Система государственного управления в субъектах РФ

1. Структура Федеративного устройства РФ
2. Система органов государственной власти субъекта РФ

 

 

1. Структура Федеративного устройства РФ

По форме государственного устройства РФ – федерация, состоящая из субъектов РФ, имеющих признаки государства.
РФ – единое государство, обладающие следующими признаками:

  • Наличие государственного суверенитета;
  • Единой территории;
  • Единого государства;
  • Единой правовой системы;
  • Общих для всей Федерации органов государственной власти
  • Общегосударственной собственности
  • Единой денежной и кредитной систем;
  • Государственного языка – русского;
  • Вооруженных сил;
  • Судебной системы;
  • Правоохранительных органов;
  • Государственных символов – герба, гимна и флага;
  • Международной правосубъектности.

РФ состоит из 87 субъектов Федерации, которые сгруппированы на 6 видов:

  • республики в составе РФ;
  • автономная область;
  • автономные округа;
  • области;
  • края;
  • города Федерального значения Москва и Санкт-Петербург.

Республики в составе РФ возникли на базе  существовавших в советское время автономных республик и автономных областей. В РФ 21 республика.

Республики имеют контитуционно-правовой статус государства в составе РФ. Они обладают всей полнотой государственной власти на своей территории­ – законодательной, исполнительной и судебной. Исключение составляют полномочия, находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти.

Автономные округа – это форма национально-территориальной организации. Они имеют двойственный статус:
- самостоятельные и равноправные субъекты РФ. Имеют все признаки и права субъекта РФ, делегируют своих представителей в СФ;
- одновременно входят в состав других субъектов РФ – краев, областей, за исключением Чукотского автономного округа.

В РФ входят 10 автономных округов.
Области (49)
Республики в составе РФ – это национально-государственные;
Автономная область, автономные округа – национально-территориальные образования;
Остальные субъекты Федерации – края, области и города Федерального значения – территориальные образования в составе РФ.

Субъекты РФ не имеют права выхода из РФ.

В целях совершенствования системы государственного управления в 2000 году в России создано 7 федеральных округов.

Полномочия между центром и субъектами РФ разграничены Федеративным договором от 31.03.92, который подписали все субъекты РФ, кроме Татарстана и Чечни. Федеративный договор был включен в Конституцию РСФСР 1978 г. После принятия Конституции РФ 1993 г. Федеративный договор сохранил свое действие, но перестал быть частью Основного закона.

В настоящее время разграничение полномочий между центром и субъектами осуществляется на основании:

  • Конституции РФ
  • Федеративного договора
  • Договоров между РФ и отдельными субъектами

 

2. Система органов государственной власти субъекта РФ

Систему органов государственной власти субъекта РФ входят:

  • Законодательный (представительный) орган субъекта РФ;
  • Высший исполнительный орган;
  • Высшее должностное лицо субъекта;
  • Иные органы государственной власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ

Просмотров: 2168

Вернуться в оглавление: Системы ГМУ