<< Пред. стр. 225 (из 474) След. >>
Список литературы по разделу
¦Порядковый номер налогоплательщика --T-¬ ¦
¦(код 030) ¦0¦2¦ ¦
¦ L-+-- ¦
¦ ¦
¦ Раздел 2.2. Расчет суммы налога, подлежащей перечислению ¦
¦ налоговым агентом ¦
¦ ¦
¦ (Все суммы указываются в рублях)¦
¦------T------------------------T------T---------T------T-------------¬¦
¦¦ N ¦ Налогооблагаемые ¦ Код ¦Налоговая¦Ставка¦ Сумма НДС ¦¦
¦¦ п/п ¦ объекты ¦строки¦ база ¦ НДС ¦ ¦¦
¦+-----+------------------------+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦¦
¦+-----+------------------------+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ 1. ¦Реализация товаров¦ 040 ¦ - ¦20/120¦ - ¦¦
¦¦ ¦(работ, услуг), сумма+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ ¦налога по которым¦ 050 ¦4 303 590¦18/118¦ 656 480 ¦¦
¦¦ ¦исчисляется и+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ ¦уплачивается ¦ 060 ¦ - ¦10/110¦ - ¦¦
¦¦ ¦организацией или¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦индивидуальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦предпринимателем в¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦качестве налогового¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦агента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦+-----+------------------------+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ 1.1 ¦по товарам (работам,¦ 070 ¦4 303 590¦18/118¦ 656 480 ¦¦
¦¦ ¦услугам) иностранных+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ ¦лиц, не состоящих на¦ 080 ¦ - ¦10/110¦ - ¦¦
¦¦ ¦учете в налоговых¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦+-----+------------------------+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ 1.2 ¦по услугам органов¦ 090 ¦ - ¦18/118¦ - ¦¦
¦¦ ¦государственной власти и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦управления и органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦по предоставлению в¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦аренду федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦имущества, имущества¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦субъектов Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦Федерации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦муниципального имущества¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦+-----+------------------------+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ 1.3 ¦по конфискованному¦ 100 ¦ - ¦20/120¦ - ¦¦
¦¦ ¦имуществу, бесхозяйным+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ ¦ценностям, кладам и¦ 110 ¦ - ¦18/118¦ - ¦¦
¦¦ ¦скупленным ценностям, а+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ ¦также ценностям,¦ 120 ¦ - ¦10/110¦ - ¦¦
¦¦ ¦перешедшим по праву¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦наследования государству¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦L-----+------------------------+------+---------+------+--------------¦
L-----------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------¬
¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ --T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-¬ Форма по КНД 1151001¦
¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ИНН ¦0¦0¦7¦7¦0¦5¦2¦3¦1¦5¦6¦2¦ Раздел 00022¦
¦ 51001100 L-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-- ¦
¦ --T-T-T-T-T-T-T-T-¬ --T-T-¬ ¦
¦ КПП ¦7¦7¦0¦5¦0¦1¦0¦0¦1¦ Стр. ¦0¦1¦2¦ ¦
¦ L-+-+-+-+-+-+-+-+-- L-+-+-- ¦
¦ ¦
¦ Продолжение раздела 2.2. Расчет суммы налога, подлежащей ¦
¦ перечислению налоговым агентом ¦
¦ ¦
¦------T------------------------T------T---------T------T-------------¬¦
¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦¦
¦+-----+------------------------+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ 2. ¦Суммы авансовых и иных¦ 130 ¦2 852 520¦18/118¦ 435 130 ¦¦
¦¦ ¦платежей, перечисленные+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ ¦иностранным лицам, не¦ 140 ¦ - ¦10/110¦ - ¦¦
¦¦ ¦состоящим на учете в¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦налоговых органах; на¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦основании договоров¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦аренды федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦имущества, имущества¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦субъектов Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦Федерации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦муниципального имущества¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦с органами¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦государственной власти и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦управления и органами¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦+-----+------------------------+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ 3. ¦Суммы авансовых и иных¦ 150 ¦ - ¦18/118¦ - ¦¦
¦¦ ¦платежей, полученные+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ ¦органами, организациями¦ 160 ¦ - ¦10/110¦ - ¦¦
¦¦ ¦или индивидуальными¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦предпринимателями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦уполномоченными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦осуществлять реализацию¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦конфискованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦имущества, бесхозяйных¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦ценностей, кладов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦скупленных ценностей, а¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦также ценностей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦перешедших по праву¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦наследования государству¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦в счет предстоящих¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦поставок товаров (работ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦+-----+------------------------+------+---------+------+-------------+¦
¦¦ 4. ¦Всего исчислено (сумма¦ 170 ¦7 156 110¦ Х ¦ 1 091 610 ¦¦
¦¦ ¦величин графы 4 строк¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦040 - 060, 130 - 160¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦раздела 2.2 декларации¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦по налогу на добавленную¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦стоимость; графы 6 строк¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦040 - 060, 130 - 160¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦раздела 2.2 декларации¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦по налогу на добавленную¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦стоимость). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦L-----+------------------------+------+---------+------+--------------¦
L-----------------------------------------------------------------------
Ю.Ю.Сысонова
Советник налоговой службы РФ
III ранга
Департамент
косвенных налогов
МНС России
Подписано в печать
02.03.2004
Название документа
Статья: Единый сельскохозяйственный налог (новая редакция)
Источник опубликования
"Налоговые известия Московского региона"
N 3
2004
Текст документа
"Налоговые известия Московского региона", N 3, 2004
ЕДИНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ НАЛОГ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Новая редакция гл.26.1 Налогового кодекса РФ кардинально изменила прежние принципы налогообложения и приблизила их к упрощенной системе.
С 1 января 2004 г. вступили в силу изменения, внесенные в гл.26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)" части второй НК РФ Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 147-ФЗ.
Законодатель предлагает новую редакцию названной главы, полностью изменив все элементы налогообложения, включая порядок признания лиц налогоплательщиками, объект налогообложения, налоговую базу, налоговую ставку, порядок исчисления и уплаты налога.
Пожалуй, единственное, что не претерпело никаких изменений, - это название главы.
В целом гл.26.1 НК РФ теперь очень сильно напоминает упрощенную систему налогообложения, установленную гл.26.2 НК РФ.
Итак, рассмотрим основные моменты, на которые следует обратить внимание.
Общие положения
Налогоплательщики - сельскохозяйственные производители - самостоятельно решают, переходить им на уплату единого сельскохозяйственного налога (далее - ЕСХН) или применять общую систему налогообложения.
Возврат к общему режиму налогообложения осуществляется также на принципах добровольности.
Для начала применения ЕСХН не требуется принятия какого-либо специального закона субъекта РФ.
Для организаций уплата ЕСХН заменяет уплату:
- налога на прибыль организаций;
- НДС (за исключением НДС, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию РФ);
- налога на имущество организаций;
- единого социального налога.
Индивидуальные предприниматели, уплачивающие ЕСХН, перестают быть плательщиками:
- налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности);
- НДС (за исключением НДС, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию РФ);
- единого социального налога.
Положения гл.26.1 НК РФ распространяются на крестьянские (фермерские) хозяйства.
В этой связи следует отметить, что в соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность без образования юридического лица и согласно п.2 ст.23 ГК РФ глава этого хозяйства признается предпринимателем с момента его государственной регистрации. На крестьянское (фермерское) хозяйство распространяются правила, установленные для индивидуальных предпринимателей.
При этом п.3 ст.23 Закона N 74-ФЗ установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2010 г. Следовательно, на крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющие статус юридического лица, распространяются положения гл.26.1 НК РФ, предусмотренные для юридических лиц.
Организации и предприниматели, перешедшие на уплату ЕСХН, продолжают уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также все иные налоги в соответствии с общим режимом налогообложения.
Применять систему налогообложения в виде ЕСХН вправе организации и предприниматели, отвечающие следующим требованиям.
Во-первых, такие организации и предприниматели обязаны быть производителями сельскохозяйственной продукции и (или) выращивать рыбу, осуществлять ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализовывать эту продукцию и (или) рыбу.
Во-вторых, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций или предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции и (или) выращенной ими рыбы, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной ими рыбы, должна составлять не менее 70%.
Не вправе перейти на уплату ЕСХН:
- организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров;
- организации и индивидуальные предприниматели, переведенные на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в соответствии с гл.26.3 НК РФ. Таким образом, законодатель запрещает одновременное применение систем налогообложения в виде уплаты ЕНВД и уплаты ЕСХН;
- организации, имеющие филиалы и (или) представительства.
Как перейти на уплату ЕСХН
Для перехода на уплату ЕСХН необходимо подать заявление в налоговый орган по месту своего нахождения (или месту жительства) в период с 20 октября по 20 декабря года, предшествующего году, с которого налогоплательщик планирует перейти на уплату ЕСХН.
Особая форма заявления в настоящее время налоговым законодательством не предусмотрена, следовательно, налогоплательщики вправе подавать заявление в произвольной форме.
В заявлении указываются данные о доле дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции, полученного по итогам 9 месяцев года, в котором подается заявление.
Вновь созданные организации или предприниматели вправе сразу подать заявление о переходе на уплату ЕСХН одновременно с заявлением о постановке на налоговый учет.
Налогоплательщики, перешедшие на уплату ЕСХН, в течение всего налогового периода (а он составляет один календарный год) обязаны применять систему налогообложения в виде уплаты ЕСХН и не вправе до окончания года вернуться к общему режиму налогообложения.
В том случае, если по итогам года доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции составит менее 70%, налогоплательщик обязан самостоятельно произвести перерасчет налогов исходя из общего режима налогообложения за весь этот год.
При этом в течение 20 дней по окончании календарного года необходимо представить заявление в налоговый орган о перерасчете налоговых платежей и до 1 февраля уплатить все налоги.
Важно отметить, что в этом случае налогоплательщик не уплачивает пени и штрафы за несвоевременную уплату налогов.
Такой налогоплательщик автоматически утрачивает право на применение системы налогообложения в виде уплаты ЕСХН на следующий налоговый период и вновь перейти на систему налогообложения в виде уплаты ЕСХН он может только через год.
Для плательщиков ЕСХН, самостоятельно решивших вернуться к общей системе налогообложения, установлен уведомительный порядок. До 15 января года, в котором планируется применение общей системы налогообложения, налогоплательщик должен уведомить налоговый орган о своем решении.
В ст.346.6 НК РФ также урегулированы основные вопросы, связанные с исчислением налоговой базы при переходе на уплату ЕСХН и при возврате к общей системе налогообложения.
Так, налогоплательщики, ранее применявшие общий режим налогообложения с использованием метода начисления, при переходе на уплату ЕСХН руководствуются следующими правилами:
1) на дату перехода на уплату ЕСХН в налоговую базу включаются суммы денежных средств, полученные в период применения общего режима налогообложения в виде авансов и предварительной оплаты по договорам, исполнение которых будет осуществляться после перехода на уплату ЕСХН;
2) на дату перехода на уплату ЕСХН в учете отражается остаточная стоимость основных средств, приобретенных и оплаченных в период применения общего режима налогообложения, в виде разницы между ценой приобретения и суммой начисленной амортизации.
В отношении основных средств, которые будут оплачены после перехода на уплату ЕСХН, остаточная стоимость учитывается начиная с месяца, следующего за месяцем фактической оплаты;
3) не включаются в налоговую базу денежные средства, полученные после перехода на уплату ЕСХН, если по правилам налогового учета по методу начисления эти суммы были ранее включены в доходы при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль;
4) расходы, осуществленные налогоплательщиками после перехода на уплату ЕСХН, признаются расходами, вычитаемыми из налоговой базы, на дату их осуществления, если оплата таких расходов была осуществлена в течение периода применения общего режима налогообложения, либо на дату оплаты, если оплата таких расходов была осуществлена после перехода на уплату ЕСХН;
5) не вычитаются из налоговой базы денежные средства, уплаченные после перехода на уплату ЕСХН в оплату расходов налогоплательщиков, если до перехода на уплату ЕСХН такие расходы были уже учтены при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль.
Для возврата к общему режиму налогообложения с использованием метода начисления установлены следующие правила:
1) не включаются в налоговую базу денежные средства, полученные после перехода на общий режим налогообложения, если эти суммы были включены в доходы при исчислении ЕСХН;
2) расходы, осуществленные после перехода на общий режим налогообложения, признаются расходами, вычитаемыми из налоговой базы, на дату их осуществления независимо от даты оплаты.
Налоговая база. Состав расходов
Объектом обложения ЕСХН признаются доходы, уменьшенные на величину расходов. Порядок определения и признания доходов и расходов установлен ст.346.5 НК РФ.
Согласно п.3 ст.346.5 НК РФ расходы, перечисленные в п.2 ст.346.5 НК РФ, принимаются при условии их соответствия критериям, указанным в п.1 ст.252 НК РФ.
В отношении ряда расходов п.2 ст.346.5 НК РФ напрямую отсылает к порядку, предусмотренному для исчисления налога на прибыль организаций в соответствии со ст.ст.254, 255, 263, 264 и 269 НК РФ.
Налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов.
Налогоплательщики вправе уменьшить налоговую базу на сумму убытка, полученного по итогам предыдущих налоговых периодов.
Под убытком понимается превышение расходов над доходами, определяемыми в соответствии со ст.346.5 НК РФ.
Убыток не может уменьшать налоговую базу более чем на 30%. При этом сумма убытка, превышающая указанное ограничение, может быть перенесена на следующие налоговые периоды, но не более чем на 10 лет.
Следует иметь в виду, что убыток, полученный налогоплательщиками при применении общего режима налогообложения, не принимается при переходе на уплату ЕСХН. А убыток, полученный налогоплательщиками при уплате ЕСХН, не принимается при переходе на общий режим налогообложения.
Налоговым периодом по ЕСХН признается календарный год, отчетным периодом - полугодие.
Размер налоговой ставки составляет 6%.
Плательщики ЕСХН обязаны представлять в налоговые органы налоговые декларации по окончании налогового и отчетного периодов.
Срок представления организациями декларации по итогам налогового периода - не позднее 31 марта следующего года. В этот же срок подлежит уплате ЕСХН, исчисленный по итогам года.
Декларация по итогам полугодия представляется не позднее 25 дней со дня его окончания.
Индивидуальные предприниматели представляют декларации по итогам года и уплачивают налог не позднее 30 апреля следующего года. Срок представления декларации по итогам полугодия для предпринимателей такой же, как и для организаций.
***
В заключение обратим внимание на изменения, связанные с налогообложением прибыли предприятий - сельскохозяйственных производителей, не перешедших на уплату ЕСХН.
Освобождение от налога на прибыль будет действовать для таких предприятий до 1 января 2005 г. А затем они будут платить налог по пониженным ставкам. Ставка налога на прибыль для сельскохозяйственных производителей составит:
в 2006 - 2008 гг. - 6%;
в 2009 - 2011 гг. - 12%;
в 2012 - 2014 гг. - 18%.
Начиная с 2015 г. сельскохозяйственные товаропроизводители будут уплачивать налог на прибыль по общеустановленной ставке.
Е.Карсетская
АКДИ "Экономика и жизнь"
Подписано в печать
01.03.2004
Название документа
"ОПЛАТА ТРУДА"
("Экономико-правовой бюллетень", N 3, 2004)
Источник опубликования
"Экономико-правовой бюллетень"
N 3
2004
Текст документа
"Экономико-правовой бюллетень", N 3, 2004
ОПЛАТА ТРУДА
Авторы номера
М.Васильева, Е.Карсетская, И.Михайлов, Ю.Михалычева
ОТ РЕДАКЦИИ
Уважаемые читатели!
На первый взгляд трудовое законодательство значительно менее интересует субъектов предпринимательства, чем налоговое. Это и понятно - административные штрафы за его нарушение небольшие, да и за решетку за это пока не сажают.
Однако ни одно предприятие не обойдется без работников, а работникам нужно оплачивать их работу, больничные, командировки и иногда даже платить зарплату за те периоды, когда они не работают, а, например, выполняют свои государственные обязанности (!).
А сколько важных нюансов надо знать об оплате труда в особых случаях - при выполнении ночных работ и работ сверхурочных, при простое и при освоении нового производства и т.д. и т.п.
Этот номер нашего журнала призван помочь современному работодателю не заблудиться в дебрях трудового законодательства и не стать жертвой судебных исков "вредных" работников или "наездов" Федеральной инспекции труда. Дело в том, что относительно новым является только сам Трудовой кодекс РФ, а немалое количество нормативных актов, регулирующих конкретные аспекты оплаты труда, приняты до его введения и применяются в части, ему не противоречащей, пока не будут приняты новые документы.
Надеемся, что рассмотрение практических вопросов оформления оплаты труда, осуществления выплат и их налогообложения поможет в Вашей деятельности.
Главный редактор
Крутякова Татьяна
ОСНОВНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ
Действующее трудовое законодательство под термином "оплата труда" понимает не просто размер заработной платы, установленный работнику, а всю систему отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами (ст.129 ТК РФ).
Объем прав работодателей в этих отношениях сильно различается в зависимости от того, финансируется ли организация из бюджета и в каком объеме.
Работникам организаций, не финансируемых из бюджета, а существующих на доходы от предпринимательской деятельности или иные поступления, системы оплаты труда устанавливаются работодателем самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах организации, в трудовых договорах (ст.135 ТК РФ).
Работникам организаций, финансируемых из бюджета, системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются законами и иными нормативно-правовыми актами.
В случаях когда организация имеет смешанное финансирование (т.е. часть средств поступает из бюджета, а часть зарабатывается самостоятельно), порядок оплаты труда регулируется частично законами или иными нормативно-правовыми актами, а частично коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организации.
Однако необходимо обратить внимание, что существует ряд правил, соблюдение которых государство гарантирует всем работникам без исключения. Следовательно, эти правила обязательны для всех работодателей (ст.130 ТК РФ).
Соблюдение минимального размера оплаты труда
(минимального размера тарифной ставки для бюджетников)
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека (ст.133 ТК РФ).
На сегодняшний день МРОТ установлен Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (далее - Закон о МРОТ) и составляет 600 руб. в месяц (с 1 октября 2003 г.).
Положение об обязательном соответствии размера МРОТ хотя бы величине прожиточного минимума трудоспособного человека носит чисто декларативный характер - эта величина за III квартал 2003 г. составила 2318 руб. (см. Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2003 г. N 672 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2003 г.").
Законодатель разрешил себе пока не применять это положение, введя в ТК РФ ст.421, в соответствии с которой порядок и сроки введения того МРОТ, который действительно будет не ниже прожиточного минимума, должны быть установлены отдельным федеральным законом. Такого закона, конечно же, еще нет.
А государство тем временем пытается решить проблему повышения МРОТ за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, а также за счет средств коммерческих организаций.
Статьей 2 Закона о МРОТ установлено, что на период до введения провозглашенного ТК РФ размера МРОТ, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ (за исключением субъектов РФ - получателей дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ) могут принимать законы субъектов РФ, устанавливающие более высокий по сравнению с установленным федеральным законом размер минимальной заработной платы в субъекте РФ с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего уровня.
При этом размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается для всех работодателей, действующих в данном субъекте РФ.
Обратите внимание! Положения ст.2 Закона о МРОТ прямо противоречат ст.133 ТК РФ, в которой, напомним, сказано, что размер МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом.
Согласно ст.5 ТК РФ в случае противоречий между ТК РФ и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяются нормы ТК РФ. Вновь принятый федеральный закон, противоречащий ТК РФ, может применяться только при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в ТК РФ.
Следовательно, если субъекты РФ и будут принимать законы, повышающие размер МРОТ в регионе, то такие законы не подлежат применению.
Отметим, что судебная практика уже знает случаи признания подобных региональных законов недействующими. Примером тому может служить Решение Московского городского суда от 5 июня 2002 г. N 3-250/2002 (оставленное без изменения Определением ВС РФ от 2 августа 2002 г. N 5-Г02-101) о признании недействующим Закона г. Москвы от 7 декабря 2001 г. N 69 "О городском минимуме оплаты труда".
Но тот же ВС РФ всего три месяца спустя принял совершенно противоположное решение. Закон Волгоградской области от 3 апреля 2002 г. N 690-ОД "О минимальной заработной плате на территории Волгоградской области в 2002 году" <1> (по содержанию аналогичный Закону г. Москвы) был все же признан соответствующим федеральному законодательству со ссылкой на то, что он распространяется только на предприятия, учреждения и организации, которые заключили областное трехстороннее соглашение (см. Определение ВС РФ от 28 октября 2002 г. N 16-Г02-14), хотя из текста этого Закона следует, что он обязателен для всех. Тем не менее работодатели, на которых не распространяется такое соглашение, вправе пользоваться аргументацией ВС РФ и не применять у себя положения о повышенном МРОТ.
--------------------------------
<1> Данный Закон имел ограниченный срок действия - 2002 г. Но впоследствии был принят аналогичный закон на 2003 г. (см. Закон Волгоградской области от 18 апреля 2003 г. N 810-ОД "О минимальной заработной плате на территории Волгоградской области в 2003 году"), и надо полагать, будет принят следующий.
Следует также учитывать, что сегодня принятие подобных законов санкционировано положениями ст.2 Закона о МРОТ. Но противоречия с ТК РФ это не устраняет. Нормы ТК РФ имеют приоритет над иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, и нормы законов субъектов федерации, противоречащие нормам ТК РФ, также не должны применяться (ст.5 ТК РФ).
Положения ст.2 Закона о МРОТ, как и положения региональных законов, устанавливающие более высокий МРОТ по сравнению с федеральным, могут быть также обжалованы в суде на основании ст.13 ГК РФ.
Если работодатель выплачивает работнику заработную плату в размере меньше установленного МРОТ, то работник вправе обратиться в суд с требованием о взыскании недополученной суммы.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
<< Пред. стр. 225 (из 474) След. >>
Список литературы по разделу