<< Пред.           стр. 1 (из 2)           След. >>

Список литературы по разделу

 МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 БАРНАУЛЬСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ
 
 
 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
 
  Специальность 021100 - Юриспруденция
  Специализация - уголовно-правовая, гражданско-правовая
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 БАРНАУЛ 2003
 
 
 МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 БАРНАУЛЬСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
 
 
 
 
 
 
  УТВЕРЖДАЮ
 Начальник Барнаульского юридического института МВД России
  генерал-майор милиции
 __________В.М. Семенов
 "____"___________2003 г.
 
 
 
 
 
 
 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ
 
 
 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
 
  Специальность 021100 - Юриспруденция
  Специализация - уголовно-правовая, гражданско-правовая
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 БАРНАУЛ 2003
 
  МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ: Рабочая учебная программа для высшего профессионального образования МВД России. - Барнаул: БЮИ МВД России, 2003.- С.11
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  Программа подготовлена П.Л. Ипполитовым - старшим преподавателем кафедры государственно - правовых дисциплин, майором внутренней службы
 
 
 
 
 
 
 
 
 РЕЦЕНЗЕНТЫ:
 
 Шатилов С.П. - канд.юр.наук, преподаватель кафедры теории и истории государства и права Алтайской академии экономики и права.
 Арзамасов Ю.Г. - канд.юр.наук, доцент. профессор кафедры государственно-правовых дисциплин БЮИ МВД России.
 
 
 
 
 
 
  Одобрена на заседании Ученого совета Барнаульского юридического института МВД России "_____"___________200 г. Протокол №_____________
 
 
 
 
 
 (c) Барнаульский юридический институт МВД России, 2003
 ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
 по Муниципальному праву на 2002-2003 учебный год
 
 №
 п/п Наименование разделов и тем Всего часов Лекции Семинары Др. 1 Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина 2 2 2 Понятие, принципы и система местного самоуправления. 2 2 3 Формы непосредственного участия населения в местном самоуправлении. 4 2 2 4 Основы местного самоуправления в РФ. 2 2 5 Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. 4 2 2 Экзамен ИТОГО: 14 10 4
 
 Рассмотрен и одобрен на заседании
 кафедры государственно-правовых дисциплин 26.03.2003 г.
 Протокол № 11
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 
  Программа по учебной дисциплине "Муниципальное право России" разработана на основе примерной программы и требований государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по специальности 21100 - Юриспруденция
  Данная программа определяет содержание и структуру учебной дисциплины "Муниципальное право".
  Цели изучения данной дисциплины - сформировать у слушателей представление об одной из основ конституционного строя - местном самоуправлении, знания о способах и формах организации управления на муниципальном уровне, взаимодействии органов местного самоуправления с органами государственной власти, о полномочиях и компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления, привить им необходимые умения и навыки в профессиональной деятельности.
  В результате изучения дисциплины слушатели должны иметь представления о системе местного самоуправления, формах непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения.
  Знать основные принципы, категории, понятие и положения науки муниципального права и учебной дисциплины; ее место и роль в системе юридических наук; нормативно-правовую базу, регулирующую вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления, их должностных лиц, гарантии прав местного самоуправления; порядок формирования и деятельности, полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности, правопорядка, охране прав и свобод граждан.
  Уметь ориентироваться в действующем законодательстве по вопросам местного самоуправления и правильно толковать и применять нормы права к конкретным практическим ситуациям.
  Программа данного курса рассчитана на слушателей высших учебных заведений МВД и включает в себя 5 тем. На изучение курса "Муниципальное право" отведено 14 часов аудиторных занятий.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ТЕМА № 1 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА.
 
  Муниципальное право - комплексная отрасль права. Предмет и методы муниципального права. Общественные отношения, регулируемые нормами права и их субъекты. Муниципально - правовые нормы и институты. Источники муниципального права. Муниципальное право как наука. Муниципальное право как учебная дисциплина.
 
 ЛИТЕРАТУРА
 ОСНОВНАЯ:
 1. Писарев А.Н. Муниципальное право Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: Институт международного права и экономики, 1997.
 2. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Юрист, 1997.
 3. Муниципальное право: Учебник.//Отв.ред. А.Н.Коваленко. - М.: Новый Юрист, 1997.
 4. Краснов М.Н. Введение в муниципальное право. - М., 1993.
 5. Фадеев В.И. Муниципальное право России. - М., 1994.
 6. Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебное пособие. - Новосибирск, 1995.
  ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ:
 1. Местное самоуправление в России: Состояние, проблемы и перспективы. - М., 1994.
 2. Исаев И.А. История государства и права России. - М., 1993.
 3. Демократия и местное самоуправление. - М., 1994.
 
 ТЕМА № 2 ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
 
  Местное самоуправление как форма реализации суверенитета народа и разновидность основных прав граждан. Право граждан на местное самоуправление. Разновидность муниципальных систем. Законодательная основа местного самоуправления. Понятие муниципального образования. Устав муниципального образования.
  Основные принципы местного самоуправления; самостоятельное решение населением всех вопросов местного значения; организационная обособленность; многообразие организационных форм осуществления; соразмерность полномочий материально - финансовым ресурсам.
  Вопросы местного значения: понятие, виды. Функции местного самоуправления: обеспечение участия населения в решении местных проблем; управление муниципальной собственностью и финансами; обеспечение развития территорий; оказание населению различных услуг (социальных, коммунально-бытовых и др.); охрана общественного порядка, обеспечение режима законности на своей территории; защита интересов и прав местного самоуправления.
  Понятие системы местного самоуправления. Сочетание форм прямой и непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
 
 ЛИТЕРАТУРА:
 ОСНОВНАЯ:
 1 Конституция Российской Федерации. - М., 1993.
 2 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон.
 3 Кутафин О.Е.,Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Юрист, 1997.
 4 Муниципальное право: Учебник //Отв.ред.А.М.Коваленко. - М.: Новый Юрист, 1997.
 5 Писарев А.Н. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Институт международного права и экономики, 1997.
 6 Комментарий к конституции Российской Федерации. - М., 1995.
 
 ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ:
 1. Абдулатинов Р.Г. Местное самоуправление в Российской Федерации // Вестник межпарламентской ассамблеи, СПб. - 1994.
 2. Демократия и местное самоуправление. - М., 1994.
 3. Местное самоуправление в России: Состояние, проблемы и перспективы. - М., 1994.
 
 ТЕМА № 3 ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
 
 Местный референдум: понятие, принципы и этапы проведения. Вопросы, выносимые на местный референдум. Муниципальные выборы: общие принципы, порядок проведения. Собрания (сходы) граждан. Народная правотворческая инициатива. Способы осуществления народной правотворческой инициативы граждан. Понятие и виды обращения граждан в органы местного самоуправления.
  Территориальное общественное самоуправление. Роль гражданских инициатив в местном самоуправлении. Добровольные объединения (ассоциации) органов местного самоуправления.
 
 ЛИТЕРАТУРА:
 ОСНОВНАЯ:
 1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон.//Собр. Законодательства РФ. - 1995. - № 35.
 2. Об утверждении положений о выборах в органы местного самоуправления: Указ Президента Российской Федерации от 29.10. 93. - № 1797 // Собр. Законодательства РФ. - 1993. - №44. - ст.4197.
 3. Устав Алтайского края.
 4. Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц. - Барнаул,2000.
 5. О территориальном общественном самоуправлении в Алтайском крае: Закон Алтайского края: от 26.12.96. // Алтайская правда, - 1997. - 22 января.
 6. Муниципальное право: Учебник // Отв.ред. А.М. Коваленко. - М.: Новый Юрист,1997.
 7. Кутафин О.Е., Фадеев В.И., Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Юрист, 1997.
 
 ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ:
 1. Моргачев В.М. Формы и методы территориального управления США и Канады. - М.,1984.
 2. Общественное и государственное управление в ФРГ. - М.,1993.
 3. Барабашев Г.Ц. Муниципальные органы современного капиталистического государства: США, Великобритания. - М.,1971.
 4. Авкян С.А. Депутат: статус и деятельность. - М.,1991.
 
 ТЕМА № 4 ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
 
  Административно-территориальное деление субъектов РФ и территориальные основы местного самоуправления. Понятие муниципального образования. Виды муниципальных образований в РФ. Территория муниципальных образований.
  Понятие муниципального образования. Границы.
  Самоуправление в городах, районах городов.
  Самоуправление в сельских районах, деревень и поселках.
  Общественное территориальное самоуправление в сельских населенных пунктах и микрорайонах городов.
  Законодательные закрепления экономической и финансовой основы местного самоуправления в РФ.
  Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления: порядок образования, владения, пользования и распоряжения.
  Финансовая основа местного самоуправления: порядок формирования и структура, местные бюджеты; налоги и сборы, платежи и доходы, поступающие в местный бюджет.
  Правовые основы местного самоуправления.
 
 
 
 ЛИТЕРАТУРА:
 ОСНОВНАЯ:
 1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.
 2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Комментарий к Конституции Российской Федерации // Собр. Законодательства РФ, 1995. - №35.
 3. Устав (Основной Закон) Алтайского края - Барнаул, 1995.
 4. Фадеев В.И. Муниципальное право России. - М.: Юрист,1994.
 5. Писарев А.М. Муниципальное право Российской Федерации: Учебное пособие. - М., 1997.
 6. Кутафин О.Е.,Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Юрист, 1997.
 
 ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ:
 1. Кутафин О.Е..,Шеремет К.Ф. Компетенция местных советов. - М.,1995.
 2. Местное самоуправление в России: Состояние, проблемы и перспективы. - М.,1994.
 3. Социально-экономические аспекты деятельности региональных органов власти Российской Федерации. - М., 1994.
 4. Фадеев В.И. Муниципальное право России. - М.: Юрист,1994
 5. Писарев А.М. Муниципальное право Российской Федерации: Учебное пособие. - М.,1997.
 6. Кутафин О.Е.,Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Юрист,1997.
 
 
 ТЕМА № 5 ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
 
  Понятие гарантий местного самоуправления. Гарантии обеспечивающие, организационную самостоятельность местного самоуправления. Гарантии, обеспечивающие, финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления. Судебные и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
  Понятие ответственности органов местного самоуправления и его виды. Ответственность индивидуальных и коллективных субъектов пред местным сообществом и государством. Основания ответственности и порядок привлечения к ней. Отзыв депутатов и выборных должностных лиц. Роспуск органов местного самоуправления.
 
 ЛИТЕРАТУРА:
 ОСНОВНАЯ:
 1. Конституция Российской Федерации. - М.,1993.
 2. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.,1995.
 3. Устав (Основной Закон) Алтайского края. - Барнаул, 1995.
 4. Муниципальное право: Учебник. - М.: Новый Юрист,1997.
 5. Фадеев В.И. Муниципальное право России. - М.: Юрист,1994.
 6. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Юрист, 1997.
 
 ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ:
 1. Конституция, закон, подзаконный акт. - М.,1994.
 2. Местное самоуправление в зарубежных странах // Информационный обзор. - М., 1994.
 3. Маргачев В.Н. Формы и методы территориального управления в США и Канаде. - М., 1994.
 4. Общественное государственное управление ФРГ. - М., 1993.
 
 СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
 1. Конституция Российской Федерации.
 2. Устав Алтайского края.
 3. Комментарий к конституции Российской Федерации. - М.,1996.
 4. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный Закон от 5 сентября. - 1997.// Собрание Законодательства РФ. - 1997. - № 38.
 5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон от 28 августа. - 1995.// Собрание Законодательства РФ. - 1995. - №35.
 6. О Финансовых основах местного самоуправления: Федеральный Закон от 25 сентября. - 1997.// Собрание Законодательства РФ. - 1997. - №39.
 7. Об утверждении основных положений о выборах в органы местного самоуправления: Указ Президента РФ от 29.10.93, № 1797 // Собрания законодательства актов Президента РФ Правительства РФ. - 1993. -№ 44.
 8. О федеральной программе государственной поддержки местного самоуправления: Постановление Правительства РФ от 27 декабря. - 1995 // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 2.

<< Пред.           стр. 1 (из 2)           След. >>

Список литературы по разделу