<< Пред.           стр. 3 (из 16)           След. >>

Список литературы по разделу

 1. ВВП характеризует уровень экономического развития страны. Он от­ражает объем продукции и услуг, создаваемый в ходе производственной де­ятельности, и является показателем производства.
 2. Общий объем доходов в стране характеризуется валовым националь­ным доходом (ВНД), а за вычетом износа основных средств — чистым на­циональным доходом (ЧНД). В национальный доход в отличие от ВВП вклю­чается сальдо первичных доходов, полученных из-за границы и уплаченных резидентами за границу.
 3. Более полно характеризуют потребительские возможности страны ва­ловой и чистый располагаемый национальный доход, учитывающий, кроме сальдо полученных из-за границы и переданных за рубеж первичных доходов, также полученные и переданные данной страной трансферты в денежной и натуральной форме.
 4. Чистый национальный доход распределяется на образованные в про­цессе производства первичные доходы — оплату труда наемных работников, доходы от собственности и предпринимательский доход. Как первичные до­ходы рассматриваются также государственные налоги на производство и им­порт, в основном соответствующие косвенным налогам.
 5. Первичные доходы сектора домашних хозяйств с исключением сумм уплаченных налогов и добавлением текущих денежных выплат (пенсий, по­собий и т.п.) образуют располагаемый доход. Вместе с тем домашние хозяй­ства получают значительный объем товаров и услуг в виде социальных транс­фертов в натуральной форме. С учетом этих трансфертов формируется скор­ректированный располагаемый доход, наиболее полно отражающий доходы населения. В итоге образуются два подхода к пониманию конечных доходов и конечного потребления населения — концепция денежных доходов и рас­ходов и концепция фактических конечных доходов и потребления.
 6. Непосредственно по своему усмотрению домашние хозяйства могут расходовать не весь располагаемый доход, а лишь так называемый личный располагаемый доход, в который не входят уплачиваемые государству прямые налоги. С учетом того, что часть прибыли предприятий расходуется на уплату налогов, а другая часть — на развитие производства, в личный располагае­мый доход из прибыли включаются лишь дивиденды Кроме того, в личный располагаемый доход входят в порядке перераспределения первичных дохо­дов государственные социальные трансферты (пенсии и др.), а также про­центы по государственным займам.
 Термины
 Валовой внутренний продукт (ВВП)
 Валовая добавленная стоимость
 Чистая добавленная стоимость
 Первичные доходы
 Реальный ВВП
 Валовой национальный доход (ВНД)
 Чистый национальный доход (ЧНД)
 Располагаемый национальный доход
 Конечные доходы населения
 Располагаемые доходы населения
 Скорректированный располагаемый доход
 Домашние хозяйства
 Личный располагаемый доход
 Личный доход после уплаты налогов
 Типы домашних хозяйств
 Вопросы для самопроверки
 1. Объясните различия между валовым внутренним продуктом и валовым национальным доходом.
 2. Что такое первичные доходы? Назовите первичные доходы, на которые распределяется чистый национальный доход.
 3. Объясните различия между располагаемым доходом и скорректиро­ванным располагаемым доходом домашних хозяйств и соответственно между концепциями конечных денежных доходов и потребления и фактических ко­нечных доходов и потребления населения.
 4. Объясните, что такое доходы факторов производства, добавленная стоимость по факторным ценам, в чем ее количественное отличие от чистого национального дохода.
 5. Что такое личный располагаемый доход?
 6. Какие типы домашних хозяйств вы знаете?
 Глава 3. Экономическая природа доходов. Факторы, определяющие спрос на ресурсы и уровень их оплаты
 3.1. Доходы как плата за экономические ресурсы
 Факторы производства
 В процессе производства происходит объединение экономических ресурсов — факторов производства в целях выпуска товаров и услуг и получения прибыли. Основными видами экономических ресурсов являются труд, земля, капитал и предпринимательская деятельность.
 К земле как ресурсу относятся естественные ресурсы, которые могут использоваться в производстве, — земли сельскохозяйственно­го назначения, лесные угодья, месторождения полезных ископаемых, водные ресурсы. Под капиталом (инвестиционными ресурсами) понимают средства производства (здания, машины, оборудование), т.е. реальный (физический), а не денежный капитал. Труд в качестве ресурса представляет собой целесообразную деятельность людей, ис­пользование совокупности физических и умственных способностей в производстве.
 В отдельную четвертую группу экономических ресурсов выделя­ется предпринимательская способность. Она рассматри­вается как особая разновидность трудовых ресурсов. Под ней пони­мают способность отдельных лиц и групп лиц организовывать соеди­нение экономических ресурсов в единый процесс производства, при­нимать решения, обеспечивающие эффективное функционирование предприятий и прибыль. Это деятельность от имени осуществляю­щего ее лица и под его имущественную ответственность или от имени и под ответственность юридического лица, наделившего его полно­мочиями. Создаются условия для выделения еще одного фактора про­изводства —информации.
 Факторы производства в рамках одного производственного про­цесса в определенной мере являются взаимозаменяемыми. Способ­ность факторов к взаимозамещению используется для выбора более выгодных способов организации производства. Чем выше такого рода мобильность факторов, тем лучше для предприятия. Общим свойст­вом всех факторов является их ограниченность по отношению к по­требностям, что предопределяет проблемы спроса и предложения и эффективности их использования.
 На рынке производственных ресурсов покупателями являются предприятия, а продавцами — домашние хозяйства и фирмы-продав­цы, реализующие так называемые промежуточные продукты в каче­стве сырья и материалов другим предприятиям. Труд предоставляется нанимателям домашними хозяйствами непосредственно. Земля и ка­питал также предоставляются домашними хозяйствами, поскольку им в конечном итоге в акционерной и иных формах принадлежат пред­приятия.
 Первичные экономические ресурсы (труд, земля, капитал и пред­принимательские способности) предоставляются в пользование до­машними хозяйствами не бесплатно, а в обмен на доходы по ценам, устанавливаемым на основе спроса и предложения. При этом платежи предприятий за ресурсы являются одновременно потоками доходов домохозяйств, поставляющих ресурсы.
 Доходы факторов производства
 До последнего времени в развитых странах было принято опре­делять и публиковать оценки национального дохода по факторной стоимости, как сумму доходов факторов производства. При этом в национальный доход не включалось сальдо косвенных налогов и суб­сидий. Недавно осуществлен переход к более широкой концепции первичных доходов, что позволяет рассматривать в качестве первич­ных доходов также государственные налоги на производство и импорт. Вместе с тем сохранена возможность определения национального до­хода по стоимости факторов производства, позволяющая анализиро­вать доходы как плату за использование предоставляемых в пользо­вание ресурсов.
 Понятие доходов факторов производства связано с понятием до­бавленной стоимости. Общая величина доходов факторов производ­ства может быть определена путем уменьшения чистой добавленной стоимости на сальдо взимаемых государством налогов на производ­ство и субсидий. Она соответствует также национальному доходу, уменьшенному на государственные налоги на производство и импорт (за вычетом субсидий).
 Общая величина доходов по факторам производства, как и наци­ональный доход, характеризует не объем продукции, а величину доходов и измеряет объем средств, из которых выплачиваются доходы по факторам производства. Добавленная стоимость как сумма доходов факторов производства представляет собой образованные в процессе производства факторные доходы.
 Как уже отмечалось, вознаграждение за труд (рабочую силу) — это заработная плата. Доходы, связанные с предоставлением в поль­зование материальных ресурсов (земли и капитала), в общем виде представляют собой доходы от собственности. Предпринимательский доход — это прибыль, приравненные к ней доходы или смешанный доход (см. ниже). Таким образом, каждому ресурсу (фактору произ­водства) соответствует определенная категория доходов заработная плата выплачивается за выполненную работу, рента и процентный доход выплачиваются собственникам используемых земли, природ­ных ресурсов, физического и денежного капитала, предприниматель­ский доход поступает в распоряжение владельцев предприятий.
 Заработная плата
 Заработная плата является трудовым доходом. Это основной ис­точник доходов домашних хозяйств. Она представляет собой выпла­чиваемое предприятием или государственным учреждением совокуп­ное вознаграждение наемным работникам за выполненную работу, т.е. плату за предоставленный труд как фактор производства. К ней относятся также гонорары, комиссионные, патентные платежи, до­полнительные выплаты и т.п. Под наемным работником понимается работник, имеющий соглашение с нанимателем, в отличие от работ­ников ненаемного труда, получающих смешанные доходы.
 В заработную плату включаются также взносы работодателей в фонды социального страхования, пенсионные, медицинские фонды, фонд помощи безработным и другие аналогичные фонды. Такие от­числения рассматриваются в качестве составной части общих издер­жек работодателей, связанных с наймом рабочей силы. В заработную плату входят также уплачиваемые самим работником подоходные на­логи независимо от того, что по соображениям удобства или иным мотивам они могут вноситься нанимателями непосредственно в на­логовые службы.
 Заработная плата является ведущим мотивом, побуждающим ра­ботников к труду. Она составляет в развитых странах более поло­вины, а в США — до трех четвертей в общем объеме их доходов, в России, как указывалось, — около 40%. Затрачивая труд, работник получает вознаграждение, обеспечивающее его первичные потреб­ности (в пище, одежде, жилье и т.п.), и, кроме того, удовлетворяет так называемые вторичные потребности, находящие выражение в ус­пехе, престиже и т.п.
 Оценивая понятие заработной платы с позиций политики доходов, следует признать, что в ней заложен более жесткий принцип, чем из­вестный принцип «каждому по его труду». При его использовании в странах с планово-распределительной системой хозяйствования на первом месте стояла оценка количества и качества труда. Поэтому шах­тер, например, мог претендовать на относительно более высокую оп­лату труда. В странах с рыночной экономикой или переходящих к ней используется оценка дохода от труда как фактора производства, свя­занного ни только с количеством и качеством труда, но также с рыночными условиями его применения. Можно много тру­диться, но если продукт труда не будет по каким-либо причинам, на­пример из-за отсутствия спроса, реализован, то не будет и дохода.
 Новое понимание принципов распределения по труду изменило условия функционирования многих отраслей экономики. Возникла проблема дотаций в угольной промышленности, в сельском хозяйст­ве: либо государство возьмет на себя дотирование этих отраслей, либо они деградируют. В силу вступил закон естественного экономического отбора: «выживает» тот предприниматель и работник, кто лучше при­способился к существованию в условиях рынка, определяемых такими переменными величинами, как прибыль, цена факторов производст­ва, заработная плата, спрос и предложение.
 Доходы от собственности
 Доходы от собственности — это суммы, выплачиваемые предпри­ятиями за использование экономических ресурсов. Рассмотрим до­ходы от предоставления фирмам капитала, земли и других природных ресурсов, а также денежных средств.
 Доходы от собственности на капитал — это дивиденды по акциям. Их можно рассматривать в качестве процентного дохода на реальный капитал, приобретенный предприятием на деньги, предоставленные лицом, купившим акции. В то же время владелец акций может рас­сматриваться в качестве владельца соответствующей доли уставного капитала предприятия, и тогда дивиденд может трактоваться как часть дохода от предоставления этой доли в пользование предприятия. Ви­димо, оба мнения правомерны в обоих случаях сочетаются элементы двух подходов и доход с равным основанием может быть отнесен к любой из этих категорий. Мы будем придерживаться второй трактовки дивидендов, как это принято в системе национальных счетов и российском законодательстве.
 Акционерные предприятия формируют средства, выпуская и про­давая акции, являющиеся свидетельствами прав собственности на часть уставного капитала. Владельцы акций имеют право и могут по­лучать дивиденды. Дивиденды, таким образом, являются доходом от собственности, полученным в результате предоставления средств в распоряжение предприятий. Формы организации производства могут быть различными — открытые и закрытые акционерные общества, то­варищества, кооперативы и т.д. Независимо от этого под дивидендами понимаются все виды распределения прибыли в пользу акционеров и владельцев, как бы они ни назывались.
 Цена приобретаемого предприятием физического капитала опре­деляется исходя из условий его производства, спроса и предложения на средства производства, рентабельности проектируемого производ­ства и рыночной нормы процента.
 Часть доходов домашние хозяйства получают за счет предостав­ления взаймы денежного капитала в виде процентов по займам. День­ги не относятся к экономическим ресурсам, однако их заимствова­ние позволяет приобретать или арендовать ресурсы, используемые в производстве. Привлекая денежный капитал, предприниматели получают, таким образом, возможность пользования реальными фак­торами производства и получения связанных с этим доходов.
 Процент — это та цена, которую приходится платить за привлече­ние денег. Соответственно под процентом понимается сумма, которую должник уплачивает кредитору за определенный период времени без полного или частичного погашения основной суммы долга в форме процента или заранее определенной суммы. Процент является, таким образом, доходом от собственности на денежные средства, который по­лучают владельцы депозитов, облигаций, ценных бумаг (кроме акций), заемных средств и некоторых других аналогичных активов.
 Доходы от собственности на землю и недра — это доходы, полу­чаемые владельцем за передачу их в пользование другим институ­циональным единицам — предприятиям. Владельцы земли и недр предоставляют их на основе контрактов или арендных договоров, по которым пользователи обязываются выплачивать доход в виде ренты (платежи за недра нередко определяются как роялти).
 Как доход домашних хозяйств от собственности рассматривается также расчетный доход владельцев страховых поли­сов, добавляемый по истечении срока к стоимости полиса. Резервы на случай страхового риска и резервы дивидендного страхования уп­равляются страховыми компаниями, но их собственниками являются домашние хозяйства. Они могут инвестироваться в ценные бумаги и другие активы, по которым поступают доходы. Такие доходы являются доходами домашних хозяйств, владеющих, например, полисом стра­хования имущества, реинвестируемыми в чистый собственный капи­тал домашних хозяйств в резервах страхования. Аналогично рассмат­риваются доходы от резервов пенсионных фондов, принадлежащие домашним хозяйствам и не входящие в собственный капитал фондов.
 Предпринимательский доход
 Под предпринимательским доходом понимается прибыль, прирав­ненные к ней доходы или смешанный доход, определяемые за выче­том уплаченных предприятиями процентов и ренты и с добавлением полученных предприятием доходов от собственности.
 Прибыль корпораций используется по трем основным направле­ниям: уплата налогов на прибыль, выплата дивидендов и нераспре­деленная прибыль, направляемая на инвестирование. Выплаты по ак­циям получают домашние хозяйства, являющиеся собственниками акций и соответственно собственниками предприятий.
 В отношении так называемых некорпоративных предприятий, в частности предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам, за­труднительно провести разграничение между активами и обязатель­ствами предприятия и активами и обязательствами их владельцев. Со­ответственно трудно классифицируются отдельные виды доходов. Так, в случае если рассматривается семейное торговое предприятие, вла­дельцы которого одновременно являются его работниками, возникает вопрос, рассматривать ли доход владельцев как заработную плату или как предпринимательский доход (прибыль). В таких предприятиях члены домашнего хозяйства осуществляют неоплачиваемые работы, а владелец и предприниматель совмещаются в одном лице, в связи с чем доход от трудовой деятельности неотделим от дохода владельца или предпринимателя. Получаемые ими доходы рассматриваются как смешанные доходы.
 Под смешанными доходами понимаются доходы некорпориро­ванных предприятий, которыми владеют домашние хозяйства инди­видуально или в партнерстве с другими и в которых владельцы и дру­гие члены их домашних хозяйств могут работать, не получая при этом заработной платы. Доходы владельцев мелких и других некорпора­тивных предприятий — мелких фермеров, занимающихся частной практикой врачей, адвокатов и т.п. — включают элементы заработной платы, прибыли, ренты и процентного дохода. Многие домохозяйст­ва, кроме того, имеют в собственности акции предприятий, облигации предприятий и государства или вклады в банках и получают доход в виде процентов и дивидендов.
 Смешанный доход определяется без вычета процентов, ренты и других доходов от использования материальных и финансовых акти­вов, необходимых для производства, независимо от того, принадлежат они предприятию или являются заемными. Тем не менее они должны покрывать все издержки, с тем чтобы сохранить возможность даль­нейшего использования всех факторов производства и функциони­рования предприятия.
 Скрытая экономическая деятельность и доходы от нее
 До сих пор речь шла об официальных доходах зарегистрированных и учтенных производств. Однако значительная часть доходов связана с теневой экономикой. Под теневой экономикой понимают скрытую экономическую деятельность. К ней относятся:
 • виды экономической деятельности, при которых не занима­ются незаконным бизнесом, но скрываются или преуменьшаются до­ходы, производятся операции, не отражаемые в отчетности, осущест­вляется недокументируемый наем работников, занижается величина выплаченной заработной платы с целью уклонения от налогов, взно­сов по социальному обеспечению и других обязательств;
 • неформальная экономическая деятельность, осуществляемая в законных видах деятельности индивидуальными производителями или некорпоративными предприятиями, т.е. предприятиями, принадлежа­щими отдельным лицам, домашним хозяйствам, которые не оформля­ются в качестве лиц, занимающихся экономической деятельностью;
 • нелегальная, подпадающая под уголовную ответственность экономическая деятельность, охватывающая незаконные виды про­изводств и услуг — производство и продажу наркотиков, контрабанду, проституцию.
 Большинство стран учитывают первые две группы экономической деятельности и не включают незаконную.
 К скрытым доходам относятся, в частности, доходы лиц, занима­ющихся неоформленной индивидуальной предпринимательской де­ятельностью: доходы от производства продукции на продажу в личных подсобных хозяйствах, продажи товаров частными лицами на рынках, от услуг по строительству, оказываемых неформальными бригадами, услуг по частному извозу, юридических услуг, услуг по ремонту одеж­ды, обуви, бытовой техники, индивидуальных услуг в области обра­зования и культуры (например, обучение музыке, репетиторство, ус­луги переводчиков) и др.
 Структура денежных доходов населения
 Данные о структуре денежных доходов в России в 1997—1998 гг. приводятся в табл. 3.1.
 Таблица 3.1.
 Структура денежных доходов в России (в % к итогу):
 Виды доходов1997 г1998 г
 Заработная плата наемных работников, включая выплаты социального характера39,342,4
 Социальные трансферты14,913,3
 Доходы от собственности5,75,6
 Доходы от предпринимательской деятельности13,016,5
 Другие доходы27,122,2
 
 
 Уже отмечалась низкая доля оплаты труда в общем объеме денеж­ных доходов населения России. Для сравнения укажем, что в США в 1998 г. доля заработной платы и жалованья в общем объеме доходов составляла 73%, доходов собственников — 8, прибыли корпораций — 8, доходов от предоставления денежных средств — 10%.
 Распределение доходов по отдельным категориям населения нерав­номерно. Соотношение отдельных видов доходов, связанное с интере­сами различных социальных групп населения, остается сложнейшей практической проблемой и предметом дискуссий между теоретиками-экономистами. Дискуссионными являются, в частности, такие вопро­сы: нужно ли и в каких размерах устанавливать уровень минимальной заработной платы, насколько обоснованными являются текущие суб­сидии фермерам, следует ли вводить специальный налог на «избыток» прибыли, как сократить неравенство в личных доходах.
 Проблема богатства и бедности может трактоваться как пробле­ма распределения доходов между владельцами факторов производ­ства, действия механизма спроса и предложения, функциональной зависимости экономических явлений, общих условий рыночного хо­зяйства.
 Две модели распределения доходов
 Изложенные принципы распределения доходов объясняют меха­низм их формирования в странах с рыночной экономикой с позиций теории факторов производства. Существует, как известно, и другая модель, согласно которой новая стоимость создается трудом наемных работников и затем одна ее часть в форме заработной платы образует доход создавших ее работников, а другая — отчуждается в виде при­были собственниками средств производства (см. гл. 6).
 Важно, однако, отметить одно обстоятельство. В рыночной эко­номике действует мощный стимул предпринимательства, связанный с дифференциацией доходов и возможностью получения доходов выше средней нормы. Это особенно остро ощущается в странах с переходной экономикой, где происходит процесс перехода от прин­ципов распределения по труду к распределению в условиях рынка.
 С позиций теории стоимости механизм спроса и предложения и распределение в условиях рынка могут рассматриваться как прояв­ления более глубоких закономерностей, связанных с законом стои­мости, и являются составной частью механизма его действия. Оба подхода дают различную трактовку одним и тем же экономическим процессам, но позволяют использовать разработанный экономичес­кой наукой и накопленный хозяйственной практикой опыт анализа и прогнозирования экономического развития предприятий и эконо­мики в целом.
 3.2. Производственная функция. Принципы, определяющие спрос на труд и другие факторы производства
 Технологическая и экономическая эффективность
 Для достижения успеха предприятия стремятся быть эффектив­ными производителями — использовать такие способы производства, которые эффективны как с технологической, так и с экономической точки зрения, или, иначе говоря, обеспечивают технологическую и экономическую эффективность.
 Под технологической эффективностью понимается такой способ производства, при котором для выпуска данного количества продук­ции затрачивается не больше ресурсов каждого вида, чем при других способах, и по крайней мере по одному ресурсу в сравнении с другими способами достигается экономия. Понятие технологической эффек­тивности может быть сформулировано также следующим образом. Производство может считаться технологически эффективным, если обеспечивается максимально возможный объем выпуска продукции при заданном количестве ресурсов. Технологическая эффективность лежит в основе определения экономической эффективности произ­водства.
 Под экономической эффективностью производства понимают та­кой способ производства, при котором стоимость используемых для выпуска данного количества продукции ресурсов является минималь­ной, или, что то же, способ производства, позволяющий выпустить максимум продукции при заданном объеме затрат на ресурсы
 Производственная функция
 Максимальный объем выпуска продукции, который предприятие может произвести при любом заданном наборе ресурсов, определя­ется на основе производственной функции, позволяющей опреде­лить выпуск продукции (Y) в виде функции от затрат капитала (К) и труда (L).
 В качестве примера может быть названа производственная функ­ция Кобба—Дугласа Y=А Ка Lb, где А, а и b — положительные кон­станты. С помощью этой формулы выбирается технологический про­цесс с наименьшими издержками, т.е. наиболее экономически эффективный, позволяющий максимизировать прибыль. В случае если труд является дорогим, могут оказаться более выгодными варианты с использованием более совершенных и в большем объеме машин и оборудования, и, наоборот, дешевизна труда создает возможность уменьшения затрат на капитал.
 Рынок факторов производства связан с другими рынками, в част­ности с рынком потребительских товаров и услуг, и функционирует на тех же основах, что и другие рынки. Спецификой этого рынка является то, что спрос на факторы (ресурсы) зависит от состояния потребительского рынка, т.е. является производным. При этом пред­приятия — производители потребительских товаров и услуг выступа­ют на рынке факторов производства в качестве покупателей.
 Спрос на факторы производства зависит от уровня спроса на про­изводимую предприятиями продукцию и услуги, доходности, потреб­ностей и возможностей взаимозамещения ресурсов и эффективности их использования. При этом доходы предприятий — потребителей ре­сурсов зависят от цен на экономические ресурсы (факторы произ­водства), предоставляемые домашними хозяйствами, и производи­тельности этих ресурсов. С другой стороны, владельцы капитала предоставляют его в пользование в том случае, если он приносит по крайней мере минимально приемлемую отдачу.
 Спрос на ресурсы сохраняется до тех пор, пока затраты на каждую его дополнительную единицу окупаются большими или по крайней мере такими же приростами дохода от продажи дополнительных то­варов и услуг. Рассмотрим более детально общие принципы принятия экономических решений.
 Принятие экономических решений
 Решения об объемах выпуска, способах производства и количестве используемых ресурсов принимаются на основе анализа предельных величин, позволяющих определять максимально допустимое увели­чение применяемых ресурсов, при котором рост издержек на допол­нительные ресурсы меньше размера получаемого от них дополнитель­ного дохода.
 Предельная доходность фактора производства (MRP) определяется приростом совокупного дохода предприятия от применения допол­нительной единицы данного фактора. Предельный доход предприятия (MR) определяется приростом дохода в результате дополнительного выпуска одной единицы продукции.
 Так, предельный продукт труда (MPL) определяется величиной при­роста выпуска продукции при использовании дополнительной еди­ницы труда. Соответственно предельная доходность труда (MRPL) — это предельный доход предприятия, умноженный на величину пре­дельного продукта труда. Если предельная доходность труда превыша­ет предельные издержки на труд, то привлечение дополнительных работников для предприятия выгодно. В противном случае использо­вание труда следует сократить.
 Таким образом, возможности увеличения расходов на заработную плату зависят от прироста выпуска продукции, связанного с затратами труда, и прироста дохода от выпуска дополнительной единицы про­дукции. В условиях конкурентного рынка предельный доход является постоянной величиной, равной цене выпуска. Предельная доходность труда при этом одновременно является предельной ценностью труда (MVPL).
 Из изложенного вытекает, что численность занятых является оп­тимальной, если размер выплачиваемой заработной платы равен пре­дельной доходности труда. Последняя определяется как прирост до­хода от выпуска дополнительной единицы продукции, умноженный на прирост выпуска продукции при использовании дополнительной единицы труда. Действительно, нанимая дополнительного работника, предприятие увеличивает издержки на величину его заработной платы, а получаемый предприятием чистый дополнительный доход равен предельной доходности труда за вычетом увеличения фонда оп­латы труда. При увеличении численности работников величина пре­дельной доходности начинает сокращаться вследствие сокращения предельного дохода по мере роста выпуска и уменьшения предельного продукта, обусловленного законом убывающей отдачи факторов про­изводства. В случае если увеличение заработной платы превышает предельную доходность, заинтересованность в найме дополнительных работников утрачивается.
 Таким образом, пока величина прироста продукции, получаемая от каждого дополнительного работника, превышает среднюю выра­ботку на одного работника по предприятию в целом, производитель­ность труда повышается. Если увеличение производства в результате найма дополнительных работников, также в расчете на одного работ­ника, меньше средней выработки на одного занятого на предприятии, производительность труда снижается.
 Предельная доходность труда (MRPL) лежит в основе предъявля­емого предприятиями спроса на труд. Предприятия заинтересованы в привлечении дополнительных работников, пока предельная доход­ность труда выше уровня заработной платы, и стремятся к сокращению занятых, если она ниже ее уровня.
 Спрос на факторы производства
 Способы производства подвержены постоянным изменениям, по­скольку предприятия ведут постоянную работу по повышению тех­нологической и экономической эффективности производства. Важ­ную роль в изменении факторов производства играют их мобильность и длительность периода. Различают меры по повышению эффектив­ности, рассчитанные на краткосрочный и долгосрочный периоды.
 Краткосрочный период — это период, в течение которого определяющие технологию виды основного капитала (как правило, оборудования) не могут быть заменены. Производственные возмож­ности выбора способов производства и пропорций использования от­дельных видов ресурсов в силу этого являются ограниченными.
 В краткосрочном периоде предприятия при благоприятной конъ­юнктуре могут увеличивать производство за счет привлечения допол­нительной рабочей силы и сырья. При этом наем дополнительных работников экономически оправдан, если доход от дополнительно произведенной и реализованной продукции превышает расходы на дополнительную рабочую силу.
 Долгосрочный период — это период времени, в течение которого на предприятии в целях повышения эффективности и при­способления к меняющимся условиям могут быть изменены все фак­торы производства, включая здания, оборудование и др. Длительного времени требует также изменение методов управления. Кардинальное обновление производства позволяет существенно изменить соотно­шение между основными факторами производства в соответствии с новейшими достижениями науки и техники, разработанными новы­ми технологиями и расчетами эффективности, базирующимися на новых технологиях с учетом складывающейся стоимости факторов производства.
 Освоение новых технологий связано с увеличением оборудования и других основных средств — постоянных факторов производства, ис­пользуемых одним работником, и ростом средней выработки на одно­го работника. Соответственно увеличивается величина предельного продукта труда — прироста выпуска от привлечения дополнительной рабочей силы в расчете на одного работника. Таким образом, с ростом производительности труда расширяются возможности привлечения работников для каждого уровня заработной платы.
 Чем руководствуются предприятия, изменяя объем производства, технологию и используемые ресурсы? Какие правила определяют спрос на факторы производства? Решения предприятий для долго­срочного периода исходят из стремления максимизации прибыли. Для этого величина каждого используемого ресурса должна быть оп­ределена так, чтобы размер его предельной доходности был равен за­тратам на использование дополнительной единицы этого фактора аналогично тому, как рассматривалось привлечение дополнительных трудовых ресурсов. Например, предельная доходность использования капитала сравнивается с издержками на привлечение дополнительной его единицы.
 Спрос на любой ресурс зависит, таким образом, от цены ресурса, его производительности и цены произведенного с его помощью то­вара. Предприятия привлекают дополнительные ресурсы до того пре­дела, при котором каждая последующая его единица способствует об­щему приросту дохода.
 Уже отмечалось, что условием оптимизации числа занятых явля­ется равенство заработной платы (w) и предельной доходности труда (MRPL). Предельная доходность труда равна произведению предель­ного продукта труда (MPL) на предельный доход предприятия (MR). В условиях конкурентного производства предельная доходность труда называется предельной его ценностью и определяется как предельный продукт труда, умноженный на цену единицы дополнительно выпу­щенной продукции.
 При определении оптимальной численности занятых величина прироста дохода как результата привлечения дополнительного работ­ника сопоставляется со связанными с этим издержками.
 Если предприятие наряду с работниками использует в качестве факторов производства капитал и землю, то для максимизации при­были необходимо обеспечить следующие условия.
 Доходность от собственности на капитал — рентная оценка капи­тала — равна произведению предельного продукта капитала (МРК) на предельный доход фирмы (MR). Доходность от собственности на землю — рентная оценка земли — равна произведению предельного продукта земли (МРТ) на предельный доход фирмы (MR).
 Обозначим рентную оценку капитала rk, а рентную оценку земли rt. Тогда эти зависимости могут быть выражены следующим образом:
 w = MR ? MPL,
 rk = MR ? МРК,
 rt = MR ? МРТ.
 Все три уравнения могут быть приведены к следующему равенству, образующему основу для выбора объемов всех факторов производства:
 .
 Таким образом, для сведения к минимуму издержек производства отношение издержек использования каждого фактора к величине его предельного продукта должно быть одинаковым для всех факторов и равняться величине предельных издержек предприятия (МС). При этом сама величина предельных издержек равняется предельному до­ходу предприятия, что нацеливает его стратегию на максимизацию прибыли или, что равнозначно, минимизацию расхода ресурсов.
 Общей тенденцией современного экономического развития яв­ляется связанная с высокими технологиями и информатизацией структурная перестройка, переход от трудоемких и капиталоемких технологий к ресурсосберегающим. Этот процесс отражается, в частности, в увеличении объемов материального (вещественного) производства при стабилизации и даже уменьшении численности занятых в сфере материального производства за счет роста производи­тельности труда.
 Спецификой рынка экономических ресурсов России на рубеже XX и XXI в. является относительная дешевизна природных ресурсов, в частности нефти и газа, даже с учетом низкой оплаты труда. Это предопределяет высокую доходность используемых ископаемых при­родных ресурсов и рост их добычи и экспорта, что замедляет развитие других отраслей.
 3.3. Факторы, определяющие уровень оплаты труда
 Рост фондовооруженности и производительности труда — основа повышения заработной платы
 Труд, рассматриваемый как рыночный фактор производства, включает услуги наемных работников, приобретаемые на рынке труда. Здесь определяются величина заработной платы, условия найма, за­нятость, безработица, мобильность работников и др. (более подробно о рынке труда см. гл. 16).
 Работники различаются по полу, возрасту, образованию, квали­фикации, профессиям и т.д. Одни работники зарабатывают больше, другие меньше. Однако мы отвлекаемся от этих различий, поскольку прежде всего нужно ответить на вопрос о том, как определяется сред­няя реальная заработная плата в целом по экономике.
 В общем виде исходной базой, определяющей размер оплаты труда на каждом этапе развития общества, являются затраты на воспроиз­водство рабочей силы, обеспечивающие признаваемый нормальным уровень потребления работников и членов их семей. Заработная плата формируется на этой основе с использованием механизма спроса и предложения. При этом, несмотря на все зигзаги и повороты, уровень реальной заработной платы в развитых странах с рыночной эконо­микой на длительных отрезках времени повышается.
 Базой роста реальной заработной платы является увеличение про­изводительности труда. Решающее значение для повышения произ­водительности труда имеет рост его вооруженности основными фон­дами, связанный с взаимозаменяемостью труда и капитала. Одновре­менно увеличение капитала увеличивает спрос на труд. Спрос на ра­бочую силу с ростом общего объема накопленного капитала возрас­тает при любом уровне реальной заработной платы.
 Для того чтобы экономическая политика вела к росту ВВП, за­нятости и уровня оплаты труда, должны выдерживаться определенные соотношения ведущих макроэкономических показателей. Одним из таких соотношений является соотношение роста заработной платы и производительности труда. Ставки номинальной заработной платы могут увеличиваться в меру роста производительности труда в целом по экономике. Аналогичное правило справедливо и в отношении от­дельных отраслей. Поскольку удельные издержки на рабочую силу в этом случае не изменяются, рост заработной платы не будет иметь инфляционных последствий.
 При этом в отраслях, где рост производительности труда опере­жает рост заработной платы, цены могут иметь тенденцию к сниже­нию, а в отраслях с обратным соотношением — к повышению, чтобы компенсировать рост удельных издержек на заработную плату. Сле­дует иметь в виду, что рынок труда неоднороден и различные его сег­менты изменяются с различной скоростью и проявляют определен­ную независимость и устойчивость в связи с проблемами смены про­фессии, места жительства и т.д.
 Обеспечивающий эти тенденции механизм сводится к следующе­му. При сложившейся цене продукции рост цены любого фактора про­изводства ведет к сокращению спроса на этот фактор, и наоборот. Спрос предприятий на тот или иной фактор, в том числе на труд, является функцией его реальной цены, под которой понимают но­минальную цену фактора, деленную на номинальную цену единицы продукции.
 Взаимозаменяемость труда и капитала
 Проектируя производство на длительную перспективу, предпри­ятия рассматривают различные варианты производства продукции. Во многих случаях существуют альтернативные решения, и прихо­дится выбирать, что лучше: использовать относительно больший объем капитала при меньшей численности работников или увеличить численность работников за счет экономии на физическом капитале.
 Из приведенного ранее уравнения w : MPL = rk : МРК вытекает равенство, позволяющее решать эту проблему:
 Иначе говоря, чем меньше отношение заработной платы к доход­ности (рентной оценке) капитала, тем меньше оптимальный уровень отношения предельного продукта труда к предельному продукту ка­питала.
 При выборе вариантов производства — труда или капитала — это означает следующее. Чем ниже издержки на труд по сравнению с из­держками на капитал, тем выгоднее использование труда, и предприятия будут стремиться использовать больше труда, чем капитала. В случае если издержки на труд высоки по сравнению с издержками на капитал, предприятия будут стремиться повысить долю капитала.
 В краткосрочном периоде величина капитала, который может быть использован, является фиксированной; в долгосрочном периоде предложение капитала высокоэластично. Предложение земли как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде практически фиксированно. Норма дохода от использования земли и капитала зависит от спроса и предложения этих факторов производства.
 Факторы производства приносят доход, если отдача от них больше затрат, связанных с их использованием. Минимальная величина от­дачи должна быть не меньше альтернативной при иных способах по­лучения дохода. Она возрастает с увеличением цены капитальных ак­тивов и величины реальной процентной ставки.
 В долгосрочных конкурентных условиях спрос предприятия на капитал будет возрастать до тех пор, пока предельная доходность ка­питала будет равна его цене — стоимости использования услуг капи­тала: арендной плате и другим видам рентной оценки. При этом пре­дельная доходность дополнительного капитала определяется как про­изведение дополнительного выпуска продукции на цену ее единицы.
 Из изложенного вытекает, что существуют определенные зависи­мости между уровнем оплаты труда, количеством занятых и взаимо­заменяемостью труда и капитала. Рост ставок заработной платы ведет к сокращению спроса на труд и увеличению спроса на капитал. Мас­штабы и темпы этого замещения зависят от эластичности спроса на труд по заработной плате. Эластичность спроса тем выше, чем легче замещают друг друга в производстве труд и капитал, и варьирует по секторам экономики и отраслям промышленности.
 Фактором, противодействующим замещению труда капиталом при повышении заработной платы, является связанный с ее ростом рост предельных издержек для каждого уровня выпуска продукции. По­вышение предельных издержек снижает оптимальный уровень выпус­ка и соответственно уменьшает спрос на капитал при увеличении за­работной платы.
 В целом за длительные периоды происходят взаимосвязанные про­цессы роста производительности труда и заработной платы на основе увеличения капиталовооруженности труда. При этом давление со сто­роны наемных работников, направленное на повышение заработной платы, ориентирует предприятия на замещение труда капиталом.
 Ситуация в экономике в целом складывается из процессов, про­исходящих в отдельных отраслях производства и на предприятиях. В случае если процесс замещения охватывает отрасль в целом, изме­няется объем потребления какого-либо фактора, объем производимых в отрасли товаров и цена продукции. Эластичность спроса на факторы отражает эластичность спроса на производимые отраслью товары. При этом чем менее эластичен спрос на продукцию отрасли, тем менее элас­тичен и спрос на отдельные факторы производства. Это определяется тем обстоятельством, что рынки товаров и рынки производственных факторов взаимосвязаны. Спрос на факторы является производным от спроса на продукцию, в производстве которой они участвуют.
 Повышение заработной платы в какой-либо отрасли на основе роста производительности труда более уровня, сложившегося в других отраслях, приводит к увеличению притока работников в данную от­расль и соответствующему сокращению предложения рабочей силы в отраслях с более низкой заработной платой. Эти отрасли в целях привлечения работников вынуждены, в свою очередь, повышать за­работную плату и компенсировать эти дополнительные затраты за счет роста производительности труда на основе совершенствования технологии и повышения капиталовооруженности труда.
 Таким образом, повышение заработной платы в одной отрасли оказывает влияние на рынок труда в других отраслях. Аналогичная ситуация может складываться в отдельных регионах: повышение за­работной платы на отдельных предприятиях может притягивать туда работников соседних предприятий и вынуждать их к принятию от­ветных мер.
 Общие тенденции спроса на рабочую силу, ее предложения и уровня оплаты труда
 Уровень оплаты труда в каждом периоде зависит от факторов, оп­ределяющих потребность в рабочей силе, и факторов, изменяющих ее предложение. Такими факторами являются, в частности, уровень развития экономики, цикличность развития, изменение численности населения в целом и в трудоспособном возрасте, доля желающих ра­ботать при складывающемся уровне оплаты труда и предлагаемых ус­ловиях работы, изменение структуры производства, миграционные процессы, войны и др.
 В течение длительных периодов времени решающее воздействие на увеличение спроса на рабочую силу оказывает накопление в эко­номике физического капитала, появление и развитие новых сфер при­ложения капитала и труда. Эти процессы сопровождаются увеличе­нием вооруженности труда основными фондами, ростом его производительности и вовлечением в производство увеличивающегося с ростом населения числа лиц в трудоспособном возрасте даже с учетом сокращения длительности рабочего времени — продолжительности рабочей недели, рабочего дня. Рост производительности труда и ВВП как в целом, так и на одного занятого и на душу населения создает условия для увеличения его доходов.
 Совокупность указанных факторов определяет величину номи­нальной и реальной заработной платы. Под номинальной заработной платой понимают сумму денег за выполненную работу. Реальная за­работная плата определяется количеством товаров и услуг, которое работник может приобрести на номинальную заработную плату. По­скольку работники трудятся для того, чтобы иметь возможность при­обретать товары и услуги, решающее значение имеет реальная зара­ботная плата. Ее величина, несмотря на происходящие в отдельные периоды сокращения с увеличением производительности труда, на­копленного физического капитала, освоением достижений науки и техники, имеет тенденцию к повышению. Эта тенденция сопряжена с повышением квалификации рабочей силы.
 Уровень квалификации называют человеческим капиталом рабо­чей силы. Человеческий капитал — это сумма врожденных способнос­тей, общего и специального образования, приобретенного професси­онального опыта, творческого потенциала, морально-психологичес­кого и физического здоровья, обеспечивающих возможность прино­сить доход.
 Человеческий капитал неотделим от его владельца. Цена услуг, предоставляемых работником, зависит от его квалификации, по­скольку с ней связаны качество его услуг, производительность труда и увеличение прибыли. Повышение квалификации работников также ведет к повышению уровня оплаты труда. Рост человеческого капи­тала является одним из важнейших источников увеличения произ­водственных ресурсов на основе повышения его эффективности. Вло­жения в человеческий капитал обеспечивают в развитых странах до 30% прироста национального дохода.
 Наличие и характер используемых ресурсов во многом определя­ют структуру экономики страны и ее экономические взаимоотноше­ния с другими странами.
 В зависимости от преобладания тех или иных используемых ре­сурсов отрасли и сферы экономики относятся к первичному, вторичному или третичному секторам производст­ва. Основным ресурсом для первого сектора являются земля и ее недра. Соответственно к нему относятся сельское хозяйство, добы­вающая и лесная промышленность и другие отрасли, связанные с ис­пользованием природных ресурсов. Второй сектор связан по преиму­ществу с использованием капитала (основных и оборотных средств) и труда. Третий сектор относительно больше связан с предпринима­тельской деятельностью и охватывает финансы, банки, страхование, лиц свободных профессий, а также транспортную и складскую дея­тельность.
 Конечно, такое деление условно. Характерно, однако, что второй и третий секторы являются более эффективными. В развитых странах удельный вес отраслей, базирующихся на капитале и предпринима­тельской деятельности, и уровень жизни относительно выше. Страны, экономика которых базируется в основном на сельском хозяйстве и добывающей промышленности, как правило, относятся к отсталым, имеют относительно низкий уровень душевого дохода и качества жизни.
 Выводы
 1. Основными факторами производства (экономическими ресурсами) яв­ляются труд, капитал, земля, включая природные ресурсы, и предпринима­тельская деятельность. Экономические ресурсы предоставляются в пользование их владельцами — домашними хозяйствами — в обмен на доходы по ценам, складывающимся на основе спроса и предложения.
 2. Общая величина доходов факторов производства — сумма доходов факторов производства — характеризует объем средств, из которых выпла­чиваются доходы факторов производства. Соответственно добавленная сто­имость или национальный доход по факторам производства представляют собой образованные в процессе производства факторные доходы.
 3. Плата за рабочую силу образует трудовой доход, плата за капитал — доход от собственности на здания, оборудование и т.п., плата за землю и природные ресурсы — ренту, предпринимательский доход (прибыль, прирав­ненные к ней и смешанные доходы) — плату за применение предпринима­тельских способностей, процент — плату за заемные денежные средства.
 4. При определении объема производства, технологии и используемых ресурсов, в том числе рабочей силы и уровня ее оплаты, предприятия руко­водствуются зависимостями, описываемыми производственной функцией. На основе производственной функции, данных об объемах выпуска, коли­честве и ценах используемых ресурсов принимаются решения о способах производства и использовании тех или иных ресурсов, обеспечивающих максимально допустимое их увеличение, при котором рост издержек на допол­нительные ресурсы меньше размера получаемого от них дополнительного дохода.
 Критерием принятия решении об использовании факторов производства является предельный доход предприятия, определяемый приростом дохода от применения дополнительной единицы какого-либо фактора производст­ва. Предельная доходность труда при этом определяется предельным доходом предприятия, умноженным на предельный продукт труда — прирост выпуска продукции при использовании дополнительных трудовых ресурсов. Из этого вытекает, что увеличение заработной платы зависит от прироста выпуска про­дукции, связанного с затратами труда, и прироста дохода от выпуска допол­нительной единицы продукции.
 Указанные обстоятельства тесно связаны с производительностью труда. Если прирост продукции от привлечения дополнительных работников боль­ше средней выработки по предприятию, производительность труда повыша­ется, и наоборот.
 5. Размер оплаты труда в целом по экономике зависит от затрат на вос­производство рабочей силы, совокупного спроса на нее и ее предложения. При этом средняя реальная заработная плата за длительные периоды времени определяется повышением производительности труда на основе роста его капиталовооруженности.
 6. При проектировании производства предприятиям приходится выби­рать, что лучше использовать меньше труда при увеличении капитала, или наоборот. В долговременном периоде происходят взаимосвязанные процес­сы роста производительности труда и заработной платы на основе увели­чения капиталовооруженности труда и замещения труда капиталом, что оказывает влияние на величину спроса на труд и уровень его оплаты.
 Термины
 Факторы производства
 Труд как фактор производства
 Доходы факторов производства
 Заработная плата
 Доходы от собственности
 Доходы от собственности на капитал
 Дивиденды
 Проценты по займам
 Доходы от собственности на землю и недра
 Предпринимательский доход
 Смешанный доход
 Теневая экономика
 Технологическая эффективность
 Экономическая эффективность производства
 Производственная функция
 Предельная доходность фактора производства
 Предельный доход предприятия
 Предельный продукт труда
 Предельная доходность труда
 Взаимозаменяемость труда и капитала
 Номинальная заработная плата
 Реальная заработная плата
 Человеческий капитал
 Вопросы для самопроверки
 1. Объясните, как вы понимаете выражение: «Доходы — это плата за экономические ресурсы».
 2. Что такое общая величина доходов факторов производства и как она связана с понятием национального дохода?
 3. Охарактеризуйте основные виды доходов от экономических ресурсов: заработную плату, доходы от собственности на капитал, землю (природные ресурсы), предпринимательский доход, а также процент на предоставляемые денежные средства.
 4. Каким образом на основе производственной функции принимаются решения об объемах выпуска продукции, способах производства, количестве используемых ресурсов, и в частности трудовых ресурсов.
 5. Объясните, почему предельная доходность труда лежит в основе спроса предприятий на труд.
 6. Объясните взаимосвязь производительности труда, его капиталово­оруженности, взаимозаменяемости труда и капитала и влияние этой взаи­мосвязи на уровень оплаты труда.
 7. Сформулируйте общие тенденции спроса на рабочую силу, ее пред­ложения и уровня оплаты труда.
 Глава 4. Уровень и качество жизни: понятия, индикаторы, современное состояние в России
 4.1. Понятия и система индикаторов уровня и качества жизни
 Уровень и качество жизни
 Повышение уровня и качества жизни является социально при­оритетной целью политики доходов и заработной платы. Средством достижения этой цели выступают рост ВВП и совершенствование ме­ханизма его распределения на макро- и микроуровнях.
 Повышение уровня и качества жизни — результат экономичес­кого роста и его условие. Для современного производства требуются не только принципиально новая техника и технология, но и высоко­квалифицированные работники, собственники человеческого капитала. Они составляют основу среднего класса. У таких людей сложнее структура материальных, духовных и социальных потребностей, боль­ше тратится средств на восстановление жизненной энергии, на об­разование и профессиональную подготовку. Уровень и качество жизни у них должны быть гораздо выше, чем у людей, просто обес­печивающих свое выживание.
 Уровень жизни характеризует развитие и степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей людей. Иными словами, это структура потребностей и их обеспечение соответству­ющими товарами и услугами.
 Потребности людей разнообразны. Потребность — это необходи­мость в жизненных средствах, принявшая специфическую форму в соответствии с культурным уровнем и личностными качествами ин­дивида. В связи с этим различен набор потребностей каждого чело­века. Для определения степени удовлетворения потребностей факти­ческое потребление товаров и услуг соотносят с минимальными и рациональными стандартами их потребления.
 Рост уровня жизни создает возможности для улучшения качества жизни, его материальную базу. Но условия, необходимые для улуч­шения качества жизни, не ограничиваются уровнем потребления то­варов и услуг. Качество жизни включает также социальные результаты экономического и политического развития — среднюю продолжи­тельность жизни, уровень заболеваемости, условия и охрану труда, доступность информации, обеспечение прав человека и т.д.
 В рыночной экономике важнейшими составляющими качества жизни становятся степень социальной защищенности населения, сво­бода выбора человека, улучшение социальной среды, культурные, на­циональные и религиозные отношения.
 Для характеристики уровня и качества жизни используется сис­тема индикаторов. Она включает интегральные и частные, натураль­ные и стоимостные индикаторы. Структура индикаторов укрупненно представлена на схеме.
 Структура индикаторов уровня и качества жизни
 Уровень жизниКачество жизни
 Индикаторы
 ИнтегральныеЧастные
 
  НатуральныеСтоимостные
 
 
 Индикаторы уровня жизни
 Для разработки и решения текущих и стратегических задач поли­тики доходов и заработной платы необходимо иметь информацию о состоянии, динамике, тенденциях уровня жизни, рассчитывать их по регионам, по социально-демографическим группам населения, осу­ществлять международные сопоставления.
 Интегральными индикаторами уровня жизни являются: реальные доходы на душу населения, реальная заработная плата, поступления до­ходов от вторичной занятости, от реализации продукции личного под­собного хозяйства, дивидендов (по акциям и облигациям), процентов по вкладам населения, пенсий, пособий, стипендий. С помощью этих индикаторов изучаются и прогнозируются уровень, динамика и струк­тура доходов из различных источников. Реальные доходы населения Др определяются посредством деления общей суммы денежных доходов на индекс потребительских цен:
 где ДД — общая сумма денежных доходов населения;
 I — индекс потребительских цен.
 Различаются реальные доходы населения без учета услуг и с учетом услуг.
 Реальные доходы без учета услуг — часть ВВП, используемая на­селением для удовлетворения материальных и культурных потреб­ностей.
 Реальные доходы с учетом услуг — часть ВВП, используемая насе­лением на потребление и накопление материальных благ и услуг.
 Для характеристики роста (снижения) реальных доходов исчис­ляются индексы реальных доходов всего населения, а также индексы реальных доходов в разрезе социальных групп. При исчислении ин­дексов реальных доходов должна быть обеспечена сопоставимость цен; для этого при расчетах учитывается изменение цен за сравнимый период — индекс потребительских цен.
 Реальная заработная плата работников — составная часть реаль­ных доходов (с учетом услуг). Она определяется путем деления но­минальной (начисленной) заработной платы на индекс потребитель­ских цен на товары и услуги:
 где ЗПр — реальная заработная плата,
 ЗПН — номинальная заработная плата;
 I— индекс потребительских цен.
 В политике доходов и заработной платы важное место занимают также индикаторы, характеризующие их дифференциацию.
 Дифференциация доходов и заработной платы позволяет оценить происходящие социальные изменения, уровень социальной напря­женности и определить характер политики доходов и заработной платы.
 Индикаторами дифференциации доходов и заработной платы яв­ляются:
 распределение населения по уровню среднедушевых доходов — пока­затель удельного веса или процента населения в тех или иных задан­ных интервалах среднедушевых денежных доходов;
 распределение общего объема денежных доходов по различным груп­пам населения — показатель (в процентах) доли общего объема денеж­ных доходов, которой обладает каждая из 20%-ных (10%-ных) групп населения;
 децильный коэффициент дифференциации доходов — соотношение среднедушевых денежных доходов, выше и ниже которых находятся десятые доли наиболее и наименее обеспеченного населения;
 коэффициент дифференциации доходов населения по субъектам Фе­дерации — соотношение наибольшего и наименьшего уровня средне-душевых доходов в субъектах Федерации;
 коэффициент дифференциации заработной платы — соотношение наибольшего и наименьшего уровней заработной платы между отрас­лями, регионами, профессиями, внутри отраслей и предприятий и т.д.
 Одними из наиболее распространенных индикаторов дифферен­циации доходов являются также коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) и кривая Лоренца, позволяющие судить о степени удаления от состояния равенства в распределении доходов. Расчет ин­декса Джини связан с кривой Лоренца.
 График неравенства доходов (кривая Лоренца) изображен на рис. 4.1.
 Прямая линия ОА называется линией абсолютного равенства рас­пределения доходов. Она отражает ситуацию, когда 20% людей при­надлежат 20% доходов, 40% людей — 40% доходов и т.д. Кривая ОВ показывает долевое распределение доходов по группам семей в дей­ствительности.
 Усиление неравенства в распределении доходов выражается в из­менении конфигурации кривой Лоренца в сторону увеличения ее во­гнутости по отношению к линии абсолютного равенства.
 Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) представляет собой величину отклонения фактического распределения доходов на­селения от линии их равномерного распределения. Он определяется отношением площади фигуры, образованной кривой Лоренца и ли­нией абсолютного равенства, к площади всего треугольника ОАС. Ве­личина коэффициента может варьировать от нуля до единицы или от нуля до 100%. При этом чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.
 Для определения общего направления изменений в распределе­нии доходов используется коэффициент направленности процесса стратификации населения — отношение численности населения с до­ходами ниже прожиточного минимума к численности населения с доходами выше бюджета высокого достатка в расчете на 1 тыс. чело­век. Динамика коэффициента стратификации характеризует нарас­тание или снижение поляризации общества.
 В России на долю 20% наименее обеспеченных приходится 6% доходов, а на долю 20% наиболее обеспеченных — 47%. Это соотно­шение близко к среднему по странам. Аналогично распределены до­ходы, например, в Великобритании, Эстонии, Киргизии. Более низ­кое соотношение доли доходов 20% наиболее и наименее обеспечен­ных людей — в Словакии (12% к 31%), Чехии (10% к 37%), Венгрии (9% к 37%). В ряде развивающихся стран это соотношение намного выше — в ЮАР (3% к 63%), Чили (3% к 61%), Мексике (4% к 51%).
 Коэффициент Джини в России составляет 38%, что также нахо­дится на среднем уровне. Это ниже, чем в ЮАР (58%), Чили (56%) и Мексике (50%), но выше, чем в Венгрии (17%), Словакии (19%), Чехии (26%), Польше (27%).
 К частным индикаторам уровня жизни относятся пока­затели потребления отдельных товаров и услуг — надушу населения, семью, по социальным группам, регионам, — показатели обеспечен­ности товарами длительного пользования, жильем, коммунально-бы­товыми удобствами. Среди них выделяются натуральные и стоимост­ные индикаторы.
 Натуральные индикаторы непосредственно характери­зуют уровень потребления, обеспеченности теми или иными благами. Для того чтобы получить представление об уровне удовлетворения конкретной потребности, может быть использовано несколько пока­зателей. Например, для того чтобы охарактеризовать уровень удовле­творения потребностей в продуктах питания, необходимы данные о количестве потребляемых человеком продуктах и их калорийности, их сопоставление с научно обоснованными нормами.
 При этом потребление основных продуктов питания на душу на­селения определяется с учетом потребления как произведенных в стране, так и импортированных продуктов независимо от вида по­требления и способа продажи продуктов населению.
 Уровень удовлетворения потребностей в услугах школьного об­разования характеризуется с помощью данных о доле детей школьного возраста, посещающих школы, численности учащихся в платных и бесплатных школах и обучающихся за границей. Важно учитывать также техническое состояние и благоустройство учебных заведений, уровень образования преподавательского состава.
 Стоимостные индикаторы отражают затраты на удов­летворение конкретных потребностей и их динамику. Эти индикаторы группируются по видам потребностей, например затраты на питание, оплату жилья, коммунальных услуг, одежду, предметы длительного пользования, отдых, удовлетворение культурных потребностей и т.д.
 Общее потребление материальных благ и услуг в стоимостном вы­ражении включает все расходы на приобретение товаров и услуг и денежную оценку потребленных благ собственного производства, на­пример продукции личного подсобного хозяйства. Расчет этого по­казателя позволяет рассматривать уровень и структуру потребления во взаимосвязи с совокупными доходами населения и дает достаточно полную характеристику удовлетворения его личных потребностей.
 Индикаторы качества жизни
 К интегральным, обобщающим, индикаторам качества жизни от­носятся индекс развития человеческого потенциала (индекс челове­ческого развития), индекс интеллектуального потенциала общества, человеческий капитал на душу населения, коэффициент жизнеспо­собности населения.
 Важнейшим индикатором является индекс развития человеческого потенциала. Он представляет собой среднеарифметическое трех ин­дексов — ожидаемой средней продолжительности жизни, уровня об­разования и ВВП на душу населения (в долларах, по паритету поку­пательной способности):
 где Iж — индекс ожидаемой средней продолжительности жизни;
 Iо — индекс уровня образования;
 ВВП/Н — валовой внутренний продукт на душу населения.
 Он варьируется от 0,252 в Эфиопии до 0,960 в Канаде.
 В 90-е гг. значение индекса развития человеческого потенциала в России уменьшилось (с 0,85 до 0,77). При этом в наибольшей мере сократились индексы ВВП на душу населения и ожидаемой средней продолжительности жизни. Близкие к российскому значения этого индекса характерны для некоторых постсоциалистических стран — Белоруссии, Болгарии, Румынии, Литвы. Более высокое значение отмечается в развитых странах — Германии, Нидерландах, Швеции, Финляндии, Японии (свыше 0,9). За ними идут Венгрия, Польша, Словакия, Чехия, Аргентина, Мексика, Чили — свыше 0,8.
 Важным индикатором качества жизни является также индекс ин­теллектуального потенциала общества. Интеллектуальный потенциал общества отражает уровень образования населения и состояния науки в стране. При расчете индекса интеллектуального потенциала учиты­ваются уровень образования взрослого населения, удельный вес сту­дентов в общей численности населения, доля расходов на образование в ВВП, удельный вес занятых в науке и научном обслуживании в общей численности занятых, удельный вес затрат на науку в ВВП.
 За период рыночных реформ в России индекс интеллектуального потенциала общества снизился почти наполовину. Это произошло в результате сокращения расходов на науку, снижения образовательного уровня молодого поколения. Эта тенденция сохранится в ближайшие годы. Прогнозируется, что в 2002 г. индекс интеллектуального потен­циала составит 0,37.
 Индикатором качества жизни является также человеческий капи­тал на душу населения Он отражает уровень затрат государства, пред­приятий и граждан на образование, здравоохранение и другие отрасли социальной сферы в расчете на душу населения. Чем выше уровень экономического развития страны, тем больше уровень человеческого капитала и его удельный вес в структуре всего капитала. Человеческий капитал даже в бедных странах превосходит воспроизводимый, вклю­чающий материально-вещественные условия производства.
 К индикаторам качества жизни относится и коэффициент жизне­способности населения. Он характеризует возможности сохранения ге­нофонда, интеллектуального развития населения в условиях прове­дения социально-экономической политики, осуществляемой в мо­мент обследования в стране. Этот коэффициент измеряется по пяти­балльной шкале. По результатам исследования ЮНЕСКО и ВОЗ (Все­мирной организации здравоохранения) в 1995 г. коэффициент жиз­неспособности населения России был определен в 1,4 балла. Балл ниже 1,5 означает кризисное положение, падение уровня и качества жизни до той черты, за которой начинается вымирание населения.
 Коэффициент жизнеспособности населения по разным группам стран имел следующее значение:
 5 баллов — не имеет ни одна страна в мире;
 4 балла — Швеция, Голландия, Бельгия, Дания;
 3 балла — США, Япония, Германия, о. Тайвань, Сингапур, Юж­ная Корея и др.;
 2 балла — Китай, Иран, Бразилия, Аргентина, Монголия, Турция, Вьетнам и др.;
 1,6 балла — Сомали, Гаити, Бирма (с 1989 г. Мьянма);
 1,5 балла — Босния, Западная Сахара.
 Частные индикаторы характеризуют отдельные стороны качества жизни. К ним относятся следующие:
 социально-демографические — продолжительность жизни, динамика заболеваемости, рождаемости, смертности;
 экономической активности населения — уровень безработицы, миграция населения и ее причины;
 социальной напряженности — участие в политических мероприятиях, забастовках, доля теневой экономики в ВВП, дина­мика преступности;
 развития социальной сферы— доля расходов на обра­зование, науку, здравоохранение и культуру в ВВП, число учащихся и студентов, в том числе обучающихся бесплатно и платно, среднее число учащихся на одного преподавателя;
 экологические — содержание вредных веществ в атмосфере, почве, воде, продуктах питания, доля затрат на экологию в ВВП, ин­вестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
 Эти индикаторы могут быть использованы для анализа уровня и качества жизни в России.
 4.2. Современное состояние уровня и качества жизни в России
 Снижение уровня и качества жизни
 За период рыночных реформ уровень и качество жизни в России значительно снизились. Индекс развития человеческого потенциала снизился с 0,848 в 1992 г до 0,7 в 1996 г. По этому показателю Россия перешла в группу развивающихся стран. Резко ухудшились частные показатели качества жизни — рождаемость, смертность, продолжи­тельность жизни, заболеваемость, возросло число зарегистрирован­ных преступлений. Ухудшились многие формы социального обеспе­чения, состояние окружающей среды — атмосферы, воды, почвы.
 О снижении уровня жизни свидетельствует тот факт, что в струк­туре расходов населения повысился удельный вес расходов на питание при общем снижении его калорийности. Суточная калорийность пи­тания на душу населения в России составляет 2300 ккал. По этому показателю Россия близка с Молдавией, Индией, Бангладеш, Таиландом, Туркменией, Филиппинами, Боливией. В развитых странах он превышает 3000 ккал (Великобритания, Германия, Финляндия, Нидерланды, США, Канада). К этому уровню приблизились некото­рые постсоциалистические страны — Польша, Румыния, Венгрия.
 За годы реформ, по существу, разрушены многие отрасли соци­альной сферы и сократилась доля расходов населения на платные ус­луги. Снизилось качество медицинского обслуживания, образования. Полноценные лечение и отдых за пределами постоянного места жи­тельства стали недоступны для значительной части населения.
 Усилились межрегиональные и межотраслевые различия в доходах и заработной плате. По сравнению со средней заработной платой в российской экономике самая низкая заработная плата в отраслях со­циальной сферы — образовании, здравоохранении, культуре, науке, сельском и лесном хозяйстве, легкой промышленности и машино­строении. Значительно превышает среднюю заработную плату оплата труда в газовой, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей про­мышленности, цветной металлургии.
 Дифференциация российских регионов по количеству наборов прожиточного минимума, который можно купить, достигает 10 раз. К наиболее обеспеченным относятся регионы, являющиеся финан­совыми центрами (Москва) или связанные с топливно-энергетическим комплексом (Тюменская область, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа). Наименее обеспеченными явля­ются Республика Ингушетия, Коми-Пермяцкий автономный округ, республики Тыва, Дагестан, Читинская область. Сокращение меж­региональной дифференциации реальных доходов населения являет­ся одним из важнейших направлений в политике доходов и заработ­ной платы.
 Межрегиональная дифференциация в доходах и заработной плате связана с безработицей. Так, ниже среднего уровня безработица в Москве, Санкт-Петербурге, Тюменской области, а в Ямало-Нене­цком и Ханты-Мансийском автономных округах — примерно сред­няя. В то же время в депрессивных регионах уровень безработицы значительно превышает средний: в Республике Ингушетия — почти в 5 раз, в Республике Дагестан — почти в 2 раза, в Республике Тыва, Коми-Пермяцком автономном округе и Читинской области — в 1,5 раза.
 Тесная связь дифференциации доходов и безработицы свидетель­ствует о том, что в современных условиях повышение занятости на­селение приобретает важнейшее значение в политике доходов и за­работной платы.
 Социальная защищенность и борьба с бедностью
 В рыночной экономике возрастает роль социальной защищеннос­ти всех слоев населения, в особенности наименее обеспеченных.
 Система социальной защищенности включает: обязательное меди­цинское страхование, пенсионное обеспечение, социальное страхо­вание, минимальные социальные гарантии, выплату пособий по не­трудоспособности, безработице, малообеспеченным и многодетным семьям, в связи с рождением ребенка, инвалидам, беженцам, детям, оставшимся без попечения родителей, дотации и льготы малообес­печенным слоям населения (см. гл. 13).
 Так, в пенсионном обеспечении намечается переход от распреде­лительной системы к накопительной. Повышается обоснованность, адресность назначения и выплаты пособий по временной нетрудо­способности, по уходу за ребенком, по безработице, различных льгот нуждающимся слоям населения.
 В политике доходов и заработной платы будет сохранена бесплат­ная (или страховая) система медицинского обслуживания и образо­вания при минимально гарантированных нормах. Должна быть раз­вита сеть социальных учреждений, обслуживающих бедных и бездом­ных граждан.
 В то же время гражданам будет предоставлена более широкая воз­можность выбора различных систем пенсионного обеспечения, здра­воохранения и др.
 Важную роль в программах повышения уровня и качества жизни населения играют улучшение жилищных условий, рынок жилья. При нынешнем уровне доходов для подавляющего большинства населения улучшение жилищных условий за счет собственных средств пока не­доступно. В этих условиях необходимо сохранить государственную систему обеспечения жильем для имеющих плохие жилищные усло­вия семей, широко использовать продажу жилья в кредит и наем го­сударственного жилья, развивать ипотеку.
 Особую роль приобретает социальная защита наименее обеспе­ченного населения, живущего за чертой бедности. По оценкам соци­ологов, значительная часть населения еще не адаптировалась к рынку: примерно 20% включились в новую жизнь, приблизительно 25% не приспособились к ней и не смогут этого сделать в силу различных индивидуальных особенностей (возраст, состояние здоровья, семей­ное положение, сформировавшийся менталитет). Более половины на­селения (55%) находится как бы в ожидании, причем часть старается приобщиться к новым условиям, но не всегда эффективно.
 Наиболее богатый, но малочисленный слой населения (2—3%) — это в основном граждане, участвующие в организации посредническо-перекупочной, финансово-кредитной деятельности и криминаль­ной сфере, а также руководители некоторых предприятий.

<< Пред.           стр. 3 (из 16)           След. >>

Список литературы по разделу