<< Пред. стр. 4 (из 16) След. >>
Следующая по доходам более широкая прослойка, средний класс (15% населения) —лица, оказывающие «богатой прослойке» необходимые услуги: часть работников, занятых в финансово-кредитной сфере, телевещании, рекламе, часть занятых в торговле и сфере услуг, ориентированная прежде всего на высокодоходные слои населения (автосервис, строительство коттеджей, туризм, организаторы досуга и т.д.), индивидуальные предприниматели, квалифицированные работники «привилегированных» отраслей — газовой и нефтедобывающей, аккумулирующих частично в заработной плате высокую эффективность добываемых ресурсов (ренту).По данным Госкомстата России, удельный вес населения, проживающего за чертой бедности, превышает 20%. Среди малообеспеченных наибольшую долю составляют пенсионеры и многодетные семьи. Поэтому в политике доходов и заработной платы первостепенное внимание должно быть уделено их социальной защите.
Рост бедности в значительной мере связан с тем, что в современной России инфляционное бремя распределяется неравномерно. Удорожание потребительских товаров и услуг в первую очередь и в большей мере касается тех из них, которые удовлетворяют первичные жизненные потребности и составляют основу потребления малообеспеченных слоев населения.
В переходной экономике России наряду с традиционными видами бедности — застойной и временной — появилась новая бедность. В группу новых бедных входят слои населения, которые по своему образованию и квалификации, социальному статусу и демографическому положению никогда ранее не входили в нижний слой общества. Падение доходов у них вызвано прежде всего низким уровнем заработной платы на государственных предприятиях, безработицей и частичной занятостью, несвоевременной выплатой заработной платы и пенсий.
Борьба с бедностью — одна из важнейших стратегических задач демократического развития общества. Необходимо установить официальный статус бедной семьи, с тем чтобы многие виды социальных пособий стали адресными. Это касается в первую очередь пособий на детей и дотаций на жилищно-коммунальные услуги. По оценкам Международной организации труда (МОТ), лишь около 1/5 суммарных социальных трансфертов в России поступает семьям, находящимся за чертой бедности.
Программа борьбы с бедностью должна осуществляться в комплексе с программами долговременного экономического роста и инвестиций, стабилизации кредитно-денежной системы, занятости и создания рабочих мест.
При разработке политики доходов необходимо учитывать два варианта. Первый предполагает развитие исторически сложившихся в России форм социальной защиты населения, основанных на социальной справедливости, коллективистских отношениях, равном доступе к образованию, здравоохранению, заботе государства о гражданах с момента рождения до глубокой старости. Второй вариант основан на сочетании накопительного и распределительного принципов, дифференциации социальной защиты между богатыми и бедными слоями населения.
Выводы
1. Повышение уровня качества жизни — важнейшее направление в политике доходов и заработной платы. Уровень и качество жизни взаимосвязаны. Уровень жизни характеризует социально-экономические результаты развития общества.
2. Уровень и качество жизни измеряются системой индикаторов — интегральных и частных, натуральных и стоимостных. Для разработки политики доходов и заработной платы важно учитывать не только общие характеристики уровня и качества жизни в стране, но и их дифференциацию по социально-демографическим, профессиональным и доходным группам населения, по регионам, сельской и городской местности.
3. В современной России наиболее актуальными проблемами повышения уровня и качества жизни являются обеспечение занятости, усиление социальной защищенности населения, борьба с бедностью.
Термины
Уровень жизни
Качество жизни
Потребности
Индикаторы уровня и качества жизни
Индекс потребительских цен
Реальные доходы населения
Реальные доходы населения с учетом услуг
Реальные доходы населения без учета услуг
Дифференциация доходов и заработной платы
Распределение населения по уровню среднедушевых доходов
Распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения
Децильный коэффициент дифференциации доходов
Коэффициент дифференциации доходов населения по субъектам Федерации
Коэффициент дифференциации заработной платы
График неравенства доходов (кривая Лоренца)
Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини)
Коэффициент направленности процесса стратификации населения
Индекс развития человеческого потенциала
Индекс интеллектуального потенциала общества
Коэффициент жизнеспособности населения
Человеческий капитал на душу населения
Система социальной защищенности
Вопросы для самопроверки
1. Что понимается под уровнем и качеством жизни?
2. Какое место в политике доходов и заработной платы занимает система индикаторов, характеризующих уровень и качество жизни?
3. Каковы основные направления повышения уровня и качества жизни в России?
Раздел II ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ: ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА, ВЗАИМОСВЯЗЬ И ВЗАИМОЗАВИСИМОСТЬ
Содержание раздела II
Глава 5. Доходы, расходы и сбережения населения: источники, виды, структура
5 1. Доходы населения в рыночной экономике
5.2. Баланс денежных доходов, расходов и сбережений населения
5.3. Виды и источники денежных доходов
5.4. Денежные расходы населения
5.5. Сбережения: их виды и роль в формировании доходов населения
Глава 6. Заработная плата как основной источник доходов работников наемного труда: основные функции и тенденции развития
6.1. Экономическая природа заработной платы Ее изменения в связи со сменой ориентиров социально-экономической политики
6.2. Основы политики реформирования заработной платы при переходе к рынку
Глава 7. Социальные трансферты и их роль в формировании доходов населения
7.1. Сущность, функции и виды социальных трансфертов
7.2 Развитие системы социальных трансфертов в переходный период
7.3. Финансирование социальных трансфертов
7.4. Реформа системы социальных трансфертов
Глава 8. Методы прогнозирования динамики доходов и потребления населения
8.1. Временной горизонт и система показателей прогноза
8.2. Инструментарий прогнозных расчетов
8.3. Выявление основных проблем уровня жизни в базовом периоде
8.4. Разработка целевых ориентиров потребления
8.5. Технология прогнозных расчетов
Раздел II. Доходы и расходы населения: экономическая природа, взаимосвязь и взаимозависимость
Глава 5. Доходы, расходы и сбережения населения: источники, виды, структура
5.1. Доходы населения в рыночной экономике
Виды и структура доходов
Доходы населения в рыночной экономике представляют собой совокупность поступлений денежных и натуральных средств за определенный промежуток времени, используемых физическими лицами в целях потребления и накопления.
Различают денежные и натуральные доходы. Денежные доходы населения складываются из поступлений денег в форме оплаты труда, социальных трансфертов, доходов от собственности, предпринимательской деятельности, продажи продукции личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и др. — алиментов, гонораров, благотворительной помощи и т.д. Натуральные доходы включают продукцию ЛПХ, используемую на личное потребление, а также трансферты в натуральной форме.
Показателем материальной обеспеченности населения являются совокупные доходы. Это стоимостной показатель, в него входят денежные доходы, стоимость натуральных поступлений из ЛПХ и стоимость бесплатных услуг, получаемых за счет средств федерального, регионального (республиканского, краевого) и местного (муниципального) бюджетов и социальных фондов предприятий. Структура совокупных доходов населения представлена на рис. 5.1.
Денежные доходы населения подразделяются на первичные и располагаемые (об этих доходах говорилось в гл. 2 применительно ко всей экономике, ко всем ее секторам). Первичные доходы населения включают все поступления, полученные от собственности на факторы производства. Располагаемые доходы населения — результат перераспределительных процессов. Они рассчитываются с помощью добавленных к первичным доходам социальных трансфертов и вычитания обязательных платежей и сборов. Полученной в результате суммой средств население, семьи и отдельные граждане располагают, т.е. могут использовать по собственному усмотрению.
Располагаемые доходы корректируются с учетом натуральных социальных трансфертов. Скорректированные располагаемые доходы населения включают располагаемые доходы и сальдо натуральных трансфертов.
К доходам населения относятся также средства, взятые в долг. В связи с этим выделяют конечные и общие доходы населения. Конечные доходы населения — это располагаемые доходы плюс чистые долги населения. Среднедушевой денежный доход — сумма конечных доходов, деленная на численность населения страны. Общие доходы населения включают скорректированные располагаемые доходы и чистые долги. Чистые долги отражают изменение задолженностей по ссудам, выданным гражданам кредитными организациями и предприятиями на потребительские цели.
Доходы и цены
На доходы населения оказывает воздействие уровень потребительских цен. Поэтому в политике доходов и заработной платы необходимо учитывать динамику номинальных и реальных располагаемых доходов. Номинальные доходы включают всю сумму конечных доходов. Для определения реальных располагаемых доходов населения номинальные доходы делятся на индекс потребительских цен:
где Дрр – доходы реальные располагаемые;
Дн — доходы номинальные;
Iц — индекс потребительских цен.
Индекс потребительских цен — это изменение стоимости основных потребительских товаров и услуг за определенный период, выраженное в процентах. Индекс потребительских цен влияет на покупательную способность номинальных доходов населения.
Покупательная способность номинальных доходов населения отражает потенциальные возможности приобретения товаров и услуг населением, выраженные соотношением конечных доходов с величиной прожиточного минимума (см. гл. 10). Его стоимость растет с ростом индекса потребительских цен. Поэтому рост индекса потребительских цен свидетельствует о снижении покупательной способности конечных доходов населения.
В анализе и прогнозировании уровня жизни населения используют также показатели среднедушевого дохода и доходов домашних хозяйств. Среднедушевой денежный доход определяется путем деления суммы конечных доходов на численность населения в стране. Аналогично рассчитываются и другие среднедушевые показатели.
Доходы домашних хозяйств
Доходы домашних хозяйств (о них уже шла речь в гл. 2 и 3) определяются с помощью выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, которое проводится во всех субъектах Федерации по выборочному методу и охватывает 48 600 домашних хозяйств.
Под домашним хозяйством понимается индивид или группа людей, живущих в одном жилище, объединяющих все или часть доходов и имущества, совместно потребляющих часть товаров и услуг, главным образом жилищные услуги и продукты питания. Домашнее хозяйство — один из субъектов экономической деятельности, который снабжает экономику ресурсами, в основном трудовыми и денежными, и использует полученные за них деньги для обеспечения жизнедеятельности людей.
Обслуживание домашних хозяйств включает учет доходов и расходов, которые отражаются в регулярных дневниковых записях. С их помощью выявляются тенденции изменения объема и структуры доходов и расходов населения, которое учитывается при разработке политики доходов и заработной платы.
При обследовании домашних хозяйств учитываются не все их денежные доходы. Не принимаются во внимание изъятия из сбережений, ссуды на потребительские цели, взятые и возвращенные долги.
Более полно структура денежных доходов населения отражена в балансе денежных доходов, расходов и сбережений.
5.2. Баланс денежных доходов, расходов и сбережений населения
Назначение и схема баланса
Баланс денежных доходов, расходов и сбережений населения используется для изучения и прогнозирования темпов роста, пропорций распределения, структуры доходов, расходов и сбережений населения.
Баланс денежных доходов, расходов и сбережений населения отражает ту часть валового внутреннего продукта, которая поступает в распоряжение населения в форме денежных доходов. С его помощью исчисляются и прогнозируются реальные и номинальные доходы и покупательная способность населения, рассчитывается распределение населения по уровню доходов и доля населения, живущего ниже уровня бедности, социальные стандарты в области уровня жизни, доходов и оплаты труда как на федеральном, так и на региональном уровнях. Баланс позволяет проанализировать основные показатели доходов, расходов и сбережений населения, в том числе по источникам получения средств и направлениям их расходования.
Баланс денежных доходов, расходов и сбережений населения используется для государственного регулирования развития производства товаров потребительского рынка, повышения их качества и расширения ассортимента, для удовлетворения потребностей населения в культурном и бытовом обслуживании, а также для прогноза формирования денежных доходов населения в целом и его отдельных групп.
Прогнозные и отчетные балансы денежных доходов, расходов и сбережений населения разрабатываются соответственно экономическими и статистическими органами как по всему населению в целом, так и по социальным группам населения на федеральном и региональном уровнях.
Следует отметить, что при нередком сокрытии от налогообложения части доходов населения, получаемых от индивидуальной предпринимательской деятельности, заработной платы, выплачиваемой в коммерческих структурах в виде покупки работникам жилья, садовых участков, предметов длительного пользования и т.п., вопрос о надежности информации, отражаемой в балансе денежных доходов и расходов населения, приобретает особую актуальность. Ведь данные баланса широко используются для оценки уровня жизни населения и степени его экономической дифференциации.
Баланс доходов, расходов и сбережений населения составляется по определенной схеме (в табл. 5.1 приводится в сокращении):
Таблица 5.1.
Баланс доходов, расходов и сбережении населения
Отчетный годТекущий годПрогнозируемый период
Прогноз:
ожидаемое выполнение
Доходы
Расходы и сбережения
Элементы баланса
В доходной части баланса, составляемого по населению в целом, показываются все номинальные денежные доходы населения — оплата труда, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты в денежной форме, поступления от продажи продукции сельского хозяйства, доходы от собственности в виде дивидендов, процентов по вкладам, выплатам доходов по государственным и другим ценным бумагам, доходы населения на вторичном рынке жилья, от предпринимательской деятельности, от продажи иностранной валюты, предварительной компенсации по вкладам, а также страховые возмещения, ссуды и другие поступления. Эта часть отражает поступления денег населению от государственных, коммерческих и общественных предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории республики, края, области, независимо от их подчиненности. При этом учитываются все денежные поступления наличными деньгами и по безналичным перечислениям, а также стоимость продуктов и услуг, предоставляемых населению в денежной форме за счет причитающихся ему социальных трансфертов.
Доходная часть баланса дает сведения об общей сумме денежных доходов населения, позволяет проанализировать их структуру по источникам получения и динамику. Кроме того, данные баланса используются при прогнозировании распределения населения страны по уровню дохода, покупательной способности денежных доходов населения, изучении уровня и границ бедности и проведении других экономических расчетов как на федеральном, так и на региональном уровне.
Расходная часть баланса состоит из затрат на покупку товаров и оплату услуг, обязательных платежей и взносов, выплачиваемых населением, на прирост сбережений населения во вкладах, на приобретение государственных и других ценных бумаг, на покупку недвижимости, на приобретение иностранной валюты.
Структура баланса денежных доходов, расходов и сбережении населения показана в табл. 5.2.
Таблица 5.2.
Структура баланса денежных доходов, расходов и сбережений населения (без денежного оборота между общественными группами населения)
ДоходыРасходы и сбережения
Доходы — всегоРасходы и сбережения — всего
Из нихИз них
I. Оплата трудаI. Покупка товаров и оплата услуг
В том числе:
1 Фонд заработной платы1. Покупка товаров во всех каналах реализации
2 Денежное довольствие военнослужащих (из средств федерального и местного бюджетов)2. Оплата услуг и другие расходы а) оплата жилья и коммунальных услуг
б) оплата бытовых услуг
в) услуги системы образования
г) расходы на путевки в санатории, дома отдыха, туризм и медицинские услуги
д) расходы на кино, театры и др. зрелища
е) расходы населения на все виды пассажирского транспорта
ж) оплата услуг связи
з) прочие услуги
II. Социальные трансфертыII. Обязательные платежи и разные взносы
В том числе
1. Пенсии1. Налоги и сборы
2. Пособия и социальная помощь2. Платежи по страхованию
3. Стипендии3. Взносы в общественные и кооперативные организации
4. Страховые возмещения4. Проценты, уплаченные населением за пользование ссудами
5. Выигрыши по лотереям5. Приобретение лотерейных билетов
6. Возмещение расходов инвалидам6. Проценты за товары, проданные в кредит
7. Возмещение ущерба репрессированным гражданам7. Обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации
ДоходыРасходы и сбережения
III. Другие доходыIII. Другие расходы и сбережения
1. Доходы работников от предприятий и организаций, кроме оплаты труда и выплат социального характера1. Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах
2. Доходы населения от собственностиВ том числе:
В том числе:а) прирост (уменьшение) вкладов в учреждениях Сбербанка России
а) дивидендыб) прирост (уменьшение) вкладов в кредитных организациях
б) проценты по вкладамв) прирост (уменьшение) средств физических лиц, депонированных в банках, для расчетов с использованием банков ских карт
в) выплаты дохода по государственным и другим ценным бумагамг) приобретение государственных и других ценных бумаг
г) предварительная компенсация по вкладам граждан
д) доходы населения от продажи недвижимости на вторичном рынке жилья
3. Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства
4. Поступления из финансовой системы
В том числе:
а) изменение задолженности по ссудам, выданным гражданам на индивидуальное жилищное строительство и другие цели (прирост +, уменьшение –)
б) изменение задолженности по ссудам, выданным кредитными организациями гражданам на потребительские цели (прирост +, уменьшение –)
в) изменение задолженности населения при покупке товаров в кредит (увеличение +, уменьшение ––)
г) изменение задолженности по ссудам, выданным коммерческим предпринимателям, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица (прирост +, уменьшение –)
ДоходыРасходы и сбережения
5. Доходы населения от продажи иностранной валюты
6. Прочие поступления
а) от продажи утильсырья, металлолома и др. (несельскохозяйственные заготовки)
б) другие доходы
7. Деньги, полученные по переводам (за вычетом переведенных и внесенных сумм)
Всего денежных доходовВсего денежных расходов и сбережений
Превышение расходов и сбережений над доходамиПревышение доходов над расходами и сбережениями
БалансБаланс
Реальные располагаемые денежные доходы населения
Баланс денежных доходов, расходов и сбережений составляется также по социальным группам населения (предприниматели, работники, государственные служащие, занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве и др.) и служит для исчисления и прогнозирования покупательных фондов и реальных доходов этих групп. Баланс в разрезе общественных групп населения включает также денежный оборот между этими группами, связанный с продажей населением продуктов на рынке и предоставлением услуг.
Таким образом, баланс отражает объем и структуру легальных (официальных) доходов населения и основные направления их использования по статьям расходов и сбережений.
5.3. Виды и источники денежных доходов
Виды денежных доходов
Основными видами доходов населения являются: оплата труда (вместе с различными начислениями и доплатами), социальные трансферты, доходы от собственности и др.
Оплата труда — это регулярно получаемое вознаграждение за произведенную продукцию или оказанные услуги, за отработанное время, включая оплату ежегодных отпусков, праздничных дней и другого неотработанного времени, оплачиваемого в соответствии с трудовым законодательством и коллективными трудовыми договорами. Ее источником выступает фонд заработной платы.
Эта статья денежных доходов населения включает начисленные предприятием, учреждением, организацией любой формы собственности все виды оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и единовременные поощрительные выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо, носящие регулярный характер.
Денежное довольствие военнослужащих из средств федерального и местного бюджетов включает сумму основных и добавочных видов начисленного из средств федерального и местного бюджетов денежного и вещевого довольствия военнослужащих, входящих в состав министерств и ведомств, которые представляют отчеты в открытом порядке.
В статью социальных трансфертов баланса денежных доходов входят пенсии, пособия и социальная помощь, стипендии, страховые возмещения, выигрыши по лотереям, возмещение расходов инвалидам, возмещение ущерба репрессированным гражданам.
В статью «Другие доходы» включаются:
• доходы работников от предприятий и организаций, кроме оплаты труда и выплат социального характера;
• доходы населения от собственности, в том числе дивиденды, проценты по вкладам, выплаты дохода по государственным и другим ценным бумагам, предварительная компенсация по вкладам граждан, доходы населения от продажи недвижимости на вторичном рынке жилья;
• поступления от продажи продуктов сельского хозяйства;
• поступления из финансовой системы, в том числе изменение задолженности по ссудам, выданным гражданам на индивидуальное жилищное строительство и другие цели; изменение задолженности по ссудам, выданным кредитными организациями гражданам на потребительские цели; изменение задолженности по ссудам, выданным коммерческим предпринимателям, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица;
• доходы населения от продажи иностранной валюты (коммерческим банкам и Сбербанку России);
• прочие поступления, в том числе: от продажи утильсырья, металлолома и др. (несельскохозяйственные заготовки), другие доходы;
• деньги, полученные по переводам (за вычетом переведенных и внесенных сумм).
Доходы, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам социального характера, включают командировочные расходы, авторские вознаграждения, надбавки к заработной плате, выплаченные работникам отдельных отраслей экономики в связи с подвижным (разъездным) характером работы, полевое довольствие, стоимость выдаваемых бесплатно форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании, или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам и т.п.
Доходы населения от собственности включают:
• доходы по акциям, проценты, выплаты по долевым паям от участия работников в собственности предприятия, учреждения, организации;
• проценты по вкладам, причитающиеся вкладчикам кредитных организаций, Сбербанка России и Внешэкономбанка (выплачиваемые в течение года и начисленные на остаток вкладов в конце года);
• выплаты дохода по государственным и другим ценным бумагам Сбербанком России и кредитными организациями;
• предварительную компенсацию по вкладам граждан;
• доходы населения от продажи недвижимости на вторичном рынке жилья.
Доходы от продажи продуктов сельского хозяйства включают выручку от продажи скота и другой сельскохозяйственной продукции на рынках, заготовительным организациям потребительской кооперации, фермерским и государственным хозяйствам, различным организациям и др.
В условиях перехода к рыночной экономике роль личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в формировании доходов населения возросла. Доходы от личного подсобного хозяйства являются частью доходов граждан от самозанятости, т.е. деятельности по производству товаров и услуг в домашних условиях, работы не по найму. Источниками доходов от ЛПХ выступают труд, земля и инвестиции, поскольку они образуются в результате производства сельскохозяйственной продукции на приусадебном участке семьи или отдельного гражданина.
Доходы от ЛПХ оказывают положительное воздействие на рост доходов и снижение дифференциации доходов населения, особенно сельского. В совокупных доходах сельских семей доля доходов от них достигает 25—35%, а в городских — 3-5%.
Это связано не только с различиями в уровне доходов этих групп, но и с различиями в обеспечении городского и сельского населения земельными участками. По данным социологов, в среднем четверть городских семей имеют дачи, от 3 до 8% — земельные участки, а среди сельских семей 80% имеют садовые, огородные и приусадебные участки. У сельских семей, как правило, участки большие. Среди городских семей у 64,5% размер участка составляет 0,06 га, а среди сельских семей более чем у половины участок превышает 0,1 га.
Статья «Поступления из финансовой системы» включает:
• изменение задолженности по ссудам, выданным гражданам на индивидуальное жилищное строительство и другие цели;
• изменение задолженности по ссудам, выданным на потребительские цели кредитными организациями;
• изменение задолженности населения по покупке товаров в кредит;
• изменение задолженности по ссудам, выданным коммерческим предпринимателям, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица.
Доходы населения от продажи иностранной валюты определяются на основании данных отчета о кассовых оборотах банков.
В составе прочих поступлений учитываются выручка от продажи металлолома, утильсырья и кустарно-ремесленных изделий (несельскохозяйственные заготовки) и другие доходы.
В этой статье учитываются выплаты из средств, выдаваемых предприятиям и организациям кредитными организациями на хозяйственно-операционные и другие расходы. В ней также отражены доходы населения от индивидуальной предпринимательской деятельности. Отражается здесь часть неучтенной заработной платы (например, денежное и вещевое довольствие военнослужащих Минобороны России, МВД России, ФСБ России и др.), а также заработная плата, укрываемая от налогообложения и выплачиваемая в различных формах — в виде покупки своим работникам автомобилей, квартир, денежной помощи на строительство индивидуального жилья, приобретение садового участка, предметов длительного пользования, беспроцентного кредита, открытия индивидуального счета в банке и т.п.
Деньги, полученные по переводам (за вычетом переведенных сумм), увеличивают объем денежных ресурсов населения, предъявляемых в данном регионе (республике, крае, области) на покупку товаров и оплату услуг, и поэтому учитываются в доходной части баланса. Если сумма денег, переведенных по почте, больше полученных сумм, то разность (сальдо) учитывается в расходной части баланса, поскольку в этих случаях уменьшается объем денежных ресурсов на покупку товаров и оплату услуг в данном регионе (республике, крае, области).
Для расчета полученных (отправленных) сумм по переводам используются данные о почтовых и телеграфных переводах через предприятия связи.
Натуральные доходы и доходы от самозанятости
Не все виды доходов отражены в балансе доходов, расходов и сбережений. Например, доходы от ЛПХ могут выступать не только в денежной форме, что отражено в статье «Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства», но и в натуральной форме.
Натуральные доходы представлены продуктами, которые используются производителями для собственного потребления или бартерного обмена на товары и услуги с другими гражданами. Потребление продукции ЛПХ позволяет домашнему хозяйству сэкономить денежные средства, уменьшить долю расходов на питание в структуре денежных расходов. Экономия денежных средств в домашнем хозяйстве может быть рассчитана по формуле
где j — виды продуктов;
Q — количество продуктов каждого вида, потребленное в домашнем хозяйстве;
р — цены на продукты аналогичного качества.
Аналогично можно рассчитать и экономию, полученную в результате бартерного обмена продукции ЛПХ на товары и услуги, произведенные другими гражданами.
В структуре фактического конечного потребления домашних хозяйств доля потребления продукции собственного производства увеличивается. За 1992-1997 гг. площади сельскохозяйственных угодий в личном пользовании граждан возросла в 1,2 раза. Доля продукции сельского хозяйства, произведенной в хозяйствах населения, увеличилась с 32% в 1992 г. до 44% в 1997 г. Ее объем в сопоставимых ценах вырос в 1997 г. по сравнению с 1990 г. на 15,6%. В 1997 г. в хозяйствах населения производилось 91,3% картофеля, 76,3% овощей, 55,2% мяса, 47% молока, 51,3% шерсти, 31,2% яиц.
Кроме того, граждане получают и другие виды доходов от самозанятости, оказывая услуги другим гражданам и получая плату за них наличными, не отражаемую в документах. Определить точно размер доходов от самозанятости невозможно. Не могут быть точно отражены в балансе также доходы от теневой экономики. В данном случае возможно применение экспертных оценок и результатов социологических обследований.
Изменение структуры доходов населения за период перехода к рыночной экономике показано в табл. 5.3.
Таблица 5.3.
Структура денежных доходов населения (%)
Доходы1990 г.1991 г.1992 г.1993 г.1994 г.1995 г.1996 г.1997 г.1998 г.
Оплата труда74,159,769,958,046,439,341,942,940,5
Социальные трансферты
14,7
16,3
14,3
15,0
13,5
13,1
14,2
14,8
13,3
Доходы от собственности
2,5
12,8
1,0
3,0
4,5
6,5
5,2
6,2
5,6
Доходы от предпринимательской деятельности и другие доходы
8,7
11,2
14,8
24,0
35,6
42,6
38,6
36,1
40,6
Как видно из приведенных в табл. 5.3 данных, удельный вес оплаты труда снижается при возрастании удельного веса доходов от предпринимательской деятельности, от собственности и других видов доходов. Доля социальных трансфертов относительно стабилизировалась. Как указывалось, одной из важных задач политики доходов и заработной платы является повышение доли оплаты труда в структуре доходов населения, усиление трудовых мотиваций, восстановление престижа труда среди ценностных ориентации человека.
5.4. Денежные расходы населения
Расходы на оплату товаров и услуг
Статья «Расходы на покупку товаров и оплату услуг» включает в себя покупку товаров во всех каналах реализации и оплату услуг населением.
Покупка товаров во всех каналах реализации населением определяется в размере общего объема розничного товарооборота во всех каналах реализации, включая продажу физическими лицами, скорректированного на величину продаж предприятиями и организациями за наличный и безналичный расчет.
Под розничным товарооборотом понимается продажа потребительских товаров населению за наличный расчет независимо от каналов их реализации, а именно:
• юридическими лицами, осуществляющими розничную торговлю и общественное питание, для которых торговая деятельность является как основной, так и неосновной;
• физическими лицами, осуществляющими продажу товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках.
При этом показатели, характеризующие объемы продажи товаров населению на этих рынках, определяются на основе выборочных статистических наблюдений.
Объем платных услуг населению отражает как средства, полученные от населения, так и доплаты, включенные в цену услуги, за счет средств предприятий.
Производителями платных услуг могут быть предприятия (организации) любой организационно-правовой формы и любой формы собственности, как специализирующиеся на оказании услуг, так и те, для которых оказание услуг не является основной деятельностью (юридические лица), а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (физические лица).
В этой статье баланса учитываются такие расходы населения, как оплата жилья и коммунальных услуг, оплата бытовых услуг, услуги системы образования, расходы на путевки в санатории, дома отдыха, туризм и медицинские услуги, расходы на кино, театры и другие зрелища, расходы на все виды пассажирского транспорта, оплата услуг связи, прочие услуги.
Все эти виды расходов на оплату услуг определяются по отчетным данным и на основе официального статистического наблюдения об объеме услуг, оказываемых населению физическими лицами (гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица), зарегистрированными в налоговых службах, об объеме услуг, оказываемых населению физическими лицами, не зарегистрированными в налоговых службах.
Обязательные платежи и взносы
В состав обязательных платежей и взносов входят налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, взносы в жилищно-строительную кооперацию, возврат ссуд, приобретение лотерейных билетов, проценты за товарный кредит, обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской федерации.