<< Пред.           стр. 108 (из 474)           След. >>

Список литературы по разделу

 
 Суммовые разницы
 
  Понятие суммовых разниц для целей бухгалтерского учета определено в Положении по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утв. Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 32н, и в Положении по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99, утв. Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н.
  Суммовая разница у продавца - это разница между рублевой оценкой фактически поступившего в качестве выручки актива, выраженного в иностранной валюте (условных денежных единицах), исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату принятия к бухгалтерскому учету, и рублевой оценкой этого актива, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату признания выручки в бухгалтерском учете.
  Суммовая разница у покупателя - это разница между рублевой оценкой фактически произведенной оплаты, выраженной в иностранной валюте (условных денежных единицах), исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату принятия к бухгалтерскому учету соответствующей кредиторской задолженности, и рублевой оценкой этой кредиторской задолженности, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату признания расхода в бухгалтерском учете.
  Приведенные определения позволяют сформулировать следующие особенности учета суммовых разниц.
  Первая - валюта платежа. Суммовые разницы возникают, когда обязательство, выраженное в иностранной валюте или условных денежных единицах, погашается в рублях.
  Вторая особенность заключается в порядке пересчета суммовых разниц. Суммовые разницы определяются единовременно по факту погашения дебиторской или кредиторской задолженности.
  Суммовые разницы могут возникать, только если оплата производится после перехода права собственности на основное средство к покупателю. Это объясняется следующим:
  - если договором предусмотрено, что цена основного средства определяется на день оплаты и покупателем произведена предоплата (по действующему на этот день курсу), то именно в этот момент его обязательства по оплате основного средства выполнены (сформирована окончательная цена основного средства, которая не изменится в момент перехода права собственности на основное средство, и соответственно суммовые разницы не возникнут);
  - если по договору цена основного средства определяется на день оплаты и при этом покупатель оплачивает основное средство после перехода права собственности на него, то в момент реализации основного средства его цена будет исчисляться исходя из курса, действующего на день перехода права собственности (суммовые разницы возникнут после постановки основного средства на учет). Аналогичная ситуация складывается и в случае, когда цена основного средства определяется на день перехода права собственности, причем покупатель производит оплату после приобретения его в собственность;
  - если договором предусмотрено, что цена основного средства определяется на день перехода права собственности, и при этом покупателем произведена предоплата (по курсу, действующему в этот день), то в момент реализации основного средства будет сформирована окончательная цена товара. Соответственно возникающая разница между денежными средствами, уже переданными поставщику, и окончательно сложившейся задолженностью перед ним в день перехода права собственности подлежит либо перечислению поставщику, либо возврату излишне уплаченных денежных средств.
  Порядок формирования суммовых разниц у покупателя, приобретающего основное средство, уточняется в Положении по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утв. Приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н. ПБУ 6/01 предусматривает, что суммовые разницы могут включаться в первоначальную стоимость основных средств, приобретенных за плату до даты принятия их к учету. После принятия к учету увеличение (уменьшение) первоначальной стоимости основных средств на выявленные суммовые разницы не производится. Образовавшиеся суммовые разницы относятся по мере их возникновения на счет 91 "Прочие доходы и расходы".
  В налоговом учете в отличие от бухгалтерского доходы (расходы) в виде суммовой разницы, возникающие у налогоплательщика, если сумма возникших обязательств, исчисленная по установленному соглашением сторон курсу условных денежных единиц на дату оприходования товаров, не соответствует фактически уплаченной сумме в рублях, отражаются в составе внереализационных расходов (доходов) на основании п.11.1 ст.250 и пп.5.1 п.1 ст.265 НК РФ.
  При этом суммовая разница при применении метода начисления признается доходом (расходом) (п.7 ст.271 и п.9 ст.272 НК РФ):
  - у налогоплательщика-продавца - на дату погашения кредиторской задолженности за реализованные товары (работы, услуги), имущественные права, а в случае предварительной оплаты - на дату реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав;
  - у налогоплательщика-покупателя - на дату погашения кредиторской задолженности за приобретенные товары (работы, услуги), имущество, имущественные или иные права, а в случае предварительной оплаты - на дату приобретения товара (работ, услуг), имущества, имущественных или иных прав.
  Налогоплательщики, определяющие доходы и расходы кассовым методом, не учитывают в целях налогообложения в составе доходов и расходов суммовые разницы, если по условиям сделки обязательство (требование) выражено в условных денежных единицах (п.5 ст.273 НК РФ).
 
  Пример 1. Организация приобретает в 2004 г. оборудование по цене 11 800 у. е. (в т.ч. НДС - 1800 у. е.) на условиях рассрочки платежа. Переход права собственности осуществляется на дату получения оборудования. Оплата производится двумя платежами - до и после его ввода в эксплуатацию. Основное средство будет применяться в деятельности, облагаемой НДС и направленной на получение дохода.
  Оборудование было получено в январе, когда курс составлял 29 руб/у. е. Первый платеж осуществлен в феврале в сумме, эквивалентной 5900 у. е. (в т.ч. НДС - 900 у. е.), по курсу 28,5 руб/у. е. Основное средство принято к учету и введено в эксплуатацию в марте. Окончательный расчет осуществлен в апреле 2004 г. в сумме, эквивалентной 5900 у. е. (в т.ч. НДС - 900 у. е.), по курсу 28,9 руб/у. е.
  В учете организации должны быть сделаны следующие проводки.
  Январь:
  Д 08 - К 60 - 290 000 руб. (10 000 у. е. x 29 руб/у. е.) - отражены капитальные вложения в основное средство;
  Д 19 - К 60 - 52 200 руб. (1800 у. е. x 29 руб/у. е.) - отражен НДС, приходящийся на капитальные вложения.
  Февраль:
  Д 60 - К 51 - 168 150 руб. (5900 у. е. x 28,5 руб/у. е.) - поставщику перечислен первый платеж по курсу на день уплаты.
  При этом, поскольку курс условных единиц на момент оплаты отличается от курса на момент получения основного средства (перехода права собственности) в меньшую сторону, в учете образуется положительная суммовая разница, которая составляет 2950 руб. (5900 у. е. x (29 руб/у. е. - 28,5 руб/у. е.)), включая НДС - 450 руб.
  Так как основное средство на момент первого платежа не принято к учету, суммовая разница корректирует сумму капитальных вложений:
  Д 08 - К 60 - 2500 руб. (2950 руб. - 450 руб.) - сторно на суммовую разницу без НДС;
  Д 19 - К 60 - 450 руб. - сторно на НДС с суммовой разницы.
  Март:
  Д 01 - К 08 - 287 500 руб. (290 000 руб. - 2500 руб.) - принят к учету и введен в эксплуатацию объект основных средств;
  Д 68/"Расчеты по НДС" - К 19 - 25 650 руб. (900 у. е. x 28,5 руб/у. е.) - принят к вычету НДС в оплаченной сумме.
  Необходимо отметить, что со 2 марта 2004 г. действует новая редакция Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914. В п.9 Правил добавлен новый абзац в отношении регистрации в книге покупок счетов-фактур по основным средствам. На основании этого изменения налоговые органы сделали вывод о том, что принятие НДС к налоговому вычету возможно только при полной оплате приобретенного основного средства. В связи с тем что в гл.21 НК РФ подобных изменений введено не было, бухгалтер должен самостоятельно решить, будет ли он продолжать принимать НДС к налоговому вычету при частичной оплате приобретенных основных средств или отложит признание налогового вычета до момента окончательного расчета с поставщиком.
  Апрель:
  Д 60 - К 51 - 170 510 руб. (5900 у. е. x 28,9 руб/у. е.) - произведен окончательный расчет с поставщиком по курсу на день оплаты.
  Так как курс условных единиц на момент оплаты меньше курса на момент принятия к учету капитальных вложений, в учете образуется положительная суммовая разница 590 руб. (5900 у. е. x (29 руб/у. е. - 28,9 руб/у. е.), которая составляет доход организации. Эта разница включает в себя НДС - 90 руб.
  Д 60 - К 91 - 500 руб. (590 руб. - 90 руб.) - отражена суммовая разница без НДС;
  Д 19 - К 60 - 90 руб. - сторно учтен НДС, приходящийся на суммовую разницу;
  Д 68 - К 19 - 26 010 руб. (900 у. е. x 28,9 руб/у. е.) - принят к вычету НДС в оплаченной сумме.
  В налоговом учете первоначальная стоимость объекта основных средств рассчитывается исходя из курса условной единицы на дату приобретения, т.е. в примере - 29 руб/у. е.
  Таким образом, налоговая первоначальная стоимость объекта основных средств составит 290 000 руб. (10 000 у. е. x 29 руб/у. е.).
  Налоговая суммовая разница будет отражена в составе внереализационных доходов в феврале в сумме 2500 руб. (5000 у. е. x (29 руб/у. е. - 28,5 руб/у. е.)) и в апреле в сумме 500 руб. (5000 у. е. x (29 руб/у. е. - 28,9 руб/у. е.)).
 
 Курсовые разницы
 
  Курсовой разницей для целей бухгалтерского учета признается разница между рублевой оценкой соответствующего актива и обязательства, стоимость которых выражена в иностранной валюте, исчисленной по курсу Банка России на дату исполнения обязательств по оплате или отчетную дату составления бухгалтерской отчетности за отчетный период, и рублевой оценкой этих актива и обязательства, исчисленной по курсу Банка России на дату принятия их к бухгалтерскому учету в отчетном периоде или отчетную дату составления бухгалтерской отчетности за предыдущий отчетный период (п.3 Положения по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" ПБУ 3/2000, утв. Приказом Минфина России от 10.01.2000 N 2н).
  В соответствии с ПБУ 3/2000 стоимость материальных запасов и иного имущества, выраженная в иностранной валюте, подлежит пересчету в рубли по курсу на дату перехода права собственности. Соответственно и валютная стоимость импортных основных средств пересчитывается в рубли на дату записей по дебету счета 07 "Оборудование к установке" или 08 "Вложения во внеоборотные активы", и в дальнейшем пересчет стоимости активов не производится.
  Вместе с тем п.16 ПБУ 6/01 установлено, что оценка объекта основных средств, стоимость которого при приобретении выражена в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Банка России, действующему на дату принятия объекта к бухгалтерскому учету. Это же требование содержится в п.33 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утв. Приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н (далее - Методические указания).
  Таким образом, валютная стоимость основного средства подлежит пересчету в рубли по курсу Банка России дважды: сначала при получении объекта (Д 07, 08 - К 60); затем при принятии его к учету в качестве объекта основных средств в случае изменения курса с даты оприходования объекта (Д 01 - К 08).
  Возникает вопрос: каким образом следует учитывать курсовую разницу, выявленную на счете 08 при принятии основных средств в иностранной валюте к учету?
  Минфин России в своих ответах на частные запросы не исключает возможности вторичного пересчета стоимости основных средств, выраженной в иностранной валюте, на дату принятия основных средств к учету (Письмо Минфина России от 09.07.2001 N 04-02-05/3/43). В п.33 Методических указаний уточняется, что стоимость основных средств, выраженная в иностранной валюте, подлежит пересчету в рубли по курсу Банка России, действующему на дату принятия основных средств к бухгалтерскому учету. Возникающая при этом разница между оценкой основных средств, отраженной на счете учета основных средств, и оценкой на счете учета вложений во внеоборотные активы списывается на счет учета прибылей и убытков в качестве операционных доходов (расходов) и в состав курсовых разниц не включается.
 
  Пример 2. Организация приобретает объект основных средств стоимостью 15 000 долл. США. Право собственности на ввозимое основное средство переходит к покупателю в момент оформления грузовой таможенной декларации (ГТД).
  Основное средство поступило на таможню в январе 2004 г. Курс доллара США, установленный Банком России на дату оформления ГТД, составляет 29 руб/долл. (условно).
  Покупатель принимает к учету и вводит приобретенное основное средство в эксплуатацию после работ по доведению его до состояния, в котором оно может быть использовано по назначению, в феврале 2004 г. Стоимость указанных работ составила 12 000 руб. Курс доллара США на дату составления акта приема-передачи основного средства - 28,5 руб/долл.
  Оплата за приобретенное основное средство произведена в апреле 2004 г., при этом курс доллара США на указанную дату равен 28,9 руб/долл.
  Таможенная пошлина составила 10% от таможенной стоимости данного основного средства. НДС рассчитывается по ставке 18% от таможенной стоимости основного средства.
  В бухгалтерском учете организации должны быть сделаны следующие проводки.
  Январь:
  Д 08 - К 60 - 435 000 руб. (15 000 долл. x 29 руб/долл.) - отражена стоимость приобретенного основного средства в рублях по курсу Банка России, действовавшему на дату оформления ГТД;
  Д 08 - К 76/"Таможенная пошлина" - 43 500 руб. (435 000 руб. x 10%) - начислена сумма таможенных пошлин по ввозимому основному средству;
  Д 08 - К 76/"Таможенные сборы в рублях" - 435 руб. (435 000 руб. x 0,1%) - начислена сумма таможенного сбора в рублях за таможенное оформление по ввозимому основному средству;
  Д 08 - К 76/"Таможенные сборы в валюте" - 7,5 долл. США, или 217,5 руб. (435 000 руб. x 0,05%) - начислена сумма таможенного сбора в валюте за таможенное оформление по ввозимому основному средству;
  Д 76/"Таможенная пошлина" - К 51 - 43 500 руб. - перечислена сумма таможенной пошлины;
  Д 76/"Таможенные сборы в рублях" - К 51 - 435 руб. - перечислена сумма таможенного сбора в рублях;
  Д 76/"Таможенные сборы в валюте" - К 52 - 7,5 долл. США, или 217,5 руб. - перечислена сумма таможенного сбора в валюте;
  Д 19 - К 76/"Расчеты с таможней по НДС" - 86 130 руб. ((435 000 руб. + 43 500 руб.) x 18%) - начислена сумма НДС по ввезенному основному средству (ст.160 НК РФ);
  Д 76/"Расчеты с таможней по НДС" - К 51 - 86 130 руб. перечислена таможенным органам сумма НДС;
  Д 08 - К 70, 69, 10... - 12 000 руб. - отражена стоимость работы по доведению основного средства до состояния, пригодного для эксплуатации.
  Февраль:
  Д 01 - К 08 - 483 652,5 руб. ((15 000 долл. x 28,5 руб/ долл.) + 43 500 руб. + 435 руб. + 217,5 руб. + 12 000 руб.) - основное средство принято к учету;
  Д 91 - К 08 - 7500 руб. (15 000 долл. x (29 руб/долл. - 28,5 руб/долл.)) - списана в операционные расходы разница между оценкой основных средств по курсу Банка России, действующему на дату принятия основных средств к бухгалтерскому учету, и оценкой на счете учета вложений во внеоборотные активы;
  Д 68/"Расчеты по НДС" - К 19 - 86 130 руб. - сумма перечисленного в бюджет НДС по ввезенному основному средству отнесена в состав налоговых вычетов в порядке, предусмотренном п.1 ст.172 НК РФ.
  Апрель:
  Д 60 - К 52 - 15 000 долл. США, или 433 500 руб. (15 000 долл. x 28,9 руб/долл.) - перечислены денежные средства иностранному поставщику за приобретенное основное средство по курсу Банка России, действовавшему на дату оплаты;
  Д 60 - К 91 - 1500 руб. (15 000 долл. x (29 руб. - 28,9 руб.)) - отражена сумма курсовой разницы.
 
  Для целей налогового учета первоначальная стоимость объекта основных средств определяется как сумма расходов на его приобретение и доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением сумм налогов, подлежащих вычету или учитываемых в составе расходов в соответствии с НК РФ (п.1 ст.257 НК РФ). Таможенные платежи, которые организация-покупатель должна уплатить при перемещении приобретенных товаров через таможенную границу, предусмотрены Таможенным кодексом РФ и приравнены к федеральным налогам. Следовательно, по мнению автора, в налоговом учете они на первоначальную стоимость основных средств не влияют, а учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией (пп.1 п.1 ст.264 НК РФ). Подтверждение этому мнению можно найти в Письме Минфина России от 17.03.2003 N 04-02-05/2/14.
  Таким образом, объект основных средств будет принят к налоговому учету по первоначальной стоимости в сумме 447 000 руб. (435 000 руб. + 12 000 руб.).
  В целях налогообложения пересчет первоначальной стоимости производится только в случаях, указанных в п.2 ст.257 НК РФ, что подтверждается Письмом Департамента налоговой политики Минфина России от 19.11.2003 N 04-02-05/2/101.
  Подводя итог изложенному, необходимо обратить внимание бухгалтеров на следующий момент. Чем подробнее вопросы признания и учета суммовых и курсовых разниц в бухгалтерском и налоговом учете будут отражены в учетной политике организации, тем легче бухгалтеру будет формировать типовые операции, отражающие данный факт хозяйственной деятельности, тем больше аргументов в защиту своей позиции он может предоставить в случае возникновения разногласий с контролирующими организациями. В учетной политике должны найти отражение не только те варианты учета, по которым бухгалтерское и налоговое законодательство предлагает альтернативные варианты, но также и учетные методики, принятые в организации для отражения часто встречающихся фактов хозяйственной деятельности, по которым законодательство либо неоднозначно, либо содержит противоречия.
 
  В заключение. Вопрос о том, нужно ли включать таможенную пошлину в первоначальную стоимость основных средств в налоговом учете, остается спорным. Сторонники того, что следует включать, приводят следующие аргументы.
  Во-первых, пп.1 п.1 ст.264 НК РФ предусмотрено включение в состав прочих расходов сумм налогов и сборов, начисленных в установленном законодательством РФ о налогах и сборах порядке. Но порядок взимания таможенной пошлины регулируется Законом РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе". При этом ст.2 НК РФ установлено, что законодательство о налогах и сборах не применяется к отношениям по взиманию таможенных платежей, за исключением случаев, прямо предусмотренных НК РФ.
  Поэтому можно сделать вывод, что таможенные платежи (сборы и пошлины), уплачиваемые при ввозе основного средства на территорию РФ, не подпадают под действие пп.1 п.1 ст.264 НК РФ.
  Во-вторых, согласно п.1 ст.257 НК РФ первоначальная стоимость амортизируемого основного средства определяется как сумма расходов на его приобретение, сооружение, изготовление и доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением сумм налогов, учитываемых в составе расходов в соответствии с Кодексом. Поскольку в Кодексе нигде не указано, что таможенные пошлины и сборы учитываются в составе расходов организаций, то можно сделать вывод, что таможенные пошлины и сборы включаются в первоначальную стоимость основного средства.
  Если налогоплательщик не будет включать сумму таможенной пошлины в первоначальную стоимость амортизируемого имущества, то он сразу же сможет учесть ее при расчете налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Однако в этом случае он вынужден учитывать в бухгалтерском учете временные разницы, которые возникнут из-за различия сроков признания в расходах указанной таможенной пошлины в бухгалтерском и налоговом учете.
 
  С.И.Сапронова
  Аудитор, консультант по налогам и сборам
 Подписано в печать
 02.07.2004
 
 
 
 
 
 Название документа
 Статья: Учет договоров инвестирования при строительстве жилья
 Источник опубликования
 "Консультант"
 N 14
 2004
 Текст документа
 
 "Консультант", N 14, 2004
 
 УЧЕТ ДОГОВОРОВ ИНВЕСТИРОВАНИЯ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЖИЛЬЯ
 
  Гражданский кодекс РФ не дает описание договора инвестирования. На практике заключаемые инвесторами договоры нередко носят черты различных договоров: агентского, строительного подряда, купли-продажи, простого товарищества. В этой ситуации у бухгалтера инвестиционной организации нередко возникают сомнения, как отразить те или иные хозяйственные операции. Автор рассматривает отношения инвестора с застройщиком, соинвесторами, администрацией муниципального образования, на территории которого проводится строительство, и дает рекомендации по отражению операций в бухгалтерском и налоговом учете.
 
 О правовой природе договора инвестирования
 
  На первый взгляд из числа договоров, определенных Гражданским кодексом РФ, к договору инвестирования наиболее близок по своей сути договор простого товарищества (гл.55 ГК РФ). Однако это не так. Дело в том, что по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели. При этом сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации (ст.1041 ГК РФ).
  На практике почти всегда для финансирования строительства жилья привлекаются физические лица. Кроме того, стороны не осуществляют совместной деятельности по инвестированию, и, как правило, действия инвесторов ограничиваются перечислением денег на счет застройщика, в то время как необходимым элементом договора о совместной деятельности является не только внесение взносов, но и совместные действия (п.1 ст.1041 ГК РФ). В связи с этим в чистом виде договоры простого товарищества практически не встречаются.
  Сейчас принято говорить о договорах инвестирования, под которыми, как правило, понимают сделки, прямо не предусмотренные гражданским законодательством, которые заключены на основании ст.421 "Свобода договора" ГК РФ. Согласно этой статье стороны могут подписать договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Кроме того, если условия договора не определены сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон. Таким образом, в ряде случаев договоры, заключенные на основании положений ст.421 ГК РФ, даже высокопрофессиональным юристам трудно квалифицировать.
  В этой связи следует напомнить, что к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых в нем содержатся, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа этого договора. Далее такие договоры будут называться инвестиционными.
  Рассмотрим учетные проблемы основных участников инвестиционного контракта.
 
 Договорные отношения инвестора с участниками строительства
 
  Согласно Федеральному закону от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Закон N 39-ФЗ) инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории РФ с использованием собственных и (или) привлеченных средств. Однако перечислением средств на строительство деятельность инвестора не ограничивается, т.к. в процессе строительства он взаимодействует с различными участниками строительства, например с заказчиком, если обе эти функции выполняет не одно и то же лицо.
  Нередко в процессе строительства объекта средств оказывается недостаточно, и инвестор привлекает средства других юридических и (или) физических лиц. Так появляются новые участники отношений - вторичные инвесторы, или соинвесторы. Необходимо заметить, что привлечение средств от соинвесторов может иметь два и более уровней.
 
 Отношения "инвестор - администрация"
 
  В настоящее время весьма распространена схема инвестиций в строительство жилья, участником которой кроме инвестора, подрядчика и пр. является администрация муниципального образования субъекта РФ.
  В соответствии с договором администрация предоставляет земельный участок, на территории которого инвесторы планируют вести строительство, при этом доля квартир, приходящаяся на администрацию, оговаривается условиями инвестиционного договора. Администрация не финансирует строительство, и это бремя полностью ложится на плечи инвесторов. В этом случае, по мнению автора, так называемое обременение должно быть включено в стоимость объекта, поскольку только на таких условиях возможно его осуществление. Данный вывод обусловлен также и тем, что условие подобного финансирования строительства, как правило, оговаривается в нормативных документах местных органов власти.
  Таким образом, с экономической точки зрения понесенные инвестором расходы в виде обременения - это часть его фактических расходов, связанных с осуществлением процесса строительства.
  Отношения "инвестор - администрация", как правило, обозначены только в договоре и не имеют учетных и налоговых последствий, поскольку передачу объектов недвижимости в адрес администрации осуществляет заказчик (застройщик).
 
 Отношения "инвестор - застройщик"
 
  В учете инвестора операции по этим отношениям не отличаются сложностью и требуют только отражения факта инвестиций и впоследствии постановки на баланс объекта недвижимости, переданного застройщиком.
  Следует обратить внимание, что инвестор должен учитывать квартиры на балансе, используя счет, объективно отражающий назначение этих активов. Например, если организация осуществляла строительство для получения дохода от перепродажи квартир, то в учете квартиры следует учитывать на счете 41 "Товары". Если организация предполагает использовать данные объекты для производственных нужд, то возможно применение счета 01 "Основные средства", иногда счета 03 "Доходные вложения в материальные ценности".
  Инвестор делает в учете следующие записи:
  Д 76/"Застройщик" - К 51 перечислено заказчику в порядке финансирования строительства.
  По окончании строительства:
  Д 41 (08) - К 76/"Застройщик" отражено получение в собственность квартир;
  Д 19 - К 76/"Застройщик" на основании сводного счета-фактуры заказчика отражена сумма НДС по полученным квартирам.
  Что касается НДС по полученным квартирам, то, если построенный объект будет использован для осуществления операций, являющихся объектом налогообложения, вычет по НДС производится в следующем порядке. Согласно п.5 ст.172 НК РФ вычет по налогу производится по мере постановки на учет соответствующих объектов завершенного капитального строительства с момента, указанного в абз.2 п.2 ст.259 НК РФ. Таким образом, принять НДС к вычету можно будет только:
  - с момента документально подтвержденного факта подачи документов на государственную регистрацию объекта недвижимости (п.8 ст.258 НК РФ);
  - с месяца, следующего за месяцем, в котором этот объект был введен в эксплуатацию (п.2 ст.259 НК РФ).
  Кроме того, в случае реализации объекта принять НДС к вычету можно будет в общеустановленном порядке.
  Если квартиры получены с целью продажи, то уплаченную сумму НДС организация вправе принять к вычету после принятия квартиры к учету в составе товаров при наличии счета-фактуры, выставленного поставщиком (пп.2 п.2 ст.171, п.1 ст.172 НК РФ).
 
 Отношения "инвестор - соинвестор"
 
  Если по условиям инвестиционного договора инвестор имеет право привлекать в качестве инвестиций средства соинвесторов, то возможны следующие варианты отношений:
  - схема отношений между субъектами на данном этапе является инвестированием, осуществленным соинвестором;
  - отношения сторон складываются аналогично отношениям, возникающим в ходе агентского договора;
  - схема отношений между субъектами является уступкой прав требования;
  - отношения сторон приняли форму сделки купли-продажи.
  При анализе договорных условий необходимо отличать уступку прав требования от соинвестирования. Дело в том, что согласно Закону N 39-ФЗ инвестиции - это средства и имущество, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. В связи с этим суммы (взносы, инвестиции), перечисляемые инвестором во исполнение своих обязательств по договору, могут считаться инвестициями лишь в той части, в какой они внесены до окончания строительства. После того как строительство дома будет окончено, дальнейшее вложение в него инвестиций невозможно.
  В этой связи возможны следующие ситуации.
  1. Организация, получившая средства от новых инвесторов (соинвесторов), направляет их на оставшуюся непроинвестированной часть строительства. Правообладателем при этом становится соинвестор.
  2. Инвестор, осуществивший инвестиции, привлекает средства других лиц, которые направляются не на строительство, а на покрытие собственных затрат. В данной ситуации происходит передача имущественных прав вторичным (новым) инвесторам или соинвесторам независимо от того, как данные отношения или договор могут называться.
  Таким образом, договор, заключенный после окончания строительства, скорее всего будет рассмотрен как договор купли-продажи объекта недвижимости. Данная точка зрения подтверждается полностью, если:
  - договор содержит существенные условия договора купли-продажи (гл.30 ГК РФ);
  - экономические отношения сторон не имеют признаков инвестиционной деятельности.
  Соответственно учет и налогообложение по этой сделке следует осуществлять в соответствии с нормами, применяемыми к сделкам купли-продажи.
  Иногда из условий договора очевидно, что инвестор является посредническим звеном между застройщиком и соинвесторами и получает от этой деятельности выгоду. Таким образом, если инвестор, еще не осуществивший собственного финансирования, привлекает средства для строительства жилого дома по цене, превышающей сумму инвестиций, приходящихся на инвестора по условиям договора, то у него в целях применения гл.21 "Налог на добавленную стоимость" и гл.25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ возникает доход.
  На практике представители налоговых органов получение такого дохода часто отождествляют с вознаграждением агента по агентскому договору и признают выручкой организации, поскольку, как правило, из условий договора, заключенного инвестором и соинвесторами, очевиден факт оказания инвестором услуг по сопровождению инвестиционного проекта. Так, например, из договора о привлечении финансовых средств может следовать, что инвестор выполняет следующие обязанности:
  - обеспечивает сдачу объекта недвижимости в эксплуатацию;
  - совершает все действия, необходимые для регистрации права собственности соинвестора на квартиру, и пр.
  При аккумулировании средств соинвесторов на счетах инвестора, по мнению автора, существуют налоговые риски по НДС. Дело в том, что согласно ст.162 НК РФ налоговая база по НДС увеличивается на суммы авансовых платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг. В связи с этим существует вероятность того, что налоговые службы будут рассматривать часть поступивших на счет инвестора средств соинвесторов в качестве аванса за предстоящие услуги инвестора, с которых должна быть определена сумма налога на добавленную стоимость.
  Следует обратить внимание, что согласно пп.14 п.1 ст.251 НК РФ налогоплательщики, получившие средства целевого финансирования инвесторов (соинвесторов), обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования. При отсутствии такого учета у предприятия, получившего средства целевого финансирования, указанные средства в целях применения гл.25 НК РФ рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения.
  Таким образом, в случае аккумулирования средств соинвесторов в учете инвестора данные операции будут отражены следующими проводками:
  Д 51 - К 76/"Соинвестор" получены на расчетный счет средства от соинвестора;
  Д 76/"Соинвестор" - К 86 средства соинвестора в части, приходящейся на дальнейшее инвестирование, признаны целевым финансированием;
  Д 76/"Соинвестор" - К 90 отражен доход инвестора;
  Д 90 - К 68 начислен НДС от продажи услуг по сопровождению контракта;
  Д 86 - К 51 перечислены средства соинвестора заказчику согласно условиям договора.
 
 Передача имущественных прав на квартиры
 
  В настоящее время передача имущественных прав является одним из основных способов реализации квартир на первичном рынке недвижимости. Некоторые специалисты считают, что передать право требования возможно лишь после завершения процесса строительства, поскольку только в этот момент и можно воспользоваться данным имущественным правом.
  Между тем, по мнению автора, заключенный после окончания строительства договор более близок к договору купли-продажи квартир. Если же инвестор уступает имущественные права на объект или его часть другому лицу до окончания строительства, то в этом случае и возникает уступка прав требования.
  Эта ситуация содержит проблемы при исчислении НДС и нередко приводит к спорам и судебным разбирательствам между налогоплательщиком и налоговыми органами.
  Как же должен исчисляться налог на добавленную стоимость при передаче имущественных прав? Сегодня существует три мнения по этой проблеме:
  - сделка должна облагаться в соответствии со ст.155 "Особенности определения налоговой базы при договорах финансирования под уступку денежного требования или уступки требования (цессии)" НК РФ;
  - обороты по сделке должны облагаться налогом полностью, как это практикуется по договорам купли-продажи;
  - такие сделки вообще не облагаются НДС.
  В специализированных изданиях и публикациях много приводится аргументов в пользу первого и второго вариантов. Вместе с тем, по мнению автора, верной является последняя точка зрения.
  Дело в том, что согласно п.1 ст.39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг признается соответственно передача на возмездной основе (в т.ч. обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу. А передача имущественных прав не подпадает ни под определение работы (результат уступки не имеет "материального выражения"), ни под определение услуги (результат уступки "потребляется" не "в процессе" самой уступки, а после ее завершения), приведенные в ст.38 НК РФ.
  Следовательно, в качестве реализации передача имущественных прав могла быть только реализацией товара. Между тем в соответствии с п.3 ст.38 НК РФ товаром в целях налогообложения признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации. При этом п.2 ст.38 НК РФ имуществом считает виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с ГК РФ (за исключением имущественных прав).
  Таким образом, передача имущественных прав согласно части первой НК РФ реализацией не является. В этой связи следует рассмотреть порядок исчисления НДС при передаче имущественных прав с учетом положений, содержащихся в части второй НК РФ.
  Согласно пп.1 п.1 ст.146 НК РФ передача имущественных прав признается объектом налогообложения НДС. Специальные правила налогообложения операций по уступке прав требования установлены ст.155 НК РФ. Эти правила посвящены налогообложению уступки денежных требований (прав требования на денежные средства), вытекающих из договоров по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг), а также оказания финансовых услуг, связанных с такой уступкой.
  В то же время правила ст.155 НК РФ не могут быть применены к операциям по уступке имущественных прав, вытекающих из инвестиционных контрактов, поскольку данные права не определяются договором реализации товаров (работ, услуг) и по существу не являются денежными требованиями.
  Таким образом, НК РФ, установив новый объект налогообложения НДС в виде передачи имущественных прав, не определил ни в общих, ни в специальных нормах порядок расчета налоговой базы по отдельным видам уступаемых имущественных прав, в т.ч. по уступке имущественных прав, вытекающих из инвестиционных контрактов.
  Поскольку для операций по уступке имущественных прав, вытекающих из инвестиционных контрактов, не установлен один из обязательных элементов налогообложения, а именно налоговая база, следовательно, у налогоплательщика отсутствует обязанность по уплате налога на добавленную стоимость.
 
  Пример. ЗАО "Альфа" (инвестор) должно в процессе строительства инвестировать средства на 800 кв. м жилья по цене 15 000 руб. за кв. м.
  Средства на 500 кв. м жилья, т.е. 7 500 000 руб. (500 кв. м x 15 000 руб.), ЗАО "Альфа" проинвестировало само. Кроме того, ЗАО "Альфа" заключило договор с ООО "Сигма+" (соинвестор) о передаче имущественных прав на 400 кв. м по цене 20 000 руб.
  В учете ЗАО "Альфа" отражаются следующие операции:
  Д 76/"Застройщик" - К 51 - 7 500 000 руб. - осуществлен собственный инвестиционный взнос на строительство жилого дома.
  На основе существующего договора об уступке прав между инвестором и соинвестором:
  Д 51 - К 76/"Соинвестор" - 8 000 000 руб. (400 кв. м x 20 000 руб.) - поступили денежные средства от ООО "Сигма+";
  Д 76/"Соинвестор"- К 86 - 4 500 000 руб. (300 кв. м x 5000 руб.) - средства соинвестора, эквивалентные стоимости непрофинансированных 300 кв. м, признаны целевым финансированием;
  Д 76/"Соинвестор" - К 90 - 1 500 000 руб. ((20 000 руб. - 15 000 руб.) x 300 кв. м) - определен доход инвестора от посреднической операции по инвестированию 300 кв. м;
  Д 90 - К 68/"НДС" - 228 813,56 руб. (1 500 000 руб. x 18 / 118) - начислен НДС с полученного дохода.
  Остальные средства, полученные от соинвестора, признаются доходом от передачи имущественных прав на 100 кв. м (400 - 300):
  Д 76/"Соинвестор" - К 91 - 2 000 000 руб. (100 кв. м x 20 000 руб.) - признан доход от передачи имущественных прав;
  Д 91 - К 76/"Застройщик" - 1 500 000 руб. (100 кв. м x 15 000 руб.) - признан расход по операции уступки права в размере фактической стоимости жилья для первичного инвестора;
  Д 91 - К 99 - 500 000 руб. - определен финансовый результат от операции передачи имущественных прав;
  Д 86 - К 51 - 4 500 000 руб. (300 кв. м x 15 000 руб.) - перечислены в адрес застройщика (подрядчика, поставщика материалов и др.) средства целевого финансирования, полученные от соинвестора.
  Прибыль (убыток), полученная инвестором в результате передачи имущественных прав, учитывается для целей исчисления налога на прибыль.
 
  Следует обратить внимание, что представители МНС России высказывают иную точку зрения, согласно которой доходы, полученные от уступки имущественных прав, осуществленных на основе инвестиционных контрактов, должны облагаться в соответствии с п.2 ст.155 НК РФ. Согласно этой норме налоговая база при реализации новым кредитором, получившим требование, финансовых услуг, связанных с уступкой требования, определяется как сумма превышения сумм дохода, полученного новым кредитором при последующей уступке требования или прекращении соответствующего обязательства, над суммой расходов на приобретение указанного требования.
  Именно такое решение - облагать НДС разницу между ценой уступки права инвестора и затратами на его приобретение - предлагают на семинарах и в ответах на частные запросы специалисты МНС России (Письмо от 15.10.2002 N ВГ-9-03/259) и Минфина России (Письмо от 15.12.2002 N 04-03-11/71).
  В связи с этим, если организация не будет облагать НДС передачу имущественных прав на жилье, то свою правоту ей скорее всего придется отстаивать в суде. Аргументы, изложенные в статье, могут помочь ей отстоять свою позицию.
 
  Н.В.Руденко
  Ведущий консультант
  ЗАО "БДО Юникон"
 Подписано в печать
 02.07.2004
 
 
 
 
 
 Название документа
 Интервью: Иностранные работники: что нужно знать бухгалтеру и руководителю
 Источник опубликования
 "Консультант"
 N 14
 2004
 Текст документа
 
 "Консультант", N 14, 2004
 
 ИНОСТРАННЫЕ РАБОТНИКИ: ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ БУХГАЛТЕРУ И РУКОВОДИТЕЛЮ
 
  На вопросы корреспондента журнала "Консультант" отвечает заместитель начальника Федеральной миграционной службы МВД России, полковник милиции Михаил Владимирович Кравченко.
 
  - Каковы функции Федеральной миграционной службы МВД России в отношении работодателей, привлекающих иностранных граждан для трудовой деятельности?
  - В соответствии с Положением о Федеральной миграционной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 15.05.2002 N 445, одной из основных задач Службы являются разработка и применение в пределах своей компетенции мер по регулированию процессов внешней трудовой миграции, привлечению иностранной рабочей силы на территорию Российской Федерации.
  Основными функциями Службы являются:
  - организация, оформление и выдача в установленном порядке разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы (иностранных работников), а также разрешений на работу (подтверждений) иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории Российской Федерации;
  - проведение в установленном порядке совместно с заинтересованными подразделениями федеральных органов исполнительной власти проверок (контроля) организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей и физических лиц в части привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации.
  В 2003 г. ФМС МВД России и подразделениями по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации выдано работодателям 24,5 тыс. разрешений, привлечено 378 тыс. иностранных работников.
  В I квартале 2004 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года таких разрешений выдано на 30% больше.
  В стране сегодня насчитывается свыше 40 тыс. юридических и физических лиц, получивших разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
  В течение I квартала проверено свыше 120 тыс. объектов, выявлено 50 тыс. работодателей, незаконно использующих иностранную рабочую силу, свыше 160 тыс. иностранных граждан привлечено к административной ответственности, депортировано 1,3 тыс. иностранных граждан. По результатам проверок отказано в выдаче разрешений 168 работодателям.
  - Что должна предпринять организация для найма на работу иностранных граждан? Каким образом должны быть оформлены на предприятии иностранные работники, чтобы у работодателя не возникло проблем с проверяющими?
  - Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (п.4 ст.13) установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) (организации и физические лица) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
  Во избежание проблем с проверяющими по поводу законности привлечения и использования труда иностранных работников работодателю необходимо иметь выданное федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальным органом разрешение на привлечение и использование иностранных работников и оформить в установленном порядке (в рамках полученного работодателем разрешения) персональные разрешения на работу для каждого привлекаемого им иностранного работника.
  Кроме того, работодателю необходимо соблюдать условия, предусмотренные заключенным с иностранным работником трудовым или гражданско-правовым договором. Должны быть созданы жилищно-бытовые, социальные и производственные условия, отвечающие требованиям законодательства Российской Федерации.
  Иностранные работники должны работать по специальности, на объекте и территории, указанных в разрешениях работодателю и разрешении на работу.
  - Михаил Владимирович, как будет функционировать система "одного окна", которая, как было ранее заявлено, позволит сократить временные затраты работодателей на оформление документов? Какие документы работодатель сможет оформлять через это "окно"?
  - Должен заметить, что и сам вопрос, и его решение для нас являются на сегодня весьма актуальными, требующими глубокого изучения и оперативного практического внедрения.
  Не секрет, что работодателю для привлечения иностранной рабочей силы, т.е. для того, чтобы получить персональные разрешения на работу каждому иностранному работнику, приходится затрачивать до трех и более месяцев.
  Сложившаяся в настоящее время система получения работодателем разрешительных документов представляет собой процесс, состоящий из пяти этапов:
  - I этап - получение работодателем в территориальном центре занятости населения заключения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников для последующего его представления в территориальный орган Минтруда России по вопросам труда и занятости населения. Срок - до семи рабочих дней;
  - II этап - получение на основе заключения центра занятости заключения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников в территориальном органе Минтруда России по вопросам труда и занятости населения. Срок - 14 рабочих дней;
  - III этап - рассмотрение заявительных документов на выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников (разрешения работодателю) в ФМС МВД России при привлечении граждан государств с визовым порядком въезда в Российскую Федерацию или при привлечении граждан государств - участников СНГ в подразделении по делам миграции МВД, ГУВД, УВД, субъектов Российской Федерации. Срок рассмотрения - 30 - 45 дней;
  - IV этап - получение в подразделении по делам миграции персональных разрешений на работу для каждого привлекаемого работодателем иностранного работника в рамках выданного ему разрешения работодателю. Срок - до 30 дней;
  - V этап - оформление в паспортно-визовом подразделении органа внутренних дел приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного работника в целях осуществления трудовой деятельности (для граждан государств с визовым режимом въезда). Срок - до 20 рабочих дней.
  В целях минимизации бюрократических барьеров в части условий и процедуры привлечения иностранных работников и сокращения до минимума временных затрат работодателем на получение необходимых разрешительных документов в настоящее время прорабатывается вопрос о проведении на базе ряда подразделений по делам миграции эксперимента по организации выдачи работодателям разрешительных документов по принципу "одного окна".
  Суть эксперимента будет заключаться в следующем. Работодатель, сдав в подразделение по делам миграции заявительные документы на получение разрешения на привлечение иностранной рабочей силы и разрешений на работу для привлекаемых им иностранных работников, сможет получить их в том же подразделении не позднее 60 дней со дня регистрации поданных им документов с одновременным оформлением приглашения на въезд иностранных граждан, привлекаемых из государств с визовым порядком въезда.
  Для этого ФМС предстоит провести соответствующую подготовку, выполнить большой объем организационных мероприятий, в т.ч. в рамках проводимой административной реформы.
  - Кто на сегодняшний момент имеет право прийти с проверкой на предприятие, использующее труд иностранных граждан? По каким критериям осуществляется выборка организаций для проверки?
  - Пунктом 1 ст.32 Закона N 115-ФЗ определено, что контроль за трудовой деятельностью иностранных работников осуществляется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, его территориальными органами во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции.
  Сегодня с органами внутренних дел при осуществлении названных контрольных функций активно взаимодействуют федеральные органы по труду и занятости, налоговые органы, работники государственного санитарно-эпидемиологического надзора, местных органов исполнительной власти субъектов РФ.
  Проверка работодателей осуществляется в основном на плановой основе, но не реже одного раза в год подразделениями по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ во взаимодействии с вышеназванными федеральными и местными органами исполнительной власти.
  Проводятся также и внеплановые проверки по заявлениям, жалобам, письмам граждан и заинтересованных органов исполнительной власти на противозаконную деятельность работодателей, связанную с привлечением иностранных работников.
  - Каким категориям иностранных граждан не требуется разрешения на работу в РФ? Всем ли гражданам государств СНГ требуется разрешение на работу в РФ или есть исключения?
  - Пунктом 4 ст.13 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что разрешительный порядок трудоустройства в Российской Федерации не распространяется на следующие категории иностранных граждан:
  1) постоянно проживающих в Российской Федерации;
  2) временно проживающих в Российской Федерации;
  3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
  4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
  5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
  6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
  7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
  8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).
  Кроме того, указанный порядок трудоустройства иностранных граждан не распространяется и на граждан Республики Беларусь, которые в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.1998 "О равных правах граждан" имеют равные с гражданами Российской Федерации права на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-правовых гарантий на территории России.
  На всех остальных граждан государств - участников СНГ распространяется установленный в Российской Федерации разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности.
  - Кто несет ответственность за отсутствие у иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на территории РФ, соответствующего разрешения - работник или работодатель?
  - КоАП РФ в ст.18.10 предусмотрена ответственность работодателя и иностранного работника за нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы. Одним из видов нарушения названных правил является использование работодателем труда иностранного работника без разрешения на работу.
  - На данный момент в Государственной Думе находится проект федерального закона о внесении изменений в УК РФ, УПК РФ, КоАП РФ. Будет ли изменена ответственность работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу?
  - В настоящее время принят в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
  Данным проектом, в частности, предполагается усиление административной ответственности за нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы, предусмотренной ст.18.10 КоАП РФ.
  В настоящее время Кодексом установлены следующие размеры штрафа:
  - для работодателя - от 10 до 20 МРОТ;
  - для иностранного гражданина - от 5 до 10 МРОТ с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
  Предусматривается увеличить размер штрафа и установить соответственно для граждан от 10 до 20 МРОТ, для должностных лиц - от 25 до 200 МРОТ, для юридических лиц - от 100 до 3000 МРОТ.
  - Михаил Владимирович, ответьте, пожалуйста, на несколько практических вопросов. Может ли иностранный гражданин осуществлять трудовую деятельность на территории РФ как индивидуальный предприниматель, а не как наемный работник?
  - Действующим законодательством предусмотрена возможность для иностранного гражданина осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (ПБОЮЛ) в случае, если он имеет выданные в установленном порядке:
  - разрешение на постоянное проживание в Российской Федерации;
  - свидетельство о его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
  - разрешение на работу.
  - Головной офис иностранной организации находится за границей, а в России расположено представительство. Руководитель организации - иностранный гражданин. Необходимо ли получать на него разрешение на работу в РФ, если на рабочем месте в России он находится всего несколько раз в году в течение одной-двух недель?
  - Законом N 115-ФЗ для всех категорий иностранных граждан (за исключением предусмотренных п.4 ст.13 Закона N 115-ФЗ и граждан Республики Беларусь) установлен разрешительный порядок осуществления в Российской Федерации трудовой деятельности.
  В связи с этим работники, в т.ч. руководители представительств иностранных организаций, обязаны получить в установленном порядке разрешения на работу.
  Как правило, руководителем такого представительства является специально уполномоченный работник головной организации. Для него получение разрешения на работу обязательно.

<< Пред.           стр. 108 (из 474)           След. >>

Список литературы по разделу