<< Пред. стр. 22 (из 24) След. >>
ЭЭГАЛИТАРИЗМ (< франц. egalite равенство) — направление общественно-политической мысли, утверждающее в качестве высшей политической ценности равенство. Согласно эгалитаризму, государство должно проводить политику в области перераспределения доходов. Умеренный Э. выступает за сохранение, но существенное ограничение частной собственности.
ЭКСТРЕМИЗМ (< лат. extremus крайний) — приверженность к крайностям в политике. Чаще всего Э. проявляется в отрицании существующих политических норм, ценностей, процедур, основополагающих принципов организации политических систем, стремлении к подрыву политической стабильности и низвержению существующей власти. Для экстремизма характерна нетерпимость к инакомыслию, плюрализму, к поиску консенсуса. Различают экстремизм политический, этнический и религиозный. Политический Э. стремится к радикальному изменению государственного строя и существующего политического режима. Этнический Э. ориентирован на защиту интересов определенной нации, на утверждение ее привилегированного положения и превосходства. Религиозный экстремизм проявляется в нетерпимости к представителям других религий и конфессий. В ряде восточных стран религиозный Э. является формой экстремизма политического. Э. присущ маргинальным слоям, для которых характерно преобладание норм контркультуры над нормами политической культуры.
ЭЛЕКТОРАТ (< лат. elector избиратель) — совокупность граждан, обладающих избирательными правами. В политической науке значительное внимание уделяется электоральному участию, степени электоральной активности, мотивам голосования и избирательным предпочтениям различных электоральных групп (или сегментов электората).
ЭЛИТАРНАЯ (ЭЛИТИСТСКАЯ) ТЕОРИЯ ДЕМОКРАТИИ — концепция, согласно которой власть при демократии осуществляется элитами. Отличие демократии от диктатуры состоит в наличии нескольких элит, конкурирующих друг с другом. Основоположником данной теории считается И. Шумпетер, понимавшей под демократией такое институциональное устройство, при котором индивиды приобретают право на принятие решений путем конкурентной борьбы за голоса избирателей. В качестве отличительных черт демократии отмечаются: политическая конкуренция; регулярные и свободные выборы; доступ к власти в результате открытой политической борьбы.
ЭТАТИЗМ (< франц. etat государство) — высокая степень вмешательства государства в экономическую и социальную жизнь общества. Процессы этатизации приводят к сильной централизации, росту и усилению бюрократии, монополизации политической власти. Принципы этатизма были сформулированы в политической философии Платона, Гоббса, Гегеля. Приверженцы этатизма настаивают на первичности государства по отношению к личности, рассматривают государство как высшую цель и конечный продукт общественного развития, они расширяют его права и границы допустимого вмешательства государства в социальную жизнь.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЛАСТИ — демонстрируемая способность как политической системы в целом, так и ее институциональной подсистемы к адаптации к новым требованиям и проблемам, к мобилизации ресурсов на достижение целей, а также к обеспечению поддержки со стороны общества и правящей элиты. Показателями эффективности власти являются: качество и среднестатистическая продолжительность жизни, уровень доходов на душу населения, индекс инфляции, уровень инвестиционной активности, динамика экономического роста и др.
Приложение 1
ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА ПО КУРСУ «ПОЛИТОЛОГИЯ» НА ОСНОВЕ МОДУЛЬНОГО ПРИНЦИПА И РЕЙТИНГОВОЙ ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ И УМЕНИЙ СТУДЕНТОВ
Важное место в системе гуманитарного образования принадлежит политологии — науке о политике, политической власти, политических системах и процессах. Курс «Политология» призван дать студенту необходимый минимум знаний о политических реальностях, нормах политического поведения, демократических ценностях, помочь овладеть методологией анализа политической жизни, выработать необходимые мировоззренческие критерии оценки текущих политических событий, нужно применять политологические знания в общественно-политической практике, в своей профессиональной и гражданской деятельности. А это в свою очередь предъявляет большие требования к организации учебного процесса, методике преподавания.
В целях повышения роли политической науки в гуманитарной подготовке, формировании политической культуры студентов кафедра политологии Санкт-Петербургского государственного технического университета разработала концепцию «Организация учебного процесса по курсу «Политология» на основе модульного принципа и рейтинговой оценки знаний и умений студентов». Концепция направлена на повышение уровня преподавания, демократизацию и гуманитаризацию учебного процесса. Она отвечает требованиям государственного образовательного стандарта по дисциплине «Политология».
В рамках учебной дисциплины выделено определенное количество проблемных модулей, включающих в себя: проблемную лекцию, семинар, брифинг, дискуссию, коллоквиум либо политический практикум, самостоятельную работу студентов, контрольное собеседование по проблеме модуля. Каждый модуль в целом и его составляющие оцениваются определенным числом баллов (зачетных единиц).
Студенту предоставляется право избрать любую форму учебного процесса, набрав при этом необходимую (зачетную) сумму баллов, вплоть до перехода на индивидуальный учебный план и сдачу экзаменов в той или иной форме.
Студент может частично отказаться от предлагаемых аудиторных форм учебной работы, заменив их формами самостоятельной работы (подготовка реферата по одной из проблем модуля или по модулю в целом, подготовка реферата по теме спецкурса, выступление с докладом на теоретической конференции и т.д.).
Как видно из учебного плана, курс «Политология» включает 7 модулей, спецкурсы, спецсеминары. Тематика модулей предполагает углубленное изучение генезиса политических идей, основных идейно-политических течений современной цивилизации, концепций и доктрин западной политологии о проблемах власти, политических системах, развитии правового государства, правах и свободах человека и гражданина, особенностях политических режимов, о политической культуре, сознании, поведении масс. Предполагается рассмотрение проблем взаимоотношений власти и религии, изучение взаимосвязи политики и национальных отношений. Будут рассмотрены актуальные проблемы политической модернизации и международных отношений.
В целях глубокого изучения проблем курса предусмотрены такие активные формы и методы проведения занятий, как дискуссии, брифинги, коллоквиумы, обсуждение подготовленных студентами докладов и рефератов. Впервые в курсе вводятся политические практикумы или обучающие игры, направленные на выработку навыков и умений при решении политических проблем.
Студентам предлагается ряд спецкурсов по актуальным проблемам политологии, которые будут читаться во втором семестре. Каждый спецкурс рассчитан на 12 ч. Студентам предоставляется возможность выбрать любой из предложенных спецкурсов по своему усмотрению.
В конце семестра предполагается проведение теоретической конференции.
Рейтинговая система основывается на следующих видах контроля:
1) Текущий контроль — непрерывно осуществляемое «отслеживание» (оценка) уровня усвоения знаний и умений студентов на лекциях, брифингах, коллоквиумах, практикумах, семинарских занятиях. В процессе текущего контроля определяется текущий рейтинг по модулю (Ртек), который в зависимости от активности студента составляет 40—60— 85 баллов.
2) Рубежный контроль — контроль знаний и умений студентов по результатам контрольного собеседования по модулю. В зависимости от уровня знаний и умений студента определяется рубежный рейтинг (Рруб), который составляет 50—100—150 баллов.
3) Итоговый (суммарный) контроль по дисциплине (или модулю). Итоговый рейтинг (Рит) вычисляется в виде суммы:
Рит= Ртек + Рруб / H (количество модулей).
Семестровая оценка по дисциплине выставляется по итоговому рейтингу по следующей шкале перевода:
Удовлетворительно Хорошо Отлично
Рит 50 баллов Рит 80 баллов Рит 100 баллов
Как можно набрать баллы? Это решает сам студент. Каждый модуль по курсу включает различные виды занятий, которые оцениваются баллами: лекция — 10 баллов, брифинг — 10, семинар — 5—10—15 баллов (в зависимости от активности), дискуссия — 5—10—15, коллоквиум — 5—10—15, спецкурс — 5—10—15, выступление с докладом на теоретической конференции, обзор литературы по проблеме модуля — 10— 15—20, практикум — 5—10—15.
Студент, не получивший необходимой (зачетной) суммы баллов по результатам текущего контроля, может получить их в процессе контрольного собеседования, где каждый из предложенных вопросов оценивается в зависимости от полноты ответа 5—10—15 баллами.
Учебный план
по курсу «Политология» на основе модульного принципа и рейтинговой оценки знаний и умений студентов
Количество часов на дисциплинуКоличество модулейКоличество баллов по модулю в зависимости от активности студентаИтоговый рейтинг по дисциплине (или модулю)
В том числе:
7
Проблемные лекции — 16
10 10 10
Семинарские занятия — 12
5 10 15
Брифинг — 14
10 10 10
Дискуссия — 10
5 10 15Удовлетворительно Рит 50 баллов
Коллоквиум — 2
5 10 15Хорошо
Рит 80 баллов
Спецкурс по выбору студентов — 12
Теоретическая конференция — 2
Практикум — 10
5 10 15Отлично
Рит 100 баллов
Самостоятельная работа студентов
Индивидуальное собеседование студентов по проблеме модуля — 34
Всего: 112ч
40 60 85
Модуль1 1
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ И ТЕОРИИ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
Учебные цели: уяснение генезиса политических идей, основных этапов их развития, степени и характера влияния на политические доктрины и институты современности; рассмотрение методологических основ и функций политологии, основных парадигм и школ современной политической науки, ее места и роли в системе общественного знания, в профессиональной подготовке специалиста.
Лекция.
Политология как наука и учебная дисциплина
Предмет политологии. Содержание мира политики. Структура и функции политики. Политология как наука о политике, власти, политических системах и процессах. Место политологии в системе современного общественного знания. Соотношение политологии с философией, историей, экономической теорией, социологией, теорией государства и права, другими отраслями знаний. Относительно самостоятельный, комплексный и интернациональный характер политологии. Основные этапы развития политической науки. Политология в современной России: основные задачи, пути развития и перспективы.
Методические основы и функции политологии. Основные задачи и функции политологии. Фундаментальный и прикладной аспекты политологии. Природа политического знания. Основные политические закономерности. Методы политологии: институциональный, сравнительный, антропологический, психологический, социологический, бихевиористский, структурно-функциональный, системный и др. Понятия, категории и принципы политологии. Политология и мировоззрение. Политология и культура. Политизация общества и возрастание роли политологии.
Основные парадигмы и школы политологии. Природа парадигматического мышления. Теологическая, натуралистическая, социальная и рационально-критическая парадигмы. Основные доктрины и направления современной зарубежной политологии. Американская, европейская, российская и другие политологические школы. Специфика развития политической мысли в странах Азии, Африки и Латинской Америки.
Политология как учебная дисциплина. Институционализация политологии как учебной дисциплины в России. Место дисциплины «Политология» в системе гуманитарного и социально-экономического образования. Требования к содержанию образовательной программы по дисциплине «Политология». Профессиональная деятельность и политика. Политическая культура современного специалиста. Политология в системе профессиональной подготовки специалиста.
Лекция.
Идейные истоки политологии
Политическая мысль классической древности и средневековья. Политико-правовые взгляды Конфуция. Проекты идеальной организации общества в «Государстве» Платона. Классификация политических режимов Аристотелем. Выделение Аристотелем понятия устойчивого государственного строя наряду с идеальным. Функции государства в «Политике» Аристотеля. Учение Цицерона о государстве и праве.
Христианская политическая доктрина (Августин Блаженный «О граде Божьем»: разграничение морально-религиозной и политической сфер, функций церкви и государства). Политическая философия Фомы Аквинского.
Политические теории эпохи Возрождения и Нового времени. Переход от религиозной к светской политической теории. Республиканские взгляды Н. Макиавелли. Зарождение теории государственного суверенитета в учении Ж. Бодена. Т. Гоббс об общественном договоре и абсолютности государственной власти. Развитие Дж. Локком теории естественного права и общественного договора. Учение Ш. Монтескье о разделении властей. Формирование радикально-демократического направления политической мысли (политическая теория Ж.Ж. Руссо). Политические идеи Т. Джефферсона и А. Гамильтона в период борьбы США за независимость. Политические концепции Э. Берка, Дж. С. Милля, А. де Токвиля. Утопический социализм (А. Сен-Симон, Ш. Фурье, Р. Оуэн). Политическая доктрина социализма.
Семинар.
«Идеальное государство» и «идеальное управление» в истории политической мысли
Проекты идеальной организации общества в «Государстве» Платона и «Политике» Аристотеля: общее и особенное.
Принципы политической деятельности главы государства в концепции Н. Макиавелли.
Сравнительный анализ учений о государстве Т. Гоббса и Дж. Локка.
Брифинг.
Особенности государственности и политической мысли в России
Особенности политического развития, государственности, политических традиций и политической мысли в России. Основные факторы, определяющие специфику государственности, политических традиций, реформ и политической мысли в России: геополитическое положение, социально-экономические условия, крестьянская община, социокультурные традиции, характер власти, правовое положение личности, состояние политической культуры и особенности массового политического сознания.
Основные вехи и периоды развития политической мысли России. Первые политико-нравственные трактаты на Руси: Иларион, Владимир Мономах, Даниил Заточник. Проблемы власти и государства в политических учениях XV—XVII вв. Политические идеи русского Просвещения. Идейная полемика между сторонниками дворянского монархизма (М.М. Щербатов) и дворянского либерализма (С.Е. Десницкий). Зарождение революционно-демократической традиции в русской политической мысли: политико-философские идеи А.Н. Радищева.
Политическая мысль в России XIX — начала XX в.: особенности и основные направления. Истоки либеральной традиции. Конституционные проекты М.М. Сперанского, его идеи о преобразовании власти и ее законодательных основах. Политические взгляды декабристов. П.И. Пестель о республиканском строе в России. Проект Конституции Н.М. Муравьева. Демократические идеи о создании федерации славянских народов «Общества соединенных славян». Полемика 30—40-х гг. о судьбе политического развития России: славянофилы (А.С. Хомяков, И.В. Киреевский и др.) и западники (Т.Н. Грановский, К.Д. Кавелин и др.), их политические концепции.
Демократические традиции освободительной мысли России 40— 50-х г.: политические взгляды революционных демократов, первых русских социалистов (А.И. Герцен, петрашевцы, Н.Г. Чернышевский и др.). Основные течения народничества: революционное народничество П.Л. Лаврова, политическая программа П.Н. Ткачева, теория «героев и толпы» Н.К. Михайловского. Русский консерватизм: «почвенничество» (Ф.М. Достоевский), геополитические концепции (Ф.И. Тютчев, Н.Я. Данилевский), К.Н. Леонтьев, К.П. Победоносцев, Л.А. Тихомиров. Политическая программа русского анархизма: М.А. Бакунин и П.А. Кропоткин. «Левый» радикализм (Г.В. Плеханов, В.И. Ленин). Русская религиозно-политическая мысль конца XIX — начала XX в.: С.Н. Булгаков, С.Л. Франк, Н.А. Бердяев, И.А. Ильин.
Коллоквиум.
Проблема власти и государства в русской политической мысли XIX — начала XX вв.
Особенности русского либерализма: «охранительный либерализм» Б.Н. Чичерина и его концепция правового государства.
Религиозно-нравственная традиция в русской политической мысли рубежа веков: B.C. Соловьев о соотношении нравственности, религии и политики, о «правомерном» государстве. Идеи Н.А. Бердяева о демократии, свободе личности, тоталитаризме.
Русский анархизм о политике и государстве. Идеал «анархического социализма» М.А. Бакунина и «анархического коммунизма» П.А. Кропоткина.
Контрольное собеседование
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Предмет, методологические основы и функции политологии.
Значение изучения политической теории для формирования гражданской культуры специалиста.
Основное содержание античных проектов политического устройства общества.
Концепции «общественного договора» и «естественного права» в истории политической мысли (Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо и др.).
Особенности отечественной политической мысли.
Идейная борьба 30—40-х гг. XIX в.: политические идеи западников и славянофилов.
Конституционные проекты переустройства общества в истории России.
Исследование проблем власти в русской политической мысли (либерализм, консерватизм, анархизм, политико-религиозные концепции).
ТЕМЫ ДОКЛАДОВ И РЕФЕРАТОВ
Основные парадигмы и школы политологии.
Принцип справедливости в «идеальном государстве» Платона.
Учение Аристотеля о наилучшем устройстве общества.
Мораль и политика в учениях Конфуция и Н. Макиавелли.
Идеи Ш. Монтескье о разделении властей.
Консервативная мысль в России: Н. Данилевский, К. Леонтьев, К. Победоносцев.
Политические идеи русского послеоктябрьского зарубежья (Н. Бердяев, С. Франк, Г. Федотов, И. Ильин).
ЛИТЕРАТУРА
Политология: Учебник для вузов/ Под ред. М.А. Василика. М., 1999.
Белов Г.А. Политология. М., 1996. Гл. 1—4.
Мухаев Р.Т. Политология: учебник для вузов. М., 1997. Раздел первый.
Общая и прикладная политология / Под общ. ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. М., 1997.Гл I—V.
Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1996. Гл. 1—4.
История политических и правовых учений / Под ред. О.Э. Лейста. М., 1997.
Антология мировой политической мысли: В 5 т. М., 1997. Т. 1—4. История политических и правовых учений: Хрестоматия. М., 1996.
Ильин М.В Слова и смыслы. Опыт описания ключевых политических понятий. М.,1997.
История политических и правовых учений / Под общ. ред. В С Нерсесянца М,1996.
Модуль 2
ОБЩЕСТВО И ВЛАСТЬ
Учебные цели: уяснить сущность, содержание и механизм осуществления политической власти; ознакомиться с различными концептуальными подходами к власти; рассмотреть социальные основы политики; изучить основные социальные субъекты политической власти, специфику лоббизма, корпоративизма и неокорпоративизма.
Лекция.
Политическая власть
Политическая власть: сущность, структура, функции. Происхождение и сущность власти. Концепции власти. Структура власти: субъекты и объекты власти, источники, ресурсы, функции власти. Основания власти. Политическая власть.
Механизм осуществления политической власти. Горизонтальная и вертикальная структура политической власти в обществе. Общенациональный (центральный), региональный и местный уровни политической власти, формы взаимоотношения между ними. Принцип разделения властей.
Эффективность и легитимность власти. Критерии эффективности власти. Легитимность и легальность политической власти. Типы легитимного господства по М. Веберу (традиционное, харизматическое, легальное). Диффузная и специфическая легитимность. Уровни легитимности власти (идеологический, структурный, персональный). Делегитимация.
Семинар.
Социальные основы политики
Социальные группы как субъекты и объекты политики. Социальная детерминированность политических явлений. Основные понятия стратификации. Статусы и роли. Типы стратификационных систем. Понятие класса, социального слоя и социальной группы. Социальная мобильность. Влияние изменений статусных позиций на политическое поведение социальных групп. Феномен маргинализации. Соотношение социальной дифференциации и политической идентификации различных социальных групп. Социальная политика.
Гражданское общество: понятие, структура, функции. Условия формирования и функционирования гражданского общества. Его признаки, структура и принципы жизнедеятельности. Основные институты гражданского общества. Социальная структура современного западного общества. «Средний класс».
Социальная стратификация и перспективы гражданского общества в России. Динамика социальной структуры российского общества в XX в. Модель многомерной стратификации современной России. Условия и проблемы формирования гражданского общества в России.
Брифинг.
Социальные субъекты политической власти
Группы интересов: понятие, структура, функции и типы. Лоббизм. Типология групп интересов. Легальный и нелегальный лоббизм. Корпоративизм и неокорпоративизм. Группы интересов как субъекты политического процесса в России.
Правящая элита и ее роль в политике. Понятие правящей элиты. Концепции «политического класса» Г. Моска и «правящей элиты» В. Парето. Современные теории элиты. Структура элиты: статусные группы (высшая, средняя, маргинальная) и функциональные группы (политическая, экономическая, административная, культурная и информационная). Каналы рекрутирования и степень социальной представительности элиты. Изменения в составе, структуре, механизмах рекрутирования и способах деятельности современной российской политической элиты.
Политическое лидерство: природа, функции, типы и стили. Подходы к определению политического лидерства. Популизм и лидерство. Специфика политического лидерства в России.
Дискуссия.
Политическая власть и бюрократия
Бюрократия: теоретические концепции. Теория рациональной бюрократии М. Вебера. Критика бюрократии в работах К. Маркса. «Имперская» и «реалистическая» трактовки феномена бюрократии. «Железный закон олигархии» Р. Михельса. Концепция бюрократии Л. фон Мизеса. Модель бюрократии Р. Мертона.
Бюрократическая структура и личность. Динамика бюрократии в современном обществе. Неформальные структуры в формальной организации (бюрократии). Социальная патология бюрократии. Социально-психологические и социальные аспекты бюрократизма.
Бюрократия в России. Политико-психологический портрет современного российского чиновничества. «Клиентарная» бюрократия. «Теневая социальность» (к характеристике патрон-клиентарных отношений). Бюрократия как всеобщий посредник. Закон Российской Федерации о государственной службе. Бюрократия: неизбежное «зло» или «атавизм» политической системы.
Контрольное собеседование
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Современные концепции власти.
Роль бюрократии в системе государственной власти.
Показатели легитимности власти.
Социальная структура современного российского общества.
Идейные истоки и основные вехи формирования гражданского общества
Политическое представительство интересов: опыт Запада и проблемы России.
Системы рекрутирования политической элиты.
Природа харизматического лидерства.
ТЕМЫ ДОКЛАДОВ И РЕФЕРАТОВ
Мотивационные основы власти.
Маргинализация и ее социально-политические последствия.
Харизма и ее роль в политике. Лоббизм в России.
Политико-психологические портреты современных российских политических лидеров.
Правящая элита и контрэлита. Перспективы формирования среднего класса в современной России.
ЛИТЕРАТУРА
Политология: Учебник для вузов/ Под ред. М.А Василика. М., 1999. Гл. 4—6.
Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для вузов. М., 1997. Разд. второй.
Панарин А.С. Политология: Учебник. М., 1997. Разд. IV—V.
Политология: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1997. Лекции 7, 8.
Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1996. Разд. III.
Халипов В. Введение в науку о власти. М.,1996
Радаев В.В., Шкаратан О.И. Социальная стратификация. М., 1995.
Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России. М., 1998.
Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.
Тоффлер О. Смещение власти: знание, богатство и принуждение на пороге XXI в М, 1991.
Модуль 3
МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
Учебные цели: рассмотреть структуру, функции и типы политических систем, особенности формирования и функционирования тоталитарных, авторитарных и демократических политических режимов; познакомиться с основными разновидностями избирательных систем.
Лекция.
Политическая система общества
Понятие, структура и функции политических систем. Различные подходы к определению и анализу политической системы в современной политологии. Сущность, понятие и основные функции политической системы. Ее соотношение с другими системами общества. Структура, элементы и институты политической системы.
Типология политических систем. Понятие типологии политических систем. Критерии и основания типологии. Классификация политических систем. Компаративный (сравнительный) анализ политических систем современности.
Политическая стабильность и политический риск. Политическая стабильность и ее уровни. Политический порядок. Абсолютная, статическая и динамическая политическая стабильность. Типы внутриполитической стабильности: автономная и мобилизационная. Методы анализа политического риска.
Семинар.
Политические режимы
Понятие политического режима и его типы. Сущность и понятие политического режима. Политический режим как функциональная сторона политической системы. Условия и предпосылки формирования политического режима. Факторы, определяющие типы политических режимов. Классификация политических режимов.
Тоталитаризм как исторический и политический феномен. Признаки тоталитарного политического режима. «Левый» и «правый» тоталитаризм.
Авторитарный политический режим. Сущностные черты авторитаризма. Социально-экономические и социокультурные истоки авторитаризма. Разновидности авторитарных режимов: военные, олигархические, популистские и бюрократические режимы. «Авторитаризм развития». Переходные (гибридные) режимы: диктократия и демократура. Режим делегативной демократии. Дискуссия о характере политического режима в современной России.
Теории и модели демократии. Либерально-демократическая и радикально-демократическая теории. Модели демократии: конкурентная элитистская демократия, модель демократии Липсета-Лернера, «полиархическая демократия» Р. Даля, экономическая модель демократии Э. Да-унса, демократическая модель «прав человека», институциональная модель «интегративной демократии». Характерные черты демократического политического режима.
Брифинг.
Избирательные системы
Сущность избирательной системы и типология выборов. Основные компоненты понятия «избирательная система». Избирательное право, его основные принципы. Активное избирательное право в современном мире, типологии выборов. Референдум (плебисцит) как особая форма избирательной активности.
Избирательная процедура и избирательная кампания. Факторы, влияющие на ход избирательных кампаний: случайные и мотивационные. Электорат. Имидж кандидата. Политический маркетинг. Избирательные блоки и стратегия избирательных кампаний. Финансовая и техническая организация избирательных кампаний.
Пропорциональная и мажоритарная системы учета и подсчета голосов. Разновидности пропорциональной системы. Специфика мажоритарной системы. Смешанная избирательная система.
Выборы и избирательная система в России. Особенности российской избирательной системы. Сравнительная характеристика выборов Президента РФ и депутатов Государственной Думы. Направления совершенствования избирательной системы и выборов в России.
Дискуссия.
Демократия: теория и политическая практика
Основные концепции демократии. Теоретическое обоснование исторических форм демократического правления. Коллективистские, индивидуалистические, плюралистические концепции демократии, их содержание, достоинства и недостатки.
Преимущества и ограниченность опосредованной и непосредственной демократии. Формы демократии — прямая (непосредственная) и представительная (репрезентативная) как отражение исторического развития демократии. Реализация права народа на участие в управлении государством и обществом на плебисцитарной и парламентской основе: преимущества и недостатки системы волеизъявления. Необходимость рационального соединения идей самоуправления и представительности.
Достоинства и недостатки современной плюралистической демократии. Процесс реализации интересов, прав, свобод гражданина, соперничество и баланс групповых и личностных интересов, различных социальных сил в условиях политического плюрализма.
Деловая игра.
Хочу стать президентом
Контрольное собеседование
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Структурные элементы политической системы общества.
Критерии типологизации политических систем.
Уровни политической стабильности.
Отличия авторитарных режимов от тоталитарных.
Социально-политические, экономические и психологические истоки тоталитаризма.
Признаки демократического режима.
Сущность и виды избирательных систем.
Сравнительный анализ избирательных систем в России, Франции и США.
ТЕМЫ ДОКЛАДОВ И РЕФЕРАТОВ
Авторитаризм в странах Азии, Африки и Латинской Америки: природа и эволюция.
Характеристика политического режима в современной России.
Демократия: будущее человечества или явление западной цивилизации?
Угрозы и дилеммы демократии на пороге XXI в.
Теория полиархии Р. Даля.
Стратегическое планирование избирательной кампании.
ЛИТЕРАТУРА
Политология: Учебник для вузов/ Под ред. М.А. Василика. М., 1999. Гл. 7—9.
Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для вузов. М., 1997. Разд. третий.
Общая и прикладная политология / Под общ. ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. М., 1997. Гл. XV, XVII, XVIII.
Панарин А.С. Политология: Учебник. М., 1997. Разд. II, III.
Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию М., 1996. Гл. 10—12.
Селезнев Л.И. Политические системы современности: сравнительный анализ. СПб., 1995.
Цыганков А.П. Политические режимы: структура, типология, динамика. М., 1995.
Модуль 4
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ
Учебные цели: раскрыть особенности государства как института политической системы; рассмотреть формы правления и государственного устройства; уяснить принципы и ценности правового и социального государства; проанализировать природу партии как политического института, типологии партий и партийных систем, специфику российской партийной системы.
Лекция.
Государство как институт политической системы
Особенности государства как политической организации. Государство как центральный институт политической системы. Концепции происхождения, природы и социального назначения государства. Основные признаки и типы государства. Стадии развития современного конституционного государства. Внутренние и внешние функции государства.
Формы государственного устройства и правления. Формы государственного устройства: конфедерация, унитарное государство, федерация. Формы правления: республика и монархия. Президентская республика (на примере США): политический статус, права и обязанности президента, основные полномочия парламента. Полупрезидентская республика (на примере Франции). Парламентская республика: положение президента в системе высших органов власти, порядок образования, партийный состав и полномочия правительства, особенности взаимоотношений между парламентом и правительством (на примере Германии). Абсолютная и конституционная монархия.
Правовое и социальное государство: ценности и принципы. Истоки концепции правового государства. Социальная среда, механизм функционирования и развития правового государства. Сущность и основные черты социального государства. Взаимосвязь правового государства и гражданского общества.
Органы государственной власти Российской Федерации. Особенности формирования государственной власти в России. Система законодательной власти. Государственная Дума и Совет Федерации: порядок избрания, партийный состав, основные полномочия. Институт президентской власти в России: традиции, опыт, новации. Правовое положение, полномочия и роль президента в осуществлении государственной власти. Президент и Федеральное Собрание. Особенности взаимоотношений между правительством и парламентом. Судебная система в России.
Брифинг.
Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения
Политическая партия: определение, типы, роль в механизме политической власти. Понятие политической партии. Основные отличия политической партии от других политических институтов. Признаки и типы политических партий. Генезис и процесс формирования современных политических партий. Основные тенденции в эволюции партий. Функции партии в механизме политической власти. Методы и формы влияния партий на политическую жизнь.
Сущность и разновидности партийных систем. Понятие «тип партийной системы». Однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы. Альтернативные и неальтернативные партийные системы. Партийные объединения, движения и блоки. Оппозиция и ее роль в политической жизни. Партийные системы стран Западной Европы, США и Китая.
Общественно-политические движения. Признаки общественно-политических движений. Типология общественно-политических движений. Взаимоотношения общественно-политических движений и партий.
Становление многопартийной системы в России. Социальная база и типология российских политических партий. Общая характеристика партийной системы в России. Тенденции развития многопартийной системы в современной России.
Семинар.
Становление и развитие многопартийной системы в России
Политические партии России: историко-генетические истоки, социальная база, идейные ориентации, электорат. Российские политические партии: опыт ретроспективной политологии. Трансформация социальной структуры современного российского общества, процесс формирования социальной базы партий. Классификация политических партий в России. Оси противоречий: либеральная экономика — государственный контроль над экономикой, централизованная сверхдержава — сильный регионализм. Правовой статус партий. Обретение опыта партий парламентского типа. Программные установки ведущих политических партий России.
Партийная система России. Влияние исторических, социокультурных, психологических факторов на формирование многопартийности в России. Особенности становления современной партийной системы в России.
Дискуссия.
Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина
Проблема прав человека в политической теории и практике. Политический и правовой статус человека в обществе. Система гарантий и механизм обеспечения основных прав и свобод человека. «Всеобщая декларация прав человека». «Пакт об экономических, социальных и культурных правах». Международные конвенции о правах и свободах человека.
Российское законодательство об основных правах и обязанностях человека и гражданина. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Закон о гражданстве России. Закон о языках народов Российской Федерации. Конституция Российской Федерации.
Контрольное собеседование
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Основные концепции происхождения государства.
Отличия федерации от унитарного государства.
Черты сходства и различия между парламентской республикой и парламентской монархией.
Сущность и основные принципы правового государства.
Права и свободы человека. Основные международные документы о правах человека.
Понятие, признаки и типы политических партий.
Сущность и типы партийных систем.
Особенности становления и развития партийной системы России.
ТЕМЫ ДОКЛАДОВ И РЕФЕРАТОВ
Сравнительный анализ основных моделей федерации.
Институт президентства в современном мире.
Российская государственность: современные проблемы и перспективы.
У истоков партологии: Дж. Брайс, М. Острогорский, Р. Михельс.
Партии на выборах, в парламенте и правительстве.
Программные установки российских политических партий.
ЛИТЕРАТУРА
Политология: Учебник для вузов / Под ред. М.А. Василика. М., 1999. Гл. 10,11.
Мухаев P.T. Политология: Учебник для вузов. М., 1997. Темы XI, XII.
Общая и прикладная политология / Под общ. ред. В.И. Жукова Б.И. Краснова. М., 1997. Гл. XXIV, XXVII.
Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1996. Гл. 14, 15.
Каменская А.С., Родионов А.Н. Политические системы современности. М., 1994.
Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1996.
Коргунюк Ю.Г., Заславский С.Е. Российская многопартийность (становление, функционирование, развитие). М., 1996.
Россия: партии, выборы, власть / Под общ. ред. В.Н. Краснова. М., 1996.
Модуль 5
ЛИЧНОСТЬ И ПОЛИТИКА
Учебные цели: уяснить содержание, структуру и функции, политической культуры, сущность, этапы и факторы политической социализации; раскрыть основные типы политического поведения и участия; охарактеризовать ведущие политические идеологии современности.
Лекция.
Политическая культура и социализация
Политическая культура: понятие, структура, функции. Понятие политической культуры, ее роль в обществе, структура, функции. Содержание и структура политических ориентаций. Политический стереотип. Политический миф. Политический символ. Типы политической культуры: патриархальный, подданнический, активистский. Гражданская политическая культура. Политические субкультуры. Интегрированные и фрагментированные типы политических культур. Специфика российской политической культуры: история и современность.
Политическая социализация: сущность, этапы, факторы. Содержание политической социализации. Типы политической социализации: прямая и косвенная (первичная и вторичная). Этапы политической социализации. Модели политической социализации: системная, гегемонистская, плюралистическая, конфликтная. Проблемы политической социализации в современной России.
Семинар.
Политическое поведение и участие
Типы политического поведения и участия. Классификация типов политического участия. Ортодоксальное и неортодоксальное политическое участие. Конвенциональное и неконвенциональное политическое участие. Автономное и мобилизационное участие. Теории политического участия (теория рационального выбора, мотивационные теории, теории социальных факторов). Электоральное поведение. Политический протест. Политический терроризм. Природа абсентеизма.
Электоральное поведение в России. Особенности политического поведения в России. Мотивы электорального участия. Партийные идентификации российских избирателей. «Партийный» тип электорального поведения: его сущность и степень распространения в современной России.
Деловая игра.
Выявление индивидуальных особенностей лидерского поведения.
Тест Тимоти-Лири.
Брифинг.
Современные политические идеологии
Политическое сознание. Содержание, уровни и функции политического сознания. Специализированное и массовое сознание.
Структура, функции и уровни политической идеологии. Понятие «политическая идеология». Концепции идеологии. Идеология и политика. Наука и идеология. Уровни функционирования идеологических систем: теоретико-концептуальный, программно-политический и актуализированный. Идеократия.
Основные идеологии современности. Классический либерализм, его основные ценности. Эволюция либерализма. Неолиберализм. Возникновение консерватизма как политической идеологии, его эволюция, типы. Основные ценности классического консерватизма. Теория и практика неоконсерватизма.
Основные элементы социалистической идеологии. Направления социалистической мысли XX в.: социал-демократизм, христианский социализм, неомарксизм. Попытки практического воплощения ортодоксальных версий социализма в XX в. Социал-демократический вариант общественного развития.
Дискуссия.
Политическое манипулирование в социально-психологическом механизме политической власти
Манипулирование как способ идейно-политического воздействия. Сущность, цели и задачи политического манипулирования. Особенности, уровни политического манипулирования в тоталитарных, авторитарных и демократических режимах. Способы, средства, приемы, факторы, определяющие границы политического манипулирования.