<< Пред. стр. 5 (из 5) След. >>
Список литературы по разделу
- сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением;
- право на получение вне очереди жилого помещения по окончании пребывания у опекунов (попечителей), если ранее у подопечного не было жилого помещения на праве собственности или в пользовании;
- право собственности на доходы, полученные подопечным; на имущество, полученное в дар, по наследству; на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;
- право распоряжения имуществом, находящимся в собственности ребенка в соответствии со ст. 26 и 28 ГК РФ.
Права и обязанности опекуна (попечителя)
Личные права и обязанности опекунов и попечителей, предусмотренные СК РФ по существу совпадают с правами и обязанностями родителей в отношении своих несовершеннолетних детей.
Помимо этого, ряд прав и обязанностей опекунов и попечителей предусмотрены в ст. 36-38 ГК РФ:
- опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны проживать совместно с ними (раздельное проживание возможно только с разрешения органа опеки и попечительства при достижении подопечным 16 лет);
- опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства;
- опекуны (попечители) могут расходовать доходы подопечного только с согласия органов опеки и попечительства, за исключением средств, необходимых для содержания подопечного;
- без предварительного согласия органов опеки и попечительства опекуны не вправе совершать, а попечители давать согласие на совершение сделок с имуществом подопечного, если они влекут уменьшение или ухудшение этого имущества;
- опекуны (попечители), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки со своими подопечными, за исключением передачи имущества подопечному в дар или безвозмездное пользование.
У опекунов и попечителей не возникает имущественных прав в отношении имущества подопечного и права пользования жилым помещением, находящимся в собственности или пользовании подопечного, не возникает у них и обязанностей по содержанию подопечного за свой счет.
Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвозмездно.
Прекращение опеки и попечительства
Прекращение опеки и попечительства возможно по трем основаниям:
- при достижении подопечным определенного возраста: опека прекращается при достижении ребенком 14 лет, при этом она автоматически переходит в попечительство. Попечительство прекращается при достижении совершеннолетия либо при возникновении полной дееспособности ранее 18 лет.
- при освобождении от обязанностей опекуна или попечителя. Это возможно при возвращении ребенка родителям; при усыновлении или помещении в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения; по личной просьбе опекуна (попечителя) при наличии уважительных причин;
- при отстранении опекуна (попечителя) от выполнения обязанностей. Это возможно, если опекун (попечитель) исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, использует опеку (попечительство) в корыстных целях, оставляет подопечного без надзора и необходимой помощи.
Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения обязанностей производится на основании постановления главы местной администрации.
Тема 22. ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ
Понятие приемной семьи
Приемная семья рассматривается в двух аспектах.
Во-первых, это одна из форм устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора, заключенного между органами опеки и попечительства и приемными родителями.
Во-вторых, это отдельный институт семейного права России, впервые предусмотренный СК РФ 1996 года. Основными источниками этого института являются: гл. 21 СК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 829 "О приемной семье" и утвержденное им "Положение о приемной семье".
Форма и условия договора о передаче ребенка на воспитание в семью
Договор заключается в простой письменной форме и подписывается должностным лицом органа опеки и попечительства и приемными родителями. Дети, независимо от возраста, в заключении договора не участвуют.
К основным условиям договора относятся;
- условия содержания, воспитания и образования детей (ребенка);
- права и обязанности приемных родителей;
- обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье;
- срок действия договора;
- основания и последствия его прекращения.
Дети, передаваемые на воспитание в приемную семью
На воспитание в приемную семью передаются дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в детских учреждениях, а именно:
-дети-сироты;
- дети, родители которых неизвестны;
- дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание.
По желанию приемных родителей в приемную семью могут быть переданы дети с ослабленным здоровьем, больные дети, дети с отклонениями в развитии, дети-инвалиды при условии, что в семье имеются необходимые условия для их воспитания.
При передаче ребенка в приемную семью учитывается его мнение, а если ребенок достиг 10 лет, то передача возможна только с его согласия.
Согласно Положению о приемной семье, общее количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно, как правило, превышать восьми человек.
Приемные родители
Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоих полов, как состоящие, так и не состоящие в браке, за исключением:
-лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
- лиц, имеющих заболевания, при которых нельзя взять ребенка в приемную семью.
Прекращение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью
Договор о передаче ребенка в приемную семью прекращается:
- по достижении приемным ребенком совершеннолетия;
- в связи с истечением срока действия договора.
В законе предусмотрены также основания досрочного расторжения договора.
По инициативе приемных родителей договор может быть расторгнут досрочно при наличии уважительных причин, вследствие которых приемные родители не могут выполнять свои обязанности: болезнь приемных родителей, отсутствие взаимопонимания с ребенком.
Досрочное расторжение договора по инициативе органов опеки и попечительства происходит:
- при возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка;
- при возвращении ребенка родителям;
- при усыновлении ребенка, в том числе и приемными родителями. Договор считается прекращенным досрочно с момента вынесения решения о его прекращении органом опеки и попечительства. Это решение может быть обжаловано в суде.
Тема 23. ПРИМЕНЕНИЕ СЕМЕЙНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К СЕМЕЙНЫМ ОТНОШЕНИЯМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
Регулированию названных отношений посвящен VII раздел СК РФ. Содержащиеся в нем нормы применяются, если они не противоречат нормам соответствующего международного договора РФ. При наличии противоречия применяются правила международного договора (ст. 6 СК РФ). Второе правило касается норм иностранного семейного права: они не применяются в случае, если их применение противоречило бы основам правопорядка РФ. В этом случае применяется законодательство РФ (ст. 167 СК РФ).
Заключение браков с участием иностранцев и лиц без гражданства.
Форма и порядок заключения на территории РФ браков иностранных граждан и лиц без гражданства определяется российским законодательством. Это значит, что брак регистрируется в органах загса при личном присутствии лиц, вступающих в брак.
Условия заключения в России браков с иностранными гражданами определяются для каждого из вступающих в брак законодательством государства, гражданином которого он является, но с соблюдением требований об отсутствии препятствий к заключению брака, предусмотренных ст. 14 СК РФ.
Если лицо, вступающее в брак, имеет несколько гражданств и при этом одно из них российское, то применяется законодательство РФ.
При наличии нескольких гражданств других государств применяется законодательство одного из этих государств по выбору вступающих в брак.
При заключении брака на территории РФ лицом без гражданства условия заключения брака определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.
Российские граждане, проживающие за границей, могут заключать браки между собой в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ в соответствии с российским законодательством.
Браки между иностранными гражданами, заключенные на территории РФ в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, признаются в России действительными при наличии двух условий:
- если имеется взаимность между государствами о признании таких браков;
- если в момент заключения брака супруги были гражданами иностранного государства, назначившего в Россию посла или консула.
Признание браков, заключенных за пределами РФ
Браки, заключенные за границей между гражданами РФ, между ними и иностранными гражданами или лицами без гражданства по законам государства, на территории которого они были заключены, признаются действительными в РФ, если отсутствовали обстоятельства, препятствующие заключению брака.
Браки между иностранными гражданами, заключенные с соблюдением законодательства государства, на территории которого они были заключены, признаются в России действительными.
Расторжение брака
При расторжении в России браков российских граждан с иностранцами или лицами без гражданства, а также браков между иностранными гражданами применяется законодательство РФ.
Расторжение брака российских граждан, проживающих за границей, возможно по их выбору или в компетентных органах государства, в котором они проживают, или российском суде, даже если второй супруг - гражданин иностранного государства.
Если по российскому законодательству брак подлежит расторжению в загсе, то за границей российские граждане могут расторгнуть такой брак в дипломатическом представительстве или консульском учреждении России.
Решения о расторжении браков российских граждан и иностранных граждан между собой и друг с другом, принятые за пределами РФ с соблюдением законодательства иностранного государства, на территории которого расторгнут брак, признаются в РФ.
Личные неимущественные права и обязанности супругов
К указанным правам и обязанностям применяется законодательство государства, на территории которого супруги имеют совместное место жительства. Если супруги проживают раздельно - законодательство государства, в котором было их последнее совместное место жительства. Гражданство супругов при этом значения не имеет.
Законодательство, подлежащее применению при заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов, избирают сами супруги.
Установление и оспаривание отцовства (материнства)
При установлении и оспаривании отцовства (материнства) применяется законодательство государства, гражданином которого является ребенок по рождению.
Если отцовство (материнство) устанавливается или оспаривается на территории РФ, то применяется российское законодательство.
Права и обязанности родителей и детей
Вопрос о том, какое законодательство следует применять при определении прав и обязанностей родителей и детей, решается по следующим правилам:
- они регулируются законодательством государства, в котором родители и дети имеют совместное место жительства;
- при отсутствии совместного места жительства родителей и детей их права и обязанности определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок.
В исключении из этих правил возможно применение законодательства государства, на территории которого проживает ребенок, при условии, что этого требует истец.
Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу их родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи регулируются законодательством государства, в котором они имеют совместное место жительства, а при его отсутствии - законодательством государства, гражданином которого является получатель алиментов,
Усыновление (удочерение)
Усыновление на территории РФ российских детей иностранными гражданами производится по законодательству государства, гражданином которого является усыновитель. А если усыновитель - лицо без гражданства -по законодательству государства, в котором усыновитель имеет постоянное место жительства.
Если усыновитель - иностранный гражданин или лицо без гражданства - состоит в браке с гражданином России, то усыновление детей - граждан России - регулируется законодательством РФ. При усыновлении на территории РФ российскими гражданами детей, являющихся иностранными гражданами, применяется законодательство России.
<< Пред. стр. 5 (из 5) След. >>
Список литературы по разделу