора возражения, которые он имел против первоначального кредитора к моменту получения уведомления о переходе прав по обязательству к новому кредитору.
  Переход прав кредитора к другому лицу возможен на основании закона и договора об уступке требования. На основании закона права кредитора переходят к другому лицу в порядке универсального правопреемства, по решению суда о переводе прав кредитора на другое лицо, когда возможность такого перевода предусмотрена законом; вследствие исполнения обязательства должника его поручителем или залогодателем, не являющимся должником по этому обязательству; при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая; в других случаях, предусмотренных законом.
  Уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит законодательству или договору.
  Статья 360 ГК РБ определяет форму уступки требования. Уступка требования, основанного на сделке, совершенной в письменной простой или нотариальной форме, тоже должна быть совершена в соответствующей письменной форме. Уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом. Уступка требования по ордерной ценной бумаге совершается путем индоссамента по этой ценной бумаге (п.3 ст. 147 ГК РБ). Первоначальный кредитор, уступивший требование, отвечает перед новым кредитором за недействительность переданного ему требования, но не отвечает за неисполнение этого требования должником, кроме случая, когда первоначальный кредитор принял на себя поручительство за должника перед новым кредитором.
  Гражданский кодекс регламентирует также условия и форму перевода долга. К форме договора о переводе долга предъявляются те же требования, что и к форме уступки требования, то есть перевод долга, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должен быть совершен в соответствующей письменной форме. Перевод долга по сделке, требующей государственной регистрации, должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не предусмотрено законом.
  Перевод должником своего долга на другое лицо допускается лишь с согласия кредитора.
  Новый должник вправе выдвигать против требования кредитора возражения, основанные на отношениях между кредитором и первоначальным должником.
  В соответствии со статьей 202 ГК РБ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.
 
 § 3.Прекращение обязательств
  Гражданский кодекс РБ регламентирует и порядок прекращения обязательств.
  Основным способом прекращения обязательства является его исполнение. Должник, исполнивший обязательство, вправе потребовать от кредитора выдать ему расписку в получении исполнения, а если у кредитора находится долговой документ, он должен вернуть этот документ, сделав на нем соответствующую надпись. Отказ кредитора выдать расписку или вернуть долговой документ дает должнику право задержать исполнение.
  Исполнение обязательства не является единственным основанием его прекращения. Обязательства могут прекращаться и в иных случаях, предусмотренных законом, другими правовыми актами или договором. Гражданский кодекс РБ предусмотрел и новое основание прекращения обязательств - отступное, под которым понимается предоставление взамен исполнения обязательств должником кредитору определенной суммы денег, передачи имущества и др. Размер, сроки и порядок предоставления отступного устанавливаются сторонами. Обязательство полностью или в части может быть прекращено и зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Вместе с тем Гражданский кодекс предусматривает случаи, когда зачет невозможен. В частности, зачет не допускается, если по заявлению другой стороны к требованиям подлежит применению срок исковой давности. И этот срок истек.
  Зачет возможен и при уступке требования, должник вправе зачесть против требования нового кредитора свое встречное требование к первоначальному кредитору. Зачет производится, если требование возникло по основанию, существовавшему к моменту получения должником уведомления об уступке требования и срок требования наступил до его получения либо этот срок не указан или определен моментом востребования.
  Обязательство прекращается также при совпадении должника и кредитора в одном лице, при невозможности исполнения и т.д.
  Обязательство может быть прекращено и в результате принятия акта государственного органа, делающего исполнение обязательства невозможным. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии со статьями 12 и 15 ГК РБ.
  В случае признания в установленном порядке недействительным акта государственного органа, на основании которого обязательство прекратилось, обязательство восстанавливается, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа обязательства и исполнение не утратило интерес для кредитора.
  Обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законодательством исполнение обязательств ликвидированного юридического лица возлагается на другое юридическое лицо, в частности, по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни или здоровью, и др.
  Выше отмечено, что обязательства чаще всего возникают из договоров, под которыми понимаются соглашения двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Хозяйственные договоры имеют свою специфику, проявляющуюся в их субъектном составе. Сторонами этих договоров являются юридические лица и гражданские, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
  При заключении хозяйственных договоров важное значение имеет вопрос о правоспособности субъекта хозяйствования, которая может быть общей и специальной (целевой). В соответствии со статьей 45 ГК РБ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. При этом коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий, могут иметь права и нести обязанности для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом, следовательно, они могут заключать и хозяйствующие договоры, соответствующие их общей правоспособности, тогда как юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы. Этой (специальной) правоспособности должны соответствовать и заключаемые ими договоры.
 
 Глава II. Виды договоров
  По своему содержанию хозяйственные договоры подразделяются на -имущественные и организационные. К имущественным договорам, как вам известно из курса "Гражданское право", относятся договоры, направленные на регулирование деятельности участников правоотношения по поводу определенного блага, тогда как организационные договоры создают предпосылки для последующей предпринимательской и иной деятельности. Организационные договоры часто являются основанием для заключения имущественных договоров.
  Имущественные договоры подразделяются на: договоры на передачу имущества; выполнение работ; оказание услуг.
  Договоры каждого из этих видов в свою очередь подразделяются на подвиды.
  Так, договоры на отчуждение имущества включают в себя договоры: купли- продажи, поставки, контрактации сельхозпродукции, договоры на снабжение электрической энергией; договоры на водоснабжение и т.д. Договорами на выполнение работ являются договоры бытового и строительного подряда, договоры на выполнение проектных и изыскательских работ и т.д.
  К договорам на оказание услуг относятся договоры: страхования, расчетного обслуживания; экспедиции; поручения; комиссии; хранения др.
  Среди организационных договоров можно выделить учредительные договоры, об образовании юридических лиц: соглашения между коммерческими организациями и органами местного самоуправления.
  К организационным договорам относятся и так называемые генеральные договоры в них определяются наиболее общие условия будущей деятельности которые затем детализируются или дополняются в имущественных договорах.
  Гражданский кодекс Республики Беларусь выделяет особый вид договоров - публичные договоры, которые имеют важное значение для хозяйственной практики. Этими договорами регулируются отношения с участием коммерческих организаций, осуществляющих розничную торговлю, перевозку транспортом общего пользования, энергоснабжение, банковское, медицинское, гостиничное обслуживание: организаций, оказывающих услуги связи и т.д. Вышеперечисленные организации, как субъекты публичного договора, не вправе уклоняться от заключения договора, они обязаны заключить его с каждым, кто к ним обратиться, они не вправе также отдавать предпочтение одному лицу перед другими в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
  Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливайся одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательством допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (работы, услуги) не допускается.
  При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 415 настоящего Кодекса. (Потребитель может обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор).
  Гражданский кодекс РБ наделяет Правительство Республики Беларусь правом издавать в предусмотренных законом случаях правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
  Условия публичного договора, не соответствующие указанным выше требованиям, являются недействительными (ничтожными).
  К отдельной группе относятся и так называемые договоры о присоединении. В таких договорах условия определяются одной стороной (в стандартных формах), а другая сторона лишена такой возможности, она может присоединиться к предложенному договору в целом.
  Гражданский кодекс РБ предусматривает меры по защите интересов слабой стороны в договоре присоединения, в частности, устанавливает упрошенный порядок расторжения такого договора по инициативе присоединившейся СТОРОНЫ. В соответствии с пунктом 2 статьи 398 ГК РБ присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения договора, если договор присоединения, хотя и не противоречит законодательству, но лишает ЭТУ СТОРОНУ прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора. Исключение составляет сторона, присоединившаяся к договору в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, если она знала или должна была знать, на каких условиях заключается договор, т.е. на предпринимателей вышеназванный /прощенный порядок не распространяется.
  В хозяйственной и правовой практике возможны случаи, когда отношения сторон не укладываются в рамки традиционных и новых видов договоров, предусмотренных гражданским законодательством. Гражданский кодекс РБ дает решение и этой проблемы, он позволяет сторонам заключить договор, не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Такой договор признается действительным, если он не противоречит по своему содержанию действующему законодательству. Субъекты хозяйственной деятельности могут также заключить так называемый смешанный договор, то есть договор, в котором содержатся элементы различных договоров. К отношениям сторон по смешанному договору применяются правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
 
 Глава III.Заключение, изменение и расторжение договоров
  В целях обеспечения стабильности договорных связей и защиты интересов сторон действующее законодательство определяет заключения, изменения и расторжения договоров. В соответствии со статьей 402. ГК РБ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, ДОСТИГНУТО соглашение по всем существенным условиям договора.
  Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, по которым по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
  Если стороны договор подписали, а по существенным условиям, названным в законодательстве для договоров данного вида соглашения не достигли, то при отсутствии спора стороны могут уточнить договор, если они этого не сделают, договор считается незаключенным, и, следовательно, не влечет для сторон никаких правовых последствий.
  Хозяйственные договоры во многих случаях заключаются посредством направления оферты. Гражданский кодекс РБ обстоятельно регламентирует эти вопросы, дает понятие оферты, устанавливает требования к ее содержанию, срокам акцепта, определяет порядок разрешения возникших разногласий и т.д. В соответствии со статьей 405 ГК РБ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
  Оферта должна содержать существенные условия договора. Для направления оферты могут быть использованы все виды связи (почта, телеграф, телефон, электронная и иная связь), позволяющие достоверно установить, от кого исходит документ и надежно зафиксировать содержащиеся в оферте условия. Детально регламентируется и порядок акцепта оферты. Акцепт должен быть направлен в срок, указанный в оферте. Если это требование соблюдено, договор считается заключенным. В случаях, когда срок для акцепта в оферте не определен, договор считается заключенным, если ответ получен до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен, - в течение нормального необходимого для этого времени (п.1 ст.411 ГК РБ).
  В Гражданском кодексе содержится ряд положений, относящихся к акцепту, полученному с опозданием. Если акцепт направлен своевременно, но получен с опозданием, он считается принятым, если сторона, направившая оферту, немедленно уведомит партнера о принятии акцепта (ст.412 ГК РБ). Следует отметить также, что акцепт должен быть полным и безоговорочным. Ответ о согласии заключить договор на иных, чем предложено в оферте условиях, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от оферты и в то же время новой офертой (ст.413 ГК РБ).
  Новый Гражданский кодекс детально регламентирует вопросы отзыва оферты, при этом общим правилом является содержащееся в статье 406 ГК РБ положение о безотзывности оферты. Согласно этой статье полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано, то есть лицо, направившее оферту, связано сделанным им предложением с того момента, когда оферта получена адресатом. Вместе с тем направленная контрагенту оферта может быть истребована обратно до получения ее адресатом. В соответствии с пунктом 2 статьи 405 ГК РБ оферта считается неполученной, если извещение о ее отзыве поступило ранее или одновременно с самой офертой.
  Аналогично решается вопрос и с отзывом акцепта. Акцепт считается неполученным, если извещение о его отзыве поступило к лицу, направившему оферту, ранее акцепта или одновременно с ним.
  В хозяйственной практике порой возникают вопросы о возможности заключения договора посредством довершения фактических действий. В частности, имеют место случаи, когда сторона, получившая предложение, вместо ответа на оферту производит фактические действия по выполнению условий оферты (отгружает товары, выполняют работу, оказывает услугу, уплачивает соответствующую сумму денег и т.д.). Согласно пункту 3 статьи 408 ГК РБ эти действия, если они совершены в пределах установленного офертой срока, считаются акцептом, если иное не предусмотрено законом, другими правовыми актами или офертой. Гражданский кодекс РБ предусматривает и так называемую публичную оферту. В соответствии со статьей 407 ГК РБ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении. Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).
  В условиях экономики рыночного типа договоры, по общему правилу, заключается добровольно, по обоюдному желанию сторон. Вместе с тем действующим законодательством предусмотрено заключение договоров в обязательном порядке. В случаях, когда заключение договора для одной из сторон обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте либо об отказе от акцепта или об акцепте оферты (проекта договора) на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение об ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
  В случае, если на проект договора, направленный стороной, для которой заключение договора обязательно, в тридцатидневный срок получен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
  При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
  Вышеназванные правила о сроках применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.
  Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне убытки, вызванные отказом заключить договор.
  При передаче разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
  Случаи обязательного заключения договоров определяются только законом; иными актами, включая акты Президента и Правительства РБ, они не могут быть установлены.
  Договоры могут заключаться хозяйствующими субъектами как непосредственно, так и через представителей. Представителем является, как известно, лицо, совершающее в пределах имеющихся у него полномочий сделки и иные юридические действия от имени другого лица. Гражданский кодекс РБ ввел новый вид представительства - коммерческое представительство, которое является профессиональной представительской деятельностью в предпринимательской сфере. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. Коммерческое представительство имеет свою специфику. В соответствии со статьей 185 ГК РБ обычный представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении лица, представителем которого он одновременно является. Коммерческий же представитель вправе осуществлять такого рода сделки, может одновременно представлять разные стороны в договоре, если это имеется согласие этих сторон, и в других случаях, предусмотренных законом.
  Гражданский кодекс Республики Беларусь предусматривает и другие способы заключения договоров. В условиях рыночной экономики приобретают большое значение, в частности, тендеры, заключение договора на торгах. Под тендером понимается предложение при проведении торгов. Предметом торга могут быть поставка товаров, строительство объекта, оказание услуг. Условия тендера разрабатываются устроителями торгов и направляются вероятным участникам. Получив эти условия (форму тендера), организации, согласные участвовать в торгах, заполняют форму, указывают свои цены и направляют вместе с другими требующимися документами устроителям торгов.
  После сопоставления полученных ответов устроители тендера принимают какой-то из них и направляют оференту извещение о принятии его предложения. Договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов (п. 1 ст.417 ГК РБ). В ряде случаев договор может быть заключен только путем проведения торгов. Эти случаи определяются Гражданским кодексом и иными законами. (Например, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей и т.д.).
  В качестве организатора торгов может выступать собственник имущества или специализированная организация, действующая на основании договора с собственником.
  Торги могут проводиться в форме аукциона и конкурса. Форма торгов определяется собственником продаваемого имущества, если иное не предусмотрено законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наибольшею цену, а по конкурсу - лицо, предположившее лучшие условия.
  АУКЦИОНЫ и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытых аукционах и конкурсах может участвовать любое лицо, в закрытых - только лица, специально приглашенные для этой цели.
  Гражданский кодекс устанавливает порядок организации и проведения торгов. Если иное не предусмотрено законом, извещение о торгах должно быть сделано организатором не менее, чем за тридцать дней до их проведения. В извещении должны содержаться сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении, лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
  Организатор открытых торгов, сделавший извещение об их проведении, вправе отказаться от аукциона, однако это право может быть реализовано не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от конкурса он может отказаться не позднее, чем за тридцать дней до проведения конкурса (Это правило применяется, если в законе или в извещении о проведении торгов не предусмотрено иное).
  В случаях, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Организатор закрытого аукциона или закрытого конкурса обязан возместить приглашаемым им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от торгов.
  Участники торгов обязаны внести задаток. Его размер и срок внесения указываются в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Он возвращается и лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. Задаток, внесенный лицом, выигравшим торги, засчитывается в счет исполнения обязательств по договору. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. При уклонении от подписания протокола, лицо, выигравшее торги, утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участие в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
  Если на торгах разыгрывается только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торговли оформления протокола (ст. 418 ГК РБ). В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении причиненных убытков.
  Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (ст. 419 ГК РБ).
  В хозяйственной практике все большее распространение получают сделки с недвижимостью, важное значение приобретает в этой связи правовое регулирование данных сделок.
  Перечень объектов недвижимости приведен в статье 130 ГК РБ. К ним относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. К недвижимости относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные, морские и речные суда, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
  Как и в прочих сделках, в договорах, объектом которых является недвижимость, должны быть четко прописаны существенные условия договора, в частности при продаже недвижимости договор должен содержать точное условие о цене. К такому договору не применяются общие правила о цене в возмездных договорах, позволяющие при отсутствии прямых указаний в договоре взимать цену, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичную вещь (п.3 ст.394 ГК РБ). При продаже недвижимости наступают иные последствия, в случае отсутствия в договоре условия о цене недвижимости договор считается незаключенным (п.1 ст.526 ГК РБ). В цену недвижимости обычно включается цена соответствующей части земельного участка, на котором находится недвижимость, или права на него (плата за пользование земельным участком).
  Гражданский кодекс внес некоторые особенности в совершение сделок с недвижимостью. В частности, предусмотрен отличающийся от действующего порядок заключения договора купли-продажи недвижимости. Договор продажи недвижимости должен заключаться в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Обязательная нотариальная форма исключена, но письменная должна соблюдаться, иначе договор будет недействителен. Требования о нотариальном удостоверении договоров купли-продажи недвижимости в кодексе отсутствует. Однако пока сохраняют силу прежние правила об обязательном нотариальном удостоверении таких договоров и действующий порядок их регистрации.
  Особенностью сделок с недвижимостью является и требование об их обязательной государственной регистрации. Момент заключения договора, объектом которого является недвижимость, связывается именно с государственной, регистрацией. В соответствии с пунктом 3 статьи 403 ГК РБ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Несоблюдение требования о государственной регистрации влечет за собою недействительность сделки. (Такая сделка считается ничтожной - ст. 166 ГК РБ).
  В хозяйственной практике возможны случаи, когда сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, в этих случаях суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки, и сделка регистрируется в соответствии с решением суда. Сторона, необоснованно уклонявшаяся от государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации. Передача объекта недвижимости покупателю должна оформляться передаточным актом, после чего обязательство о передаче имущества продавцом считается исполненным. Уклонение от подписания передаточного акта считается односторонним отказом от исполнения обязательства и влечет обязанности по возмещению убытков.
  Большое практическое значение имеют и положения Гражданского кодекса, предусматривающие открытость реестра недвижимости. В соответствии с пунктом 3 статьи 131 ГК РБ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо посредством совершения надписи на документе, предоставленном для регистрации. Статьей 131 ГК РБ в императивной форме установлен открытый, публичный характер акта государственной регистрации недвижимости. Это означает, что государственный орган, осуществляющий регистрацию недвижимости, обязан предоставить информацию о произведенной им регистрации и зарегистрированных правах на объекты недвижимости любому ЛИЦУ. Это существенно снижает РИСКИ В сделках с недвижимостью. Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию, независимо от места совершения регистрации.
  Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделке с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суд.
  Особое место среди объектов недвижимости занимает земля. Оборот земельных участков в настоящее время ограничен, так как право частной собственности на землю признается за ограниченным кругом лиц (за гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личное подсобное и дачное хозяйство, занимающимися садоводством, получившими земельные участки под индивидуальное жилищное строительство; за коммерческими организациями, купившими земли в процессе приватизации государственных предприятий). Однако правовые основы для регулирования отношений, связанных с оборотом земли, уже заложены. В частности, Гражданский кодекс регламентирует передачу прав на земельный участок при продаже здания, сооружения и другой находящейся на нем недвижимости. В соответствии со статьей 524 ГК РБ при заключении договора продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В случае, когда продавец ЯВЛЯЕТСЯ собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного участка. Если договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, к покупателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
  Регламентируется и передача прав на недвижимость при продаже земельного участка. В случаях, когда земельный участок, на котором находится принадлежащее продавцу здание, сооружение или другая недвижимость, продается без передачи в собственность покупателя этой недвижимости, за продавцом сохраняется право пользования частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, на условиях, определяемых договором купли-продажи. Если же условия пользования соответствующей частью земельного участка договором его продажи не определены, продавец сохраняет право ограниченного пользования (сервитут) той частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования в соответствии с назначением.
  Специфическим объектом хозяйственных прав является предприятие. Оно также признается недвижимостью, однако законодатель выделил его из прочих объектов недвижимости. Наряду с общими правилами продажи недвижимости Гражданский кодекс содержит и специальные нормы о продаже предприятий. При этом в кодексе содержится указание о том, что правила о продаже недвижимости применяются к предприятию постольку, поскольку иное не предусмотрено нормами о договоре продажи предприятия. В соответствии со статьей 530 ГК РБ в состав продаваемого предприятия как имущественного комплекса входят всё виды имущества, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, а также права требования и долги. Договор о продаже предприятия должен быть заключен в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, и к нему должны быть приложены акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, а также перечень всех долгов, включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размеров и сроков их требований. Несоблюдение формы договора влечет его недействительность. Договор купли-продажи предприятия подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. В кодексе содержится ряд положений, направленных на защиту прав кредиторов продаваемого предприятия. Лица, являющиеся кредиторами по обязательствам, включенным в состав предприятия, должны быть поставлены в известность о продаже предприятия. Уведомление должно быть сделано в письменной форме до передачи предприятия покупателю. Кредитор, не сообщивший продавцу или покупателю о своем согласии на перевод долга, вправе в течение трех месяцев со дня получения уведомления потребовать либо досрочного исполнения обязательства и возмещения продавцом причиненных этим убытков, либо признания договора купли-продажи предприятия недействительным. Кредитор, который не был уведомлен о продаже предприятия, может предъявить иск об удовлетворении вышеназванных требований в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о передаче предприятия покупателю.
  Успех коммерческой деятельности во многом предопределяется качеством хозяйственных договоров, зависит от уровня проработки их условий. Наличие в Гражданском кодексе большого количества диспозитивных норм открывает субъектам хозяйственной деятельности большие возможности для маневра, но вместе с тем требует и ответственного подхода к заключению договоров.
  В каждом договоре должны быть четко обозначены: стороны договора (указаны сведения, позволяющие их идентифицировать, определить источник и объем их полномочий); предмет договора; обязательства сторон и способы обеспечения их исполнения (неустойка, залог, задаток и т.д.); порядок производства расчетов (если договор возмездный); ответственность за неисполнение обязательств; порядок разрешения споров; иные условия (в том числе возможность и порядок внесения в договор изменений и дополнений, пролонгации и достаточного расторжения договора, в том числе и по инициативе одной из сторон).
  Должны быть указаны адреса и банковские реквизиты сторон.
  Не менее важным является и надлежащее оформление приложений к договору, в частности смет. Смета - это документ, в котором отражается стоимость работ, выполняемых по договору, а также стоимость необходимых материалов, оборудования и т.д. Она играет существенную роль в регулировании взаимоотношений сторон и при ее составлении необходимо учитывать следующее. Смета может быть твердой и приблизительной. При твердой смете исполнитель не может требовать ее изменения, в том числе и при изменении цен. Он не вправе также предъявлять требования по оплате работ и дополнительных расходов, которые в смету не включены. Из этого правила возможны исключения, в частности, если заказчик поручает исполнителю какие-либо дополнительные работы или дает согласие на то, чтобы эти работы проводились.
  Нередко случается, что при заключении договора трудно определить окончательную стоимость работ или материалов. В этом случае стороны могут составить приблизительную смету, которая в дальнейшем будет уточняться. Однако это не означает, что исполнитель по своему усмотрению может потребовать увеличения приблизительной сметы. Она может быть увеличена при наличии объективных причин. В этом случае исполнитель обязан немедленно уведомить заказчика, и заказчик может либо отказаться от договора, возместив исполнителю понесенные им расходы, которые приходятся на уже выполненную работу согласно первоначально определенной смете, и уплатив за выполненную часть работы, либо согласиться со значительным превышением сметы. Если исполнитель не предупредил своевременно заказчика об удорожании, то он не вправе и требовать возмещения расходов.
  Для предотвращения включения в договор невыгодных условий формулировки договора не должны быть двусмысленными, допускающими возможность различного их прочтения.
  Существенное значение имеет и наличие информации о партнере, которая может быть взята как из его учредительных документов, так и из других источников. Должны быть соблюдены необходимые формальности и на стадии подписания договора, в частности, необходимо убедиться, что договор подписывает со стороны контрагента лицо, имеющее на это право. Надлежаще должны быть оформлены и собственные полномочия. Практика показывает, что недобросовестные контрагенты, не желая исполнять свои обязательства, заявляют порой о том, что договор подписан ненадлежащим лицом, поэтому при подписании договора необходимо ознакомиться с положениями устава контрагента, определяющими полномочия должностного лица, подписывающего договор. Если же представитель контрагента действует по доверенности, следует проверить, надлежаще ли она оформлена, каков срок ее действия и объем предусмотренных ею полномочий.
  При заключении договора должен приниматься в расчет и целый ряд других обстоятельств: правовой титул имущества контрагента, поскольку от этого зависит объем его полномочий по распоряжению имуществом; организационно-правовая форма юридического лица, так как от нее зависит степень ответственности учредителей по обязательствам предприятия, возможность получения возмещения с их стороны при неплатежеспособности самого юридического лица. Имеется своя специфика при совершении сделок с недвижимостью, находящейся в государственной и коммунальной собственности, в частности, ее купля-продажа допускается только на конкурсной или аукционной основе.5
  Особенно взвешенным должен быть подход к выработке условий договора о совместной деятельности, так как в случае отсутствия в его тексте некоторых условий, являющихся согласно действующему законодательству существенными, может быть признано, что такой договор является не договором о совместной деятельности, а договором другого вида (об оказании взаимных услуг, договором аренды и т.д.) и в связи с этим будут иными и порождаемые договором последствия. Рассмотрим особенности этого договора.
  Договор о совместной деятельности является формой осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица. По этому договору, называемому также договором простого товарищества, стороны обязуются путем объединения имущества и усилий совместно действовать для достижения общей хозяйственной или иной цели.
  Вкладом в товарищество могут быть деньги, иное имущество, профессиональные и иные знания, навыки и умения, деловые связи. Вклады товарищей предполагаются равными по стоимости, если иное не предусмотрено договором простого товарищества и не вытекает из фактических обстоятельств. Внесенное товарищами имущество, которым они обладали на праве собственности, а также произведенная в результате совместной деятельности продукция и полученные от такой деятельности плоды и доходы признаются их общей долевой собственностью, поскольку иное не установлено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. Пользование общим имуществом осуществляется участниками товарищества по их общему согласию, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом. Обязанности по содержанию общего имущества и порядок возмещения связанных с этим расходов определяются договором. Ведение бухгалтерского учета общего имущества товарищей может быть поручено ими одному из участвующих в договоре лиц. Если в договоре не определены размер общего имущества, порядок его формирования и обязанность ведения отдельного баланса, такой договор не может быть признан договором о совместной деятельности.
  Простое товарищество не является юридическим лицом и поэтому не может выступать в хозяйственном обороте от своего имени (заключать сделки, приобретать права и обязанности). Эти действия могут совершать только сами участники договора, которые и являются субъектами права. При ведении общих дел каждый товарищ вправе действовать от имени всех товарищей, если договором простого товарищества не установлено, что ведение дел осуществляется отдельными участниками либо совместно всеми участниками.
  При совместном ведении дел для совершения каждой сделки требуется согласие всех товарищей.
  В отношениях с третьими лицами полномочие товарища совершать сделки от имени всех товарищей удостоверяется доверенностью, выданной ему остальными товарищами, или договором товарищества, совершенным в письменной форме.
  Решения, касающиеся общих дел, принимаются товарищами по общему согласию.
  Договором на одного из участников может быть возложено руководство совместной деятельностью и ведение общих дел товарищества. В этом случае ему выдается доверенность, подписанная остальными участниками договора, причем этот участник действует как обычный представитель, а не как коммерческий.
  В отношениях с третьими лицами участники товарищества не могут ссылаться на ограничения прав по ведению общих дел товарища, совершившего сделку, за исключением случаев, когда они докажут, что в момент заключения сделки третье лицо знало или заведомо должно было знать о наличии таких ограничений.
  Товарищ, совершивший от имени всех товарищей сделки, в отношении которых его право на ведение дел было ограничено, либо заключивший в интересах всех товарищей сделки от своего имени, может требовать возмещения произведенных им за свой счет расходов, если имелись достаточные основания полагать, что эти сделки были необходимы в интересах всех товарищей. Товарищи, понесшие вследствие таких сделок убытки, вправе требовать их возмещения.
  Каждый участник товарищества вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел. Отказ от этого права или его ограничение, в том числе по соглашению участников товарищества, ничтожны.
  Гражданский кодекс содержит нормы, регламентирующие порядок покрытия расходов и убытков, связанных с совместной, деятельностью участников товарищества. По общему правилу он определяется соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения каждый товарищ несет расходы и убытки пропорционально стоимости его вклада в общее дело.
  При заключении договора простого товарищества, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности, участники товарищества отвечают солидарно по всем общим обязательствам независимо от основания их возникновения. Если договор простого товарищества не связан с осуществлением предпринимательской деятельности, то по общим договорным обязательствам каждый товарищ отвечает всем своим имуществом пропорционально стоимости его вклада в общее дело. По общим обязательствам, возникшим не из договора, товарищи отвечают солидарно.
  Гражданским кодексом устанавливаются также основания прекращения деятельности товарищества. Договор простого товарищества прекращается вследствие:
 ¦ объявления кого-либо из товарищей безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным, если договором простого товарищества или последующим соглашением не предусмотрено сохранение договора в отношениях межу остальными товарищами;
 ¦ объявления кого-либо из товарищей несостоятельным (банкротом);
 ¦ смерти товарища или ликвидации либо реорганизации участвующего в договоре юридического лица, если договором простого товарищества или последующим соглашением не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными товарищами либо замещение умершего товарища (ликвидированного или реорганизованного юридического лица) его наследниками (правопреемниками);
 ¦ отказа кого-либо из товарищей от дальнейшего участия в бессрочном договоре простого товарищества;
 ¦ расторжения договора простого товарищества, заключенного с указанием срока, по требованию одного из товарищей в отношениях между ним и остальными товарищами;
 ¦ истечения срока договора простого товарищества;
 ¦ выдела доли товарища по требованию его кредитора.
  При прекращении договора простого товарищества вещи, переданные в общее владение или пользование товарищей, возвращаются предоставившим их товарищам без вознаграждения, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
  С момента прекращения договора простого товарищества его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении третьих лиц.
  Раздел имущества, находившегося в общей собственности товарищей, и возникших у них общих прав требования, осуществляется в порядке, установленном статьей 255 ГК РБ, то есть участник простого товарищества вправе требовать выделения своей доли. При недостижении соглашения о способе и условиях выделения или разделе общего имущества участники договора о совместной деятельности вправе в судебном порядке требовать выделения своей доли в натуре.
  Если договор простого товарищества является бессрочным, заявление об отказе от участия в таком договоре должно быть сделано не позднее чем за три месяца до предполагаемого выхода из договора. Соглашение об ограничении права на отказ от бессрочного договора простого товарищества является ничтожным.
  В случаях, когда договор заключен с указанием срока действия, его расторжение осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 420 ГК РБ. Такой договор может быть также расторгнут при наличии уважительной причины, с возмещением остальным участникам договора реального ущерба, причиненного расторжением договора.
  Если договор простого товарищества не был прекращен в результате заявления кого-либо из участников об отказе от дальнейшего в нем участия либо расторжения договора по требованию одного из товарищей, лицо, участие которого в договоре прекратилось, отвечает перед третьими лицами по общим обязательствам, возникшим в период его участия в договоре, так, как если бы оно осталось участником договора простого товарищества.
  Договором простого товарищества может быть предусмотрено, что его существование не раскрывается для третьих лиц (негласное товарищество). К такому договору применяются правила о договоре простого товарищества, если иное не предусмотрено законом и не вытекает из существа негласного товарищества.
  Особой разновидностью совместной деятельности является договор о консорциуме, получивший широкое распространение в странах с развитой рыночной экономикой.
  Как и простое товарищество, консорциум не обладает правами юридического лица, а входящие в него организации юридическими лицами, как правило, являются и после заключения консорциального договора сохраняют свою самостоятельность.
  Договор о консорциуме представляет собой сложный контракт, содержащий условия как о внутренних, так и о внешних отношениях его участников. Внешние отношения оформляются генеральным соглашением (договором), а внутренние (отношения в рамках консорциума) регулируются заключаемым кооперирующимися сторонами договором по осуществлению генерального соглашения.
  Консорциальный договор может быть составлен в виде единого документа, определяющего все аспекты взаимоотношений сторон, либо в виде двух документов, один из которых (рамочный контракт) закрепляет принципы, цели и границы кооперации, а другой - контракта.
  В целях обеспечения стабильности договорных связей законодательство определяет порядок изменения и расторжения договора. По общему правилу одностороннее расторжение договора не допускается. Если стороны, заключая договор, не предусмотрели возможность одностороннего его расторжения по инициативе одной из сторон, он может быть расторгнут только судом, и только при наличии определенных обстоятельств, а именно при существенном нарушении договора другой стороной.
  Существенным признается такое нарушение договора, в результате которого другая сторона в значительной степени лишается того, на что она была вправе рассчитывать при заключении договора. В качестве основания расторжения договора Гражданский кодекс указывает также существенное изменение обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора и др. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут на основании решения суда и в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором.
  Соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота не предусмотрено иное.
  Иск об изменении или расторжении договора может быть предъявлен в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
  При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, а при изменении продолжают действовать, но в измененном виде. Моментом прекращения и изменения обязательств является заключение соглашения сторон об изменении или расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения сторон или характера изменения договора, а при расторжении или изменении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении или изменении договора.
  Если основанием для расторжения или изменения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением или изменением договора.6
 Раздел IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
 
 Глава I. Общие положения ответственности за хозяйственные правонарушения
 Понятие юридической ответственности
  1. Юридическая ответственность традиционно разрабатывалась в правовой науке как ответственность ретроспективная, связанная с прошлым поведением. Специфика ее заключается в неразрывной связи с противоправным поведением. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов права независимо от их воли и желания. Поэтому по отношению к ним юридическая ответственность приобретает государственно-принудительный характер.
  2. Основанием возникновения юридической ответственности является факт совершения правонарушения, причем особое значение приобретает наличие состава правонарушения. Состав правонарушения представляет собой фактическое основание юридической ответственности, в отличие от правового основания, под которым понимается норма права, без которой, разумеется, юридическая ответственность немыслима.
  Юридическая ответственность, тесно связанная с санкцией правовой нормы, реализуется вследствие акта применения данной нормы компетентным государственным органом. Следовательно, юридическая ответственность предстает как принудительно исполняемая обязанность, возникшая в связи с правонарушением и реализуемая в конкретном правоотношении.
  Таким образом, юридическая ответственность - это специфическая обязанность претерпевания соответствующих лишений личного или материального характера за совершенное правонарушение в соответствии с санкцией нарушенной нормы права, возникающая в правоотношении между государством в лице его органов и правонарушителем.
 
  Понятие санкции и ответственности в хозяйственных отношениях
  1. Нормы права должны быть снабжены инструментом, понуждающим субъектов действовать в соответствии с законом, а в случаях отклонения от предписанного - подвергать участников правоотношений воздействию определенных санкций. Это воздействие может иметь различный характер. У каждой отрасли права имеется свой набор мер, например, применяемых к нарушителям уголовных запретов, правил о заключении и исполнении сделок, неплательщикам налогов и иным. Есть такой набор мер и в хозяйственном праве. Все они могут быть разделены на две группы: а) санкции - как любые последствия нарушения норм: б) меры ответственности, связанные с имущественным наказанием нарушителя.
  Имущественный характер отношений в хозяйственной сфере в принципе предполагает, что за нарушение установленной обязанности будут применены имущественные меры воздействия. Но эти меры (санкции) неодинаковы по своему значению. В одном случае неисправный плательщик, будучи переведен на аккредитивную форму расчетов, вынужден заранее отвлекать денежные средства в банк поставщика. Это воздействует на плательщика, предоставляя вместе с тем поставщику гарантии для будущих расчетов. В другом случае неисправный должник наказывается взысканием неустойки и несет имущественные потери. В одном случае предприятие, систематически нарушающее платежную дисциплину, может быть объявлено банками неплатежеспособным, и в связи с этим ему могут быть прекращены поставки продукции, выполнение работ и оказание услуг. В другом - необоснованно полученная предприятием прибыль в результате завышения цен, несоблюдения стандартов будет изъята в бюджет. Все эти имущественные меры относятся либо к группе "а", либо к группе "б". Те меры, где имущественное воздействие оказалось не связанным с безэквивалентным лишением имущества, должны быть отнесены просто к санкциям как последствиям несоблюдения норм права. Те же, где воздействие сопряжено с лишением имущества, должны быть отнесены к санкциям - мерам ответственности.
  2. Почему необходимо различать эти большие группы санкций? Дело в том, что в первом случае для применения санкций достаточно факта правонарушения. При этом не требуется специфических оснований, которые необходимы, когда речь заходит о случаях имущественного наказания.
  Ответственность и санкция различаются по социальным функциям. Ответственность означает имущественное наказание для одной стороны -нарушителя. Она выполняет функцию компенсационную - для другой стороны (когда та понесла убытки). Тем самым она играет предупредительно воспитательную роль для нарушителя и средства защиты права - для потерпевшего.
  Санкции, не являющиеся мерами ответственности, не лишают в качестве наказания виновного нарушителя его имущества. Они лишь воздействуют на него для охраны правопорядка и ограждения права от нарушения. Вот почему они применяются непосредственно по одному факту нарушения нормы права, в то время как для применения ответственности необходим состав таких фактов.

<< Пред.           стр. 3 (из 4)           След. >>

Список литературы по разделу