<< Пред. стр. 2 (из 13) След. >>
Список литературы по разделу
Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" // Российская газета. 1997. 23 дек.
Административное право/ Под ред. Ю.М.Козлова и Л.Л.Попова. - М., 2001. - С. 145-185.
Государственное право Российской Федерации / Под ред. О.Е.Кутафина. - М., 1996. - С.453-471.
Мэннинг Н. Реформа государственного управления: международный опыт / Ник Мэннинг, Нил Парисон; Пер. с англ. - М., 2003. С.101-110.
Путин В.В. Государство Россия. Путь к эффективному государству. Выступление Президента Российской Федерации с посланием Федеральному Собранию Российской Федерации. - М., 2000.
Дополнительная:
Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор. Учебное пособие / Сокр. пер. с англ. А.А.Богдановского, Л.А.Галкиной; Под ред. М.В.Ильина, А.Ю.Мельвиля. - М., 2002.
Политические институты на рубеже тысячелетий. - М., 2001.
Политико-административные отношения: кто стоит у власти? /Под ред. Т.Верхейна. Пер с англ. - М., 2001.
Задание к семинарскому занятию 5:
Дать характеристику Правительству России как высшему исполнительному органу государственной власти Российской Федерации. Определить роль и место Правительства России в системе органов государственной власти Российской Федерации. Охарактеризовать особенности и проблемы взаимоотношений Президента, Парламента и Правительства Российской Федерации. Проанализировать особенности административной реформы в Российской Федерации.
Семинарское занятие 5. Федеральное Правительство и проблемы ее формирования на основе парламентского большинства
Лекция 6. Система судебной власти и проблемы ее функционирования в условиях российского федерализма
Конституционные принципы организации системы судебной власти Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации. Верховный Суд Российской Федерации. Высший Арбитражный Суд России. Реформа судебной системы России. Проблемы защиты прав и свобод человека и гражданина.
Литература:
Обязательная:
Конституция Российской Федерации. - М., 1997. - (гл.7).
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст.1447.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - М, 1998. - С.511-536.
Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика).- М., 1999. - С.23-59.
Дополнительная:
Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор. Учебное пособие / Сокр. пер. с англ. А.А.Богдановского, Л.А.Галкиной; Под ред. М.В.Ильина, А.Ю.Мельвиля. - М., 2002.
Умнова И.А. Конституционные основы современного федерализма. Учебно-практическое пособие. - М.: Дело, 1998.
Задание к семинарскому занятию 6:
Раскрыть сущность судебной власти и структуру федеральной судебной системы России. Дать характеристику Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Раскрыть особенности действия судебных органов в субъектах Российской Федерации.
Семинарское занятие 6. Система судебной власти и проблемы ее функционирования в условиях российского федерализма
Лекция 7. Роль законодательных собраний субъектов Федерации в формировании единого правового пространства России
Политико-правовой статус органов законодательной (представительной) власти регионов России. Основные полномочия региональных парламентов. Современные проблемы формирования законодательных собраний регионов в условиях становления многопартийности. Правовая ответственность региональных законодателей за нарушения норм Конституции России и федерального законодательства.
Литература:
Обязательная:
Конституция Российской Федерации. - М., 1997. - (гл.3).
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 29.07.2000 № 106-ФЗ, от 08.02.2001 № 3-ФЗ, от 07.05.2002 № 47-ФЗ, от 24.07.2002 № 107-ФЗ, от 11.12.2002 № 169-ФЗ, от 04.07.2003 № 95-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 № 10-П, от 12.04.2002 № 9-П) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.
Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"//Российская газета. 2004.
15 дек.
Медведев Н.П. Политическая регионалистика: Учебник. - М., 2002.- С.58-63.
Медведев Н.П. Политическая регионалистика: Учебное пособие. - М., 2005.
Субъект Российской Федерации. Правовое положение и полномочия: Научно-практическое пособие. - М., 1998. - С.51-66.
Дополнительная:
Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е. Законодательные органы субъектов Российской Федерации. - М., 2001.
Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 1995-1997. Электоральная статистика. - М., 1998.
Умнова И.А. Конституционные основы современного федерализма. Учебно-практическое пособие. - М.: Дело, 1998.
Конституции республик в составе Российской Федерации. - Вып.1-2.- М., 1995-1997.
Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. - Вып.1-3. - М., 1995-1997.
Задание к семинарскому занятию 7:
Дать характеристику законодательных собраний субъектов Российской Федерации. Определить роль и место региональных парламентов в системе государственной власти Российской Федерации. Проанализировать особенности регионального законодательства и его значимость в создании единого правового пространства в Российской Федерации.
Семинарское занятие 7. Роль законодательных собраний субъектов Федерации в формировании единого правового пространства России
Лекция 8. Исполнительная власть субъектов Российской Федерации в условиях политико-административной реформы
Политико-правовой статус исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Основные полномочия региональных правительств. Высшее должностное лицо - глава исполнительной власти региона. Проблемы формирования региональных правительств и их взаимоотношений с законодательными собраниями. Правовая ответственность региональных правительств в условиях политико-административной реформы.
Литература:
Обязательная:
Конституция Российской Федерации. - М., 1997. - (гл.3).
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 29.07.2000 № 106-ФЗ, от 08.02.2001 № 3-ФЗ, от 07.05.2002 № 47-ФЗ, от 24.07.2002 № 107-ФЗ, от 11.12.2002 № 169-ФЗ, от 04.07.2003 № 95-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 № 10-П, от 12.04.2002 № 9-П) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.
Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"//Российская газета. 2004.
15 дек.
Игнатюк Н.А. Компетенция органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.- М., 1999. - С.9-79.
Медведев Н.П. Политическая регионалистика: Учебник. - М., 2002.- С.58-63.
Медведев Н.П. Политическая регионалистика: Учебное пособие. - М, 2005.
Дополнительная:
Децентрализация: эксперименты и реформы/ Под ред. Тамаша М. Хорвата. Будапешт, 2000.
Захаров Н.А. Система русской государственной власти. - М., 2002.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - М, 1998.
Умнова И.А. Конституционные основы современного федерализма. Учебно-практическое пособие. - М.: Дело, 1998.
Конституции республик в составе Российской Федерации. - Вып.1-2.- М., 1995-1997.
Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. - Вып.1-3. - М., 1995-1997.
Задание к семинарскому занятию 8:
Дать общую характеристику органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Определить структуру органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их основные полномочия. Охарактеризовать особенности развития института высшего должностного лица субъекта Федерации в условиях создания единой системы исполнительной власти в Российской Федерации.
Семинарское занятие 8. Исполнительная власть субъектов Российской Федерации в условиях административно-государственной реформы
Лекция 9. Проблемы взаимоотношений органов местного самоуправления и государственных органов власти в условиях современной России
Теоретические основы местного самоуправления как общественно-властного института. Конституционные принципы организации местного самоуправления в России. Проблемы реализации принципов Европейской хартии местного самоуправления в современной России. Реформа местного самоуправления в России и современные проблемы гражданского общества.
Литература:
Обязательная:
Конституция Российской Федерации. - М., 1997. - (гл.8).
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822.
Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. - М., 2002.- С.139-220.
Медведев Н.П. Политическая регионалистика: Учебник. - М., 2002. - С.73-83.
Дополнительная:
Местное самоуправление в зарубежных странах (информационный обзор)/ Под общей редакцией Н.П.Медведева и др. - М., 1994.
Основы Европейской хартии местного самоуправления. Методическое пособие для вузов. - М., 2000.
Задание к семинарскому занятию 9 :
Охарактеризовать тенденции развития местного самоуправления в Российской Федерации. Определить территориальные и экономические основы местного самоуправления. Обосновать необходимость и раскрыть сущность реформы местного самоуправления в условиях современной России. Дать характеристику основ Европейской хартии местного самоуправления.
Cеминарское занятие 9. Проблемы взаимоотношений органов местного самоуправления и государственных органов власти в условиях современной России
ПРОГРАММА КУРСА "ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА"
__________________________________________
Программа курса "Политические проблемы правового государства" посвящена рассмотрению современного понятия "право и государство", сущности основных принципов правового государства, проблемам обеспечения прав и свобод человека и гражданина в правовом государстве и политическим проблемам становления гражданского общества и правового государства в современной России.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
учебного курса "Политические проблемы правового государства"
1. Идеи правовой государственности в истории политико-правовой мысли.
2. Современное понятие права и государства.
3. Сущность и основные принципы правового государства.
4. Проблемы обеспечения приоритета прав и свобод человека и гражданина в правовом государстве.
5. Проблемы взаимной ответственности государства и личности. Верховенство права и закона.
6. Политические проблемы реализации принципа разделения властей в правовом государстве.
7. Свободные выборы - важное условие формирования демократического правового государства.
8. Современные проблемы развития парламентаризма в условиях правового государства.
9. Принципы формирования и функционирования исполнительной власти в правовом государстве.
10. Правовое государство и проблемы реализации принципов современного федерализма.
11. Политические проблемы формирования единого правового пространства в Российской Федерации.
12. Роль местного самоуправления в становлении правового государства.
13. Судебная реформа в Российской Федерации и ее роль в формировании правового государства.
14. Гражданское общество и правовое государство.
15. Роль политических партий в формировании гражданского общества и правового государства.
16. Свобода слова и средства массовой информации в условиях правового государства.
Тема 1.
Идеи правовой государственности в истории политико-правовой мысли
1. Древнегреческие и древнеримские мыслители о взаимодействии права и власти. Идеи Платона, Аристотеля и Цицерона о праве как источнике государственности.
2. Ш.Монтескье, Дж.Локк, Т.Гоббс, Ж.Ж.Руссо о проблеме соотношения государства и права.
3. Учение И.Канта о философской основе теории правового государства.
4. Российские правоведы Б.Н.Чичерин, П.И.Новгородцев, М.М.Ковалевский, Б.А.Костяковский, В.М.Гессен, С.А.Котляровский об идее формирования правового государства.
Тема 2.
Современное понятие права и государства
1. Понятие права. Источники и нормы права. Правовые отношения. Система российского права.
2. Понятие государства. Его функции и формы.
3. Законность и правопорядок.
4. Место и роль государства и права в политической системе общества.
Тема 3.
Сущность и основные принципы правового государства
1. Основные признаки современного правового государства.
2. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
3. Формирование для государственных структур режима правового ограничения.
4. Осуществление власти на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
5. Верховенство закона и равенство всех перед законом и судом.
6. Взаимная ответственность государства и личности.
7. Высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе.
8. Наличие гражданского общества и осуществление контроля с его стороны за выполнением законов всеми субъектами права.
9. Политический плюрализм.
10. Конституционный надзор.
11. Широкое местное самоуправление.
Тема 4.
Проблемы обеспечения приоритета прав и свобод человека и гражданина в правовом государстве
1. Понятие правового статуса личности.
2. Всеобщая Декларация прав человека.
3. Личные права и свободы человека.
4. Права личности в ее отношениях с группами, частью которых она является, и с внешним миром.
5. Духовные свободы, гражданские и политические права.
6. Экономические, социальные и культурные права.
7. Основные принципы обеспечения прав человека в доктрине западных демократий.
8. Конституционно-правовые основы прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Тема 5.
Проблемы взаимной ответственности государства и личности. Верховенство права и закона
1. Верховенство конституции и законов правового государства на всей его территории.
2. Обязанности органов государственной власти, должностных лиц и граждан по соблюдению конституции и законов.
3. Обязанность государства по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.
4. Действие принципа равенства всех перед законом и судом.
5. Обеспечение государством гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина.
6. Запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина.
7. Право граждан на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органами государственной власти и их должностными лицами.
Тема 6.
Политические проблемы реализации принципа разделения властей в правовом государстве
1. Сущность государственной власти, осуществляемой на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
2. Принцип "сдержек и противовесов" между ветвями государственной власти - условие стабильности правового государства.
3. Конституционно-правовые механизмы разграничения полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти.
4. Особенности реализации принципа разграничения властей в парламентских и президентских республиках.
5. Проблемы функционирования системы законодательной, исполнительной и судебной властей Российской Федерации.
Тема 7.
Свободные выборы - важное условие формирования демократического правового государства
1. Основные принципы проведения выборов.
2. Современные избирательные системы.
3. Основные гарантии избирательных прав граждан в правовом государстве.
4. Конституционно-правовые основы избирательных прав граждан Российской Федерации.
Тема 8.
Современные проблемы развития парламентаризма в условиях правового государства
1. Современное понятие и сущность парламентаризма.
2. Основные функции парламента в правовом государстве.
3. Сущность законодательной функции парламента.
4. Парламент как представительный орган государственной власти.
5. Контрольные функции современных парламентов.
6. Особенности российского парламентаризма.
Тема 9.
Принципы формирования и функционирования исполнительной власти в правовом государстве
1. Принципы формирования правительства в правовом государстве.
2. Основные функции исполнительной власти.
3. Особенности системы исполнительной власти в условиях парламентских и президентских республик.
4. Исполнительная власть в федеративном и унитарном государствах.
5. Современные проблемы единства исполнительной власти в Российской Федерации.
Тема 10.
Правовое государство и проблемы реализации принципов современного федерализма
1. Сущность современного федеративного государства.
2. Децентрализация власти в федеративном государстве - важное условие его демократизации.
3. Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти.
4. Особенности российского федерализма. Виды субъектов Федерации и договорные формы федеративных отношений.
Тема 11.
Политические проблемы формирования единого правового пространства в Российской Федерации
1. Декларация о государственном суверенитете РСФСР и проблемы обеспечения преемственности советского и российского законодательства.
2. Конституция Российской Федерации и федеральное законодательство о механизмах разграничения предметов ведения между Федерацией и ее субъектами.
3. Договорные формы федеративных отношений и проблемы единства правового пространства России.
4. Законодательное обеспечение ответственности региональных органов государственной власти и должностных лиц за нарушение норм федеральной Конституции и законодательства.
5. Роль Президента Российской Федерации и Конституционного Суда в обеспечении единого правового пространства в России.
Тема 12.
Роль местного самоуправления в формировании демократического правового государства
1. Сущность местного самоуправления как демократической формы власти.
2. Гарантии граждан на местное самоуправление в условиях правового государства.
3. Соотношение органов местного самоуправления и органов государственной власти.
4. Европейская хартия местного самоуправления.
5. Особенности местного самоуправления в условиях Российской Федерации.
Тема 13.
Судебная реформа в Российской Федерации и ее роль в формировании правового государства
1. Место и роль судебных органов власти в современном правовом государстве.
2. Основные функции и полномочия Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации.
3. Принципы формирования федеральных судов. Роль Президента России и Совета Федерации в формировании судебной власти. Суды присяжных. Мировые судьи.
4. Судебная реформа и трансформация функций Прокуратуры Российской Федерации.
5. Гарантии судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в условиях становления правового государства в Российской Федерации.
Тема 14.
Гражданское общество и правовое государство
1. Содержание понятия и основные признаки гражданского общества.
2. Структура гражданского общества.
3. Конституционно-правовые принципы взаимоотношений гражданского общества и государства.
4. Специфика формирования гражданского общества в современной России.
Тема 15.
Роль политических партий в формировании правового государства
1. Причины возникновения современных партий и их сущность.
2. Типология партий и их основные функции.
3. Разновидности партийных систем.
4. Роль политических партий в формировании органов государственной власти в условиях правового государства.
5. Особенности становления многопартийности в современной России.
6. Федеральный закон "О политических партиях".
Тема 16.
Свобода слова и средства массовой информации в условиях правового государства
1. Основные функции СМИ в условиях правового государства.
2. Конституционно-правовые основы деятельности СМИ в демократическом правовом государстве.
3. Проблемы независимости СМИ и их взаимоотношения с органами государственной власти.
4. Принцип плюрализма СМИ.
5. Роль СМИ в избирательных кампаниях.
6. Свобода слова и СМИ в условиях становления правового государства в Российской Федерации.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Нормативные источники
Конституция Российской Федерации. - М., 1997.
Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации".// Российская газета. 1997. 23 дек.
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 50005.
Федеральный закон от 29 июля 2000 г. № 106-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 31. Ст. 3205.
Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"//Российская газета. 2004.
15 дек.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".// Собрание законодательства РФ. - 2003. - Ст. 3822.
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". - М., 2003.
Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". - М., 2003.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" //Российская газета. № 6. 2003. 16 янв.
Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".// Собрание законодательства РФ. 2000.
Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ "О политических партиях"// Собрание законодательства РФ. - 2001.- № 29.- Ст.2950.
Научная литература
<< Пред. стр. 2 (из 13) След. >>
Список литературы по разделу