<< Пред. стр. 1 (из 15) След. >>
Список литературы по разделу
ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ серия основана в 1 996 г.
Государственный университет управления
Ю.М. ОСТАПЕНКО
ЭКОНОМИКА ТРУДА
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ 2-е издание, переработанное и дополненное
Допущено Министерском образования и науки
Российской Федерации в качестве учебного пособия
для студентов высших учебных заведений, обучающихся
по специальности 080103 (060700) "Национальная экономика"
и 080104 (060200) "Экономика труда"
Москва
ИНФРА-М
2007
УДК 331(075.8) ББК 65.24Я73 076
Рецензенты:
главный научный сотрудник Института труда Министерства труда и социального разнития Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации, д.э.н., проф В.Г. Макушин; зам. директора Института макроэкономических исследований Министерства экономики Российской Федерации, д.э.н., ст. науч. сотр. А. Б. Виссарионов.
Остапенко Ю.М.
O76 Экономика труда: Учеб. пособие. - 2-е изд., - М: ИНФРА-М, 2007. - 272 с- (Высшее образование).
ISBN 978-5-16-003063-0
В учебном пособии рассматриваются вопросы экономики труда в органической взаимосвязи, как единство социально-экономических трудовых отношений, исключительно важных по значению и приобретающих острый характер в процессе осуществления рыночных реформ в России.
Представлены методологические основы современной экономики труда, предмет, задачи этой дисциплины, рассмотрены труд как основа жизнедеятельности общества, занятость населения, формирование и регулирование рынка труда, экономика социальной составляющей трудового процесса, аудит в трудовой сфере и регулирование трудовых отношений в современных условиях.
Учебное пособие подготовлено в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образоца-ния для учебной дисциплины "Экономика труда".
ББК65.24я73
ISBN 978-5-16-003063-0 (c) Остапенко Ю.М., 2003, 2007
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ 8
Раздел I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ ТРУДА
ГЛАВА 1. Введение Предмет и основы методологии современной
экономики труда 10
[ 1 Предмет экономики труда и его развитие
на современном этапе 10
1 2 Взаимосвязь экономики труда с другими науками 12
1 3 Задачи дисциплины "Экономика труда" 15
1 4 Логика изучения основ экономики труда в рамках
данной книги 16
1 5 Роль методологии в изучении экономики труда 17
ГЛАВА 2. Труд как основа жизнедеятельности. Трудовой потенциал
общества 21
2 1 Труд и трудовая деятельность 21
2 2 Сущность различных трудовых концепций 22
2 3 Влияние труда на жизнедеятельность человека
и современного общества 24
2 4 Общественная форма труда 26
2 5 Характер и содержание труда 28
2 6 Условия труда и их формирование 29
2 7 Понятия используемые в России и других странах
для обозначения человеческих ресурсов 31
2 8 Воспроизводство трудовых ресурсов 33
2 9 Формирование трудовых ресурсов в национальной
экономике 34
2 10 Влияние воспроизводства населения
на формирование трудовых ресурсов 37
2 11 Показатели, характеризующие использование
трудовых ресурсов общества 38
2 12 Оценка возможности трудового потенциала
в экономике 40
3
ГЛАВА 3. Занятость населения. Формирование и регулирование
рынка труда 44
3.1. Социально-экономическая сущность занятости
населения 44
3.2. Предпосылки, сущность безработицы и статус
безработного 45
3.3. Виды безработицы 47
3.4. Показатели и методы измерения состояния
безработицы 49
3.5. Рыноктруда 51
3.6. Механизм действия рынка труда 52
3.7. Классификация и сегментация рынка труда 54
3.8. Причины возникновения и существования
внутренних рынков труда 56
3.9. Особенности российского рынка труда 57
ЗЛО, Методы, используемые государством
для регулирования рынка труда 58
3. И. Роль Государственной службы занятости
в регулировании рынка труда 60
3.12. Роль Федеральной миграционной службы
в регулировании рынка труда 63
3.13. Роль Международной организации труда (МОТ)
в разработке программ занятости и преодолении
безработицы 66
3.14. Политика государства на рынке труда 67
3.15. Направления совершенствования деятельности
правительства на рынке труда... 69
3.16. Сущность кадровой политики на внутренних рынках
труда 71
3.17. Регулирование социальных процессов в трудовых
коллективах 72
ГЛАВА 4. Организация, нормирование и условия труда
при развитии рыночных отношений в экономике 76
4.1. Значение, сущность и содержание организации труда 76
4.2. Задачи организации труда и ее взаимосвязь
с организацией производства 78
4.3. Сущность организации труда как социотехнической
системы 7°
4.4. Критерии и показатели, определяющие эффективность
научной организации труда 81
4.5. Значение нормирования в системе организации труда 83
4.6. Нормы труда, разрабатываемые на предприятиях
и фирмах 84
4
4 7 Содержание производственного процесса 86
4 8 Классификация затрат рабочего времени
при обследовании норм труда 87
4 9 Методы нормирования труда и изучения затрат
рабочего времени 89
4 10 Цели применения фотографии рабочего дня
и хронометража в нормировании труда 90
4 11 Показатели уровня нормирования труда и пути его
развития 92
4 12 Критерии оценки условии труда на предприятии
(в организации) 94
4 13 Гуманизация условий труда на предприятиях
при переходе к рынку 95
ГЛАВА 5. Производительность и эффективность труда 99
5 1 Сущность производительности труда 99
5 2 Повышение производительности и эффективности
труда 100
5 3 Значение роста производительности труда
для развития социально ориентированной
рыночной экономики 101
5 4 Показатели измерения производительности труда 103
5 5 Методы определения выработки на предприятиях 105
5 6 Виды выработки с учетом измерения рабочего
времени 106
5 7 Классификация показателей трудоемкости
в зависимости от состава затрат труда 108
5 8 Факторы и резервы, обеспечивающие рост
производительности труда в экономике рыночного типа 110
ГЛАВА 6. Организация оплаты труда в современных
экономических условиях 114
6 1 Экономическое содержание и взаимосвязь понятий
"заработная плата", "цена труда", "стоимость рабочей
силы" 114
6 2 Основы организации и регулирования оплаты труда
в России 116
6 3 Роль тарифно-квалификационных справочников
в тарифной системе 118
6 4 Функции тарифных сеток и тарифных ставок
в тарифной системе 119
6 5 Система доплат и надбавок 121
6 6 Формы и системы заработной платы, применяемые
на предприятиях 123
5
6.7. Определение заработка при сдельной форме оплаты
труда 124
6.8. Виды и основные элементы премиальных систем 127
6.9. Оплата труда в производственных бригадах 129
6.10. Оплата труда при контрактной системе найма 131
6.11. Особенности оплаты труда работников
на предприятиях различных организационно-правовых
форм собственности 132
6.12. Организация оплаты труда работников бюджетной
сферы 135
6.13. Организация оплаты труда государственных служащих 137
ГЛАВА 7. Уровень жизни и доходы населения. Социальная защита
работников 145
7.1. Сущность уровня жизни и факторы, его определяющие 140
7.2. Классификация показателей и методика оценки
уровня жизни 143
7.3. Взаимосвязь повышения уровня жизни
и эффективности труда 146
7.4. Источники формирования и структура доходов
населения .- 147
7.5. Дифференциация доходов различных социальных
групп 150
7.6. Влияние инфляции на уровень жизни населения 152
7.7. Принципы формирования новой системы социальной
защиты работников 153
ГЛАВА 8. Планирование и аудит в трудовой сфере 158
8.1. Аналитический подход к планированию трудовых
показателей 158
8.2. Планирование труда в бизнес-плане 159
8.3. Взаимосвязь трудовых показателей и их влияние
на деятельность предприятия 161
8.4. Планирование повышения эффективности труда 161
8.5. Планирование численности персонала в соответствии
со стратегией деятельности предприятия 164
8.6. Планирование рабочего времени на предприятии 167
8.7. Формирование средств на потребление в планах
предприятий 169
8.8. Планирование социального развития 172
8.9. Назначение аудита в трудовой сфере 174
8.10. Направления, этапы и методы проведения аудита
в трудовой сфере 175
8.11. Инфраструктура аудита в трудовой сфере 177
б
8.12. Способы получения социологической информации 179
8.13. Роль мониторинга в оценке плановых
и управленческих решений 182
ГЛАВА 9. Регулирование социально-трудовых отношений.
Развитие социального партнерства 185
9.1. Сущность социально-трудовых отношений
при развитии рынка труда 185
9.2. Структурные составляющие в системе
социально-трудовых отношений 186
9.3. Показатели и критерии оценки социально-трудовых
отношений 188
9.4. Факторы, воздействующие на формирование
социально-трудовых отношений 190
9.5. Регулирование социально-трудовых отношений
при развитии рынка труда 193
9.6. Роль социального партнерства в регулировании
трудовых отношений 195
9.7. Основные принципы и система социального
партнерства 197
9.8. Информационное обеспечение трудового
посредничества в Российской Федерации 201
9.9. Проблемы развития социального партнерства
в России и пути их решения 203
Раздел Н. ПРАКТИКУМ
1. Методологические основы современной экономики труда 208
1.1. Тестовый контроль знаний 208
1.2. Экономико-аналитические задачи 219
2. Экономико-социальные составляющие трудового процесса 223
2.1. Тестовый контроль знаний 223
2.2. Экономико-аналитические задачи 237
3. Планирование и аудит в сфере труда 247
3.1. Тестовый контроль знаний 247
3.2. Экономико-аналитические задачи 251
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 265
ГЛОССАРИЙ 268
ПРЕДИСЛОВИЕ
В современных экономических условиях изучение проблем экономики труда основано на фундаментально новых концептуальных представлениях о функционировании и эффективности труда, формировании и регулировании трудового потенциала, а также на анализе реальных экономических и социальных процессов, происходящих в сфере труда в усчовиях развития рыночных отношений в российской экономике
Принципы рыночной экономики активно проявляются в процессе привлечения и использования рабочей силы, внедряются в системы социально-трудовых отношений, организации и оплаты труда, формирования и использования доходов работников, повышения уровня и качества жизни населения
Экономика труда помогает разобраться в весьма сложных вопросах
• Как будут осуществляться спрос и предложение на рабочую
силу в условиях конъюнктуры рынка9
• Как следует организовывать труд в обществе и на конкрет
ном предприятии (в организации), чтобы предприниматель
получил наибольший эффект (прибыль), а общество в це
лом - ВНП (ВИД)?
• Как следует построить оплату труда, чтобы создать условия
для повышения его производительности и эффективности
труда, а также повышения уровня и качества жизни населе
ния7
• Как нейтрализовать безработицу и сформировать надежную
систему социальных гарантий и социальной защиты населе
ния в условиях скачущей инфляции и гиперинфляции'
• Какуправлятьтрудовыми ресурсами, чтобы повысить эффек
тивность использования трудового потенциала в обществе'
Знания в области экономики труда имеют не только теоретическое, но и практическое значение, поскольку они необходимы в подготовке специалистов высшей квалификации в области управления, менеджмента научных и практических работников, адаптированных к рынку труда вне зависимости от сферы их будущей профессиональной деятельности
В этой связи необходимо уметь определять, рассчитывать, анализировать и планировать показатели и резервы роста производительности и эффективности труда, уровня и динамики заработной платы на предприятиях различных организационно-правовых форм собственности и методов хозяйствования, источники формирования фонда оплаты труда и эффективное его использование; прогнозировать состояние рынка труда, современные тенденции в развитии трудовых ресурсов и в занятости; исследовать механизм действия социальных гарантий в сфере труда и социальной защиты работников от конъюнктуры рынка; правильно использовать в отечественной практике зарубежный опыт формирования и регулирования социально-трудовых отношений, заработной платы, доходов населения.
Структурно-логическая схема учебно-практического пособия содержит два раздела.
В первом разделе рассмотрены теоретические основы современной экономики труда: введение, предмет и основы методологии современной экономики труда, роль труда в обществе, формирование и использование трудовых ресурсов, трудового потенциала, социально-экономические проблемы занятости и безработицы, формирования и регулирования рынка труда; экономические и социальные составляющие трудового процесса: организация, нормирование, условия труда при рыночных отношениях в экономике, производительность и эффективность труда, оплата труда, качество и уровень жизни, дифференциация доходов населения, социальные гарантии в сфере труда и социальная защита; проблемы планирования, анализа и аудита, механизм управления трудом и регулирование социально-трудовых отношений, отечественный и зарубежный опыт развития социального партнерства.
Второй раздел включает комплекс тестовых и экономико-аналитических заданий по следующим подразделам:
• методические основы современной экономики труда;
• экономико-социальные составляющие трудового процесса;
• планирование и аудит в сфере труда.
•
РАЗДЕЛ I
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ ТРУДА
Глава 1
ВВЕДЕНИЕ. ПРЕДМЕТ И ОСНОВЫ МЕТОДОЛОГИИ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ ТРУДА
1.1. Предмет экономики труда и его развитие на современном этапе
Объектом изучения экономики труда является труд, т.е. целесообразная деятельность людей, направленная на создание материальных благ и оказание услуг.
В реальной жизни проблемы экономики труда глубоко социализированы. Например, чтобы добиться высокого уровня организации труда, следует использовать не только экономические, но и социальные критерии. Нормы труда должны быть обоснованы не только технически и экономически, но и социально. Такие категории, как условия труда, организация труда, материальное стимулирование, имеют как экономический, так и социальный аспекты.
Поэтому предметом изучения экономики труда являются не только чисто трудовые экономические, но и социально-экономические отношения, возникающие в обществе, регионах, на конкретных предприятиях по поводу использования труда. Следовательно, правомерно говорить о социально-трудовых отношениях как о предмете экономики труда.
Теоретическое и методологическое развитие экономики труда как науки шло практически параллельно в странах Запада и в Рос-
10
сии (в СССР). Однако предмет исследования существенно различался: в странах Запада он сводился к исследованию рынка труда, кривых спроса и предложения, состояния занятости и безработицы, оказывавших влияние на заработную плату; в России многолетние исследования, проводившиеся Институтом труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации (НИИ труда), охватывали широкий круг проблем трудовых отношений непосредственно на самом производстве: организация труда, нормирование труда, улучшение условий и охраны труда, заработная плата как стимулятор роста производительности труда. При этом в отсутствие классического понимания рынка труда заработная плата не рассматривалась как рыночная категория.
С развитием рыночных отношений в экономике России возник вопрос об объединении зарубежных и отечественных направлений исследований и достижений практики, учитывающий специфические особенности развития российской экономики.
Потребность в расширении знаний о труде как источнике развития человека и общества объективно служит движущим мотивом раскрытия новых граней и возможностей в определении предмета науки "Экономика труда". Это обусловлено как развитием в целом экономической теории, так и развитием арсенала средств научно-технического прогресса, способствующих росту эффективности труда, созданию достойных условий жизни людей в обществе.
При становлении и развитии рыночных отношений в экономике можно полагать, что развитие предмета "Экономика труда" будет исходить из основополагающей категории "эффективность труда*, т.е. соотношения между его затратами и результатом, затрагивая следующие направления:
• исследование содержания социально-трудовых отношений,
рынка труда, занятости, механизма, регулирующего и обес
печивающего эффективное функционирование трудовых ре
сурсов и трудового потенциала общества;
• формирование экономических условий для роста произво
дительности и эффективности труда в ходе осуществления эко
номических реформ;
• изучение трудовой мотивации и стимулов, обеспечивающих
плодотворную и эффективную трудовую деятельность в про
цессе развития рыночных отношений;
• определение принципов управления воспроизводством и ис
пользованием ресурсов для трудовой деятельности примени
тельно к различным уровням хозяйствования с выделением
микро-, мезо- и макроэкономики труда: на микроуровне пред
мет экономики труда - изучение развития и использования
11
трудового и творческого потенциала работников, повышения эффективности и доходности труда, уровня его оплаты на основе применения рациональных форм организации нормирования и стимулирования персонала; на мезоуровне предметом экономики труда является исследование и решение проблем занятости, рынков труда, социальной реабилитации и социальной защиты работников на территориальном уровне, формирования эффективной системы управления социально-трудовыми отношениями в конкретном регионе; на макроуровне предмет экономики труда - выработка стратегии развития социально-трудовой сферы, прогнозирование социально-трудовых показателей развития национальной экономики, формирование и развитие эффективного экономико-правового механизма регулирования трудовых отношений в обществе в интересах повышения эффективности, национальной экономики для целей жизнеобеспечения человека и общества в целом.
Таким образом, можно определить, что в современных условиях предметом экономики труда является изучение социально-трудовых отношений в вопросах трудового потенциала общества, путей его формирования и рационального использования в целях повышения эффективности национальной экономики, непосредственно обусловливающей жизнеобеспечение человека и общества в целом.
1.2. Взаимосвязь экономики труда с другими науками
В системе наук о труде существует достаточно много относительно самостоятельных, но тесно взаимосвязанных дисциплин: Управление персоналом, Физиология труда, Психология труда, Мотивация трудовой деятельности, Конфликтология, Инновационный менеджмент в кадровой работе, Персональный менеджмент, Этика деловых отношений, Рынок труда (управление занятостью), Демография, История труда и предпринимательства, Политика доходов и заработной платы, Трудовое право, Экономика труда, Социология труда и др. (рис. I).
Экономика труда как наука прежде всего связана с физиологией труда, изучающей функциональные изменения в организме человека в процессе труда, расход мышечной и нервно-психической энергии под воздействием благоприятных и неблагоприятных факторов условий труда и вырабатывающей рекомендации по рациональному использованию физиологических способностей лич-
12
<< Пред. стр. 1 (из 15) След. >>
Список литературы по разделу